Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 4 december 2023

30

ärenden

27

beslut

15

tjänstgörande

5

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Beslut·KS § 143

Yttrande om ny 400 kV-kraftledning Odensala–Överby

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Energimarknadsinspektionen har begärt Sigtuna kommuns yttrande över Svenska kraftnäts ansökan om att bygga en luftburen 400 kV-ledning mellan Odensala och Överby. Kommunstyrelsen bedömer att ledningens sträckning sker med minsta möjliga påverkan utifrån kommunens planeringsförutsättningar. Kommunstyrelsen beslutade att skicka sitt yttrande till Energimarknadsinspektionen.

Beslut Kommunstyrelsen skickar sitt yttrande om den nya kraftledningen till Energimarknadsinspektionen.

Berör: Invånare i området kring Odensala och Överby samt markägare längs den planerade ledningen.

Beslut·KS § 144Oenighet

Kultur- och aktivitetscenter i Valsta går vidare till genomförande

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen beslutade att anta förstudierapporten för Kultur- och aktivitetscenter (KAC) i centrala Valsta och att påbörja genomförandeskedet. Projektet får en total bedömd investeringsbudgetram på 135 miljoner kronor. Beslutet fattades efter omröstning med 9 ja-röster mot 6 nej-röster, där S, V och MP reserverade sig.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner förstudien och låter projektet med kultur- och aktivitetshuset i Valsta gå vidare till genomförande med en budgetram på 135 miljoner kronor.

Berör: Invånare i Valsta och övriga Sigtuna kommun som kommer att använda kultur- och aktivitetshuset.

Beslut·KS § 145

Planarbete för tillbyggnad av Galaxskolan avbryts

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen avbryter och avslutar planarbetet med detaljplan för tillbyggnad av Galaxskolan vid Steninge 8:594 med flera. Planuppdraget gavs 2019 för att möta behovet av högstadieplatser, men behovet bedöms inte längre kvarstå och ärendet saknar aktualitet. Flera ledamöter lämnade en protokollsanteckning där de uttrycker glädje över att en relativt ny byggnad inte behöver rivas, men oro över att kommunen inte tar tillräckligt eget initiativ för fler kommunala skolplatser.

Beslut Kommunstyrelsen avbryter planarbetet för att bygga till Galaxskolan.

Berör: Elever och föräldrar i området kring Galaxskolan och Steninge som berörs av tillgången till högstadieplatser.

Beslut·KS § 146Oenighet

Lägesrapport bostadsförsörjning antagen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen beslutade att anta ett uppdaterat förslag till lägesrapport för bostadsförsörjning 2024–2028. Rapporten innehåller en plan och prognos för bostadsbyggande samt uppföljning av hur handlingsplanen i riktlinjerna för bostadsförsörjning följts. Fem ledamöter från S och V reserverade sig mot beslutet och efterlyste en mer offensiv bostadspolitik.

Beslut Kommunstyrelsen antar lägesrapporten för bostadsförsörjning 2024–2028.

Berör: Invånare i Sigtuna kommun som söker bostad eller påverkas av bostadsbyggandet.

Beslut·KS § 147

Utredning om parkeringsbehov läggs till handlingarna

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har fått en utredning om parkeringsbehovet i Sigtuna kommun, som gjorts på uppdrag i Mål- och budget 2021–2023. Utredningen visar att parkeringsbrist oftast uppstår vid nyproduktion av bostäder och att en parkeringsriktlinje skulle underlätta för exploatörer och kommunens egen verksamhet. Kommunstyrelsen beslutade att utredningen anses utförd och läggs till handlingarna.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att utredningen om parkeringsbehov är klar och lägger den till handlingarna.

Berör: Invånare i områden med nyproduktion av bostäder där parkeringsbrist uppstått, samt exploatörer som bygger i kommunen.

Beslut·KS § 148

Utredning om förlängd gång- och cykelväg vid Venngarn klar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen hade i Mål och budget 2023–2025 fått uppdraget att utreda förutsättningarna för att förlänga gång- och cykelvägen från Venngarn via Österby by till korsningen mellan väg 263 och väg 925 vid Österby gård. En förstudie har tagits fram som studerar fem alternativa sträckningar. Kommunstyrelsen beslutade att uppdraget är genomfört och lägger redovisningen till handlingarna.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att utredningen om den förlängda gång- och cykelvägen är klar och avslutar uppdraget.

Berör: Invånare som cyklar eller går längs sträckan mellan Venngarn och Österby by kan påverkas om vägen byggs ut.

Beslut·KS § 149

Utredning om gång- och cykelväg runt Fysingen klar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen hade i Mål och budget 2023–2025 fått uppdraget att i samråd med berörd fastighetsägare färdigställa gång- och cykelvägen runt sjön Fysingen i den del som ligger i kommunen. En förstudieutredning har gjorts som studerat två alternativa sträckningar. Kommunstyrelsen beslutade att uppdraget anses genomfört och läggs till handlingarna.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att utredningen om gång- och cykelvägen runt Fysingen är klar och avslutar uppdraget.

Berör: Invånare som rör sig till fots eller med cykel runt sjön Fysingen.

Beslut·KS § 150Avslag

Medborgarförslag om minnesstaty på Valstavägen avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har behandlat ett medborgarförslag om att uppföra en minnesstaty på Valstavägen. Flera förvaltningar har gemensamt bedömt att en staty inte är lämplig, bland annat utifrån lika värdeprincipen, eftersom det skulle kunna öppna för många liknande minnesplatser. I stället föreslår kultur- och fritidsförvaltningen att förslagsgivaren bjuds in att delta i att ta fram en digital plattform för minnen. Kommunstyrelsen beslutade att avslå förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget om att uppföra en minnesstaty på Valstavägen.

Berör: Den som lämnat medborgarförslaget och invånare som är intresserade av minnesplatser i kommunen.

Beslut·KS § 151

Ändring av detaljplan för Rosersberg södra industriområde

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ändring av del av detaljplanen för Rosersberg södra industriområde del II, som omfattar fastigheterna Verka 1:5 och del av Rosersberg 10:262. Ändringen gör det möjligt att ändra markanvändning inom ett avgränsat område så att en fastighetsreglering kan genomföras. Planförslaget har varit ute för granskning och inkomna synpunkter har inte lett till några ändringar.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ändringen av detaljplanen för Rosersberg södra industriområde del II.

Berör: Fastighetsägare och verksamheter i det berörda industriområdet i Rosersberg.

Beslut·KS § 152AvslagOenighet

Svar på motion om hastighetsplan för Sigtuna kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen behandlade en motion från Marie Axelsson (S) om att ta fram en hastighetsplan för Sigtuna kommun och att sänka hastigheten mellan Pilsborondellen och Prästgatan i Sigtuna från 50 km/h till 40 km/h. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besvara den första punkten och avslå punkterna 2 och 3 i motionen. Marie Axelsson yrkade bifall till motionen, men ordföranden ställde förslagen mot varandra och kommunstyrelsen beslutade att bifalla det framlagda förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionens förslag om hastighetssänkning och hastighetsplan, men besvarar den första punkten.

Berör: Invånare som bor eller rör sig längs sträckan mellan Pilsborondellen och Prästgatan i Sigtuna samt trafikanter i kommunen.

Beslut·KS § 153Oenighet

Kommunstyrelsen föreslår outsourcing av simanläggningar och utredning av fritidsgårdar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om att utreda effekten av att köpa in specialistkunskap utifrån. Efter en extern genomlysning föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram en alternativ driftslösning med externa aktörer för simanläggningarna, samt att under 2024 utvärdera alternativa driftslösningar för fritidsgårdsverksamheten och fältarbete. Kommunstyrelsen föreslår också att den själv får i uppdrag att under hösten 2024 genomföra en utvärdering inför upphandling av fastighetsdriften i utemiljö. Beslutet fattades efter omröstning med 8 ja-röster mot 6 nej-röster, och en ledamot avstod.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att simanläggningarna ska få en alternativ drift med externa aktörer, att fritidsgårdar och fältarbete ska utvärderas för alternativa driftslösningar under 2024, och att kommunstyrelsen ska utvärdera fastighetsdriften i utemiljö inför en upphandling.

Berör: Invånare som använder simanläggningarna, fritidsgårdarna och fältarbetet, samt personal inom dessa verksamheter och fastighetsdriften.

Beslut·KS § 154

Strategi för krisberedskap och civilt försvar 2023–2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en strategi för krisberedskap och civilt försvar för perioden 2023–2026. Strategin beskriver kommunens inriktning och prioriteringar inom området. Den ska tillsammans med övriga styrningar uppfylla kraven i lagen om kommuners åtgärder inför och vid extraordinära händelser.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar strategin för krisberedskap och civilt försvar 2023–2026.

Beslut·KS § 155

Riktlinje för hantering av olovlig användning av kommunal mark

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen godkände en ny riktlinje för hur kommunen ska hantera annektering, det vill säga olovlig användning av kommunens mark. Riktlinjen beskriver hur ärenden hanteras, hur de prioriteras, kommunikation, samordning mellan enheter, beslutsnivåer och avvikelsehantering.

Beslut Kommunstyrelsen godkände riktlinjen för hantering av olovlig användning av kommunal mark.

Berör: Invånare och verksamheter som använder kommunal mark utan tillstånd berörs.

Beslut·KS § 156

Ny internhyresmodell för kommunens lokaler

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya regler för internhyresmodell 2024. Den nuvarande modellen är från 1994 och saknar incitament för lokaleffektivitet och ekonomisk uppföljning. Den nya modellen bygger på kommunstyrelsens faktiska kostnader och fördelar hyran per kvadratmeter. Kommunstyrelsen föreslår också förändrade budgetramar 2024 för flera nämnder.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny internhyresmodell från 2024 och ändrar budgetramarna för flera nämnder.

Berör: Invånare som använder kommunens förskolor, skolor, kultur- och fritidsverksamhet, socialtjänst och äldreomsorg kan påverkas indirekt genom nämndernas lokalkostnader.

Beslut·KS § 157

Rapport om segregation läggs till handlingarna

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen behandlade rapporten Segregationens omfattning och utveckling i Sigtuna kommun, som jämför socioekonomiska indikatorer per statistikområde 2011–2021. Rapporten visar att Sigtuna har bland den högsta segregationen i Stockholms län och att antalet områden med stora socioekonomiska utmaningar har ökat. Kommunstyrelsen beslutade att lägga rapporten till handlingarna och ge förvaltningarna i uppdrag att använda den i arbetet mot segregation.

Beslut Rapporten läggs till handlingarna och förvaltningarna ska använda den i arbetet för att minska segregationen.

Berör: Invånare i områden med socioekonomiska utmaningar i Sigtuna kommun.

Beslut·KS § 158

Kommunala bolag föreslås avvecklas och säljas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avveckla Tagun AB och Energioperatörerna AB genom försäljning till Svenska standardbolag AB. Kommunstyrelsen föreslår också att kommunens aktier i Sigtuna Återvinning AB säljs till Ragnsells AB enligt värdeberäkningen i konsortialavtalet. Försäljningen av Sigtuna Återvinning AB genomförs dock inte förrän ett pågående ärende om längre arrendeavtal är klart.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige säljer de två kommunala bolagen Tagun AB och Energioperatörerna AB samt kommunens aktier i Sigtuna Återvinning AB.

Berör: Invånare som använder tjänster kopplade till de kommunala bolagen kan påverkas.

Beslut·KS § 159

Reviderad grafisk manual för Sigtuna kommun 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att fastställa en reviderad grafisk manual för Sigtuna kommun 2024. Den tidigare manualen beslutades 2016 och har sedan dess utvecklats och anpassats till kommunens nya kanaler, digitala verktyg och webbplatser. Behovet av en reviderad manual har därför uppstått.

Beslut Kommunstyrelsen fastställer den reviderade grafiska manualen för Sigtuna kommun 2024.

Berör: Invånare som tar del av kommunens information och kommunikation berörs indirekt.

Beslut·KS § 160

Ny förbundsordning för Brandkåren Attunda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta en reviderad förbundsordning för kommunalförbundet Brandkåren Attunda. Bakgrunden är att förbundsledningen tagit fram förslag på nya modeller för hur kostnaderna ska fördelas mellan medlemskommunerna. Förslaget innehåller också redaktionella och språkliga ändringar.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya förbundsordningen för Brandkåren Attunda.

Berör: Invånare i Sigtuna kommun som berörs av räddningstjänstens verksamhet och kostnader.

Beslut·KS § 161

Nya planer för informationshantering i kommunen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har antagit informationshanteringsplaner för verksamhetsområdena "Styra och Leda" och "Ge stöd". Planerna är förteckningar över kommunens allmänna handlingar och innehåller regler för gallring och diarieföring. Beslutet ersätter tidigare informations- och dokumenthanteringsplaner för de berörda processerna och gäller även retroaktivt för handlingar som inte levererats till arkivmyndigheten.

Beslut Kommunstyrelsen antar nya informationshanteringsplaner för styrande och stödjande processer, som ersätter de tidigare planerna.

Berör: Kommunens tjänstepersoner som hanterar allmänna handlingar i administrativa processer.

Beslut·KS § 162

Handlingar om försörjningsstöd flyttas till socialnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att handlingar om försörjningsstöd i utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens arkiv ska överlämnas till socialnämnden. Det ska ske senast tre månader efter att verksamheten flyttats över. Bakgrunden är att kommunfullmäktige beslutat att arbetet med arbete och försörjning flyttas till socialnämnden från 1 januari 2024. Överlämnandet ska dokumenteras.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att handlingar om försörjningsstöd flyttas från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden till socialnämnden.

Berör: Invånare som har eller har haft försörjningsstöd och vars handlingar berörs av flytten.

Beslut·KS § 163

Familjerättens handlingar överlämnas till socialnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Sigtuna kommun lämnar Upplands Väsby, Sollentuna och Sigtunas gemensamma familjerättsbyrå och familjerättsnämnd vid årsskiftet 2023/2024. Därför behöver familjerättens handlingar tas om hand. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att kommunens handlingar i familjerättsnämndens arkiv överlämnas till socialnämnden senast tre månader efter att nämnden upphört, och att avslutade adoptions- och faderskapsärenden levereras till kommunarkivet inom samma tid.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att familjerättens handlingar flyttas till socialnämnden och att avslutade adoptions- och faderskapsärenden lämnas till kommunarkivet.

Berör: Personer som har eller har haft ärenden hos familjerättsbyrån, till exempel adoption eller faderskap.

Beslut·KS § 164

Nya nämndnamn i reglementet för ersättning till förtroendevalda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunfullmäktige har beslutat om en ändrad organisation från 1 januari 2024, vilket gör att flera nämnder byter namn. Därför föreslår kommunstyrelsen att bilagan till reglementet för ersättning till förtroendevalda revideras så att den stämmer med de nya namnen. Ändringen gäller från och med 1 januari 2024.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar revideringen av bilagan till reglementet så att nämndernas nya namn används från 1 januari 2024.

Berör: Förtroendevalda i de nämnder som byter namn.

Beslut·KS § 165

Godkända bisysslor redovisas för kommunstyrelsens kontor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsens anställda ska varje år redovisa eventuella bisysslor. Redovisningen syftar till att säkerställa att inga förtroendeskadliga, arbetshindrande eller konkurrerande bisysslor finns bland medarbetarna. Samhällsbyggnadskontoret har 9 godkända bisysslor, kommunledningskontoret 5 och teknik- och servicekontoret 3 per 31 oktober 2023. Kommunstyrelsen godkände redovisningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av bisysslor 2023 för sina tre kontor.

Berör: Anställda vid kommunstyrelsens tre kontor berörs av redovisningen.

Beslut·KS § 166

Ny ordning för ersättare i nämnder och styrelser 2023–2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en särskild inkallelseordning för hur ersättare ska tjänstgöra i nämnder och styrelser under mandatperioden 2023–2026. Ordningen anger i vilken följd ersättare från olika partier kallas in när en ledamot är frånvarande. Syftet är att undvika oönskade partiväxlingar. Beslutet fattades utan votering.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser.

Berör: Förtroendevalda ledamöter och ersättare i kommunens nämnder och styrelser berörs.

Beslut·KS § 169Oenighet

Omställningsstöd till förtroendevald från 1 december 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen behandlade en begäran om omställningsstöd från en förtroendevald enligt riktlinjen för pensioner för förtroendevalda. Två förslag ställdes mot varandra: stöd från 1 december 2023 eller från 1 januari 2024. Efter omröstning med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutades att stödet ska gälla från 1 december 2023. Minoriteten reserverade sig mot beslutet.

Beslut Den förtroendevalda får omställningsstöd från och med 1 december 2023.

Berör: Den förtroendevald som ansökt om stödet berörs.

Beslut·KS § 170Oenighet

Omställningsstöd till förtroendevald från 1 december 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen behandlade en begäran om omställningsstöd från en förtroendevald enligt riktlinjen för pensioner för förtroendevalda. Två förslag ställdes mot varandra: att stödet skulle gälla från 1 december 2023 eller från 1 januari 2024. Efter omröstning med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutades att stödet gäller från 1 december 2023. Minoriteten reserverade sig mot beslutet.

Beslut Den förtroendevalda får omställningsstöd från och med 1 december 2023.

Berör: Den förtroendevald som ansökt om stödet berörs.

Beslut·KS § 171Till fullmäktigeOenighet

Mål och budget 2024–2026 föreslås kommunfullmäktige

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen behandlade det återremitterade förslaget till Mål och budget 2024–2026. Efter omröstning beslutade styrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta majoritetens förslag, som bland annat omfattar budgetramar för nämnderna, internränta, låneram, taxor och ägardirektiv. Flera partier reserverade sig till förmån för egna budgetförslag.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar majoritetens förslag till Mål och budget 2024–2026.

Berör: Invånare i Sigtuna kommun berörs genom nämndernas budgetar, taxor och avgifter samt kommunens ekonomi.

Formalia (3)