Sektorcheferna lämnade aktuell information från sina respektive verksamheter till kommunstyrelsen. Det fanns inget förslag till beslut i sak, utan informationen noterades bara. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen har godkänt delårsrapporterna för augusti 2026 för sektorerna samhällsutveckling, lärande, omsorg samt ledning och verksamhetsstöd. Sektorerna redovisar sammantaget en positiv helårsprognos på 21,6 miljoner kronor, där sektor omsorg står för den största delen av överskottet. Prognosen har förbättrats med 7,8 miljoner kronor jämfört med föregående prognos.
Beslut Kommunstyrelsen godkände delårsrapporterna för augusti 2026 för sina fyra sektorer.
Berör: Invånare som använder kommunens tjänster inom samhällsutveckling, lärande och omsorg påverkas indirekt av sektorernas ekonomiska uppföljning.
Kommunstyrelsen har godkänt delårsrapporten för augusti 2026 för politisk verksamhet, överförmyndarnämnd och revision. Helårsprognosen för 2026 visar ingen budgetavvikelse för helheten. Sammanträdesarvodena är något lägre än budgeterat medan överförmyndarverksamheten har högre kostnader. Valnämndens kostnader för valet beräknas rymmas inom avsatt budget.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapporten för augusti 2026 för politisk verksamhet, överförmyndarnämnd och revision.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för augusti 2026. Rapporten visar ett positivt resultat för januari–augusti på 69,5 miljoner kronor, vilket är 20,1 miljoner kronor högre än föregående år och 30 miljoner kronor högre än budget. Helårsprognosen är ett överskott på 59,2 miljoner kronor. Vatten- och avloppsverksamheten väntas samtidigt ett underskott på 10 miljoner kronor.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för augusti 2026.
Kommunstyrelsen fick information om det pågående arbetet med beredskap och civilt försvar. En kris- och beredskapsstrateg berättade om genomförda och pågående övningar, förändringar i lagstiftningen, kontinuitetsplanering och arbete med styrdokument. Något beslut i sak fattades inte, utan informationen lades till handlingarna.
Miljöpartiet, genom Martin Reteike (MP), har lämnat en motion om att kommunen ska ta fram en samlad strategi för att nå god ekologisk status i kustvattnen senast 2027 när det gäller TBT och andra tennorganiska föreningar. Motionen föreslår bland annat mätning av fritidsbåtar före sjösättning, samverkan med berörda aktörer samt information och stöd till båtägare. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen, med hänvisning till att miljö- och byggnadsnämnden redan har stora tillsynsbehov och behöver prioritera mellan lagstyrda uppdrag. Förslaget kommer från utskottet för samhällsutveckling.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om en strategi mot TBT i kommunens fritidsbåthamnar.
Berör: Båtägare i kommunens fritidsbåthamnar och människor som badar och fiskar i kustvattnen berörs av frågan.
Orusts kulturpris instiftades 1973 och delas ut vartannat år till en person, flera personer eller en förening som gjort en kulturgärning för kommunen. Förvaltningen har tagit fram förslag till reviderade regler för att göra dem tydligare och mer lättbegripliga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade regler för Orusts kulturpris.
Berör: Invånare som vill nominera någon till kulturpriset och personer eller föreningar som kan tilldelas priset.
En motion har inkommit om att kartlägga tillgången på lokaler för ungdomars kulturutövande utanför Henån och Svanesund. Kulturskolan ser fördelar men pekar på behov av utrustning, bemanning och kostnader, samt på begränsningar med lokaler i skolor. Utskottet för lärande föreslog avslag. Kommunstyrelsen beslutade i stället att återremittera ärendet till förvaltningen för vidare undersökning; Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) föreslog återremittering och Rolf Sörvik (V), Martin Reteike (MP), Ulf Sjölinder (KD) och Michael Relfsson (FO) instämde.
Beslut Ärendet återremitteras till förvaltningen för att undersöka om det finns andra lämpliga lokaler och hur stor efterfrågan är.
Berör: Ungdomar och unga kulturutövare i Orust, särskilt i områden som Ellös och Svanesund, berörs av frågan om fler repetitionslokaler.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade riktlinjer för ekonomistyrning daterade 2026-09-03. Riktlinjerna ersätter tidigare styrdokument och innebär bland annat en förenklad styrmodell med tre mål som gäller hela mandatperioden. Uppföljningen av målen ändras så att den sker i delårsrapporten per 31 augusti och i årsredovisningen, och prognosrapporterna i februari och oktober tas bort. Ett nytt avsnitt om markexploatering har också lagts till.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya riktlinjer för ekonomistyrning, där delarna om styrmodell och måluppföljning börjar gälla 1 januari 2027 och övriga delar gäller från beslutsdatumet.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige reviderar riktlinjerna för god ekonomisk hushållning, daterade 2026-09-03. Bakgrunden är en ny målstyrningsmodell inför mandatperioden och räkenskapsåret 2027. Definitionen ändras så att målarbetet ska uppvisa stark eller delvis stark utveckling under mandatperioden i stället för att målen ska uppnås eller delvis uppnås. Uppföljningen ska framöver ske i delårsrapporten per 31 augusti och i årsredovisningen, inte längre också per 30 april.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade riktlinjer för god ekonomisk hushållning, daterade 2026-09-03.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett reviderat förslag till förbundsordning för Fyrbodals kommunalförbund. Översynen syftar till att tydliggöra förbundets uppdrag, modernisera ekonomiska och styrningsrelaterade bestämmelser och anpassa regleringen till dagens arbetssätt. Efter remiss har förslaget ändrats bland annat när det gäller det regionala uppdraget, distanssammanträden, medlemsavgift och en språklig justering av finansieringsbestämmelsen. Orust kommun anser att justeringarna är rimliga och är positiv till förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar det reviderade förslaget till förbundsordning för Fyrbodals kommunalförbund.
Berör: Invånarna i Orust kommun berörs indirekt genom hur kommunalförbundet styrs och finansieras.
Socialnämnden ska varje kvartal rapportera till kommunfullmäktige och revisorerna om gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen och LSS som inte har verkställts inom tre månader. Redovisningen för kvartal 2 2026 visar 9 ej verkställda beslut inom äldreomsorg enligt SoL, varav 8 inom tre månader och 1 som pågått längre, samt 9 beslut inom socialt stöd enligt LSS, varav 6 inom tre månader och 3 längre. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna och överlämnar den till revisorerna.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige lägger rapporten om ej verkställda biståndsbeslut till handlingarna och skickar den till revisorerna.
Berör: Invånare som väntar på insatser enligt socialtjänstlagen eller LSS, bland annat inom äldreomsorg och socialt stöd.
Kommunstyrelsen godkände finansrapporten för augusti 2026. Rapporten visar att låneskulden är oförändrad på 824 miljoner kronor sedan årsskiftet. Ingen nyupplåning bedöms behövas under 2026 eftersom investeringarna är lägre och resultatet högre. Räntekostnaderna beräknas till 23,6 miljoner kronor, vilket är under budget.
Beslut Kommunstyrelsen godkände finansrapporten för augusti 2026.
Kommunstyrelsen godkänner en ny avsiktsförklaring, ett Letter of Intent, mellan Orust, Tjörn och Stenungsund för att arbeta för en ny fast förbindelse mellan Orust och fastlandet. Avsiktsförklaringen ersätter den tidigare från 2025-04-15. Syftet är att visa kommunernas gemensamma vilja och möjliggöra dialog med Region Västra Götaland och Trafikverket om en lokaliseringsutredning.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till en ny avsiktsförklaring med Tjörn och Stenungsund för att driva på arbetet med en ny fast förbindelse till Orust.
Berör: Invånare i Orust, Tjörn och Stenungsund som pendlar, använder kollektivtrafik eller kör näringstransporter berörs på sikt.
Kommunstyrelsen godkänner ett samverkansavtal mellan Stenungsunds, Tjörns och Orust kommuner. Avtalet gäller gemensam finansiering av förberedande utredningar om en ny fast förbindelse mellan Orust och fastlandet. Utredningarna ska ge bättre underlag inför fortsatt dialog med Trafikverket, Västra Götalandsregionen och andra berörda aktörer. Kostnadsramen är maximalt 2 miljoner kronor och kostnaderna fördelas som huvudregel lika mellan kommunerna.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner samverkansavtalet om gemensam finansiering av förberedande utredningar för en ny fast förbindelse mellan Orust och fastlandet.
Berör: Invånare och företag i Orust som är beroende av förbindelserna till fastlandet, samt resenärer mellan Orust och fastlandet.
Ett e-förslag föreslog att kommunen skulle utreda och bygga en isolerad inomhushall för hundträning nära de lokala hundklubbarna. Förvaltningen framhåller att hundföreningarna gör en värdefull insats för föreningsliv, gemenskap och folkhälsa. Eftersom det inte finns ekonomiskt utrymme i nuvarande budget och investeringsplan föreslogs att förslaget avslås. Kommunstyrelsen beslutade att avslå e-förslaget med hänvisning till tjänsteskrivelsen.
Beslut Kommunstyrelsen avslår e-förslaget om en inomhushall för hundträning eftersom det inte finns pengar till investeringen i budgeten.
Berör: Hundföreningar och invånare som tränar hund på Orust berörs.
Ett e-förslag om ändrad användning av parkeringsplatsen vid Rödbergsvägen har lämnats in. Det handlar om att utveckla området vid Östra hamnen i Henån, bland annat genom att bredda ån och anlägga bryggor för husbåtar. Kommunen anser att översvämningsproblemen behöver hanteras, men att området är en strategiskt viktig markresurs i centrala Henån. Därför avslår kommunstyrelsen e-förslaget och hänvisar frågan till den kommande centrumutvecklingen och planläggningen.
Beslut Kommunstyrelsen avslår e-förslaget med hänvisning till tjänsteskrivelsen från den 27 augusti 2026.
Berör: Invånare i Henån som använder parkeringen vid Rödbergsvägen och området vid Östra hamnen.
Kommunstyrelsen har beslutat att upphäva fyra styrdokument som bedöms vara inaktuella. Det gäller avgifter för breddlägerverksamhet, avgifter för aktiviteter i barn- och utbildningsnämndens regi, bidrag till enskild väghållning och en energieffektiviseringsplan. Syftet är att kommunens författningssamling ska vara aktuell och lätt att använda.
Beslut Kommunstyrelsen upphäver fyra styrdokument som inte längre bedöms vara aktuella.
Berör: Invånare och föreningar som tidigare har berörts av de aktuella styrdokumenten.
Kommunstyrelsen har antagit reviderade regler för Orusts Sparbanks kulturstipendium. Reglerna har bland annat fått en ny ansökningsperiod, från 1 september till 1 oktober. Dessutom har bestämmelser om postväxlar tagits bort och språket och layouten uppdaterats.
Beslut Kommunstyrelsen antar förslaget till reviderade regler för kulturstipendiet.
Berör: Invånare och kulturaktörer i Orust som vill söka eller ta del av kulturstipendiet.
Riksdagen har beslutat om mobilfri grundskola från och med den 1 juli 2026. Orust kommun har fått 139 000 kronor i statligt stöd för reformen. Kommunstyrelsen beviljar sektor lärande en tilläggsbudget på 139 000 kronor för 2026, varav 129 000 kronor till de kommunala grundskolorna och 10 000 kronor till Orust Waldorfskola. Veronica Almroth (L) föreslog att kommunstyrelsen skulle besluta enligt utskottets förslag.
Beslut Sektor lärande får 139 000 kronor extra i budget för 2026 för att genomföra den mobilfria grundskolan, med finansiering från kommunstyrelsens ofördelade budget.
Berör: Elever och personal i grundskolan, inklusive Orust Waldorfskola, berörs av de nya reglerna och hur mobiltelefoner hanteras under skoldagen.
Västra Götalandsregionen och länets kommuner har sedan 1999 haft ett avtal om regional naturbruksutbildning på gymnasienivå, där finansieringen skett genom interkommunal ersättning, skatteväxling och ett ägarbidrag från regionen. Flera kommuner har kritiserat modellen, bland annat för att de betalat för regionens skolor samtidigt som de betalat fullt pris för elever på fristående skolor. Det nya avtalet gäller från 1 januari 2029, är frivilligt för kommunerna och bygger enbart på interkommunal ersättning, samtidigt som skatteväxlingen avvecklas. Kommunstyrelsen godkänner avtalet.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner det nya samverkansavtalet om naturbruksutbildning med Västra Götalandsregionen, som börjar gälla 1 januari 2029.
Berör: Invånare i Orust som studerar eller planerar att studera naturbruksutbildning på gymnasienivå, samt kommunens kostnader för dessa elever.
Kommunstyrelsen godkände redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet för läsåret 2025/2026. Redovisningen visar att meritvärdet ökade i årskurs 6 och 9 på alla skolor utom en, och att andelen elever som blev godkända i alla ämnen ökade sammantaget. Gymnasiebehörigheten i årskurs 9 låg ungefär kvar, med skillnader mellan skolorna. Elevfrånvaron var i stort sett oförändrad, utom på Ängås skola F-6 där den minskade efter en riktad insats.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet för läsåret 2025/2026.
Berör: Elever, vårdnadshavare och personal i Orust kommuns skolor berörs av redovisningen.
Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplanen för det systematiska kvalitetsarbetet i skolan läsåret 2026/2027. Planen tas fram eftersom skollagen kräver att huvudmannen planerar, följer upp och utvecklar utbildningen. Den innehåller en sammanfattning av föregående läsårs resultat samt mål, indikatorer och prioriterade insatser. Målet att alla elever ska lyckas finns kvar, och indikatorerna har utökats.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplanen för skolans systematiska kvalitetsarbete läsåret 2026/2027.
Berör: Elever, föräldrar och personal i Orust kommuns skolor berörs.
Kommunstyrelsen har fått en rapport om kränkande behandling i förskola och skola för perioden 1 januari till 30 juni 2026. Rapporten visar antal händelser per skolenhet och månad samt vilken typ av händelser som förekommit, till exempel fysiskt våld, hot om våld och kränkande tilltal. Av rapporteringen framgår att vissa elever återkommer både som utsatta och som utsättande. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Elever och föräldrar i förskolan, grundskolan och den anpassade grundskolan i Orust kommun.
Kommunstyrelsen fick en rapport om klagomål och synpunkter inom förskola, grundskola och skolskjuts under januari-juni 2026. Totalt kom 18 klagomål in, varav 14 via kommunens e-tjänst och 4 via e-post. Samtliga utom fyra har utretts och besvarats. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Elever och vårdnadshavare i förskola och grundskola samt den som använder skolskjuts berörs.
Kommunstyrelsen fick en rapport om hur många elever som stängdes av från undervisningen under vårterminen 2026. Totalt gjordes sju avstängningar: sex i grundskolan och en i gymnasieskolan. Av grundskolans avstängningar gjordes två vid Henåns skola och fyra vid Ängås skola. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna, alltså att inte göra något mer i ärendet.
Berör: Elever och vårdnadshavare vid de berörda skolorna, främst Henåns skola och Ängås skola.
Tillsynen av Förskolan Svanen i Varekil visar att verksamheten uppfyller skollagens, läroplanens och övriga författningars krav inom de granskade områdena. Kommunstyrelsen beslutar att fortsatt utveckling behöver ske i arbetet mot de nationella målen inom det systematiska kvalitetsarbetet. Förskolan rekommenderas att i största möjliga utsträckning använda utemiljön utanför den inhägnade friytan. Under sammanträdet föreslog Veronica Almroth (L) beslut enligt utskottets förslag.
Beslut Kommunstyrelsen bedömer att Förskolan Svanen uppfyller kraven i de granskade delarna, att kvalitetsarbetet behöver utvecklas vidare och att förskolan bör använda utemiljön utanför den inhägnade gården så mycket som möjligt.
Berör: Barn, föräldrar och personal på Förskolan Svanen i Varekil berörs.
Kommunstyrelsen har fått en redovisning av 15 inkomna rapporter under perioden 1 juni–31 augusti. 13 av rapporterna gäller Henåns skola, en gäller Ängås skola och en gäller anpassad grundskola. Utskottet för lärande hade tidigare föreslagit att informationen skulle läggas till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutade att göra just det.
Berör: Elever och personal vid Henåns skola, Ängås skola och den anpassade grundskolan berörs av rapporterna.
Fyrbodals kommunalförbund har skickat förslag till verksamhetsplan 2027–2029 och budget 2027 på remiss till medlemskommunerna. Förslaget innehåller mål och prioriterade insatser inom regional utveckling, kompetensförsörjning och välfärdsutveckling. Kommunstyrelsen godkänner förslaget. Medlemsavgiften för basverksamheten föreslås bli 40,59 kr per kommuninvånare, vilket är en ökning med 3 procent, och avgiften för delregionala utvecklingsmedel 39,35 kr per kommuninvånare. Revisionens budget föreslås vara 0,66 kr per kommuninvånare.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget till verksamhetsplan och budget för Fyrbodals kommunalförbund 2027.
Glenn Patriksson (S) har flyttat till annan kommun och är därför inte längre behörig att ha förtroendeuppdrag i Orust kommun enligt kommunallagen. Kommunstyrelsen behöver därför utse en ny ledamot i utskottet för omsorg. Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) föreslog Catarina Stake (S) som ny ledamot. Kommunstyrelsen beslutade att utse Catarina Stake (S) till ledamot i utskottet.
Berör: Invånare som har kontakt med utskottet för omsorg och dess verksamhet.
Kommunstyrelsens ordförande Catharina Bråkenhielm (S) visade bilder från det nya trygghetsboendet i Henån, som är under uppbyggnad. Hon informerade också om den kommande ombyggnationen av Kulturhuset Kajutan och torget i Henån. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Invånare i Henån och den som är intresserad av det nya trygghetsboendet samt av Kulturhuset Kajutan och torget.