Möten · Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 november 2025

33

ärenden

20

beslut

–

tjänstgörande

–

voteringar

Protokollet hos kommunen
Beslut·KS § 114

Intern kontrollplan för barn- och utbildningsförvaltningen 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat förslaget till intern kontrollplan för barn- och utbildningsförvaltningen för 2026. Utskottet beslöt att en specifik kontrollpunkt ska omformuleras för att bli tydligare innan ärendet tas upp i kommunstyrelsen. Beslutet ska nu skickas vidare till kommunstyrelsen för slutgiltig hantering.

Beslut Arbetsutskottet beslöt att en del av kontrollplanen ska ändras för att bli tydligare innan kommunstyrelsen fattar beslut.

Beslut·KS § 115Oenighet

Hänskjutande av budgetärendet för barn och utbildning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade förslaget till driftbudget för barn- och utbildningsförvaltningen för 2026. Ärendet innehöll en ofinansierad post på -5 200 000 kronor. Arbetsutskottet beslutade att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för vidare prövning.

Beslut Arbetsutskottet beslutade att skicka budgetärendet vidare till kommunstyrelsen istället för att fatta beslut direkt.

Berör: Invånare som använder kommunens barn- och utbildningstjänster kan påverkas av framtida budgetbeslut.

Information·KS § 116

Resultat från kvalitetsdialoger i skolan 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av en rapport om genomförda kvalitetsdialoger inom förskola, grundskola, anpassad skola och gymnasium. Rapporten beskriver styrkor och utvecklingsområden, med fokus på närvaro, trygghet och måluppfyllelse. Inga nya beslut fattades, utan ärendet var av informell karaktär.

Berör: Elever och föräldrar i Osby kommuns skolor och förskolor.

Beslut·KS § 117

Ny förbundsordning för Samordningsförbundet Skåne Nordost

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har godkänt en omarbetad förbundsordning för Samordningsförbundet Skåne Nordost. Förändringarna syftar främst till att förtydliga reglerna kring utbetalning av fasta arvoden till ordförande och vice ordförande. Även andra paragrafer har reviderats, bland annat gällande styrning, insyn och arkivtillsyn.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att anta den nya förbundsordningen som gäller från den 1 januari 2026.

Beslut·KS § 118

Ny förbundsordning för Sydarkivera

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har behandlat ett förslag till reviderad förbundsordning för kommunalförbundet Sydarkivera. Ändringarna görs på grund av ny lagstiftning, en revisionsrapport och synpunkter från förbundsmedlemmarna. Den nya ordningen föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta den nya förbundsordningen för Sydarkivera.

Berör: Osby kommun som medlem i Sydarkivera påverkas av de nya reglerna för arkivförvaltningen.

Beslut·KS § 119

Uppdatering av reglerna för vem som får fatta beslut

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att revidera sin delegationsordning. Ändringarna gäller från och med den 1 december 2025. Syftet är att uppdatera reglerna för vilka beslut som får fattas av olika roller inom förvaltningen.

Beslut Kommunstyrelsen antog den reviderade delegationsordningen som gäller från 1 december 2025.

Information·KS § 120

Uppföljning av verksamhetsstöd till Lönsboda Folkets Hus

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av en uppföljning gällande ansökan om verksamhetsstöd för Lönsboda Folkets Hus- och Parkförening för 2025. Ärendet behandlades av arbetsutskottet, som gick igenom handlingarna. Det framgår inte av texten att något nytt beslut fattades vid detta tillfälle.

Berör: Medlemmar i Lönsboda Folkets Hus- och Parkförening.

Information·KS § 121

Uppföljning av verksamhetsstöd till Medborgarhuset

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av en uppföljning gällande ansökan om verksamhetsstöd för Byggnadsföreningen Medborgarhuset. Ärendet handlar om att kontrollera att föreningen har lämnat in de handlingar som krävdes efter ett tidigare beslut. Ingen ny information eller beslut fattades i detta ärende.

Berör: Medlemmar i Byggnadsföreningen Medborgarhuset och besökare av kulturhuset Borgen.

Beslut·KS § 122

Revidering av arkivreglemente

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av ett förslag till reviderat arkivreglemente för Osby kommun. Reglementet uppdateras för att uppfylla kraven i arkivlagen och fungera som vägledning för kommunens verksamheter. Beslutet ska skickas vidare till kommunfullmäktige för fastställande.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att skicka förslaget till reviderat arkivreglemente vidare till kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 123

Uppdaterad riktlinje för styrdokument

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att revidera riktlinjen för styrdokument. Ändringen beror på att handläggningen av dessa dokument har digitaliserats. Syftet är att säkerställa att dokumenten är tydliga och enhetliga i hela organisationen.

Beslut Kommunstyrelsen godkände den reviderade riktlinjen för hur styrdokument ska hanteras.

Information·KS § 124

Informationssäkerhetspolicy för Osby kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit emot ett förslag till ny informationssäkerhetspolicy. Policyn syftar till att stärka skyddet för kommunens information och medborgarnas integritet. Arbetsutskottet beslutade att stryka en punkt i förslaget innan det skickas vidare till kommunstyrelsen.

Beslut·KS § 126

Plan för intern kontroll 2026 i kommunstyrelseförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit emot en förslag till plan för intern kontroll för 2026. Planen omfattar sex specifika riskområden inom förvaltningen, såsom ekonomi, HR och räddningstjänst, samt två kommunövergripande risker. Ärendet handlar om att säkerställa att rutiner följs och att eventuella brister åtgärdas.

Beslut Kommunstyrelsen fastställde planen för intern kontroll för 2026.

Beslut·KS § 127Oenighet

Budget 2026 för kommunstyrelseförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsens arbetsutskott hanterade förslaget till budget 2026 för kommunstyrelseförvaltningen, som har en driftbudgetram på 82 911 000 kronor. Ärendet avgjordes genom en votering där utskottet valde att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för vidare prövning. Beslutet ska nu skickas till kommunstyrelsen.

Beslut Arbetsutskottet beslutade att skicka budgetförslaget till kommunstyrelsen för beslut.

Information·KS § 129

Budgetuppföljning Arbete och välfärd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen fick information om den ekonomiska uppföljningen för förvaltningen Arbete och välfärd efter oktober 2025. Förvaltningen har en negativ avvikelse mot budgeten på 7 316 000 kronor. Orsakerna till underskottet är bland annat höga kostnader för placeringar av barn, unga och personer med beroendeproblematik, samt ökade utgifter för ekonomiskt bistånd.

Berör: Invånare som är beroende av socialtjänstens stöd, såsom barn, unga och personer med beroendeproblematik eller behov av skyddat boende.

Beslut·KS § 130

Intern kontrollplan 2026 för Arbete- och välfärdsförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av förslaget till intern kontrollplan för 2026 för Arbete- och välfärdsförvaltningen. Planen identifierar fem viktiga riskområden som ska följas upp under året, bland annat gällande socialtjänstens rutiner och ekonomiska underlag. Ärendet bedöms inte påverka barn direkt.

Beslut Kommunstyrelsen fastställer intern kontrollplanen för 2026 för Arbete- och välfärdsförvaltningen.

Berör: Invånare som använder socialtjänsten eller andra välfärdstjänster i kommunen.

Beslut·KS § 131

Budget 2026 för arbete och välfärd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av förslaget till internbudget för Förvaltningen Arbete och Välfärd för 2026. Förvaltningen har en driftbudgetram på 117 706 000 kronor, som fastställdes av kommunfullmäktige i september 2025. Dokumentet innehåller även investeringsbudget för 2026–2028 samt relevanta mål.

Beslut Kommunstyrelsen har godkänt budgetförslaget för Förvaltningen Arbete och Välfärd för 2026.

Berör: Invånare som använder kommunens socialtjänst, äldreomsorg eller andra välfärdstjänster påverkas av hur resurserna fördelas.

Information·KS § 132

Rapportering av ej verkställda socialtjänstbeslut kvartal 3

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen tar del av en rapport om beslut inom socialtjänsten som inte har kunnat verkställas inom tre månader. Under tredje kvartalet 2025 rapporteras ett enskilt beslut som gäller en kontaktperson enligt socialtjänstlagen. Informationen ska även lämnas till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.

Berör: Den enskilda person som väntat på att få en kontaktperson enligt socialtjänstlagen.

Beslut·KS § 133

Avgiftsbefrielse för familjerådgivning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att familjerådgivningen ska vara avgiftsbefriad tillsvidare. Tidigare har det kostat 100 kronor per person och samtal, men avgiften har ofta varit ett hinder för besökare med ansträngd ekonomi. Beslutet bygger på att förebyggande arbete bör vara tillgängligt för alla utan ekonomiska hinder.

Beslut Familjerådgivningen blir helt avgiftsfri för alla besökare.

Berör: Invånare som söker stöd eller rådgivning inom familjerådgivningen.

Beslut·KS § 134

Beslut om ram för kommunens lån 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har behandlat förslaget till ny låneram för 2026. Den totala ramen för nyupplåning och omsättning av lån föreslås bli 850 000 000 kronor. I dagens budget för 2026 är ingen ny upplåning planerad, vilket ger en buffert på 45 000 000 kronor för oförutsedda händelser.

Beslut Kommunen får en ram på 850 000 000 kronor för att ta nya lån eller byta ut befintliga lån under 2026.

Beslut·KS § 135

Riktlinjer för god ekonomisk hushållning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit ställning till förslag om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Riktlinjerna ska säkerställa att kommunens ekonomi hålls i balans över tid och reglera hanteringen av resultatreserv. Beslutet ska skickas vidare till kommunfullmäktige för slutgiltigt godkännande.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår nya riktlinjer för hur kommunens ekonomi ska hanteras långsiktigt och skickar förslaget till kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 136

Nya riktlinjer för styrning i Osby kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit fram nya riktlinjer för hur kommunen ska styras. Dokumentet samlar och reviderar tidigare regler för planering, ekonomi och uppföljning. Syftet är att tydliggöra ansvarsfördelningen mellan politiker och tjänstepersoner samt stärka kvaliteten i kommunens arbete.

Beslut Kommunstyrelsen antog nya samlade riktlinjer för styrning, planering och ekonomistyrning i kommunen.

Information·KS § 137

Tidplan för budget 2027 och flerårsplan 2028-2032

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Ekonomienheten har tagit fram en tidplan för planeringsarbetet inför budgeten 2027 och flerårsplanen 2028-2032. Tidplanen är anpassad efter att det är valår 2026, vilket innebär att kommunfullmäktige fattar beslut om budget och flerårsplan i november. Ärendet avser enbart processen för planering och rör inte barn.

Beslut·KS § 138

Nya riktlinjer för fakturering och kravverksamhet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat om nya riktlinjer för hur kommunen hanterar fakturering och obetalda fordringar. Riktlinjerna gäller hela processen från påminnelse till inkasso och rättsliga åtgärder. Syftet är att säkerställa en rättssäker och likvärdig hantering för alla berörda.

Beslut Kommunstyrelsen antog nya riktlinjer för fakturering och kravverksamhet som ersätter de tidigare riktlinjerna från 2010.

Berör: Alla som har obetalda fordringar till Osby kommun, exempelvis vid fakturering för kommunala tjänster.

Beslut·KS § 139

Ingen utdelning från Osbybostäder 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har behandlat förslaget om utdelning från de kommunala bolagen för 2025. För Osbybostäder AB föreslås att ingen utdelning ska betalas ut till kommunen. Målet är att stärka bolagets långsiktiga utveckling.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att ingen utdelning ska tas från Osbybostäder AB under 2025.

Beslut·KS § 140

Borgensramar för kommunala bolag 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har fastställt borgensramar för Osby kommuns bolag för 2026. Osbybostäder AB:s borgensram sänks till 390 000 000 kronor, medan Fjärrvärme i Osby AB och Östra Göinge Renhållnings AB har oförändrade eller inga ramkrav. Osby kommuns del i IT-kommuner i Skåne AB uppgår till 15 000 000 kronor.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att sätta borgensramen för Osbybostäder AB till 390 000 000 kronor för 2026 och bekräftade övriga bolagens ramkrav.

Berör: Indirekt alla invånare genom att det påverkar kommunens ekonomi och bolagens möjlighet att låna pengar för investeringar.

Beslut·KS § 141

Borgensavgifter för kommunala bolag 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har behandlat förslaget om borgensavgifter för de helägda kommunala bolagen för år 2026. Förvaltningen föreslog att behålla avgiften på 0,5 procent, vilket är samma nivå som 2025. Styrelsen beslutade att följa förslaget och hålla avgiften oförändrad.

Beslut Borgensavgiften för de helägda kommunala bolagen ska vara 0,5 procent under 2026.

Berör: De helägda kommunala bolagen i Osby kommun.

Beslut·KS § 142

Borgensavgift för IT kommuner i Skåne AB 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 19 november 2025

Kommunstyrelsen har behandlat förslaget om borgensavgift för det kommunala bolaget IT kommuner i Skåne AB. Enligt lagstiftningen ska kommunen ta ut en affärsmässig avgift när den lämnar borgen som säkerhet för bolagets lån. Förslaget går ut på att avgiften ska vara 0,4 % av Osby kommuns andel av lånen.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att borgensavgiften för IT kommuner i Skåne AB ska vara 0,4 % för 2026.

Formalia (2)