Kommunfullmäktige valde Henrik Mårtensson (C) och Jan Vokoun (S) som justerare för dagens protokoll. Justeringssammanträdet är inberättat till fredagen den 2 december 2022 kl 08.00 på kommunledningskontoret.
Under sammanträdet hölls allmänhetens frågestund med fokus på kommunens budget. Invånare ställde frågor om befolkningstillväxt och om kommunen ska installera solceller på sina fastigheter. Kommunstyrelsens ordförande svarade på frågorna.
Berör: Alla invånare i Simrishamn kommun som är intresserade av kommunens ekonomi och hållbarhetsfrågor.
Kommunfullmäktige har fastställt budgeten för åren 2023–2027. Skattesatsen hålls oförändrad på 20,51 procent. Beslutet omfattar även drifts- och investeringsbudgetar samt ett undantag för lånefinansiering av en ny förskola.
Beslut Kommunfullmäktige godkände budgeten för 2023–2027 med en oförändrad skattesats på 20,51 procent.
Kommunfullmäktige fastställde de taxor och avgifter som ska gälla från och med 1 januari 2023. Beslutet omfattar bland annat bygglovtaxor, hamntaxa, avgifter inom barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden. Vissa taxor indexuppräknades med 5,8 procent. Kultur- och fritidsnämndens taxor behandlas i ett senare skede under december 2022.
Beslut Kommunfullmäktige godkände de nya priserna och avgifterna för olika kommunala tjänster som gäller från 2023.
Berör: Alla invånare och företag som använder kommunala tjänster eller betalar avgifter till kommunen.
Kommunfullmäktige fastställde de nya taxorna för Österlens Kommunala Renhållnings AB som gäller från och med 1 januari 2023. Förslaget innebar en höjning av renhållningstaxan och taxan för container med 5 procent, samt en höjning av slamtömningstaxan med 7 procent.
Beslut Kommunfullmäktige godkände de föreslagna prisökningarna för sophantering och slamtömning för nästa år.
Berör: Alla invånare i Simrishamn kommun som betalar renhållningstaxa eller använder tjänster som slamtömning.
Kommunfullmäktige beslutade att höja vatten- och avloppstaxan med 7 % för år 2023. För åren 2024 och 2025 planeras en årlig höjning med 7 %, med årlig avstämning. Samhällsplaneringsnämnden uppdrar att se över hur taxan är uppbyggd med tanke på rörlig och fast avgift.
Beslut VA-taxan höjs med 7 % 2023 och planeras höjas med 7 % årligen 2024 och 2025.
Berör: Alla invånare och verksamheter i Simrishamn som betalar vatten- och avloppstaxa.
Kommunfullmäktige har fastställt de taxor som Ystad-Österlenregionens miljöförbunds direktion beslutat om. Alla taxor och timavgifter höjs med 3,5 procent inför verksamhetsåret 2023. Beslutet expedieras till miljöförbundet.
Beslut Kommunfullmäktige godkände att alla taxor och timavgifter hos Ystad-Österlenregionens miljöförbund ska höjas med 3,5 procent för 2023.
Berör: Invånare och företag som betalar avgifter till Ystad-Österlenregionens miljöförbund för tjänster som prövning och tillsyn.
Kommunfullmäktige beslutade att revidera krisledningsnämndens reglemente inför den nya mandatperioden. En ny paragraf införs som tydliggör att kommunstyrelsen är kommunens krisledningsnämnd. Sammansättningen ändras så att nämnden utgörs av kommunstyrelsens ordförande och de två vice ordförande istället för arbetsutskottet.
Beslut Krisledningsnämndens reglemente ändras så att nämnden består av kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande.
Kommunfullmäktige beslutade att revidera kommunstyrelsens reglemente för att anpassa det till den nya politiska organisationen. Förändringarna innebär att kommunstyrelsen får ett tydligare ansvar för säkerhetsfrågor, folkhälsa och lokalförsörjning. Reglementet uppdateras även gällande krisledning, styrelsens sammansättning och det strategiska utskottet.
Beslut Kommunstyrelsens reglemente ändras för att tydliggöra ansvarsområden för säkerhet, folkhälsa och lokaler samt justera styrelsens sammansättning och utskott.
Berör: Beslutet påverkar kommunens politiska styrning och organisation, men har inga direkta konsekvenser för enskilda invånares vardag.
Kommunfullmäktige har godkänt årsredovisningen för räkenskapsåret 2021 för Sydöstra Skånes Samordningsförbund. Revisorerna har tillstyrkt att årsredovisningen godkänns och att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutet expedieras till förbundet.
Beslut Kommunfullmäktige godkände årsredovisningen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund för 2021.
Kommunfullmäktige beslutade att bevilja styrelsen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2021. Beslutet togs efter att revisorerna granskat årsredovisningen och lämnat en revisionsberättelse. Fyra politiker anmälde jäv och deltog inte i beslutet.
Beslut Styrelsen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund beviljas ansvarsfrihet för 2021.
Kommunfullmäktige fastställde ett verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten och dagvatten för fastigheterna Gislöv 17:272 och Gislöv 17:273. Beslutet bygger på ett tidigare förslag från samhällsplaneringsnämnden och initiativ från Österlen VA. Syftet är att säkerställa hållbara vattentjänster i området.
Beslut Kommunen fastställer att fastigheterna Gislöv 17:272 och Gislöv 17:273 ingår i verksamhetsområdet för allmänna vattentjänster.
Berör: Fastighetsägare till Gislöv 17:272 och Gislöv 17:273 som nu har rätt och skyldighet att ansluta sig till den allmänna vattenanläggningen.
Kommunfullmäktige har beslutat att anta reviderade lokala ordningsföreskrifter för Simrishamns kommun. Förslaget har genomgått flera omgångar av granskning och justeringar, bland annat för att tydliggöra reglerna kring tillgänglighet. De nya reglerna ersätter de tidigare föreskrifterna.
Beslut Kommunfullmäktige antog de reviderade lokala ordningsföreskrifterna för kommunen.
Berör: Alla invånare och besökare i Simrishamns kommun som rör sig i allmän utemiljö.
Kommunfullmäktige beslutade att anta det redovisade förslaget till lokala ordningsföreskrifter för Simrishamns kommun. Beslutet expedieras till Samhällsplaneringsnämnden.
Beslut Kommunfullmäktige antog förslaget till lokala ordningsföreskrifter.
Berör: Alla invånare och besökare i Simrishamns kommun som omfattas av de lokala ordningsföreskrifterna.
Kommunfullmäktige behandlade en motion från Ingmarie Jacobsen (F!) som föreslog att bilda en ny näringslivsenhet kopplad till SINAB. Motionen bad även om ett mål att öka besöksnäringens värde och antalet årsarbeten med 50 procent till 2028. Fullmäktige beslutade att avslå motionen, med hänvisning till att en tidigare utredning redan genomförts.
Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om att bilda en ny näringslivsenhet och sätta nya mål för besöksnäringen.
Berör: Näringslivet och besöksnäringen i kommunen berörs indirekt genom att inga nya åtgärder eller mål beslutas.
Kommunfullmäktige godkände de föreslagna sammanträdesdagarna för 2023 för både fullmäktige och de olika nämnderna. Syftet är att få en gemensam årsplanering som gör ärendegången mer effektiv. Sammanträdena i kommunfullmäktige kommer att börja kl 16.00, om inte presidium beslutar om annat.
Beslut Kommunfullmäktige godkände de föreslagna sammanträdesdagarna för 2023 och rekommenderade nämnderna att anta samma planering.
Kommunfullmäktige beslutade att ingå ett nytt vänortsavtal med staden Fayence i Frankrike. Samarbetet är inriktat på medborgarnivå och ska ge möjlighet för föreningar och företag att utbyta erfarenheter. Avtalet kommer att undertecknas av kommunstyrelsens ordförande.
Beslut Simrishamns kommun ska ingå ett vänortsavtal med staden Fayence i Frankrike.
Berör: Invånare, föreningar och företag i Simrishamn som vill delta i internationella utbyten.
Kommunfullmäktige godkände delårsrapporten för Ystad-Österlenregionens miljöförbund för perioden januari till augusti 2022. Förbundet hade ett plus på 1 845 000 kronor per 31 augusti. Årsprognosen visar på ett plus på 1 330 000 kronor, vilket är högre än det budgeterade resultatet.
Kommunfullmäktige har godkänt slutredovisningen för ett exploateringsprojekt i området Sankt Olof. Projektet är nu klart och har genererat ett underskott på 100 000 kronor. Beslutet expedieras till samhällsplaneringsnämnden.
Beslut Kommunfullmäktige godkände slutredovisningen för exploateringsprojektet i Sankt Olof.
Kommunfullmäktige godkände den slutliga redovisningen för exploateringsprojektet Simrishamn Lasarettet 1. Projektet är nu klart och har genererat ett underskott på 75 870 kronor. Redovisningen lämnas till handlingarna.
Beslut Kommunfullmäktige godkände slutredovisningen för exploateringsprojektet Simrishamn Lasarettet 1.
Kommunfullmäktige beslutade att ändra aktieägaravtalet för det gemensamma VA-bolaget Österlen VA AB. En specifik punkt som krävde att bolagets styrelseledamöter även skulle sitta i kommunens styrelse eller nämnd togs bort. Ändringen gjordes i samråd med Tomelilla kommun.
Beslut Punkt 3.2.2 i aktieägaravtalet för Österlen VA AB tas bort.
Berör: Invånare som använder kommunens vatten- och avloppstjänster påverkas indirekt genom förändrade styrelsebestämmelser för bolaget.
Kommunfullmäktige har beslutat hur ett tillfälligt statsbidrag på 1 179 000 kronor ska fördelas. Bidraget är avsett att täcka kostnader för mottagandet av personer med tillfälligt skydd i Sverige. Pengarna används för att finansiera en flyktingkoordinator och integrationsverksamhet inom socialnämnden.
Beslut Fullmäktige beslutade att öka driftsbudgeten för 2022 med 408 000 kronor och reservera 771 000 kronor för integrationsverksamhet under 2023.
Berör: Personer som har beviljats tillfälligt skydd i Sverige och som bor i kommunen.
Kommunfullmäktige godkände ändringar i Sydöstra Skånes samordningsförbunds (FINSAM) förbundsordning. Ändringarna gäller hur ledamöter väljs och när förbundets dokument ska publiceras. Beslutet fattades för att underlätta förbundets arbete med bokslut och verksamhetsberättelse.
Beslut Kommunfullmäktige godkände de ändringar som FINSAM föreslår i förbundsordningens paragrafer 5 och 10.
Kommunfullmäktige beslutade att de fyra prioriterade fokusområdena för hållbarhetsarbetet under 2023 ska gälla även under 2024. Områdena handlar om utbildning, vatten, klimatanpassning och minskad klimatpåverkan. Beslutet innebär att nämnderna ska arbeta med dessa mål i sitt budget- och planeringsarbete för nästa år.
Beslut De fyra hållbarhetsområdena som valdes för 2023 ska fortsätta att vara prioriterade under 2024.
Socialnämnden hade begärt 1 900 000 kronor i extra budget för 2023 för att hyra och renovera lokaler på sjukhuset. Syftet var att samla socialtjänstens personal och förbättra arbetsmiljön efter att ett bygge av nya lokaler ställdes in. Kommunfullmäktige avslog begäran eftersom budgeten för 2023 är hårt ansträngd.
Beslut Kommunfullmäktige avslog socialnämndens begäran om 1 900 000 kronor i extra budget för 2023.
Berör: Invånare som använder socialtjänstens tjänster påverkas indirekt genom att förvaltningen inte får de extra resurserna för lokaler.
Kommunfullmäktige har behandlat en motion från Carl-Göran Svensson (C) som föreslog att utveckla en sammanhållen gymnasieskola i centrala Simrishamn. Nämnden ansåg att frågan redan hanteras inom det pågående arbetet med lokalrevision. Därför beslutade fullmäktige att avslå motionen.
Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om att utveckla en sammanhållen gymnasieskola i centrum.
Berör: Gymnasieelever och sökande till gymnasieskolan i Simrishamn.
Kommunfullmäktige behandlade en motion från Liberalerna som ville flytta hanteringen av bidrag inom det sociala området från Kultur- och fritidsnämnden till socialnämnden. Fullmäktige avslog motionen och bestämde att Kultur- och fritidsnämnden ska fortsätta hantera bidragen. Beslutet grundar sig på det samlade uppdrag som nämnden redan har.
Beslut Kommunfullmäktige avslog förslaget att flytta hanteringen av sociala bidrag till socialnämnden.
Berör: Föreningar som söker bidrag inom det sociala området.
Centerpartiet föreslog att öka den årliga investeringsbudgeten med 20 000 000 kronor under åren 2023 till 2026 för att åtgärda underhållsskuld. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen. Förvaltningen motiverade beslutet med att kommunen saknar de likvida medel som krävs för finansieringen i rådande ekonomiska läge.
Beslut Kommunfullmäktige avslå motionen om att öka investeringsbudgeten med 20 000 000 kronor per år under fyra år.
Berör: Alla invånare som använder kommunal egendom och infrastruktur, då underhållet av dessa inte ökas enligt förslaget.
Kommunfullmäktige utsåg Lars Johansson (S) som huvudman till Sparbanken Syd med mandatperiod till stämman 2027. Val av en ytterligare huvudman lades på is till nästa sammanträde i december 2022. Beslutet expedieras till Sparbanken Syd och kommunledningskontoret.
Berör: Inga direkta påverkan på invånarna, men beslutet påverkar kommunens representation i Sparbanken Syd.
Kommunfullmäktige valde nya ledamöter till Simrishamns Näringslivsutveckling AB och Simrishamns Bostäder AB samt en ersättare till Byggnadsnämnden. Valen genomfördes efter att ärendena bordlagts vid ett tidigare möte. Jan Dahl (SD) utses till ledamot i båda bolagen, medan Patrik Coucher (SD) utses till ersättare i Byggnadsnämnden.
Kommunfullmäktige valde en ersättare i styrelsen för Simrishamns Bostäder AB. Henric Appelkvist (M) utses som ersättare efter Karl-Gustav Högberg (M). Beslutet togs efter att ärendet bordlagts vid ett tidigare möte.
Berör: Invånare som bor i kommunala bostäder kan påverkas av styrelsebeslut i bolaget.
Kommunfullmäktige beviljade Ingemar Hansson (V) entledigande från uppdraget som ersättare. Samtidigt beslutade man att begära en ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen för att avgöra vem som ska ersätta honom.
Beslut Ingemar Hansson (V) lämnar sitt uppdrag som ersättare och kommunen begär en ny beräkning av rösterna för att utse en ny ersättare.
Berör: Inga direkta påverkan på invånarna, men det påverkar politisk representation i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige beviljade Maria Linde Strömberg (M) entledigande från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Augusta Östbergs minne. Ingela Bröndel (M) utsågs till ny ersättare i stiftelsen.
Kommunfullmäktige beviljade en ersättare från Sverigedemokraterna entledigande från uppdraget. Samtidigt beslutade man att begära en ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen för att avgöra vem som ska ersätta den avgående politiker.
Beslut Fullmäktige beviljade entledigandet och begärde ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen.
Berör: Invånare som är registrerade som väljare i kommunen, då det påverkar vilka politiker som företräder dem.
Kommunfullmäktige beviljade Anna Ling (C) entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Monica Jacobsson Höckert (C) utsågs till ny ersättare i kommunstyrelsen.