Revisorerna har granskat kommunens pensionshantering och redovisning. De fann att rutiner för intern kontroll behöver stärkas, även om redovisningen i övrigt följer lagkraven. Kommunstyrelsen godkände förvaltningens förslag till en åtgärdsplan för att upprätta dokumentation och rutiner.
Beslut Kommunstyrelsen godkände förvaltningens förslag till en åtgärdsplan för att förbättra dokumentationen och rutinerna kring pensionshanteringen.
Berör: Inga direkta påverkan på invånarna, men förbättringarna gäller all personal i kommunen.
Kommunstyrelsen har antagit reviderade tillämpningsanvisningar till reglerna för politikers pension (OPF-KL). Ändringarna gäller bland annat vilken ålder som är pensionsgrundande samt tröskelvärden för utbetalning av små pensionsavgifter. Ärendet handlar om att anpassa kommunens interna regler till aktuella lagkrav.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att anta de reviderade tillämpningsanvisningarna till OPF-KL.
Berör: Förtroendevalda politiker i Övertorneå kommun.
Kommunstyrelsen beviljade tekniska enheten investeringsmedel för att överta ansvaret för insamling av förpackningsavfall från 2023. Regeringen har beslutat att kommunerna ska ta över detta arbete från branschen. Beloppet används bland annat för att köpa återvinningsstationer, skaffa behållare för farligt avfall och bygga ut omlastningsplatser.
Beslut Kommunstyrelsen beviljade tekniska enheten 2,5 miljoner kronor för att överta och utöka systemet för insamling av förpackningsavfall.
Berör: Alla invånare som lämnar in förpackningsavfall på återvinningsstationer eller behöver lämna farligt avfall.
Kommunstyrelsen beslutade att sälja fastigheten Matarengi 54:3 (Granen) till Utbildning Nord för 1 100 000 kr. Försäljningen genomförs eftersom kommunen inte har någon egen verksamhet i fastigheten och köparen vill förankra sin verksamhet i Övertorneå. Tillträde sker den 1 april 2023.
Beslut Kommunen säljer fastigheten Matarengi 54:3 till Utbildning Nord för 1 100 000 kr.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska höja avgifterna för vatten och avlopp från och med 1 mars 2023. Höjningen görs för att täcka ökade kostnader för material, el och underhåll av ledningsnätet, samt för att uppnå full kostnadstäckning enligt lag. Samtidigt höjs taxorna för tömning av slambrunnar för att täcka de ökade kostnaderna för slamtömning.
Beslut Avgifterna för vatten, avlopp och slamtömning höjs från och med 1 mars 2023 för att täcka kommunens ökade kostnader.
Berör: Alla invånare och fastighetsägare i Övertorneå kommun som är anslutna till kommunens vatten- och avloppsnät eller som har enskilda slambrunnar.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer taxan för tömning av slambrunnar och slutna tankar. Målet är att uppnå 99 % kostnadstäckning för tjänsten, då de nuvarande avgifterna inte täcker de ökade kostnaderna. För en familj som tömmer brunnen en gång per år innebär höjningen en ökning med cirka 511 kronor per år.
Beslut Avgifterna för tömning av slambrunnar höjs så att kommunen täcker 99 % av kostnaderna.
Berör: Invånare som har enskilda slambrunnar eller slutna tankar och behöver låta dem tömmas.
Kommunstyrelsen beslutade att bevilja 260 000 kr i tilläggsanslag för 2023. Pengarna ska användas för att förbättra kommunens ledningsförmåga vid kriser och höjd beredskap samt för att öka säkerheten i IT-systemen. Beslutet bygger på en granskning som visade behov av ett strukturerat ledningssystem för informationssäkerhet.
Beslut Kommunstyrelsen beviljade 260 000 kr för att stärka kommunens beredskap och IT-säkerhet.
Kommunstyrelsen behandlade ett medborgarförslag om att köra buss mellan Aapua, Rantajärvi och Svanstein under skollov. Förslaget avslås eftersom det saknas ekonomiskt utrymme i budgeten för 2023. Tidigare beslut i ärendet upphävs.
Beslut Medborgarförslaget om extra busstrafik under skollov avslås på grund av bristande ekonomi.
Berör: Invånare i Aapua och Rantajärvi som önskar bussförbindelse till Svanstein under skollov.
Kommunstyrelsen beslutade att avslå förslaget om att inrätta en ny ringlinje för kollektivtrafik i Övertorneå tätort. Beslutet togs på grund av begränsade ekonomiska förutsättningar och att det saknas utrymme i den nuvarande budgeten. Kommundirektören fick i uppdrag att utreda ärendet vidare.
Beslut Förslaget om en ny ringlinje för kollektivtrafik i Övertorneå tätort avslås på grund av bristande ekonomi.
Berör: Invånare i Övertorneå tätort som använder eller planerar att använda kollektivtrafik i centralorten.
Kommunstyrelsen har antagit ett ställningstagande som beskriver kommunens syn på ny vindkraft. Kommunen är positiv till vindkraft som energikälla men ställer krav på att placeringar ska minimera störningar för naturen, boende och turism. Dokumentet anger vilka områden som är lämpliga och vilka som inte bör användas.
Beslut Kommunstyrelsen antog förvaltningens förslag till ställningstagande om vindkraft i kommunen.
Kommunstyrelsen återremitterar ärendet om handlingsprogrammet för räddningstjänst 2023–2026. Beslutet fattades efter förslag från två politiker som vill att den dåliga mobiltäckningen i kommunen ska beaktas i planen. Det framhölls att 112 inte kan nås från hela kommunen utan att samtalet kopplas till Finland.
Beslut Ärendet skickas tillbaka till räddningstjänsten för att handlingsprogrammet ska uppdateras med åtgärder för att förbättra den dåliga mobiltäckningen.
Berör: Alla invånare i Övertorneå kommun som bor i områden med dålig mobiltäckning och därmed har svårt att nå 112.
Kommunstyrelsen har antagit nya riktlinjer för hur Övertorneå kommuns styrdokument ska utformas och hanteras. Syftet är att skapa en enhetlig struktur och tydligare begrepp för dokument som visioner, strategier, planer, policyer, riktlinjer och rutiner. Riktlinjerna gäller för alla styrdokument som beslutas efter att de trätt i kraft.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att anta riktlinjer som reglerar utformning och hantering av kommunens styrdokument.
Berör: Inga specifika grupper av invånare påverkas direkt, men riktlinjerna påverkar hur kommunens verksamhet styrs internt.
Kommunstyrelsen godkände uppföljningen av internkontrollplanen för 2022. Uppföljningen visar bland annat på en ökad verkställighetsgrad för politiska beslut jämfört med föregående år. Övriga nämnder påminns om att rapportera sina egna internkontrollresultat till kommunstyrelsen och revisorerna.
Beslut Kommunstyrelsen godkände uppföljningen av internkontrollplanen för 2022 och påminde övriga nämnder om deras rapporteringsskyldighet.
Kommunstyrelsen har antagit en reviderad delegationsordning. Förändringarna anpassar reglerna för vem som får fatta beslut i olika ärenden till den nya organisationsstrukturen och nya lagkrav. Ändringarna gäller bland annat personalfrågor, IT-säkerhet och mark- och planärenden.
Beslut Kommunstyrelsen har godkänt den uppdaterade lista över vilka ärenden som chefer och andra tjänstemän får besluta i stället för politiker.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta den interna kontrollplanen för 2023. Planen beskriver hur kommunen ska hantera risker i olika verksamhetsområden, såsom ekonomi, IT-säkerhet och personalfrågor. Syftet är att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett säkert och effektivt sätt enligt lagkrav.
Beslut Kommunstyrelsen antog den interna kontrollplanen för 2023.
Kommunstyrelsen har behandlat ett förslag om att anta ett nytt gemensamt reglemente för kommunens styrelse och nämnder. Reglementet samlar de tidigare separata reglementena i ett dokument och uppdaterar ansvarsfördelningen inför den nya mandatperioden. Beslutet innebär att de äldre reglementena för kommunstyrelsen, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och krisledningsnämnden upphävs.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett nytt gemensamt reglemente för styrelse och nämnder samt upphäva de tidigare separata reglementena.
Kommunstyrelsen har antagit en reviderad instruktion för kommundirektören. Syftet är att uppdatera dokumentet inför den kommande mandatperioden. Justeringarna gör det tydligt att kommundirektören ansvarar för anställning av förvaltningschefer och beredning av ärenden till styrelsen och dess utskott.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att anta den reviderade instruktionen för kommundirektören.
Berör: Beslutet påverkar främst kommunens interna organisation och hur förvaltningen leds.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett program för hur kommunen ska följa upp och kontrollera verksamheter som utförs av privata aktörer. Programmet ska säkerställa att kvaliteten på tjänsterna håller en likvärdig nivå oavsett vem som utför dem. Det innebär också att allmänheten ska ha bättre möjlighet att få insyn i dessa verksamheter.
Beslut Kommunstyrelsen antog ett program som reglerar hur kommunen ska följa upp och kontrollera privata utförare av kommunala tjänster.
Berör: Alla invånare som använder kommunala tjänster som utförs av privata aktörer.
Kommunstyrelsen antog riktlinjer för hur resultatutjämningsreserven (RUR) ska hanteras, med en höjd takgräns på 50 miljoner kronor. Samtidigt antogs nya riktlinjer för kommunens debiterings- och kravverksamhet som reglerar hur fakturor, påminnelser och obetalda skulder ska hanteras. Riktlinjerna för RUR tillämpas från och med årsredovisningen 2022.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att anta riktlinjer för resultatutjämningsreserven med ett maxbelopp på 50 miljoner kronor samt riktlinjer för hur kommunen ska driva in obetalda fakturor.
Kommunstyrelsen godkänner förslaget att Övertorneå Energi AB bildar ett nytt aktiebolag för att driva kraftverken. Detta görs för att uppfylla nya EU-regler som kräver att elproduktion och elnät separeras. Det nya bolaget ska vara ett dotterbolag till Övertorneå Energi AB eller helägt av kommunen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner att ett nytt bolag bildas för att driva kraftverken, antingen som dotterbolag till Övertorneå Energi AB eller som helägt av kommunen.
Berör: Invånare som äger aktier i Övertorneå Energi AB eller som är intresserade av kommunens energiföretag.
Kommunstyrelsen upphäver sitt tidigare beslut från 2018 om riktlinjer för sponsring. Detta görs eftersom kommunfullmäktige 2022 fattade nya riktlinjer för föreningsbidrag som även omfattar sponsring. Det gamla beslutet stämde inte överens med de nya reglerna.
Beslut Kommunstyrelsen upphäver beslutet från 2018 om riktlinjer för sponsring.
Berör: Föreningar och organisationer som söker sponsring från kommunen.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett nytt aktieägaravtal för bolaget Investeringar i Norrbotten AB. Det tidigare avtalet löpte ut i december 2020. I det nya avtalet har tidsbegränsningen tagits bort, vilket är i linje med andra gemensamt ägda bolag.
Beslut Kommunstyrelsen antar det nya aktieägaravtalet för Investeringar i Norrbotten AB utan tidsbegränsning.
Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till förvaltningen att föreslå en person som begravningsombud. Samtidigt fastställdes en åldersgräns på 25 år för att hyra kommunens anläggningar för privat bruk, med undantag för sim- och sporthallar. Styrelsen beslutade även att bilda en medborgardialoggrupp för att arrangera möten i byarna.
Beslut Kommunen ska ha en begravningsombud, man måste vara 25 år för att hyra kommunens anläggningar privat, och en grupp ska ordna medborgardialoger.
Berör: Invånare som vill hyra kommunens anläggningar för privata fester och alla som bor i kommunens byar.
Kommunstyrelsen beslutade att byta namn på Demokrati- och dialoggruppen till Medborgardialoggrupp. Gruppen kommer att bestå av ordföranden i nämnder och styrelser, en ledamot från oppositionen samt tjänstepersoner. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag på gruppens framtida arbete.
Beslut Gruppen byter namn till Medborgardialoggrupp och dess sammansättning fastställs, medan ordförande och kommundirektör ska ta fram ett förslag på gruppens uppdrag.
Berör: Alla invånare som är intresserade av medborgardialog och politisk delaktighet i kommunen.
