Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 13 februari 2023

24

ärenden

24

beslut

–

tjänstgörande

–

voteringar

Protokollet hos kommunen
Beslut·KS § 2

Godkännande av åtgärdsplan för pensionshantering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har granskat hur kommunen hanterar och redovisar pensioner. Revisorerna fann att rutiner för intern kontroll behöver förbättras, även om redovisningen i övrigt följer lagkraven. Styrelsen godkände en åtgärdsplan för att upprätta tydligare rutiner och dokumentation.

Beslut Kommunstyrelsen godkände förvaltningens plan för att förbättra rutiner och dokumentation kring pensionshantering.

Berör: Inga direkta påverkan på invånarna, men förbättringarna gäller all personal i kommunen.

Beslut·KS § 3

Uppdaterade regler för förtroendevalda pensioner

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har antagit reviderade tillämpningsanvisningar till reglerna för förtroendevalda (OPF-KL). Ändringarna gäller bland annat vilken ålder som är pensionsgrundande samt tröskelvärden för utbetalning av små pensionsavgifter. Ärendet handlar om interna administrativa regler för kommunens förtroendevalda.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att anta de uppdaterade tillämpningsanvisningarna för förtroendevalda pensioner.

Berör: Övertorneå kommuns förtroendevalda politiker.

Beslut·KS § 4

Medel för övertagande av förpackningsinsamling

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen beviljade tekniska enheten investeringsmedel för att överta ansvaret för insamling av förpackningsavfall från 2023. Beslutet omfattar 2,2 miljoner kronor för övertagandet samt 300 000 kronor för att åtgärda brister inom renhållningen. Totalt beviljas 2,5 miljoner kronor för att köpa återvinningsstationer, skaffa containrar för farligt avfall och anlägga en omlastningsplats.

Beslut Kommunstyrelsen beviljade 2,5 miljoner kronor för att överta och utöka insamlingen av förpackningsavfall.

Berör: Alla invånare som lämnar in förpackningsavfall till återvinningsstationer eller omlastningsplatser.

Beslut·KS § 5

Försäljning av fastigheten Granen till Utbildning Nord

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen beslutar att sälja fastigheten Matarengi 54:3 (Granen) till Utbildning Nord. Försäljningen sker för 1 100 000 kr med tillträde den 1 april 2023. Kommunen har ingen egen verksamhet i fastigheten och försäljningen är en del av arbetet med att optimera fastighetsbeståndet.

Beslut Kommunen säljer fastigheten Granen till Utbildning Nord för 1 100 000 kr.

Beslut·KS § 6

Höjning av vatten- och avloppstaxor från mars 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer avgifterna för vatten och avlopp från och med 1 mars 2023. Höjningen görs för att täcka ökade kostnader för material, el och underhåll av VA-nätet. Samtidigt höjs taxorna för tömning av slambrunnar för att nå full kostnadstäckning.

Beslut Avgifterna för vatten, avlopp och slamtömning höjs från och med 1 mars 2023.

Berör: Alla invånare och fastighetsägare som är anslutna till kommunens vatten- och avloppsnät eller som använder kommunens slamtjänst.

Beslut·KS § 7

Höjd taxa för slamtömning av enskilda brunnar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer taxan för tömning av enskilda brunnar och slutna tankar. Höjningen syftar till att täcka de ökade kostnaderna för slamtömning efter en ny upphandling. För en vanlig hushållstömning ökar kostnaden med cirka 511 kronor per år jämfört med 2022.

Beslut Taxan för slamtömning höjs så att kommunen täcker 99 % av sina kostnader, vilket innebär att en tömning av en brunn på 0–3 m³ kostar 1 471 kronor.

Berör: Invånare som har enskilda brunnar eller slutna tankar som behöver tömning.

Beslut·KS § 8

Tilläggsanslag för ökad ledningsförmåga och IT-säkerhet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen beslutade att bevilja 260 000 kr i tilläggsanslag för 2023. Pengarna ska användas för att förbättra kommunens ledningsförmåga vid kriser och höjd beredskap samt för att öka säkerheten i IT-systemen. Beslutet bygger på en granskning som visade behov av ett strukturerat ledningssystem för informationssäkerhet.

Beslut Kommunstyrelsen beviljade 260 000 kr för att stärka kommunens beredskap och IT-säkerhet under 2023.

Beslut·KS § 9

Medborgarförslag om busstur under skollov avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen behandlade ett medborgarförslag om att erbjuda buss från Aapua och Rantajärvi till Svanstein under skollov. Förvaltningen föreslog att avslå förslaget eftersom det saknas ekonomiskt utrymme i budgeten för 2023. Kommunstyrelsen överförde ärendet utan eget förslag, vilket innebär att det tidigare beslutet om upphandling upphävs och förslaget avslås.

Beslut Kommunstyrelsen överförde ärendet utan eget förslag, vilket leder till att medborgarförslaget om extra busstur under skollov avslås.

Berör: Invånare i Aapua och Rantajärvi som önskar bussförbindelse till Svanstein under skollov.

Beslut·KS § 11Avslag

Ringlinje för kollektivtrafik avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen beslutade att avslå förslaget om att inrätta en ringlinje för kollektivtrafik i Övertorneå tätort. Beslutet grundar sig på begränsade ekonomiska förutsättningar och att det saknas utrymme i den nuvarande budgeten. Kommunstyrelsen uppdrog samtidigt till kommundirektören att utreda ärendet vidare.

Beslut Förslaget om en ny ringlinje för kollektivtrafik i tätorten avslås på grund av bristande ekonomi, men ärendet ska utredas vidare.

Berör: Invånare i Övertorneå tätort som använder eller vill använda kollektivtrafik.

Beslut·KS § 12

Kommunens ställningstagande för vindkraft

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har antagit ett ställningstagande som beskriver kommunens syn på ny etablering av vindkraftverk. Kommunen är positiv till vindkraft som energikälla men ställer krav på att placeringar ska ha minimal störning för naturen, boende och turism. Dokumentet pekar ut vilka områden som är lämpliga eller olämpliga för vindbruk.

Beslut Kommunstyrelsen har antagit förvaltningens förslag till ställningstagande om vindkraft i kommunen.

Berör: Alla invånare och intressenter som är berörda av eller intresserade av ny etablering av vindkraftverk i kommunen.

Beslut·KS § 13ÅterremissOenighet

Återremiss av räddningstjänstens handlingsprogram pga. dålig mobiltäckning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen återremitterade ärendet om fastställande av handlingsprogrammet för räddningstjänst 2023–2026. Beslutet togs för att handlingsplanen ska ta hänsyn till den dåliga mobiltäckningen i kommunen, där 112 inte alltid kan nås utan kopplas till Finland. Kommunstyrelsen betonade att kommunen aktivt arbetar för att förbättra mobiltäckningen.

Beslut Ärendet återremitteras till räddningstjänsten för att handlingsprogrammet ska uppdateras med åtgärder för dålig mobiltäckning.

Beslut·KS § 15

Kommunstyrelsen antar riktlinjer för styrdokument

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att anta nya riktlinjer för hur kommunens styrdokument ska utformas och hanteras. Syftet är att skapa en enhetlig struktur och tydligare begreppsanvändning för dokument som visioner, strategier, planer, policyer, riktlinjer och rutiner. Riktlinjerna gäller för alla styrdokument som beslutas efter att de trätt i kraft.

Beslut Kommunstyrelsen antog riktlinjer som styr hur kommunens styrdokument ska utformas och hanteras.

Beslut·KS § 16

Godkännande av internkontrolluppföljning 2022

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen godkände uppföljningen av den interna kontrollplanen för 2022. Uppföljningen visar bland annat på en ökad verkställighetsgrad för politiska beslut jämfört med tidigare år. Övriga nämnder påminns om att rapportera sina egna internkontrollresultat till kommunstyrelsen och revisorerna.

Beslut Kommunstyrelsen godkände uppföljningen av internkontrollplanen för 2022 och påminde övriga nämnder om deras rapporteringsskyldighet.

Beslut·KS § 17

Kommunstyrelsen antar reviderad delegationsordning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har antagit en reviderad delegationsordning. Förändringarna anpassar reglerna för vem som får fatta beslut i olika ärenden till den nya organisationen och nya lagkrav. Syftet är att göra handläggningen snabbare och effektivare.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att anta den nya delegationsordningen.

Berör: Beslutet påverkar hur kommunens ärenden hanteras internt och kan leda till snabbare svar för invånare som söker tillstånd eller bidrag.

Beslut·KS § 18

Kommunstyrelsen antar intern kontrollplan för 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har antagit den interna kontrollplanen för 2023. Planen bygger på en riskanalys som identifierat områden där fel kan uppstå, exempelvis inom ekonomi, IT-säkerhet och upphandling. För varje risk har åtgärder och kontrollmetoder fastställts för att säkerställa att verksamheten bedrivs korrekt.

Beslut Kommunstyrelsen antog den interna kontrollplanen för 2023.

Beslut·KS § 19Till fullmäktige

Nytt gemensamt reglemente för styrelse och nämnder

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett nytt gemensamt reglemente för styrelsen och nämnderna. Samtidigt ska de tidigare separata reglementena för kommunstyrelsen, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och krisledningsnämnden upphävas. Syftet är att samla reglerna i ett dokument och uppdatera ansvarsområdena inför den nya mandatperioden.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att ett nytt gemensamt reglemente antas och att de gamla reglementena för de olika nämnderna upphävs.

Beslut·KS § 20

Uppdaterad instruktion för kommundirektören

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har antagit en reviderad instruktion för kommundirektören. Syftet är att uppdatera dokumentet inför den kommande mandatperioden så att det stämmer med gällande regler. Justeringar har gjorts för att tydliggöra kommundirektörens ansvar för beredning av ärenden och anställning av förvaltningschefer.

Beslut Kommunstyrelsen har godkänt den nya instruktionen för kommundirektören.

Beslut·KS § 21Till fullmäktige

Program för uppföljning av privata utförare antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett program för hur kommunen ska följa upp och kontrollera verksamheter som utförs av privata aktörer. Programmet syftar till att säkerställa att kvaliteten hålls på en likvärdig nivå oavsett om tjänsten utförs av kommunen eller en privat part. Det fastställer även rutiner för hur allmänheten ska kunna få insyn i dessa verksamheter.

Beslut Kommunstyrelsen antog programmet för uppföljning och insyn av verksamheter som utförs av privata utförare.

Berör: Invånare som använder kommunala tjänster som utförs av privata företag eller organisationer.

Beslut·KS § 23

Riktlinjer för resultatutjämningsreserv och kravverksamhet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen antog riktlinjer för hur resultatutjämningsreserven (RUR) ska hanteras, med en höjd takgräns på 50 miljoner kronor. Samtidigt fastställdes nya riktlinjer för kommunens debiterings- och kravverksamhet, som reglerar hur fakturor, påminnelser och obetalda skulder ska hanteras. Riktlinjerna för RUR tillämpas från och med årsredovisningen 2022.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att anta riktlinjer för resultatutjämningsreserven med en maxgräns på 50 miljoner kronor samt riktlinjer för kommunens kravverksamhet.

Beslut·KS § 24

Nytt bolag för kraftverken i Övertorneå Energi

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen godkände förslaget om att Övertorneå Energi AB ska bilda ett nytt aktiebolag för att driva kraftverken. Detta görs för att uppfylla nya EU-regler som kräver att elproduktion och elnät separeras. Det nya bolaget ska antingen bli ett dotterbolag till Övertorneå Energi AB eller ägas helt av kommunen.

Beslut Kommunstyrelsen godkände att Övertorneå Energi AB bildar ett nytt bolag för kraftverken, som ska vara antingen ett dotterbolag eller helägt av kommunen.

Berör: Invånare som är kunder hos Övertorneå Energi AB påverkas indirekt genom att bolagets struktur ändras.

Beslut·KS § 25

Upphävande av gamla riktlinjer för sponsring

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen upphäver sitt tidigare beslut från 2018 om riktlinjer för sponsring. Detta görs eftersom kommunfullmäktige beslutade om nya riktlinjer för föreningsbidrag, som även omfattar sponsring, i april 2022. Det gamla beslutet stämde inte överens med de nya reglerna.

Beslut Kommunstyrelsen upphäver sitt beslut från 2018 om riktlinjer för sponsring.

Berör: Föreningar och organisationer som söker sponsring från kommunen.

Beslut·KS § 27

Nytt aktieägaravtal för Investeringar i Norrbotten AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett nytt aktieägaravtal för bolaget Investeringar i Norrbotten AB. Det tidigare avtalet löpte ut 30 december 2020. I det nya avtalet har tidsbegränsningen tagits bort, vilket innebär att avtalet gäller tills vidare.

Beslut Kommunstyrelsen antog det nya aktieägaravtalet för Investeringar i Norrbotten AB utan tidsbegränsning.

Berör: Övertorneå kommun som aktieägare i bolaget.

Beslut·KS § 28

Begravningsombud, åldersgräns för uthyrning och medborgardialoger

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till förvaltningen att föreslå en person som begravningsombud. Samtidigt fastställdes en åldersgräns på 25 år för att hyra kommunens anläggningar för privat bruk, med undantag för sim- och sporthallar. Styrelsen beslutade även att bilda en medborgardialoggrupp som ska arrangera möten i byarna.

Beslut Kommunen ska ha en begravningsombud, man måste vara 25 år för att hyra kommunens anläggningar privat, och en ny grupp ska hålla medborgardialoger.

Berör: Invånare som vill hyra kommunens anläggningar för privata fester och alla som bor i kommunens byar.

Beslut·KS § 29

Namnbyte till Medborgardialoggrupp och uppdrag

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 februari 2023

Kommunstyrelsen beslutade att byta namn på den tidigare Ekokommungruppen till Medborgardialoggrupp. Gruppen ska bestå av ordföranden i alla nämnder och styrelser, en ledamot från oppositionen samt tjänstepersoner. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören fick i uppdrag att ta fram ett förslag på gruppens framtida uppdrag.

Beslut Gruppen byter namn till Medborgardialoggrupp och ska bestå av politiska ordföranden, en oppositionsrepresentant och tjänstepersoner.