Möten · Kommunstyrelsens individutskott

Kommunstyrelsens individutskott 14 december 2022

36

ärenden

26

beslut

–

tjänstgörande

–

voteringar

Protokollet hos kommunenOCR-tolkad skannad PDF
Information·KS § 229

Begäran om upphörande av tvångsvård enligt LVU

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har tagit del av en begäran om att upphäva tvångsvård enligt Lagen om vård av unga (LVU). Ärendet rör ett specifikt fall där en handläggare har föreslagit att vårdrelationen ska avslutas. Ingen röstning eller formellt beslut fattades i styrelsen vid detta tillfälle.

Berör: En ung person som tidigare varit föremål för tvångsvård enligt LVU.

Information·KS § 231

Information om integration, trygghet och personalfrågor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Förvaltningschefen informerade om handlingsplanen för integration och kompetensförsörjning samt Osbymodellen. Kommundirektören redogjorde för resultatet av trygghetsmätningen, upphandling av revisionstjänster och nya regler för återbesättning av tjänster. Dessutom presenterades resultat från en enkät om hållbart medarbetarengagemang.

Beslut·KS § 232

Godkännande av uppföljning av revisionsrapport om självförsörjning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har granskat hur kommunen arbetar för att hjälpa personer till självförsörjning. Förvaltningen har följt upp de åtgärder som beslutades i samband med en tidigare revisionsrapport. Styrelsen bedömer nu att uppföljningen är tillräcklig och godkänner den.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av åtgärderna för att hjälpa personer till självförsörjning.

Berör: Personer i kommunen som arbetar mot att bli självförsörjande.

Beslut·KS § 233

Godkänd budgetuppföljning för Arbete och välfärd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen godkände budgetuppföljningen för Arbete och välfärdsförvaltningen för oktober 2022. Förvaltningen prognostiserar ett positivt resultat på 5 092 000 kronor. Det positiva resultatet beror främst på lägre personalkostnader, ökade statliga bidrag och lägre kostnader för placeringar vid våld i nära relationer.

Beslut Kommunstyrelsen godkände den prognostiserade budgetuppföljningen för Arbete och välfärdsförvaltningen.

Berör: Invånare som använder kommunens socialtjänst, vuxenutbildning eller familjerelaterade stödinsatser.

Beslut·KS § 234

Godkännande av intern kontroll för Arbete och välfärd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har granskat uppföljningen av intern kontrollplanen för Arbete och välfärd för 2022. Sex av sju kontrollpunkter är godkända. Styrelsen godkänner uppföljningen och den föreslagna åtgärden gällande eventuella problem i verksamhetssystemet inom socialtjänsten.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av intern kontrollplanen för Arbete och välfärd 2022 samt den föreslagna åtgärden.

Beslut·KS § 235

Nämndplan 2023 för Arbete och välfärd antagen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har antagit nämndplanen för Arbete och välfärdsförvaltningen för 2023. Planen bygger på en budget på 78 914 000 kronor som fastställdes av kommunfullmäktige. Förvaltningen ska sänka sina kostnader med 5 800 000 kronor jämfört med föregående år genom bland annat färre anställningar och minskade resurser.

Beslut Kommunstyrelsen godkände planen för Arbete och välfärd 2023 med en budget på 78 914 000 kronor och krav på kostnadsbesparingar.

Berör: Invånare som använder socialtjänst, vuxenutbildning (Komvux) eller arbetsmarknadstjänster påverkas av minskade resurser.

Beslut·KS § 237

Beslut om egenandelar (självförsäkring) via Kommunassurans

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen beslutade att teckna avtal om ett egenandelsprogram, även kallat självförsäkring, genom det kommunägda försäkringsbolaget Kommunassurans. Syftet är att hantera mindre skador internt för att sänka kostnaderna och premiera. En ekonomi- och utvecklingschef delegerades att förnya avtalet årligen.

Beslut Kommunen går med i ett program för självförsäkring av mindre skador via Kommunassurans.

Berör: Inga enskilda invånare påverkas direkt, men beslutet kan påverka kommunens ekonomi och service.

Beslut·KS § 238

Godkännande av budgetuppföljning för kommunstyrelseförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har granskat den ekonomiska uppföljningen för kommunstyrelseförvaltningen efter oktober 2022. Prognosen visar på ett mindre överskott på 90 000 kronor. Styrelsen godkände uppföljningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkände den ekonomiska uppföljningen för kommunstyrelseförvaltningen för oktober 2022.

Information·KS § 239

Budgetuppföljning oktober 2022

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen tog del av kommunens ekonomiska prognos för helåret 2022 efter oktober månad. Nämnderna visar ett underskott på 7 800 000 kronor, medan finansförvaltningen har ett överskott på 24 500 000 kronor. Det totala resultatet för året uppskattas till ett överskott på 18 400 000 kronor.

Beslut·KS § 240

Stöd till föreningen Svarta Bergen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att ge föreningen Svarta Bergen ett engångsbelopp på 100 000 kr. Stödet ska användas för att föreningen ska kunna fortsätta utveckla sin verksamhet och fungera som ett kultur- och turistmål i kommunen. Beslutet togs enhälligt efter diskussion.

Beslut Kommunen ger föreningen Svarta Bergen 100 000 kr i engångsstöd för att driva sin verksamhet vidare.

Berör: Beslutet påverkar föreningen Svarta Bergen och de besökare som använder sig av deras kultur- och turistverksamhet.

Information·KS § 241

Presentation av Wisseltofta Naturskola

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

En representant från Wisseltofta Naturskola presenterade för kommunstyrelsen verksamhetens vision, antalet intresseanmälningar och planeringen inför skolstart. Representanten informerade även om vilka som är delaktiga i satsningen. En tackrättelse riktades till Osby kommun för de beslut som möjliggjort verksamheten.

Berör: Föräldrar och barn som är intresserade av eller anmälda till Wisseltofta Naturskola.

Beslut·KS § 242

Godkännande av intern kontroll 2022

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har godkänt rapporten om intern kontroll för kommunstyrelseförvaltningen under hela 2022. Rapporten visar att de administrativa rutinerna för ekonomi, personal och säkerhet fungerar som de ska. Det framkom inga brister som kräver särskilda åtgärder.

Beslut Kommunstyrelsen godkände rapporten om intern kontroll för 2022.

Beslut·KS § 243

Godkännande av nämndplan 2023 för kommunstyrelseförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har godkänt den planerade budgeten och målen för kommunstyrelseförvaltningen för år 2023. Beslutet bygger på ett förslag som tagits fram av förvaltningen. En barnkonsekvensanalys har genomförts, vilken visar att planen inte påverkar barn.

Beslut Kommunstyrelsen godkände budgeten och målen för kommunstyrelseförvaltningen för 2023.

Beslut·KS § 244

Utredning av färdtjänst över regiongränsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att ställa sig positiva till att kollektivtrafiknämnden utreder en regeländring. Förslaget innebär att det skulle bli möjligt att använda färdtjänst över regiongränsen och in i angränsande län. Syftet är att underlätta för invånare som bor nära gränsen och behöver åka till centralorter utanför Skåne.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att kollektivtrafiknämnden utreder möjligheten att tillåta färdtjänstresor över regiongränsen.

Berör: Invånare som använder färdtjänst och bor nära regiongränsen till ett annat län.

Beslut·KS § 245

Kommunen köper fastigheter och andelar från eget bolag

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen beslutade att köpa fastigheterna Osby 193:2 och Killeberg 3:1 samt andelar i Osby Tåg ekonomisk förening från det kommunala bolaget Industrihus i Osby AB. Syftet är att överta tillgångarna eftersom kommunen inte avser att driva bolaget vidare. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att genomföra köpet.

Beslut Kommunen köper fastigheter och andelar i Osby Tåg från sitt eget bolag Industrihus i Osby AB.

Beslut·KS § 246

Uppdrag att ta fram ny översiktsplan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Osby kommun. Den nuvarande planen är från 2010 och behöver uppdateras för att spegla kommunens långsiktiga utveckling. Beslutet ska nu föreslås för kommunfullmäktige.

Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ska ta fram en ny översiktsplan för kommunen.

Beslut·KS § 247

Ny styrmodell för Osby kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag till ny styrmodell som ska hjälpa politiken att få genomslag i kommunens verksamheter. Styrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar modellen. Kommundirektören får i uppdrag att införa styrmodellen i samband med arbetet med budget 2024 och flerårsplanen 2025–2026.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya styrmodellen och att kommudirektören ska införa den i budgetarbetet.

Beslut·KS § 248

Ny process för att planera kommunens ekonomi

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har godkänt nya riktlinjer för hur kommunens budget ska planeras. Dessa riktlinjer bygger på kommunens styrmodell och beskriver hur politiker och förvaltning arbetar tillsammans fram mål och ekonomi. Kommundirektören får i uppdrag att använda de nya riktlinjerna när budgeten för 2024 och flerårsplanen för 2025–2026 tas fram.

Beslut Kommunstyrelsen godkände nya riktlinjer för budgetprocessen och bad kommundirektören att använda dem i arbetet med nästa års budget.

Beslut·KS § 249

Godkänd tidplan för budget 2024 och flerårsplan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har godkänt en tidplan för arbetet med budget 2024 och flerårsplan 2025-2026. Enligt tidplanen ska politiska mål och inriktningar fastställas under januari och februari 2023. Därefter förbereder förvaltningen underlag som lämnas till budgetberedningen i maj, inför beslut i kommunfullmäktige i september.

Beslut Kommunstyrelsen godkände tidplanen för hur budget 2024 och flerårsplan 2025-2026 ska tas fram under 2023.

Beslut·KS § 250

Ram för investeringsbudget 2023–2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer ramar för investeringsbudgeten 2023 och flerårsplanen 2024–2025. Samhällsbyggnadsnämnden ska fördela medlen på specifika projekt inom fastighetsinvesteringar och övriga investeringar. En ändring gjordes där projektet Fritidsbank flyttades från 2023 till 2024.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner investeringsbudgeten för 2023–2025 och att samhällsbyggnadsnämnden fördelar medlen på angivna projekt, med Fritidsbank flyttad till 2024.

Beslut·KS § 251

Uppdatering av reglerna för kommunfullmäktiges arbete

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har tagit ställning till en revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning. Syftet är att förtydliga och uppdatera reglerna för hur fullmäktige arbetar, enligt vad som krävs i kommunallagen. Den nya arbetsordningen föreslås träda i kraft den 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en reviderad arbetsordning som gäller från och med 1 januari 2023.

Beslut·KS § 252

Kommunala partistöd: Nuvarande regler behålls

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen diskuterade möjligheten att ändra reglerna för kommunalt partistöd, särskilt gällande om stödet kan begränsas vid frånvaro i fullmäktige. En handläggare informerade om att gällande lagstiftning inte tillåter att partistödet påverkas av ledamöternas närvaro. Styrelsen beslöt därför att behålla de nuvarande reglerna för partistöd.

Beslut Kommunstyrelsen beslöt att de nuvarande reglerna för kommunalt partistöd ska fortsätta att gälla.

Berör: De politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige och får kommunalt partistöd.

Beslut·KS § 253

Kommunalt partistöd 2023 och redovisning 2021

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om kommunalt partistöd för 2023. Det totala beloppet är 531 300 kronor, fördelat på sex partier baserat på mandatfördelningen efter valet 2022. Samtliga partier som mottog stöd 2021, utom Liberalerna, har lämnat in krävda redovisningar. Liberalerna har valt att avstå från partistöd för 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett totalt partistöd på 531 300 kronor för 2023, fördelat på de sex partier som har mandat.

Berör: De sex politiska partierna som har mandat i Osby kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 254

Paus för minskad arbetstid för äldre medarbetare

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska pausa möjligheten för medarbetare mellan 63 och 65 år att ansöka om minskad arbetstid med fullt pensionsintjänande. Beslutet motiveras med kommunens budgetläge. Förslaget innebär att förmånen inte kan utnyttjas under 2023 och 2024, med en översyn planerad för 2025.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att möjligheten för äldre medarbetare att minska sin arbetstid utan att förlora pensionsintjänande ska pausas tillfälligt.

Berör: Medarbetare i Osby kommun som är mellan 63 och 65 år och som annars kunnat ansöka om minskad arbetstid.

Beslut·KS § 255

Höjd taxor för fjärrvärme i Osby

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa en ny taxa för fjärrvärmen. Taxan höjs med 724 för att täcka ökade kostnader för bränsle, el och räntor. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fjärrvärmens taxa ska höjas med 724 från och med 1 januari 2023.

Berör: Invånare som använder fjärrvärme i Osby.

Beslut·KS § 256

Nya avgifter för bygglov och miljöärenden från 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa en ny taxa för bygglov och en reviderad miljötaxa. Ändringarna gäller bland annat lägre avgifter för strandskyddsdispenser vid byggnation och högre avgifter för vissa mindre byggnadsärenden. Miljötaxan ändras så att vissa fasta avgifter ersätts med timavgifter, särskilt vid djurhållning.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya avgifter för bygglov och miljöärenden som träder i kraft den 1 januari 2023.

Berör: Invånare som ansöker om bygglov eller har verksamhet som omfattas av miljöbalken, såsom djurhållning eller miljöfarlig verksamhet.

Beslut·KS § 258

Ny taxa för alkoholhandläggning från 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa en ny taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen. Ändringarna innebär att vissa avgifter tas bort på grund av tveksamt lagstöd och höga administrativa kostnader. Samtidigt höjs den årliga tillsynsavgiften och avgifterna för tillfälliga tillstånd anpassas efter hur lång tid de gäller.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna en ny taxa för alkoholavgifter som träder i kraft den 1 januari 2023.

Berör: Företag och föreningar som ansöker om tillstånd för att servera alkohol eller som bedriver verksamhet som omfattas av alkohollagen.

Beslut·KS § 259

Taxor för kultur och fritid 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner taxorna för kultur och fritid 2023. Förslaget innebär att taxorna från 2022 behålls, med en justering i underlaget där kolumn C höjs med 10 24. Ärendet bygger på riktlinjer för stöd och uthyrning som antogs 2017.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner taxorna för kultur och fritid 2023 med en viss justering i underlaget.

Berör: Föreningar och invånare som hyr lokaler eller använder anläggningar inom kultur och fritid.

Beslut·KS § 260

Uppdatering av avgifter för strålskydd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har reviderat taxan enligt strålskyddslagen för att uppdatera lagtexter och författningsnummer. Styrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa den nya taxan. Den nya taxan ska gälla från och med den 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en uppdaterad taxa för strålskydd som gäller från 1 januari 2023.

Berör: Invånare och verksamheter som behöver betala avgifter för strålskyddstjänster i kommunen.

Beslut·KS § 261

Nya regler och taxor för avfallshantering 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens individutskott, 14 december 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att överlämna förslag till uppdaterade renhållningsföreskrifter till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samtidigt fastställdes de föreslagna avfallstaxorna som ska gälla från och med 1 januari 2023. Ärendet handlar om att anpassa reglerna till nya lagkrav och tydliggöra begrepp som restavfall och porslin.

Beslut De nya avfallstaxorna fastställs att gälla från 1 januari 2023, och förslaget till uppdaterade renhållningsföreskrifter skickas vidare för beredning.

Berör: Alla invånare och fastighetsägare i Osby kommun som betalar avfallstaxa och hanterar avfall.

Formalia (5)