Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige justerar taxan för planavgift i samband med bygglov. Bakgrunden är att plan- och bygglagen ändrades under 2025, vilket bland annat innebär att fler åtgärder kan genomföras utan bygglov. Den tidigare taxan bedöms därför ge för hög avgift i vissa situationer, och avgiften föreslås sänkas, särskilt för en- och tvåbostadshus och tillbyggnader.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige justerar taxan för planavgift enligt den bifogade taxan, och att den gäller för detaljplaner antagna från år 2000.
Berör: Invånare som söker bygglov och berörs av planavgift, särskilt den som bygger en- eller tvåbostadshus eller tillbygger.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att VA-taxan i Osby kommun ska vara oförändrad 2027 jämfört med 2026. Bakgrunden är att VA-verksamheten väntas gå med överskott 2026, och överskottet ska återföras till VA-kollektivet senast 2029. Förslaget bygger på kommunledningsgruppens förslag till investeringsbudget 2027.
Beslut VA-taxan föreslås ligga kvar på samma nivå 2027 som 2026.
Berör: Invånare i Osby kommun som är anslutna till det allmänna vatten- och avloppsnätet, bland annat villaägare.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller en motion från Andreas Andersson (KD) om att låta fler upptäcka mer av Osby kommun. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda hur kommunen kan stärkas som besöksdestination, behovet av ställplatser för husbilar inklusive möjligheten att ta avgift, utvecklingsbehov vid befintliga besöksmål och friluftsområden samt en digital karttjänst för rekreationsområden. Förvaltningen ser positivt på förslaget men anser att genomförande, kostnader och prioriteringar behöver utredas vidare.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda utvecklingen av Osby som besöksdestination, bland annat ställplatser för husbilar och en digital karttjänst.
Berör: Invånare och besökare i Osby kommun som använder friluftsområden, besöksmål och ställplatser berörs.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna en reviderad inriktning där överlämningen av väghållaransvaret för en del av riksväg 15 till Trafikverket sker under 2027 i stället för 2026. Detta beror på att Trafikverkets handläggning tar längre tid än planerat. Förslaget innebär också en omfördelning av budget för 2027, där det budgeterade resultatet minskas med totalt 14 100 000 kronor, varav 13 300 000 kronor avser en beräknad realisationsförlust. Tidigare beslutspunkter i kommunfullmäktiges beslut från december 2025 föreslås hävas.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att överlämningen av riksväg 15 skjuts fram till 2027 och att budgeten för 2027 justeras med totalt 14 100 000 kronor.
Berör: Invånare som använder riksväg 15 genom Osby tätort berörs av vägens skötsel och trafiksäkerhet.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget om att återuppta arbetet med en fritidsbank i Osby ska anses besvarat. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att tillsammans med berörda förvaltningar utreda förutsättningarna för att etablera en fritidsbank. Bakgrunden är att kommunen redan arbetar med frågan, men att de avsatta medlen inte bedöms räcka till både arbets- och lokalkostnader. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att medborgarförslaget anses besvarat och att kultur och fritid får utreda förutsättningarna för att starta en fritidsbank i Osby.
Berör: Invånare i Osby kommun, särskilt barn och unga samt personer med begränsad ekonomi som vill låna fritidsutrustning.
Anna Bengtsson (M) har lämnat en motion om att utreda en gång- och cykelväg i Pickebacken i Lönsboda för att förbättra trafiksäkerheten. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad, eftersom behovet i stället tas med i kommunens fortsatta planering av gång- och cykelinfrastrukturen i Lönsboda. Någon separat utredning med återrapportering föreslås inte.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad och att behovet av bättre gång- och cykelförbindelser i Pickebacken tas med i den fortsatta planeringen.
Berör: Boende i Pickebacken och andra som rör sig till fots eller med cykel i Lönsboda, särskilt barn och unga.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer nya gemensamma riktlinjer för investerings- och komponentredovisning. Riktlinjerna ersätter två tidigare dokument från 2015 och 2020 som delvis överlappade varandra. Syftet är att samla reglerna i ett styrdokument och få en enhetlig tillämpning i kommunens verksamheter. Ärendet bedöms inte medföra några väsentliga ekonomiska konsekvenser.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya gemensamma riktlinjer för investeringar och komponentredovisning och upphäver de två äldre dokumenten.
Berör: Kommunens verksamheter som hanterar investeringar och anläggningstillgångar berörs av de nya reglerna.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om ändringar i kommunfullmäktiges arbetsordning, närmare bestämt regler för valberedningens arbetsformer. Förslaget bygger på valberedningens egna diskussioner och ett tidigare uppdrag till kommundirektören att se över arbetsformerna. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet med anledning av diskussionen vid sammanträdet.
Beslut Ärendet skickas tillbaka för fortsatt beredning i stället för att avgöras nu.
Berör: Invånare berörs indirekt genom hur valberedningen och de politiska valen i kommunfullmäktige fungerar.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer fjärrvärmetaxan i Osby med 3 procent från 1 februari 2027. Bakgrunden är stigande kostnader och kommande investeringar i bland annat en ny flispanna. Centerpartiet ville lämna taxan oförändrad, men majoriteten röstade för höjningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fjärrvärmetaxan höjs med 3 procent från 1 februari 2027.
Berör: Invånare i Osby som har fjärrvärme påverkas av höjningen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en revidering av reglementet för Osby kommuns nämnder för mandatperioden 2027–2030. Bakgrunden är att fullmäktige i september 2026 antog ett nytt reglemente där en barn- och utbildningsnämnd inrättas från 1 januari 2027. Förslaget innebär att nämnden inte ska ha något arbetsutskott under mandatperioden. Ärendet bedöms ha positiv ekonomisk effekt och inte beröra barn.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar det reviderade reglementet, där barn- och utbildningsnämnden inte får något arbetsutskott.
Kommunstyrelsen har godkänt en revidering av sin delegationsordning. Ändringen innebär att en punkt har lagts till under avsnitt 13. Beslutet skickas till kansliet och samtliga förvaltningar under kommunstyrelsen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade delegationsordningen från november 2026.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer sammanträdestider för 2027 för de två nya nämnderna hälsa- och välfärdsnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Båda nämnderna föreslås ha sitt första sammanträde den 4 januari, som är en måndag, för att snabbt kunna fatta beslut om delegationsordning och för hälsa- och välfärdsnämndens del även konstituera sig och välja individutskott. Hälsa- och välfärdsnämnden föreslås sammanträda klockan 13.00 och barn- och utbildningsnämnden klockan 08.30, om inget annat anges i kallelsen. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagarna 2027 för hälsa- och välfärdsnämnden och barn- och utbildningsnämnden enligt förslaget.
Berör: Invånare som har ärenden hos eller följer arbetet i de två nya nämnderna.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa det kommunala partistödet för 2027. Underlagsbeloppet blir 651 200 kr, motsvarande 11 prisbasbelopp i 2026 års nivå. Stödet består av ett grundbelopp på 5 582 kr per parti och ett mandatstöd på 17 489 kr per mandat, fördelat på de sju partier som har mandat i kommunfullmäktige efter valet 2026.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer partistödet för 2027 till 651 200 kr, fördelat mellan de sju partierna efter antal mandat.
Berör: De sju politiska partier som har mandat i kommunfullmäktige berörs av stödet.
Kommunstyrelsen behandlade förslag till budget för 2027 och flerårsplan för 2028–2031. Tre budgetförslag fanns: från M, KD och SD, från S och V samt från C. Efter votering beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa budgeten enligt M, KD och SD:s förslag. Kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer budget 2027 och flerårsplan 2028–2031 enligt förslaget från M, KD och SD.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa borgensavgifterna för 2027 för de kommunala bolagen Osbybostäder AB, Fjärrvärme i Osby AB och IT kommuner i Skåne AB. Avgifterna har beräknats individuellt utifrån varje bolags finansiella ställning och marknadsförutsättningar. Avgiften beräknas på bolagens utestående låneskuld med kommunal borgen per den 1 januari 2027 och debiteras årsvis.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att borgensavgifterna för 2027 blir 0,60 procent för Osbybostäder AB, 0,29 procent för Fjärrvärme i Osby AB och 0,43 procent för IT kommuner i Skåne AB.
Berör: Invånare som är kunder eller hyresgäster hos de kommunala bolagen kan indirekt påverkas genom bolagens kostnader.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en högsta låneram för 2027 på 850 000 000 kronor för nyupplåning och omsättning av lån. Därutöver föreslås en checkkredit på högst 20 000 000 kronor och en ram för fordonsleasing på högst 30 000 000 kronor. Ramen är oförändrad jämfört med 2026 och innebär ett bemyndigande att låna vid behov, inte att upplåning faktiskt kommer att ske.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger kommunen rätt att under 2027 låna upp till 850 000 000 kronor, med checkkredit på högst 20 000 000 kronor och fordonsleasing på högst 30 000 000 kronor.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Fjärrvärme i Osby AB lämnar utdelning med 3 procent av kommunens insatta aktiekapital för räkenskapsåret 2026. Ingen utdelning föreslås från Osbybostäder AB. Utdelningen från Fjärrvärme i Osby AB ger kommunen en intäkt på 30 000 kronor 2027 och ingår i budgetförslaget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Fjärrvärme i Osby AB ger 3 procents utdelning för 2026, men att Osbybostäder AB inte ger någon utdelning.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige behåller den kommunala skattesatsen oförändrad på 22,81 procent för år 2027. Alla budgetförslag för 2027 bygger på en oförändrad skattesats. Skattesatsen fastställs av kommunfullmäktige, som enligt kommunallagen ska göra det före november månads utgång.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att skatten i Osby kommun blir kvar på 22,81 procent nästa år.
Kommunstyrelsen har valt Tobias Ekvall (SD) till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Han ersätter Kennet Nordqvist (SD) på posten. Beslutet ska skickas till den valda personen, löneadministratören och kommunsekreteraren.
Kommunstyrelsen fick besök av en företrädare för Leader Östra Skåne som berättade om arbetet under programperioden. Leader arbetar genom en ideell förening, en lokal aktionsgrupp, som får en budget efter att ha tagit fram en lokal utvecklingsstrategi. Föreningen har Jordbruksverket som förvaltande myndighet. Projekten bidrar bland annat till utveckling av landsbygdsföretag, bättre service och infrastruktur samt fler mötesplatser och kulturaktiviteter.
Berör: Invånare på landsbygden i Osby kommun som berörs av Leaderprojekt och lokala utvecklingssatsningar.
Kommunstyrelsens ordförande Lars-Anton Ivarsson och vice ordförande Björn Hallberg redovisade en uppföljning av Medborgarhusföreningen Borgen upa. Redovisningen gjordes enligt ett tidigare beslut i kommunstyrelsen. Underlaget var en skrivelse från Borgen samt en resultatrapport för perioden januari till september 2026.
Berör: Invånare som använder Medborgarhuset Borgen berörs.
Kommunstyrelsen godkänner en revidering av riktlinjen för skolval och skolbyte. Revideringen görs eftersom barn- och utbildningsförvaltningen har en ny organisation där titeln områdeschef har tagits bort. Central skoladministratör har delegation på skolval och skolbyte. Beslutet skickas till barn- och utbildningsförvaltningen, förvaltningschefen och central skoladministratör.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade riktlinjen för skolval och skolbyte.
Berör: Invånare som söker skolplats eller vill byta skola för sina barn berörs.
Kommunstyrelsen fick information om Regionala rådet vid Länsstyrelsen och deras arbete med beredskap, samt om hur kommunen är involverad i detta. Förvaltningen informerade också om sin översyn av centrala stödfunktioner och har besökt Växjö kommun för omvärldsbevakning och utbyte av lärdomar. Något beslut fattades inte i ärendet.
