Kommunfullmäktige 19 juni 2023
Närvaro och voteringar
Närvaro
Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.
C
- Magnus Rönnerfjällnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
Reservationer
- KF § 131 Samtliga ledamöter från Moderaterna reserverar sig mot beslutet. Samtliga ledamöter från Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Samtliga ledamöter från Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Samtliga ledamöter från Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet. Samtliga ledamöter från Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet. Samtliga ledamöter från Liberalerna reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2023-06-07, § 194 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2023-06-07 • Bilaga 1, ”Rambudget 2024 med flerårsplan 2025–2026” • Bilaga 2, ”Investeringsbudget 2024 med flerårsplan 2025–2026” • Moderaternas budgetförslag, 2023-06-19 • Sverigedemokraternas budgetförslag, 2023-06-19 • Vänsterpartiets budgetförslag, 2023-06-16 • Miljöpartiets budgetförslag 2023-06-19 • Liberalernas budgetförslag, 2023-06-19
- KF § 138 Reservation från Sverigedemokraterna Samtliga ledamöter från Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Reservation från Vänsterpartiet Samtliga ledamöter från Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet. Reservation från Kristdemokraterna Samtliga ledamöter från Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Reservation från Liberalerna Samtliga ledamöter från Liberalerna reserverar sig mot beslutet med följande motivering: ”Skolstrukturberedningens slutsats om en skolenhet i södra kommundelarna förlagd till Tandsbyn säkerställer utbildningens kvalitet, bra arbetsmiljö och effektivt resursutnyttjande. Vi har dessutom ett svårt ekonomiskt läge som gör det än viktigare att vi använder de resurser vi har avsatta för utbildning på bästa sätt. Vi menar att vi bör följa skolstrukturberedningens slutsatser och förvaltningens förslag. Reservation från Moderaterna Samtliga ledamöter från Moderaterna reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Barn-och utbildningsförvaltningen och har genomfört en grundligt och mycket bra arbete med att ta fram ett förslag för skolstrukturen i den södra kommundelen (Ångsta, Tandsbyn, Fåker). Det ligger helt i linje med det uppdrag som Kommunfullmäktige gav i december 2022. Moderaterna är enig med förvaltningens linje om att det bästa förslaget för skolstrukturen i den södra kommundelen är att placera en ny F-6 skola med sammanhängande förskola i Tandsbyn. Det skulle bli en hållbar enhet som kan bestå över tid och vara ett viktigt nav för skolverksamheten på den södra landsbygden i Östersunds kommun. Under många mandatperioder så har Östersunds kommuns skolstruktur släpat och tidigare S-styren vägrade ta tag i frågan om den felande kostymen. Detta förändrades under det föregående mandatperioden då Alliansen styrde och en fullmäktigeberedning för skolstruktur tillsattes där samtliga partier var representerade. Samarbete, transparens, långsiktighet och blocköverskridande samsyn är det som skapar hållbar skolpolitik över tid och det var även det som slutrapporten landade i. Som resultat av detta har t.ex. ett flertal små förskolor avvecklats till förmån för större enheter, vilket har frigjort ekonomiska resurser och skapat bättre förutsättningar för verksamheten. Det är därför förvånande och anmärkningsvärt att det nya styret (bestående av S och C) sedan valet har valt att frångå den princip kommunen har jobbat efter under förra mandatperioden för att istället ensamma göra upp om den södra kommundelens skolstruktur, detta helt baserat på ett vidlyftigt vallöfte från C om att bevara Fåkers skola. På barn-och utbildningsnämndens möte den 26 april redogjordes tydligt av förvaltningen om de stora fördelarna som finns med en samlad skolenhet med förskola i Tandsbyn och alla de nackdelar som finns med investeringar på fler orter. Elevgrupperna kommer att bli lidande och i vissa fall få åldersintegrerade klasser, det blir än mer utmanande än vad det redan är att säkerställa kompetensen och personalens arbete kommer att försvåras då det blir svårt att rekrytera lärare och annan personal till två mindre enheter istället för mer välfungerande, men ändå mindre, enhet Även elevhälsan blir lidande. Samma resonemang fördes från tjänstemännen vid sammanträdet i Kommunstyrelsen idag den 7 juni 2023. Därtill är det ytterst svårt att se att det under överskådlig tid kommer att finnas elevunderlag för att drifta två skolenheter i detta geografiska område. Beslutet från styret blev istället att två grundskolor ska byggas, varav en i Fåker och att de befintliga förskolorna bibehålls. Styret har fortsatt inte gett något direktiv på var den andra skolan ska placeras. Vid sidan av svårigheterna för verksamheten så innebär den linje som styret har valt en fördyring på närmare 100 miljoner kronor i investering, enligt de preliminära kalkylerna, för att ha två grundskolor istället för en. Detta kommer att belasta en redan glödhet investeringsbudget för kommunen som helhet och det kommer att bli enorma driftskostnader för nämnden med den förslagna investeringen från styret. Detta är särskilt olyckligt när den ekonomiska lågkonjunkturen blir mer påtaglig och kommunen redan nu tvingas hålla hårt i finanserna med stora effektiviseringar lagda på verksamheten . Förutom att arbetet med den södra kommundelens skolstruktur nu försenas avsevärt så innebär den stora fördyringen på närmare 100 miljoner kronor att andra renoveringar och investeringar i skollokaler inte kommer att kunna bli av. Professionen på förvaltningen har gjort en bedömning om vilken tid som krävs för att göra en fördjupad utredning gällande skolstrukturen i södra kommundelen. Detta grundar sig mest i att styret inte har gett något konkret uppdrag, inte ens pekat ut en ort för var den andra skolan ska vara placerad utöver Fåker. Att tidigarelägga tidsplanen för den fördjupade utredningen med tio månader kommer att leda till en oerhört forcerad process med ett beslut i Barn-och utbildningsnämnden redan i november under innevarande år. Vidlyftiga vallöften rubbar nu den kommunala beslutsprocessen, ökar investeringskostnaden, sväller driftsbudgeten och leder till minskad likvärdighet inom utbildningen. Underlag för beslut • Kommunstyrelsens beslut 2023-06-07, § 169 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2023-05-11 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2023-04-26, § 29 • Förstudierapport Brunflo Södra 2023-01-24 • Utredning Brunflo södra 2023-04-17 • Fullmäktigeberedningen Skolstruktur – Slutrapport 2022-04-13