Kommunfullmäktige valde Gunnar Liljebäck (c) och Veronica Andersson (s) att justera protokollet för dagens sammanträde. Dessutom valdes Maria Edfast (s) och Jörgen Wennström (s) att justera paragraf § 30 i protokollet.
Kommunfullmäktige godkände information som lämnades vid sammanträdet. En företrädare för Riksbyggen informerade om framtidens särskilda boende. Cenneth Pettersson (S), ordförande i valnämnden, informerade om Europaparlamentsvalet 2024. Dessutom lämnades kommundirektörens rapport.
Berör: Invånare som berörs av framtida särskilt boende samt väljare inför Europaparlamentsvalet 2024.
Sverigedemokraterna föreslog i en motion att kommunen skulle köpa in en ny grillkåta till Lappbergets fritidsanläggning. Kommunstyrelsen föreslog att motionen skulle avslås, bland annat eftersom det redan investerats cirka 3 300 000 kronor i anläggningen sedan 2021 och en ny grillkåta beräknas kosta cirka 200–250 000 kronor. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen efter omröstning. Marianne Sandström (sd) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om att köpa en ny grillkåta till Lappberget.
Berör: Besökare och användare av Lappbergets fritidsanläggning påverkas eftersom ingen ny grillkåta köps in i närtid.
Sverigedemokraterna föreslog i en motion att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 25 till 21, med hänvisning till ekonomiska skäl. Förvaltningen ansåg inte att det finns några väsentliga ekonomiska skillnader och betonade vikten av att många får chansen att engagera sig politiskt. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen efter omröstning.
Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om att minska antalet ledamöter till 21.
Berör: Invånare i Överkalix kommun som är röstberättigade och intresserade av att kandidera till kommunfullmäktige.
En motion om ett nytt regelverk för avtackningar och representation behandlades. Kommunledningsförvaltningen föreslog att motionen skulle avslås eftersom ett uppdrag att utreda nuvarande regelverk och föreslå ett nytt redan har getts till en HR-chef. Vid omröstningen yrkade Marianne Sandström (SD) bifall till motionen medan Bengt-Erik Rolfs (S) yrkade bifall till beredningens förslag om avslag. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen.
Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om nytt regelverk vid avtackningar och representation.
Berör: Beslutet berör främst anställda och förtroendevalda som omfattas av regler för avtackningar och representation.
Kommunfullmäktige godkände årsredovisningen för 2023. Kommunen och de kommunala bolagen redovisar sammantaget ett resultat på -200 000 kronor, medan kommunens eget resultat är +95 000 kronor. Investeringarna uppgick till 18 400 000 kronor, bland annat i bredbandsutbyggnad och vattenförsörjning. Kommunen bedöms ha uppfyllt god ekonomisk hushållning 2023.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2023.
Kommunfullmäktige behandlade verksamhetsberättelser för 2023. Underlaget hade tidigare behandlats av kommunstyrelsen den 15 april 2024. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna verksamhetsberättelserna.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner verksamhetsberättelserna för 2023.
Berör: Invånare som vill följa hur kommunens verksamheter har fungerat under 2023.
Kommunfullmäktige behandlade revisionsberättelsen för Norrbottens e-nämnd 2023. Revisorernas granskning godkändes och revisionsberättelsen godkändes. Fullmäktige beviljade de förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner revisionen och beviljar de förtroendevalda i Norrbottens e-nämnd ansvarsfrihet för 2023.
Berör: Invånare i Överkalix kommun som berörs av Norrbottens e-nämnds verksamhet.
Kommunfullmäktige behandlade revisionsberättelsen för Stiftelsen Överkalixbostäder för år 2023. Revisorerna bedömer att styrelsens förvaltning inte helt har fullgjorts på ett ändamålsenligt sätt, men att ekonomin i allt väsentligt skötts tillfredsställande och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna lämnar rekommendationer om att följa upp verksamhetsmålen och fortsätta arbeta för att nå ekonomiska mål. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna revisionsberättelsen.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Stiftelsen Överkalixbostäder för 2023.
Berör: Invånare som bor i bostäder som förvaltas av Stiftelsen Överkalixbostäder berörs av stiftelsens verksamhet.
Kommunfullmäktige godkände revisionsberättelsen för 2023. Revisorerna har granskat kommunstyrelsen, bygg- och miljönämnden och Norrbottens E-nämnd samt kommunens företag och stiftelse. Revisorerna bedömer att kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden inte helt bedrivit verksamheten ändamålsenligt och att kommunstyrelsen inte helt bedrivit verksamheten ekonomiskt tillfredsställande. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande och kommunen når ett positivt balanskravsresultat.
Beslut Kommunfullmäktige godkände revisorernas berättelse för 2023.
Kommunfullmäktige behandlade revisionsberättelsen för år 2023 och beviljade ansvarsfrihet åt bygg- och miljönämnden samt de enskilda förtroendevalda i nämnden. Flera ledamöter i nämnden anmälde jäv eftersom de själva är redovisningsskyldiga och därför inte får delta i handläggningen. Två ledamöter utsågs att justera ärendet.
Beslut Bygg- och miljönämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2023.
Berör: Invånare som har ärenden hos bygg- och miljönämnden berörs indirekt genom nämndens ansvarsutkrävande.
Kommunfullmäktige behandlade revisorernas berättelser och beviljade ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och de enskilda förtroendevalda i dessa organ. Flera ledamöter anmälde jäv för de organ de själva sitter i och deltog därför inte i handläggningen av de delarna. Beslutet innebär att ansvaret för verksamheten 2023 godkänns.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och de förtroendevalda i dessa organ för år 2023.
Berör: De förtroendevalda i kommunstyrelsen, individnämnden och valnämnden berörs.
Kommunfullmäktige beslutade att underteckna Borgmästaravtalet (Covenant of Mayors), ett EU-initiativ för kommuner som vill arbeta strategiskt med energi- och klimatfrågor. Avtalet innebär att kommunen åtar sig att arbeta för att minst nå EU:s utsläppsminskningsmål och får stöd i planering och uppföljning. Sverigedemokraterna yrkade avslag och reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunfullmäktige beslutade att Överkalix kommun ska skriva under Borgmästaravtalet.
Kommunfullmäktige beslutade att Överkalix kommun ska uppmärksamma Sveriges nationella minoriteter på deras utvalda dagar. Förslaget kom från allmänna utskottet via kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens ordförande Niclas Hökfors (S) yrkade bifall till beredningens förslag. Enligt ärendet bedöms beslutet inte få några kända konsekvenser för ekonomi, jämställdhet, miljö eller barn.
Beslut Överkalix kommun ska uppmärksamma de nationella minoriteterna på deras utvalda dagar.
Berör: Invånare som tillhör de nationella minoriteterna judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar.
Kommunfullmäktige behandlade ett förslag om att revidera arbetsordningen för kommunfullmäktige. Förslaget hade beretts i allmänna utskottet och kommunstyrelsen, som föreslog att fullmäktige skulle anta den reviderade arbetsordningen. Kommunfullmäktige beslutade att anta den reviderade arbetsordningen.
Beslut Kommunfullmäktige antar en reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.
Berör: Invånare berörs indirekt genom att kommunfullmäktiges arbetssätt och beslutsprocess regleras.
Överkalix kommun saknade tidigare en kommunikationspolicy. Kommunikatören tog därför fram ett förslag som beskriver kommunens gemensamma förhållningssätt i informations- och kommunikationsfrågor. Kommunfullmäktige beslutade att anta policyn och att ge kommundirektören i uppdrag att revidera dokumentet varje ny mandatperiod.
Beslut Kommunfullmäktige antar en kommunikationspolicy och ger kommundirektören i uppdrag att revidera den varje ny mandatperiod.
Berör: Anställda och förtroendevalda i kommunen som arbetar med information och kommunikation berörs.
Kommunfullmäktige beslutade att underteckna CEMR-deklarationen, den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Beslutet innebär också att kommunen ansluter sig till de nio nya artiklar som antogs 2022. Sverigedemokraterna yrkade avslag och Marianne Sandström (sd) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunen skriver under CEMR-deklarationen och ansluter sig till de nya artiklarna om jämställdhet.
Kommunfullmäktige godkänner och undertecknar två samverkansavtal om dimensionering av gymnasieskolan och vuxenutbildningen. Gymnasieavtalet tecknas med Kalix, Övertorneå och Haparanda, medan vuxenutbildningsavtalet tecknas med Övertorneå och Haparanda. Bakgrunden är ändringar i skollagen från 1 juli 2023 som kräver att kommuner samverkar om utbud och dimensionering med minst två andra huvudmän.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner och skriver under samverkansavtalen om gymnasieskola och vuxenutbildning med grannkommunerna.
Berör: Invånare som söker gymnasieutbildning eller vuxenutbildning i kommunen och grannkommunerna.
Kommunfullmäktige har antagit vattentjänstplanen för 2024–2028. Planen är ett komplement till VA-planen och krävs enligt lagen om allmänna vattentjänster sedan 2023. Den beskriver bland annat åtgärder för att skydda VA-anläggningarna vid skyfall. Planen har varit ute på samråd och inga synpunkter kom in.
Beslut Kommunfullmäktige antar vattentjänstplanen för 2024–2028.
Berör: Invånare i områden med kommunalt vatten och avlopp berörs av planeringen av dricksvatten och avlopp.
Kommunfullmäktige antar en planeringsstrategi för Överkalix kommun enligt plan- och bygglagen. Strategin ersätter den tidigare aktualitetsprövningen av översiktsplanen och ska vara ett vägledande dokument, inte juridiskt bindande. Fullmäktige ger också framtidsenheten i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan, eftersom nya politiska mål och ställningstaganden gör det nödvändigt.
Beslut Kommunfullmäktige antar planeringsstrategin och ger framtidsenheten i uppdrag att börja arbeta med en ny översiktsplan.
Berör: Invånare i hela kommunen berörs på sikt genom den nya översiktsplanen som styr mark- och vattenanvändning.
Kommunfullmäktige beslutade att genomföra projektet för redundans i vattenförsörjningen för Vännäs, Gyljen med flera orter. Projektet innebär en ny vatten- och avloppsledning mellan Hedensbyn och Gyljen och har projekterats sedan 2022. Anbuden utvärderades efter att förfrågningsunderlaget annonserades i mars 2024, och tidplanen för utförande är september 2024 till oktober 2025. Kostnaden anges i protokollet som ett belopp som inte går att läsa säkert.
Beslut Kommunfullmäktige säger ja till att bygga den nya vatten- och avloppsledningen för att trygga vattenförsörjningen i Vännäs, Gyljen med flera orter.
Berör: Invånare i Vännäs, Gyljen och närliggande orter som får en säkrare vattenförsörjning.
Kommunfullmäktige beslutade att Överkalix kommun tillsammans med Riksbyggen stiftar en kooperativ hyresrättsförening som ska bygga ett nytt särskilt boende med 70 lägenheter på del av fastigheten Grelsbyn 3:68. Kommunen utser tre styrelseledamöter och tre ersättare, antar stadgar, tecknar stiftar- och samverkansavtal, säljer mark till föreningen och lämnar kommunal borgen på 380 000 000 kronor. Beslutet fattades efter votering med 17 ja-röster mot 7 nej-röster, och sju ledamöter från Centerpartiet och Vänsterpartiet reserverade sig.
Beslut Kommunen bildar en kooperativ hyresrättsförening med Riksbyggen för att bygga ett nytt särskilt boende med 70 lägenheter och går i borgen för 380 000 000 kronor.
Berör: Äldre invånare med kommunalt biståndsbeslut som behöver särskilt boende, samt kommunens skattebetalare som påverkas av borgensåtagandet.
Kommunfullmäktige beslutade att anta långsiktiga visionära mål för Överkalix kommun inom områdena klimat, folkhälsa, befolkning och näringslivsklimat. Målen sträcker sig fram till år 2040 och omfattar bland annat klimatneutralitet 2035, ökad folkhälsa och en befolkning på minst 3 500 invånare 2030. Sverigedemokraterna hade lagt ett eget förslag med delvis andra målnivåer, men majoriteten röstade för beredningens förslag.
Beslut Kommunfullmäktige antog långsiktiga mål för klimat, folkhälsa, befolkning och näringslivsklimat fram till år 2040.
Kommunfullmäktige har antagit ett uppdaterat reglemente för krisledningsnämnden i Överkalix kommun. Reglementet är ett av de obligatoriska dokument som kommunen ska ta fram under mandatperiodens första år enligt lagen om extraordinära händelser. Det tidigare reglementet från förra mandatperioden har uppdaterats.
Beslut Kommunfullmäktige antar det uppdaterade reglementet för krisledningsnämnden.
Kommunfullmäktige har antagit ett uppdaterat styrdokument för krisberedskap i Överkalix kommun för mandatperioden 2023–2026. Kommuner är enligt lag och överenskommelse med MSB skyldiga att ta fram ett sådant dokument under mandatperiodens första år. Dokumentet från förra mandatperioden har justerats något inför den nya perioden. Inga kända ekonomiska, jämställdhets-, miljö- eller barnperspektivskonsekvenser anges.
Beslut Kommunfullmäktige antar det uppdaterade styrdokumentet för krisberedskap för mandatperioden 2023–2026.
Berör: Invånarna i Överkalix kommun berörs indirekt genom kommunens beredskap inför kriser.
Kommunfullmäktige valde ledamöter och ersättare till styrelsen för den kooperativa hyresgästföreningen i Riksbyggen AB. Niclas Hökfors (s), Cenneth Pettersson (s) och Jörgen Vennström (s) valdes som ordinarie ledamöter. Ann-Louise Wäppling (s), Maria Edfast (s) och Fredrik Gustafsson (s) valdes som ersättare.
Berör: Boende i Riksbyggens bostäder i Överkalix kommun.