Sektorcheferna informerade kommunstyrelsen om pågående projekt och händelser inom samhällsutveckling, omsorg och lärande. Bland annat nämndes arbetet med bron till Stenungsund, generationsparken i Svanesund och utbildningar inom psykisk hälsa. Kommundirektören informerade även om invigningen av kontaktcentret och planerad rivning av hus på Åvägen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en delvis inlösen av kommunens pensionsskuld. Beloppet är 40 miljoner kronor inklusive löneskatt för år 2022. Syftet är att sänka de årliga pensionskostnaderna framöver genom att försäkra bort en del av skulden hos ett pensionsbolag.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att kommunen löser in 40 miljoner kronor av sin pensionsskuld.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta budgeten för 2023 samt planen för 2024 och 2025. Förslaget innebär en sänkning av skattesatsen med 10 öre för 2023 och stora satsningar inom bland annat skola, omsorg och samhällsutveckling. Kommunstyrelsen har också fastställt investeringsramar och en ny lokalförsörjningsplan.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige ska anta budgeten för 2023 med plan för 2024 och 2025, inklusive en sänkt skattesats och fastställda investeringsramar.
Kommunstyrelsen fick information om ett pågående samverkansprojekt inom Fyrbodalsregionen som syftar till att skapa attraktiva livsmiljöer. Projektet involverar Orust, Mellerud, Sotenäs och Vänersborg. En öppen workshop för alla invånare kommer att hållas den 21 november.
Berör: Alla invånare i Orust kan delta i den kommande workshopen.
Kommunstyrelsen har beslutat att utse en ny säkerhetsskyddschef och en biträdande signalskyddschef. Beslutet bygger på krav i säkerhetsskyddslagen och behovet av att skydda kommunens informationssystem. Den nya säkerhetsskyddschefen rapporterar direkt till kommundirektören.
Beslut Kommunstyrelsen utsedde en ny säkerhetsskyddschef och en biträdande signalskyddschef från och med 7 november 2022.
Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå Länsstyrelsen att förordna sex personer som vigselförrättare. Förordnandet gäller för mandatperioden från den 1 januari 2023 till den 31 december 2026. Beslutet bygger på en förfrågan från Länsstyrelsen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att Länsstyrelsen förordnar sex personer som vigselförrättare för perioden 2023–2026.
Berör: Invånare som vill gifta sig borgerligt i Orust kommun.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till sammanträdesplan för 2023. Styrelsen beslutade att skicka tillbaka ärendet till förvaltningen för omarbetning. Syftet är att utskottet för omsorg ska ha samma sammanträdesvecka som övriga utskott.
Beslut Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till förvaltningen för att justera sammanträdesplanen så att utskottet för omsorg inte har en annan sammanträdesvecka än övriga utskott.
Berör: Förtroendevalda politiker och tjänstepersoner som deltar i utskottens sammanträden.
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Länsstyrelsen att antalet nyanlända som Orust kommun ska ta emot under 2023 sänks från 27 till 14. Anledningen är att kommunen har svårt att hitta tillräckligt med bostäder. Kommunen har även försökt omfördela platser till grannkommuner utan framgång.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att antalet nyanlända som ska bo i Orust 2023 sänks från 27 till 14.
Berör: Nyanlända som ska anvisas till Orust kommun under 2023.
Kommunstyrelsen beslutade att skicka förslag om reviderade regler för föreningsstöd samt taxor och uthyrning av idrottsanläggningar till kommunfullmäktige. Samtidigt beslutade styrelsen att avslå en motion från Centerpartiet som begärde ett helhetsgrepp på Ellös-Slätthults industriområde. Besluten fattades med reservationer från Vänsterpartiet och Folkpartiet i första ärendet samt Centerpartiet i andra ärendet.
Beslut Kommunstyrelsen godkände förslag om nya regler för föreningsstöd och uthyrning av lokaler, samt avslåg en motion om att ändra detaljplanen för Ellös-Slätthults industriområde.
Berör: Invånare som är medlemmar i ideella föreningar eller hyr kommunens idrottsanläggningar och lokaler påverkas av de nya reglerna.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå en motion från Centerpartiet. Motionen handlade om att ta ett helhetsgrepp på Ellös-Slätthults industriområde genom dialog med företagarna. Förslaget att avslå motionen vann fram över ett motförslag om att bifalla den.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen om att ta ett helhetsgrepp på Ellös-Slätthults industriområde.
Berör: Företagare i Ellös-Slätthults industriområde.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska höja avgiften för insamling av hushållsavfall med 8 procent från och med 1 januari 2023. Ökningen beror främst på högre bränslekostnader och andra kostnader som följer av avfallsindexet. Verksamheten beräknar att kunna klara kostnadsökningen med hjälp av tidigare sparade medel.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att avgiften för hushållsavfall ska höjas med 8 procent från 2023.
Berör: Alla hushåll i Orust kommun som betalar för insamling av hushållsavfall.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska höja taxan för slamtömning med 8 procent från och med 1 januari 2023. Ökningen motiveras med stigande kostnader för bränsle, personal och andra faktorer. Verksamheten beräknas klara kostnadsökningen med hjälp av tidigare sparade medel.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att taxan för slamtömning ska höjas med 8 procent från 2023.
Berör: Invånare och företag som använder kommunens slamtömningstjänst.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en taxahöjning på 8 % för återvinningscentral och verksamhetsavfall från och med 2023. Höjningen motiveras med ökade kostnader för transporter som följer avfallsindexet. Beslutet innebär att taxorna gäller från och med 1 januari 2023.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att taxorna för återvinningscentral och verksamhetsavfall ska höjas med 8 % från och med 2023.
Berör: Invånare och företag som lämnar avfall på återvinningscentralen eller hanterar verksamhetsavfall i kommunen.
HR-chefen presenterade statistik över personalens hälsa, sjukskrivningar och arbetsmiljörisker för 2022. Sjukskrivningarna var högre än året innan, delvis på grund av Covid-19. Ärendet lyfte också fram utmaningar med att rekrytera personal till omsorgsyrket framöver.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta den nya VA-taxan för 2023. Avgifterna för anslutning, brukning och särskilda avgifter ska höjas med 5 procent. Ökningen behövs för att täcka högre kostnader för material, energi och transport samt för framtida investeringar.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny VA-taxa där avgifterna höjs med 5 procent.
Berör: Alla invånare och företag som använder kommunens vatten- och avloppstjänster.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny hamn- och båtplatstaxa som gäller från och med 1 januari 2023. Taxan höjs med i genomsnitt 2,8 procent, medan dagbiljetterna ökar med 5 kronor. En ny avgift för el till vinterbåtplatser införs, och möjligheten till avgiftsfri tilläggning för eldrivna båtar upphör.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta hamn- och båtplatstaxan för 2023.
Berör: Båtsägare och besökare som använder Orust kommuns hamnar och båtplatser.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya taxa för räddningstjänstens myndighetsutövning från och med 2023. Taxorna baseras på prisindex för kommunal verksamhet (PKV) istället för tidigare index. Räddningstjänsten får även besluta om årliga justeringar av taxan baserat på samma index.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta räddningstjänstens nya taxa för 2023 och ge räddningstjänsten rätt att justera priset årligen enligt prisindex.
Berör: Invånare och företag som betalar avgifter för räddningstjänstens myndighetsutövning.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska införa ett nytt produktslag i avgiftssystemet för alkohol och tobak. Det nya produktslaget gäller tobaksfria nikotinprodukter, som omfattas av en ny lag från 2022. Avgiften för tillsynen ska justeras årligen enligt prisindex för kommunal verksamhet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska ta ut en avgift för tillsyn av försäljning av tobaksfria nikotinprodukter.
Berör: Försäljningsställen i kommunen som säljer tobaksfria nikotinprodukter.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en detaljplan för området Svanesund centrum, norra. Planen möjliggör byggnation av cirka 115 nya bostäder och en ny förskola med åtta avdelningar. Ärendet har hanterats med utökat förfarande eftersom planen avviker från översiktsplanen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta detaljplanen för Svanesund centrum, norra.
Berör: Invånare och intressenter i Svanesund som påverkas av den nya bebyggelsen, förskolan och ändrade trafikförhållanden.
En fastighetsägare i Varekil har begärt att kommunen ska sänka gatan Kilsbacken för att förbättra utfartsvägen från sin bostad. Kommunstyrelsen beslutade att inte utföra några ytterligare åtgärder på gatan. Beslutet grundar sig på att gatan är korrekt utförd enligt detaljplanen och att fastighetsägaren själv ansvarar för sin utfartsväg.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att inte utföra några ytterligare åtgärder på Kilsbacken i Varekil.
Berör: Fastighetsägare i närheten av Kilsbacken i Varekil.
Kommunstyrelsen beslutade att inte ansluta Morlanda GoIF:s nya belysningsstolpar till kommunens elnät. Föreningen hänvisas istället att ansöka om föreningsstöd för kostnaden. Kommunen kommer dock att bekosta flytt av två befintliga belysningsstolpar för att förbättra parkeringsmöjligheterna.
Beslut Kommunen bekostar inte de nya belysningsstolparna utan hänvisar föreningen till föreningsstöd, men betalar för att flytta två gamla stolpar.
Berör: Medlemmar i Morlanda GoIF och andra som använder idrottsplatsen i Ellös påverkas av beslutet.
Kommunstyrelsen har beslutat att tilldela en exploatör markanvisningen för en del av fastigheten Tofta 2:31 i Stocken. Markanvisningen genomfördes med krav på upplåtelseform bostadsrätt. Det vinnande anbudet uppfyllde kommunens kriterier och ett markanvisningsavtal har godkänts.
Beslut Kommunstyrelsen tilldelar en exploatör markanvisningen för del av Tofta 2:31 och godkänner det tillhörande avtalet.
Berör: Framtida bostadsrättsinnehavare i Stocken och invånare i området som påverkas av nybyggnation.
Kommunstyrelsen beslutade att meddela positivt planbesked för att upprätta en detaljplan för en ny hotellverksamhet i Nösund. Beslutet innebär att förvaltningen ska ta fram en detaljplan, men att ansökan först måste anpassas gällande trafiksäkerhet, parkering och anpassning till kulturmiljön. En reservation ligger från Miljöpartiet som ville att ansökan skulle avslås.
Beslut Kommunstyrelsen gav grönt ljus för att börja planera en ny hotellbyggnation i Nösund genom att meddela positivt planbesked.
Berör: Invånare i Nösund och besökare som påverkas av framtida byggnation, trafik och förändrad landskapsbild.
Kommunstyrelsen beslutade att meddela negativt planbesked för en ansökan om detaljplan för fastigheten Edshultshall 1:2. Ansökan gällde att omvandla allmän platsmark till kvartersmark för att möjliggöra en privat trädgård och angöringsyta. Beslutet togs för att frågan ska kunna prövas i ett större sammanhang inom det pågående planprogrammet för Edshultshall.
Beslut Kommunen säger nej till att upprätta en ny detaljplan för fastigheten Edshultshall 1:2 just nu.
Berör: Ägaren till fastigheten Edshultshall 1:2 och invånare i Edshultshall som påverkas av planeringen.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Vänsterpartiet som föreslog ett nytt, enklare system för gång- och cykelvägar i Orust. Styrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad med hänvisning till en tidigare tjänsteskrivelse. Beslutet fattades med reservationer från flera partier.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen om cykelvägar besvarad.
Berör: Invånare som använder cykel och gångvägar i Orust.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa en reviderad resehandbok och nya regler för inackorderingsbidrag. Ändringarna innebär bland annat att bidraget kopplas till prisbasbeloppet för att automatiskt justeras med inflationen. De nya reglerna ska gälla från och med 1 januari 2023.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den uppdaterade resehandboken och reglerna för inackorderingsbidrag, som gäller från 2023.
Berör: Invånare som ansöker om resestöd eller inackorderingsbidrag för skola eller utbildning.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Kristdemokraterna som berörde kvalitetsarbetet inom sektor omsorg. Motionen föreslog att en särskild grupp skulle bildas för att samordna kvalitetsarbetet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad genom att hänvisa till en tjänsteskrivelse från förvaltningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till förvaltningens svar.
Berör: Medarbetare inom sektor omsorg och invånare som använder omsorgstjänster.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Kristdemokraterna om att översöka arbetsuppgifter för vård- och omsorgspersonal. Styrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad genom att hänvisa till en tjänsteskrivelse från förvaltningen. Tjänsteskrivelsen beskriver att sektorn redan arbetar systematiskt med att rekrytera bredare och använda kompetensen rätt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till förvaltningens svar.
Berör: Invånare som använder vård- och omsorgstjänster.
Kommunstyrelsen godkände reviderade riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd. Ändringarna syftar till att hjälpa hushåll som drabbas av höga elkostnader under vintern. Riktlinjerna justeras för att ta hänsyn till högre uppvärmningskostnader och möjliga stadsbidrag.
Beslut Kommunstyrelsen godkände de nya riktlinjerna för hur ekonomiskt bistånd ska beräknas med hänsyn till höga elpriser.
Berör: Personer som får eller ansöker om ekonomiskt bistånd och som har höga kostnader för el och uppvärmning.
Kommunstyrelsen fick information om att det har inkommit rapporter om kränkande behandling av elever på tre skolor i Orust. Totalt har 12 rapporter registrerats under 2022, varav de flesta avser Henåns skola. Informationen lämnades av sektorchefen för lärande och baseras på nya regler i skollagen.
Berör: Elever och personal på de berörda skolorna i Orust kommun.
Sektor lärande rapporterar att Förvaltningsrätten har avslagit sju överklaganden från vårdnadshavare. Överklagandena gällde kommunens beslut att inte bevilja skolskjuts till elever som valt en annan skola än den som kommunen hänvisar till. Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Berör: Elever och vårdnadshavare som söker skolskjuts till en annan skola än den som kommunen hänvisar till.
Kommunstyrelsen tog emot och lade till handlingarna en anmälan om inkomna skrivelser. Dessa omfattar protokoll från Fiskekommunerna samt revisionens rapport och uttalande gällande delårsbokslutet för Orust kommun per 31 augusti 2022. Inget särskilt beslut fattades utöver att dokumenten arkiveras.
Kommunstyrelsen fick information om beslut som har fattats genom delegering under perioden 20 september till 17 oktober 2022. Detta gäller bland annat beslut om skolskjuts och anställningsavtal. Ärendet lades till handlingarna.
