Frånvarande ordinarie: Ina Salmonson Olsvik (M) (ersatt av Robert Larsson (M)), Martin Oscarsson (SD) (ersatt av Thomas Asker (FO)), Michael Relfsson (FO) (ersatt av Eva Skoglund (S)).
Sektorcheferna informerade om pågående arbete inom omsorg, skola och näringsliv. Det pågår rekrytering av vikarier och familjehem inom omsorgen, medan lärandesektorn informerade om skolavslutningar och ett statsbidrag för läromedel. Förvaltningen arbetar även med utveckling av de blå näringarna, inklusive kajen i Ellös.
Berör: Invånare som använder omsorgstjänster, elever och deras föräldrar samt näringslivsaktörer i kommunen.
Kommunstyrelsen godkände förslaget om att godkänna delårsrapporten för april 2023. Kommunens resultat för perioden var negativt med 2,6 miljoner kronor, vilket var sämre än föregående år men bättre än budgeterat. Förvaltningen återrapporterade om åtgärder för att spara pengar inom skolan och presenterade investeringsprojekt som kan prioriteras ner om behövt.
Kommunstyrelsen har godkänt delårsrapporterna för april 2023 för de olika sektorerna och den politiska verksamheten. Rapporterna visar bland annat att omsorgssektorn har ett överskott på 5 000 000 kronor, medan lärandessektorn har ett underskott på 0,4 miljoner kronor. Ledning och verksamhetsstöd samt samhällsutveckling redovisar positiva prognoser.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapporterna för april 2023 för alla sektorer och den politiska verksamheten.
Kommunstyrelsen godkände den ekonomiska rapporten för april 2023. Låneskulden är oförändrad på 520 miljoner kronor, men räntekostnaderna beräknas öka med 3 miljoner kronor jämfört med budgeten. Likviditeten har varit god och kommunen behöver ta upp nya lån i höst för investeringar.
Beslut Kommunstyrelsen godkände finansrapporten för april 2023.
Berör: Alla skattebetalare i Orust kommun påverkas indirekt genom kommunens ekonomi och framtida skatteutveckling.
Kommunstyrelsen beslutade att Orust kommun ska betala in ett insatskapital till Kommuninvest ekonomisk förening för år 2023. Beloppet är 1 505 400 kronor. Detta är en årlig medlemsinsats som krävs för att kommunen ska vara medlem i föreningen.
Beslut Kommunen ska betala in 1 505 400 kronor till Kommuninvest som insatskapital för 2023.
Kommunstyrelsen fick information om en nationell granskning som IVO har genomfört. Granskningen fokuserar på den medicinska vården inom särskilda boenden. Orust kommuns svar på granskningen finns bilagt i handlingarna.
Berör: Invånare som bor i särskilda boenden i Orust kommun.
Kommunstyrelsen har godkänt ett tillägg i delegeringsordningen. Ändringen innebär att chefen för affärsdrivande verksamhet får besluta om anvisning av hämtningsplatser för avfall. Syftet är att hantera situationer där det saknas farbar väg till fastigheter, för att undvika skyddsstopp från Arbetsmiljöverket.
Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att delegera befogenheten att besluta om anvisning av avfallshämtningsplatser till chefen för affärsdrivande verksamhet.
Berör: Invånare i små samhällen utan farbara vägar som behöver anvisade platser för avfallshämtning.
Kommunstyrelsen beslutade att ge sektor samhällsutveckling i uppdrag att upphandla gemensam drift av återvinningsstationer tillsammans med Tjörns kommun. Man beslutade även att upphandla en gemensam omlastningsstation på Månsemyr för insamlat förpackningsmaterial från båda kommunerna. Syftet är att möta nya lagkrav på fastighetsnär insamling av förpackningar från hushåll senast 2027.
Beslut Kommunen ska tillsammans med Tjörns kommun upphandla gemensam insamling av förpackningar och en gemensam omlastningsplats.
Berör: Alla hushåll och verksamheter i Orust kommun som ska slänga förpackningar.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Kristdemokraterna som föreslog att kommunen skulle ansöka om medlemskap i Klimatkommunerna. Arbetsutskottet hade föreslagit att motionen skulle avslås, och kommunstyrelsen biföll detta förslag. Ulf Sjölinder (KD) yrkade på att motionen istället skulle anses besvarad, men detta förslag föll.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen om medlemskap i Klimatkommunerna.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla en motion om att stärka elförsörjningen till samhällsviktiga verksamheter. Motionären pekar på ökade risker för elavbrott och sabotage samt att bränsledrivna elverk har tagits bort. Förvaltningen stödjer motionens intentioner.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla motionen om att säkra elförsörjningen.
Vänsterpartiet har motionerat för att etablera två ringlinjer för kollektivtrafiken på Orust. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen. Förvaltningen kommer istället att samordna ett politiskt inspel till Västtrafik inför kommande förstudie av trafiken 2026.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om nya ringlinjer för kollektivtrafiken.
Berör: Invånare som använder kollektivtrafiken på Orust.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå en motion från Kristdemokraterna om att lämna organisationen Mayors for Peace. Förvaltningen anser att medlemskapet är ett ställningstagande för fred och inte en utrikespolitisk handling. Det finns inga kostnader eller administrativa hinder med att behålla medlemskapet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att lämna organisationen Mayors for Peace.
Berör: Orusts invånare som är intresserade av kommunens engagemang för fred och internationella nätverk.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna Samordningsförbundet Västs årsredovisning för 2022. Förbundet hade ett överskott på 1 133 523 kronor, vilket ledde till högre eget kapital än planerat. Revisorer tillstyrker att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar förbundets styrelse ansvarsfrihet för 2022.
Berör: Orust kommun som medlemskommun i Samordningsförbundet Väst.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna Tolkförmedling Västs årsredovisning för 2022. Förbundet hade ett resultat på 4 177 000 kr, vilket var högre än budgeterat. Styrelsen föreslår även att direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar direktionen ansvarsfrihet.
Berör: Orust kommuns invånare som använder tolktjänster via förbundet.
Utvecklingschefen och säkerhet- och trygghetsstrategen informerade kommunstyrelsen om kommunens arbete med krisberedskap, civilt försvar och säkerhetsfrågor. Presentationen omfattade ansvarsfördelningen mellan politiker och förvaltning, beredskapsnivåer samt samhällets skyddsvärden. Ärendet lades till handlingarna.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta den nya risk- och sårbarhetsanalysen för perioden 2023–2026. Samtidigt föreslås att den tidigare analysen från 2019 ska upphävas. Analysen krävs enligt lag för att kommunen ska kunna hantera kriser och minskad sårbarhet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta den nya risk- och sårbarhetsanalysen för 2023–2026 och upphäva den gamla från 2019.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett nytt handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst. Programmet uppdateras efter att lagstiftningen ändrades 2021, vilket gör att det inte längre behöver uppdateras varje mandatperiod. Utskottet för samhällsutveckling har redan föreslagit att programmet ska antas.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta det nya handlingsprogrammet för skydd mot olyckor.
Kommunstyrelsen beslutade att säga upp samverkansavtalet med Svenska kyrkan gällande Pilgrimsleden Orust. Kommunen tar därmed över hela driften av leden och kommer att stärka marknadsföringen. Beslutet fattades med reservationer från två politiker.
Beslut Kommunen säger upp avtalet med Svenska kyrkan och övertar hela driften av Pilgrimsleden Orust.
Berör: Beslutet påverkar pilgrimer och besökare som använder Pilgrimsleden Orust.
Kommunstyrelsen har beslutat att ge Orust ridklubb ett omställningsbidrag genom nolltaxa på hyran under 2023. Stödet innebär en ökning av 175 000 kronor och är villkorat av att föreningen tecknar avtal med kommunen samt lämnar in en åtgärdsplan för att få ekonomin i balans inför 2024. Enheten för fritid ska rymma kostnaden inom befintlig budgetram.
Beslut Orust ridklubb får nolltaxa på hyran under 2023 som stöd, mot att de lämnar in en plan för att få ekonomin i balans nästa år.
Berör: Medlemmar i Orust ridklubb och personer som använder föreningens verksamhet.
Kommunstyrelsen har beslutat att avslå ett e-förslag om att bygga en bastu vid badplatsen Småholmarna i Henån. Förslaget hade fått 28 röster under omröstningen. Förvaltningen bedömde att kostnaderna för anläggning och drift är för höga, och att det saknas förutsättningar inom fritidsenheten för att hantera uthyrning och skötsel.
Beslut Förslaget om att bygga en bastu vid Småholmarna avslås.
Berör: Invånare som vill vinterbada vid Småholmarna och andra badplatser i kommunen.
Kommunstyrelsen har beslutat att utreda och anlägga en hundrastplats i Svanesund efter ett e-förslag från en invånare. Förvaltningen föreslår en placering på en kommunal tomt om cirka 650 kvadratmeter nära en motionsslinga. Anläggningen beräknas kosta 100 000 kronor och den årliga driften 10 000 kronor.
Beslut Kommunen ska utreda och bygga en hundrastgård i Svanesund.
Kommunstyrelsen har beslutat att ge Sektor Lärande en miljon kronor för att starta en resursskola hösten 2023. Syftet är att erbjuda mer individanpassad skolverksamhet för elever som behöver särskilt stöd. Verksamheten planeras att förläggas till Mollösunds nya skola.
Beslut Kommunstyrelsen beviljar en miljon kronor för att starta en resursskola hösten 2023.
Berör: Elever i Orust kommun som behöver särskilt stöd i skolan.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Börje Pettersson (C) som föreslog förbättringar av skolgården vid Ellös skola. Styrelsen valde att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen, med hänvisning till att förvaltningen anser att eventuella förbättringar måste planeras in i den långsiktiga budgeten. Beslutet togs efter en omröstning där majoriteten stödde utskottets förslag.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen om att rusta upp skolgården vid Ellös skola.
Berör: Elever och personal vid Ellös skola berörs av beslutet att inte genomföra de föreslagna åtgärderna just nu.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse en motion från Börje Pettersson (C) som besvarad. Motionen gällde frågor om extra bussavgångar för kulturskola och läxhjälp samt möjligheten för alla kommuninvånare att åka gratis med skolbussarna. Förvaltningen har i ett tidigare svar förklarat att det aldrig utlovats allmän åtkomst till skolbussarna och att det finns möjlighet till kompisåkning under vissa villkor.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till förvaltningens tidigare skrivelse.
Berör: Elever och föräldrar som använder skolbussar i Orust kommun.
Kommunstyrelsen godkände en revidering av riktlinjerna för extra omkostnadsersättning vid familjehemsvård. Ärendet innehöll mindre redaktionella ändringar som markerats i dokumentet. Förslaget kom från utskottet för omsorg.
Beslut Kommunstyrelsen godkände de uppdaterade riktlinjerna för hur extra omkostnadsersättning till familjehem ska beräknas.
Berör: Familjehem som får ersättning för extra omkostnader i Orust kommun.
Kommunstyrelsen fick information om rapporter gällande diskriminering och kränkande behandling av elever. Totalt har 24 rapporter inkommit, varav 20 avser Henåns skola och 4 avser Ängås skola. Informationens syfte är att följa upp anmälningar enligt skollagen på ett professionellt sätt.
Berör: Elever och personal vid Henåns skola och Ängås skola.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en statistikrapport för första kvartalet 2023. Rapporten visar på beslut om stöd och omsorg som inte har verkställts inom tre månader, enligt krav från Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Det finns totalt nio sådana fall, varav åtta gäller stöd och omsorg enligt LSS och ett gäller socialpsykiatri.
Berör: Invånare som har beslut om stöd och omsorg som inte har kunnat verkställas inom tre månader.
Kommunstyrelsen tog emot och noterade inkomna skrivelser. Detta innefattar ett protokoll från Fiskekommunerna samt en intern skrivelse. Ingen ytterligare åtgärd krävdes utöver att lägga handlingarna till arkivet.
Kommunstyrelsen tog emot en anmälan om tidigare fattade beslut. Dessa omfattar delegeringsbeslut gällande skolskjuts samt en serie anställningsbeslut. Ärendet lades till handlingarna.
Ordföranden och andre vice ordförande i kommunstyrelsen informerade om diskussioner från Fyrbodals sammanträde i maj. Ärendena gällde bland annat hemsjukvård, naturbruksutbildningar, kulturstrategi och energifrågan. Ingen ny information eller beslut fattades i kommunstyrelsen utöver att ta emot uppgifterna.
Ordföranden informerade om att utegymmet i Henån invigs den 8 juni kl 11. Det informerades även om att samarbetet kring ett turismbolag pågår, där Stenungsund lämnat samverkan medan Kungälv och Tjörn är kvar.
Berör: Invånare i Henån som använder utegymmet och intressenter för turism i regionen.
