ksau 12 maj 2026

Val av justerare

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott valde Fredrik Jonasson (V) att justera dagens protokoll.

HR-information om frisknärvaro och sommarbemanning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommundirektören informerade arbetsutskottet om aktuella HR-frågor. Informationen gällde frisknärvaro under första kvartalet och sommarbemanning inom respektive förvaltning. Arbetsutskottet beslutade att notera informationen som mottagen.

Berör: Kommunens anställda och chefer inom förvaltningarna berörs av sommarbemanningen.

Reviderad riktlinje mot kränkande särbehandling och trakasserier antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att anta en reviderad riktlinje för hantering av kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier samt repressalier. Riktlinjen antogs ursprungligen 2021 och har nu förtydligats i språk och innehåll. Den största förändringen gäller förutredningar vid kränkande särbehandling. Ärendet har samverkats i Cesam.

Beslut Arbetsutskottet antar den reviderade riktlinjen för hantering av kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier.

Berör: Kommunens anställda som berörs av frågor om kränkande särbehandling och trakasserier.

Digitaliseringschefen informerar om digitalisering och AI

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott fick information om aktuella frågor inom digitaliseringsområdet. Det handlade bland annat om nationella samarbeten kring digitalisering, digital post, säker digital kommunikation, välfärdsteknik, AI-satsningar och cybersäkerhet. Även en AI-riktlinje för kommunen och ett partnerskap med RISE togs upp. Informationen noterades som mottagen.

Berör: Invånare som använder kommunens digitala tjänster och verksamheter inom socialtjänst och äldreomsorg kan påverkas på sikt.

Riktlinjer för AI antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen antar det nya styrande dokumentet Riktlinjer AI. Riktlinjen ska ge medarbetare stöd att använda AI ansvarsfullt och skapa en gemensam grund för säkerhet, etik och ansvar. Eftersom AI-området utvecklas snabbt ska riktlinjen lyftas till kommunstyrelsen för översyn och aktualisering under hösten 2026. Ärendet har remitterats till nämnderna, och yttranden har kommit från socialnämnden och bildningsnämnden.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar Riktlinjer AI och att riktlinjen ses över under hösten 2026.

Berör: Kommunens medarbetare och verksamheter som använder eller planerar att använda AI, samt barn och unga som möter AI-baserade tjänster.

Ekonomichefen informerar arbetsutskottet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Arbetsutskottet fick information från ekonomichefen om flera pågående ärenden. Det gällde statistiksamarbete med Region Kalmar län, ett remissärende om incitament för lägre kommunalskatt, en kommande investering i en fördelarstation i Fredriksbergsområdet från Oskarshamn Energi AB samt kommande lagstiftning om LOS. Informationen noterades som mottagen.

Handlingsplan mot välfärdsbrottslighet antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar en handlingsplan mot välfärdsbrottslighet för 2026–2028. Planen ska bygga upp struktur, rutiner och samverkan för att förebygga, upptäcka och hantera välfärdsbrott. Dessutom fastställs kommunens definitioner av välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan. Ärendet går vidare till kommunstyrelsen, och inför det ska det förtydligas var den brottsförebyggande samordnaren organisatoriskt hör hemma.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar handlingsplanen mot välfärdsbrottslighet 2026–2028 och fastställer två definitioner.

Berör: Invånare som använder kommunens välfärdstjänster, till exempel ekonomiskt bistånd, äldreomsorg och utbildning, samt kommunens medarbetare och förtroendevalda.

Månadsuppföljning april 2026 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände månadsuppföljningen för april 2026 för kommunstyrelsens verksamheter, exklusive tekniska kontoret. Uppföljningen visar att de skattefinansierade verksamheterna har en positiv avvikelse mot budget på 5 900 000 kronor hittills i år, och årsprognosen pekar på ett överskott på 1 800 000 kronor. Investeringsbudgeten har hittills nyttjats långsammare än planerat, bland annat för idrottsanläggningar och bredband.

Beslut Arbetsutskottet godkände månadsuppföljningen för april 2026 för kommunstyrelsens verksamheter.

Berör: Invånare som använder kommunens service kan påverkas om de ekonomiska förutsättningarna ändras.

Ny styrmodell för Oskarshamns kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Arbetsutskottet behandlade förslaget till ny styrmodell för Oskarshamns kommun. Leif Axelsson (SD) yrkade att ärendet skulle återremitteras för att arbetas om, men yrkandet avslogs. Arbetsutskottet beslutade att bifalla förslaget att anta styrmodellen, som tillsammans med kommande riktlinjer ersätter dokumentet Ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler. Ärendet går vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Beslut Arbetsutskottet säger ja till förslaget att anta den nya styrmodellen och skickar ärendet vidare för beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Ny policy för styrning och ledning föreslås antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar ett nytt styrande dokument, Policy för styrning och ledning. Policyn är en del av kommunens nya styrmodell och beskriver gemensamma värderingar och principer för hur kommunen styrs och leds. Remissyttranden från socialnämnden, bildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden har inkommit utan att policyn ändrats.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar policyn för styrning och ledning.

Nytt förslag till reglemente för styrelser och nämnder tas fram

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Arbetsutskottet behandlade ett förslag till reviderat reglemente för styrelser och nämnder, som bland annat anpassats till kommunens styrmodell och den nya socialtjänstlagen. I stället för att skicka förslaget på remiss beslutade arbetsutskottet att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram ett nytt förslag med fokus på att komplettera dokumentet med ytterligare ny lagstiftning. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under hösten 2026.

Beslut Kommundirektören ska ta fram ett nytt förslag till reglemente för styrelser och nämnder som kompletteras med ny lagstiftning, och redovisa det för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige hösten 2026.

Berör: Invånare som berörs av nämndernas ansvar och samverkan, bland annat barn och unga som får tidigt stöd enligt socialtjänstlagen.

Reviderade ägardirektiv för Byggebo AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar reviderade ägardirektiv för Byggebo AB. Direktiven anpassas till kommunens styrmodell och avkastningskravet på eget kapital föreslås sänkas för att ge bättre förutsättningar för bolagets underhållsplaner. Inför kommunstyrelsens behandling görs även några redaktionella ändringar i dokumentet.

Beslut Arbetsutskottet godkänner förslaget till reviderade ägardirektiv för Byggebo AB, med några redaktionella ändringar, och skickar det vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Berör: Invånare i Oskarshamn som bor i eller söker bostad via Byggebo AB.

Reviderad riktlinje för kommunal sponsring och marknadsföring antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att anta ett förslag till reviderat styrande dokument, Riktlinje för kommunal sponsring och marknad. Riktlinjen ska säkerställa en transparent och enhetlig hantering av sponsring och marknadsföring i kommunen. Dokumentet har blivit tydligare och ansvaret samlas hos kommunikationschef, medan den tidigare sponsringsgruppen tas bort. Ärendet har remitterats till samtliga nämnder och endast mindre språkliga justeringar gjordes efter inkomna yttranden.

Beslut Arbetsutskottet antar den reviderade riktlinjen för kommunal sponsring och marknadsföring.

Berör: Invånare och föreningar som berörs av kommunens sponsring och marknadsföring, samt kommunens verksamheter som hanterar sådana frågor.

Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att bifalla förslaget om en reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen. Revideringen gäller säkerhetsskyddsfrågor, möjlighet att teckna planavtal, VA-avdelningens hantering av försäkringsärenden och utbetalningar samt Nova utbildning och forskning. Syftet är en tydlig, rättssäker och effektiv delegationsstruktur enligt gällande lagstiftning. Beslutet väntas inte få särskilda konsekvenser för barn och unga.

Beslut Arbetsutskottet godkände den reviderade delegationsordningen för kommunstyrelsen.

Berör: Invånare som har ärenden inom säkerhetsskydd, planavtal, VA och Nova utbildning och forskning kan påverkas av vem som får fatta beslut.

Försäljning av fastigheten Verkstaden 16

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger mark- och exploateringsstrategen i uppdrag att slutföra försäljningen av fastigheten Verkstaden 16 till Erlandssons Alltjänst för 750 000 kronor. Försäljningen sker först när företaget fullföljt alla åtaganden i markanvisningsavtalet. Företaget har hyrt verkstadsbyggnaden på fastigheten sedan tidigare och vill köpa den för att kunna renovera.

Beslut Fastigheten Verkstaden 16 säljs till Erlandssons Alltjänst för 750 000 kronor när företaget uppfyllt sina åtaganden i markanvisningsavtalet.

Berör: Invånare i Oskarshamn som berörs av användningen av marken och byggnaden på Verkstaden 16.

Delrapport om aktivitetskravsreformen godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Den 1 juli börjar reformen Aktivitetskravet gälla, vilket innebär att alla som får försörjningsstöd ska delta i individuellt anpassade aktiviteter. Oskarshamns kommun har ett förberedelseprojekt igång sedan mars 2026. Arbetsutskottet godkänner projektets delrapport och skjuter upp beslutet om hur det statliga bidraget ska fördelas till hösten 2026.

Beslut Delrapporten godkänns, och frågan om hur statsbidraget ska fördelas tas upp igen under hösten 2026.

Berör: Invånare som får ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd.

Destinationsutveckling: upphandling föreslås med förbättrad styrning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Arbetsutskottet godkände återrapporteringen av utredningen om organisationsform för destinationsutveckling. Man föreslår att kommunstyrelsen går vidare med utredningens förslag A, vilket innebär att tjänster även fortsättningsvis upphandlas från ett bolag, men med förbättrad kommunal styrning och uppföljning. Kommundirektören får i uppdrag att förtydliga tjänsternas innehåll och formerna för uppföljning, och uppdraget ska återrapporteras inför kommande upphandling. Leif Axelsson (SD) reserverade sig mot förslaget.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunen fortsätter upphandla destinationsutvecklingstjänster men med bättre styrning och uppföljning, och ger kommundirektören i uppdrag att ta fram tydligare innehåll och uppföljning inför nästa upphandling.

Berör: Invånare i Oskarshamn som berörs av kommunens destinations- och platsutveckling samt de näringslivsföretag som samarbetar kring detta.

Utredning om hemsändningsbidrag för landsbygden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Arbetsutskottet beslutade att ge kommundirektören i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa hemsändningsbidrag i Oskarshamns kommun. Utredningen ska ta fram förslag på samverkan med butiker, kommunala rutiner och finansiering, och redovisas till kommunstyrelsen under hösten 2026. Bakgrunden är att socialförvaltningen ser över sin verksamhet och att landsbygdsbutikerna inte ska förlora kunder om hemtjänsten inte längre erbjuder hjälp med handling och hemkörning.

Beslut Kommundirektören ska utreda hur ett hemsändningsbidrag kan införas och redovisa förslaget till kommunstyrelsen hösten 2026.

Berör: Hushåll på landsbygden med långt till butik, äldre och personer med funktionshinder samt landsbygdsbutiker berörs.

Uppföljning av energi- och klimatplan 2025 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände uppföljningen av Energi- och klimatplanen för 2025. Planen antogs 2023 och handlar om att minska klimatpåverkan, effektivisera energianvändningen och anpassa samhället till ett förändrat klimat. Uppföljningen redovisar nyckeltal där ny statistik finns och beskriver kortfattat åtgärder som gjorts under 2024.

Beslut Arbetsutskottet godkänner uppföljningen av energi- och klimatplanen för 2025.

Oskarshamn tillstyrker ny avgiftsmodell för Sydarkivera

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommunalförbundet Sydarkivera har setts över och föreslår en ny modell för medlemsavgiften för sina bastjänster. Modellen kombinerar en fast grundavgift per medlem med en rörlig, avtagande avgift per invånare. Oskarshamns kommun tillstyrker förslaget och lämnar en synpunkt om att syftet bör vara rättvisa villkor, inte att förbundet ska växa genom nya medlemmar. För 2028 beräknas förändringen ge kommunen en minskad avgift med 99 632 kronor.

Beslut Oskarshamns kommun säger ja till den nya avgiftsmodellen för Sydarkiveras bastjänster.

Berör: Invånarna i Oskarshamn berörs indirekt genom kommunens kostnader för det digitala arkivet.

Yttrande om hamnar av riksintresse för yrkesfisket

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Havs- och vattenmyndigheten har gjort en översyn av vilka hamnar som ska vara riksintresse för yrkesfisket och alla kustkommuner har fått möjlighet att yttra sig. Oskarshamns kommun är delägare i Smålandshamnar AB, som driver hamnarna i både Oskarshamn och Västervik. I förslaget pekas Västerviks hamn åter ut som riksintresse, medan Oskarshamns hamn inte pekas ut. Arbetsutskottet beslutade att skicka kommunens yttrande till Havs- och vattenmyndigheten.

Beslut Kommunen skickar sitt yttrande till Havs- och vattenmyndigheten och har inget att invända mot förslaget.

Berör: Invånare i Oskarshamn och Västervik som berörs av hamnverksamheten och den fysiska planeringen av hamnområden.

Kommundirektören informerar om aktuella ärenden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 12 maj 2026

Kommundirektören gav information om aktuella händelser: planerade möten med Trafikverket om riksväg 37/47, aktuell statistik från SCB, ett remissvar på EU-kommissionens förslag till förordning om industriell acceleration och omställning samt rapportering från styrgruppen för projektet inflyttning och rekrytering. Arbetsutskottet beslutade att notera informationen som mottagen.