Förvaltningen informerade kommunstyrelsen om flera pågående frågor. Bland annat beskrivs ett samarbete med Tjörn för att ta över insamlingen av förpackningar från förpackningsindustrin. Det gavs även uppdateringar om bygglovskön, trygghetslarm, avtal för Nösnäsgymnasiet samt dialoger kring hyresnivåer och finansiering.
Kommunstyrelsen tog emot en sammanfattning av föregående års arbetsmiljöhändelser och personalfrågor. Syftet är att säkerställa att kommunstyrelsen får en återkoppling om arbetsmiljön, då de är ytterst ansvariga för denna. Styrelsen beslutade att anta bokslutet för 2022.
Beslut Kommunstyrelsen antog arbetsmiljö- och personalbokslutet för 2022.
Kommunstyrelsen fick information om kommunens strandstädningsarbete. Arbetet syftar till att uppfylla sociala och miljömässiga hållbarhetsmål genom att sysselsätta olika grupper, inklusive personer som arbetstränar, LSS-användare och nyanlända. Under 2022 hanterades över 2 000 säckar med skräp, varav en stor del plockades upp av det egna arbetslaget.
Berör: Personer som är sysselsatta genom strandstädningen, såsom arbetstränande, LSS-användare och nyanlända.
Kommunstyrelsen fick information om en utvärdering av valet 2022. Utvärderingen täcker bland annat förtidsröstning, valdagen och ekonomi. Förvaltningen noterar behov av fler valsedelställen och bättre bemanning inför framtida val.
Berör: Alla väljare i Orust kommun berörs indirekt genom förbättringar av valprocessen.
Kommunstyrelsen tog emot en rapport om Orust kommuns resultat i det nationella nätverket Kvalitet i Korthet (KKiK) för 2022. Rapporten jämför kommunens nyckeltal med andra kommuner för att stärka styrningen och ledningen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen har tagit emot en uppdaterad rapport om kommunens internkontroll för 2022. Rapporten visar att 20 av 21 planerade kontroller genomförts, varav tio visade på brister som åtgärdas. Ingen av bristerna bedöms vara allvarlig. Kommunstyrelsen godkände rapporten.
Beslut Kommunstyrelsen godkände den uppdaterade rapporten om genomförd internkontroll för 2022.
Kommunstyrelsen tog del av prognosen för kommunens ekonomi efter februari 2023. Prognosen visar på ett överskott på 15,1 miljoner kronor, vilket är lägre än budgeterat, medan investeringskostnaderna förväntas bli 50 miljoner kronor högre än planerat. Styrelsen bad sektor lärande att återkomma med åtgärder för att hantera underskottet i grundskolan och bad förvaltningen att föreslå vilka investeringar som kan prioriteras ner.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna årsredovisningen för 2022. Kommunens koncern redovisade ett överskott på 64 miljoner kronor, vilket var högre än budgeterat. Styrelsen föreslår även att 2,9 miljoner kronor ska reserveras till resultatutjämningsreserven och att de riktade uppdragen från mandatperioden 2019–2022 ska avslutas.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2022, reserverar 2,9 miljoner kronor till resultatutjämningsreserven och avslutar de riktade uppdragen från mandatperioden 2019–2022.
Kommunstyrelsen har besvarat ett e-förslag om att få bättre kollektivtrafik på kvällar och helger. Kommunen förklarar att Västtrafik styr linjerna och att det tidigare varit få resenärer på kvälls- och helgturer. En analys och förstudie pågår för att utreda framtida behov och kostnader.
Berör: Invånare och företag som använder eller önskar kollektivtrafik på kvällar och helger.
Kommunstyrelsen beslutade att lämna ett samrådsyttrande till Tjörns kommun gällande deras nya översiktsplan för perioden 2023–2050. Orust kommun lyfter fram positiva aspekter kring broförbindelser och havsplanering, men efterfrågar tydligare information om trafik och kollektivtrafik. Ärendet handlar om samordning mellan grannkommunerna i frågor som rör infrastruktur och miljö.
Beslut Kommunstyrelsen godkände att Orust kommun skickar in sina synpunkter på Tjörns kommuns nya översiktsplan.
Berör: Invånare i Orust kommun som berörs av framtida trafikförbindelser, kollektivtrafik och samordning av vatten- och avloppssystem med Tjörn.
Kommunstyrelsen beslutade att påbörja en förstudie för att utreda behovet av en ny serverhall. Förstudien ska genomföras i samma projekt som planeringen för en ny räddningsstation. Beslutet motiveras med att den nuvarande serverhallen i Henån är sårbar och att kommunen behöver säkra lokaler för sin IT-infrastruktur.
Beslut Kommunen ska utreda möjligheterna att bygga en ny serverhall, i samband med projektet för en ny räddningsstation.
Berör: Alla invånare som använder kommunens digitala tjänster och system.
Kommunstyrelsen beslutade att påbörja en förstudie för att hitta nya lokaler för kommunens arkiv i Varekil. De befintliga arkivlokalerna har problem med fukt, skador och bristande brandsäkerhet. Förstudien ska genomföras i samma projekt som bygget av en ny räddningsstation.
Beslut Kommunen ska undersöka möjligheterna att bygga nya arkivlokaler i Varekil som en del av projektet för den nya räddningsstationen.
Kommunstyrelsen har beslutat att överlämna ett förslag till kommunfullmäktige om att införa kommunalt huvudmannaskap för allmän plats i centrala Henån och i den pågående centrumplanen i Svanesund. Syftet är att följa ny rättspraxis och minska risken för att detaljplaner upphävs, samt att ge kommunen bättre möjligheter att utforma vägnätet. Kommunstyrelsen får även i uppdrag att utarbeta riktlinjer för framtida övertaganden i andra orter.
Beslut Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag att låta kommunfullmäktige besluta om kommunalt huvudmannaskap i Henån och Svanesund samt att utarbeta riktlinjer för framtiden.
Berör: Invånare och fastighetsägare i centrala Henån och Svanesund som påverkas av ägandet och utformningen av allmänna platser och vägar.
Kommunstyrelsen har beslutat att pappershandlingar som har skannats får gallras när de inte längre behövs. Beslutet gäller retroaktivt för handlingar från och med 1 januari 2007 och omfattar alla verksamhetsområden i kommunen. Vissa undantag gäller för handlingar som kräver fysisk underskrift eller som behöver sparas för bevisvärde.
Beslut Kommunen får gallra pappershandlingar som har skannats, med vissa undantag, och beslutet gäller även för äldre handlingar från 2007.
Berör: Beslutet påverkar inte invånarna direkt utan rör kommunens interna hantering av arkiv och dokument.
Kommunstyrelsen redovisar vilka motioner som inte har besvarats inom den lagstadgade tiden. En motion har överskridit handläggningstiden med cirka två veckor och kommer att behandlas av kommunfullmäktige i mars. Kommunstyrelsen föreslår att redovisningen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen godkände slutrapporten för utbytet av värmepannor på Ängås skola. Projektet innebar att olje- och pelletspannor byttes ut mot bergvärme. Anläggningen har fungerat väl och kostnadsbesparingen har överträffat förväntningarna.
Beslut Kommunstyrelsen godkände slutrapporten för värmepannabygget på Ängås skola och lade ärendet till handlingarna.
Berör: Elever och personal på Ängås skola påverkas genom förbättrad uppvärmning.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå en motion om att införa icke-arvoderade insynsplatser i styrelser, nämnder och utskott. Förvaltningen bedömer att det inte är lämpligt att införa sådana platser i myndighetsutövande organ. Fyra politiker reserverade sig mot beslutet och ville istället bifalla motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen om insynsplatser.
Berör: Politiker som är representerade i kommunfullmäktige men saknar plats i andra politiska organ.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå en motion som krävde att kommunen ska övergå till 100 % hyggesfritt skogsbruk på sina fastigheter. Förvaltningen bedömde att förslaget var varken ekonomiskt hållbart eller ekologiskt motiverat. Tre politiker reserverade sig mot beslutet och ville istället bifalla motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen om att införa hyggesfritt skogsbruk på kommunens fastigheter.
Berör: Invånare som är intresserade av kommunens skogsbruk och miljöfrågor.
Kommunstyrelsen har godkänt patientsäkerhetsberättelsen för 2022. Berättelsen beskriver hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under året, vilka åtgärder som vidtagits och vilka resultat som uppnåtts. Dokumentet innehåller även planer för åtgärder under 2023 för att upprätthålla god patientsäkerhet.
Beslut Kommunstyrelsen godkände patientsäkerhetsberättelsen för 2022.
Berör: Invånare som får vård i kommunens verksamheter.
Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig positiv till att Socialstyrelsen upphäver allmänna råd om avgifter inom äldre- och handikappomsorg. Råden anses vara inaktuella och ovanliga i sin karaktär. Enligt förvaltningen kommer upphävningen inte att påverka kommunens avgiftsberäkning eftersom systemet redan hanterar uppgifterna korrekt.
Beslut Kommunstyrelsen godkände att de allmänna råden om avgifter inom äldre- och handikappomsorg upphävs.
Berör: Invånare som betalar avgift för äldreomsorg eller handikappomsorg.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett uppdaterat reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. Nämnden, som delas av Lilla Edet, Orust, Tjörn och Stenungsund, har ansvarat för tillsyn av förmyndare och gode män sedan 2015. Det nuvarande reglementet är från 2014 och behöver moderniseras för att passa dagens lagar och arbetssätt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett nytt, uppdaterat reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden.
Berör: Invånare som har en förmyndare, gode man eller förvaltare berörs av de regler som styr nämndens arbete.
Kommunstyrelsen har beslutat att fördela 898 575 kronor i investeringsbidrag till olika föreningar inom idrott, fritid och kultur. Bidragen ska användas för investeringar som bland annat bidrar till energieffektivisering eller ökad aktivitet för barn och ungdomar. Beslutet fattades med reservation från flera ledamöter.
Beslut Kommunstyrelsen fördelar 898 575 kronor i investeringsbidrag till föreningar enligt ett förslag från utskottet för samhällsutveckling.
Berör: Föreningar inom idrott, fritid och kultur i Orust kommun som sökt investeringsstöd.
Kommunstyrelsen har beslutat att ge positivt besked för att ändra detaljplanen för fastigheten Mollösund 5:344. Ändringen gör det möjligt att uppföra en byggnad med frontespis, vilket inte tillåts enligt nuvarande plan. Förvaltningen ska teckna ett plankostnadsavtal med sökanden innan planarbetet påbörjas.
Beslut Kommunstyrelsen godkände ansökan om att ändra detaljplanen för att tillåta en byggnad med frontespis.
Berör: Fastighetsägaren till Mollösund 5:344 och boende i närområdet.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta en detaljplan för fastigheten Tofta 2:165 vid Husegärdes backe 4 i Stocken. Syftet med planändringen är att öka och anpassa byggrätten på fastigheten. Planförslaget har varit på samråd och granskning, där inga invändningar har kommit in.
Beslut Detaljplanen för att ändra byggrätten på fastigheten Tofta 2:165 har antagits.
Berör: Fastighetsägaren till Tofta 2:165 och eventuella framtida byggherrar på platsen.
Kommunstyrelsen har behandlat ett medborgarförslag om att anlägga ett sammanhängande gång- och cykelstråk mellan Svanesund och Varekil. Styrelsen beslutade att anse förslaget besvarat genom en tidigare tjänsteskrivelse. Beslutet fattades efter att utskottet för samhällsutveckling föreslagit detta, trots att vissa politiker yrkade på att förslaget skulle bifallas.
Beslut Kommunstyrelsen ansåg att medborgarförslaget om cykelväg mellan Svanesund och Varekil var besvarat genom en tidigare skrivelse.
Berör: Invånare i Svanesund och Varekil som vill cykla eller gå mellan orterna.
Kommunstyrelsen behandlade en motion från Martin Reteike (MP) som föreslog att underlätta installation av solceller genom att kräva enbart bygganmälan och att skapa en solkarta. Förvaltningen motiverade att det inte går att undvika bygglovskrav i alla fall på grund av plan- och bygglagen samt kulturmiljöhänsyn. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen om att underlätta installation av solceller.
Berör: Invånare som vill installera solceller på sina fastigheter.
Kommunstyrelsen beslutade att inte investera i nytt konstgräs på planen i Varekil, eftersom föreningen som nyttjar den redan har ansvarat för underhållet. Föreningen får istället möjlighet att arrendera planen i befintligt skick eller själv bekosta ett nytt gräsbelägg. Allmänheten och skolan ska ha tillgång till planen.
Beslut Kommunen byter inte ut konstgräset, men föreningen får arrendera planen eller själv sätta nytt gräs mot ett 10-årigt avtal.
Berör: Idrottsföreningar, allmänheten och elever på Varekils skola som använder planen för idrott och rast.
Kommunstyrelsen beslutade att ge en exploatör markanvisning för området Östra Dalby och godkänna ett avtal om detta. Förvaltningsdirektören fick i uppdrag att ta fram detaljplaner för de områden som ingår i anvisningen samt att planlägga kommunala tomter i ett område där inget anbud kom in. Kostnaderna för planläggningen av de kommunala tomterna betalas ur den befintliga driftbudgeten.
Beslut Kommunen tilldelar en exploatör markanvisning för Östra Dalby och bestämmer att detaljplaner ska tas fram för området.
Berör: Invånare och fastighetsägare i Östra Dalby som påverkas av den kommande detaljplanen och exploateringen.
Kommunstyrelsen godkände en markanvisning för en del av Svanesund 2:2. Markanvisningen ska genomföras med ett tävlingsförfarande där exploatörer tävlar om att utveckla området. Styrelsen beslutade även att lägga in budget för driftkostnader och exploateringskostnader i budgetprocessen 2024-2026.
Beslut Kommunstyrelsen godkände markanvisning för del av Svanesund 2:2 och beslutade att arbeta in relevanta kostnader i budgeten 2024-2026.
Berör: Exploatörer som är intresserade av att utveckla marken i Svanesund centrum, norra.
Kommunstyrelsen har beslutat att stödja Stensbo Skola Ideell Förenings ansökan om att driva ett eget fritidshem. Beslutet gäller från och med läsåret 2024/2025. Idag delar skolan fritidsverksamhet med Ellös skola, men kommer nu att ha en egen huvudman för fritidshemmet.
Beslut Kommunstyrelsen tillstyrker att Stensbo Skola Ideell Förening får driva ett fritidshem från läsåret 2024/2025.
Berör: Elever vid Stensbo Friskola och deras föräldrar.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta reviderade regler för barnomsorg. Reglerna delas upp i två separata dokument för förskola och fritidshem. Ändringarna gäller från och med 1 maj 2023.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya regler för barnomsorg som gäller från 1 maj 2023.
Berör: Föräldrar och barn som använder förskola eller fritidshem i Orust kommun.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta reviderade regler för fritidshem. Reglerna har uppdaterats för att förtydliga texten, följa lagkrav om tillgänglighet och anpassas till kommunens nya grafiska profil. Förslaget innebär att reglerna ska gälla från och med 1 maj 2023.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya regler för fritidshem som gäller från 1 maj 2023.
Berör: Föräldrar och barn som använder fritidshem i Orust kommun.
Eftersom en tidigare ledamot avsagt sig sin plats behöver kommunstyrelsen välja en ny ledamot i utskottet för omsorg. Håkan Bengtsson (M) föreslog att Liselott Bäckberg (M) skulle utses till den nya ledamoten. Kommunstyrelsen biföll förslaget och valde henne till posten.
Utskottet för lärande har lämnat information till kommunstyrelsen om inkomna rapporter gällande diskriminering och kränkande behandling på skolor. Totalt har 19 rapporter inkommit under 2023, varav 12 avser Henåns skola och 7 avser Ängås skola. Informationen redovisas i form av mängdredovisning utifrån professionell bedömning.
Berör: Elever och personal på Henåns skola och Ängås skola.
Kommunstyrelsen tog emot en anmälan om inkomna skrivelser. Dokumenten gäller protokoll och verksamhetsberättelse från Fiskekommunerna. Ärendet lades till handlingarna.
Kommunstyrelsen tog del av anmälda delegeringsbeslut som fattats under perioden 13 februari till 16 mars 2023. Besluten gäller bland annat skolskjuts och andra ärenden som delegerats från kommunstyrelsen. Ärendet innefattar även anmälning av anställningar inom HR-avdelningen.
Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nya skyddsföreskrifter för vattenskyddsområdet Rödsvattnet. Beslutet innebär att § 10 i förslaget tas bort, medan övriga delar av förslaget från förvaltningen godkänns. Ärendet har tidigare återremitterats av kommunfullmäktige för vidare utredning.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta vattenskyddsområdet och skyddsföreskrifterna för Rödsvattnet, med undantag för § 10.
Berör: Invånare och verksamheter inom vattenskyddsområdet för Rödsvattnet som påverkas av de nya reglerna för att skydda dricksvattnet.
Ordföranden informerade om att invigningen av utegymmet i Henån flyttas fram. Anledningen är att landshövdingen besöker kommunen vid samma tidpunkt. Kommunen återkommer med en ny tid för invigningen.
Berör: Invånare i Henån som planerar att delta i invigningen av utegymmet.