Frånvarande ordinarie: Ewa Karlsson (M) (ersatt av Görel Wånelid (M)), Anna-Karin Berglund (MP) (ersatt av Magnus Gunnarsson (MP)), Laila Skantz (S) (ersatt av Maarit Carrington (S)), Gezim Novoberdaliu (S) (ersatt av Mikael Ringqvist (S)), Charlotte Nordström (M) (ersatt av Tommy Schalén (M)), Karl-Gustav Bynke (L) (ersatt av Mehari Tesfai (L)).
Kommunfullmäktige valde justerare för sammanträdet. Eva Tautra (V) och Lotta Grönlund Plöen (M) utsågs till ordinarie justerare. Daniel Andersson (S) och Anders Ek (SD) utsågs till ersättare. Justeringen är planerad till 5 maj 2026.
Ove Berlin (SD) har lämnat in en motion om att kommunens måltidsverksamhet ska upphandla hela djur från lokala lantbrukare. Motionen lämnades in den 21 mars 2026. Kommunfullmäktige beslutade att skicka motionen vidare till kommunstyrelsen för beredning. Någon prövning av själva sakfrågan gjordes alltså inte vid detta sammanträde.
Beslut Kommunfullmäktige skickar motionen till kommunstyrelsen för att utredas vidare.
Berör: Lokala lantbrukare och de som äter inom kommunens måltidsverksamhet, till exempel elever och äldre.
Charlotte Nordström (M), Glenn Frost (M) och Ylva Petterson (M) har lämnat en motion om att förenkla regler och avgifter för ett mer levande Skara. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för fortsatt beredning.
Berör: Invånare och företagare som berörs av kommunens regler och avgifter.
Richard Pettersson (M) har lämnat en motion om att göra det möjligt att hyra ut kommunens anläggningar inom alkohollagens ram. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Tommy Schalén (M) har lämnat in en motion om att införa ett anmälningssystem för gymnasieelevers skolmåltider vid Katedralskolan. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Beslut Motionen skickas vidare till kommunstyrelsen för beredning.
Berör: Gymnasieelever vid Katedralskolan och deras vårdnadshavare kan beröras om ett anmälningssystem införs.
Ylva Petterson (M) har lämnat in en motion om att utreda införande av meröppet på badet i Ardala. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för fortsatt hantering.
Berör: Invånare som använder badet i Ardala kan beröras om frågan leder till ändrade öppettider.
Tommy Schalén (M) ställde en interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande Anna Helgesson (S) om beslutsgången kring NTA, teknikundervisningen och Stureplans roll i Skaras skolor. Kommunfullmäktige beslutade att interpellationen får ställas. Efter debatten lades interpellationen och svaret till handlingarna.
Berör: Frågan berör elever, föräldrar och personal i Skaras skolor.
Centrumbostäder i Skara AB:s ordförande Lena Christersson informerade kort om bolagets årsredovisning 2026. Kommunfullmäktige beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Invånare i Skara kommun, särskilt hyresgäster och andra som berörs av Centrumbostäders verksamhet.
Kommunfullmäktige fick information från Skara Energi AB om bolagets verksamhetsberättelse för 2025. Informationen presenterades av Bengt Ericson, ordförande i bolaget. Kommunfullmäktige beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Invånare i Skara kommun som är kunder hos eller berörs av Skara Energi AB.
Kommunfullmäktige fick information från revisionen om revisionens arbete under året. Informationen lades till handlingarna utan att något beslut i sak fattades. Ärendet var en informationspunkt på sammanträdet.
Kommunfullmäktige godkände årsredovisningen för Skara kommun 2025. Årsredovisningen visar ett resultat på 40 300 000 kronor, motsvarande 2,8 procent av skatter och bidrag. Balanskravsresultatet fastställdes till 14 miljoner 172 tusen kronor och avsättningen till resultatreserv till 26 miljoner 538 tusen kronor. Gunilla Druve Jansson (C) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslut Kommunfullmäktige godkände årsredovisningen för 2025 och fastställde balanskravsresultatet samt avsättningen till resultatreserv.
Kommunfullmäktige tog ställning till ansvarsprövningen för 2025 års förvaltning. Kommunstyrelsen, omsorgsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, nämnden för service och teknik, nämnden för samhällsskydd, lönenämnden och valnämnden beviljades ansvarsfrihet, liksom de enskilda förtroendevalda i respektive nämnd. Beslutet motiveras med hänvisning till revisorernas skrivelse. Ledamöter och ersättare som själva ingått i en nämnd deltog inte i beslutet om ansvarsfrihet för den nämnden.
Beslut Kommunstyrelsen och samtliga nämnder, med sina förtroendevalda, får ansvarsfrihet för hur de skötte sin verksamhet 2025.
Kommunfullmäktige beslutade att föra över investeringsmedel från 2025 till 2026 om totalt 73 miljoner 10 tusen kronor. Det gäller investeringar som inte är påbörjade eller som är i planeringsfas och som ska kunna fortsätta. Frans Persic och Håkan Ehn (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag; partibeteckningen för Frans Persic anges olika i protokollet. Ordföranden ställde yrkandena mot avslag och fann att kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag.
Beslut Kommunfullmäktige flyttar investeringsmedel på totalt 73 miljoner 10 tusen kronor från 2025 till 2026.
Ärendet gäller en motion från Tommy Schalén (M) och Patrik Grönlund (M) om att separerade vårdnadshavare med funktionshindrade barn ska kunna få parkeringstillstånd hos båda föräldrarna. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige avslår motionen, bland annat med hänvisning till att Transportstyrelsen i ett senare svar inte bekräftat något kommunalt handlingsutrymme. Vid sammanträdet yrkade Tommy Schalén (M) och Ylva Pettersson (M) bifall till motionen, Per-Åke Pettersson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag och Gunilla Druve Jansson (C) återremiss. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet.
Beslut Ärendet skickas tillbaka för fortsatt beredning i stället för att avgöras nu.
Berör: Separerade vårdnadshavare med funktionshindrade barn som har behov av parkeringstillstånd berörs.
En motion har föreslagit att kommunen ska beräkna vad miljökrav kostar vid offentliga upphandlingar. En genomgång av rapporter och studier visar att det saknas tillräcklig statistik, uppföljning och jämförbara data för att göra en tillförlitlig beräkning. Kommunfullmäktige beslutade därför att avslå motionen.
Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen eftersom det i nuläget inte går att beräkna kostnaderna för miljökrav i upphandlingar på ett tillförlitligt sätt.
Kommunfullmäktige besvarade en motion om stärkt riskbedömning vid upphandling av samhällsbärande funktioner. Den första att-satsen avslogs eftersom krav på särskild riskbedömning bör invänta en pågående kartläggning och en föreslagen utredning. Den andra att-satsen bifölls, vilket innebär att en utredning ska tillsättas för att ta fram en modell för riskbedömning. Ylva Pettersson (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslut Kommunfullmäktige avslog motionens första att-sats och biföll den andra, så en utredning ska tillsättas för att ta fram en modell för riskbedömning vid upphandling.
Berör: Invånare som använder samhällsbärande tjänster och de verksamheter som upphandlar sådana tjänster.
Kommunfullmäktige antog Skara kommuns koldioxidbudget för 2024–2026 som grund för klimatarbetet. Budgeten ska användas som planeringsunderlag och uppföljningsverktyg. Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverade sig mot beslutet. Ove Berlin (SD) och Ylva Pettersson (M) yrkade avslag, medan Lars Berg (C) yrkade bifall.
Beslut Kommunfullmäktige beslutade att anta koldioxidbudgeten för 2024–2026 och att använda den som planeringsunderlag och uppföljningsverktyg i kommunens klimat- och miljöarbete.
Berör: Kommunens invånare och verksamheter berörs genom att budgeten styr kommunens klimat- och miljöarbete.
Kommunfullmäktige beslutade att förlänga giltighetstiden för Skara kommuns miljöstrategi 2017–2025 till och med 2027, eller till dess att nya styrdokument ersätter den. Bakgrunden är att en översyn av kommunens styrdokument pågår och att arbetet med en hållbarhetsstrategi avvaktar. Vid sammanträdet yrkade Ove Berlin (SD) och Gunilla Druve Jansson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslut Miljöstrategin 2017–2025 gäller till och med 2027, eller tills nya styrdokument ersätter den.
Kommunfullmäktige beslutade att revidera reglementet för intern kontroll. Ändringarna innebär en anpassning till kommunallagen och förtydligar ansvar och roller i det interna kontrollarbetet. Bland annat förtydligas kommunstyrelsens, kommundirektörens och den operativa ledningsgruppens roller. Utvärderingen av den interna kontrollen ska genomföras vartannat år.
Beslut Kommunfullmäktige antar ett reviderat reglemente för kommunens interna kontroll.
Kommunfullmäktige godkände en riktlinje för kommunstyrelsens internationella arbete. Riktlinjen anger principer och ramar för hur internationella insatser ska genomföras och kopplas till kommunens mål inom hållbar utveckling, demokrati, välfärd, kultur och utbildning. Arbetet med befintliga vänorter ska påbörjas under 2027. Johan Hjertèn (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslut Kommunfullmäktige godkände riktlinjen för kommunstyrelsens internationella arbete.
Berör: Invånare i Skara kommun kan påverkas genom kommunens internationella samarbete och erfarenhetsutbyte.
Arbetsmiljöverket genomförde en inspektion inom förskolan i Skara kommun 2025 och ställde krav på skriftliga rutiner för arbetsanpassning. Därför har kommunens tidigare riktlinjer för rehabilitering reviderats och bytt namn till riktlinjer för arbetsanpassning och rehabilitering. Kommunfullmäktige antar de nya riktlinjerna, som ska tydliggöra både förebyggande arbetsanpassning och arbetsgivarens rehabiliteringsskyldighet.
Beslut Kommunfullmäktige antar nya riktlinjer för arbetsanpassning och rehabilitering.
Berör: Kommunens anställda, särskilt personal inom förskolan som omfattades av Arbetsmiljöverkets inspektion.
Kommunfullmäktige antar en ny biblioteksplan för Skara kommun som gäller från att den antas till och med år 2030. Enligt bibliotekslagen måste varje kommun ha en politiskt beslutad plan som omfattar både folkbibliotek och skolbibliotek. Planen är gemensam för hela kommunen, och både kultur- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden har fattat beslut inom sina ansvarsområden innan ärendet kom till fullmäktige. Vid sammanträdet yrkade Frans Persic (S) bifall till kommunstyrelsens förslag, som också antogs.
Beslut Kommunfullmäktige antar biblioteksplanen för 2026–2030.
Berör: Invånare som använder folkbiblioteken och elever som använder skolbiblioteken berörs.
Kommunfullmäktige godkände ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal med fyra underliggande överenskommelser. Avtalet ska gälla från 1 januari 2027 och ersätter det nuvarande avtalet som gäller till slutet av 2026. Det förtydligar ansvarsfördelningen mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna och stärker patientsäkerhetsarbetet. Michael Karlsson (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslut Kommunfullmäktige godkände det nya hälso- och sjukvårdsavtalet med tillhörande överenskommelser.
Berör: Invånare i Skara kommun som använder hälso- och sjukvård, särskilt patienter som får vård i hemmet eller har kontakt med kommunal primärvård.
Kommunfullmäktige antar en policy och riktlinjer för sponsring i Skara kommun från den 1 juni 2026. Policyn slår fast att kommunen är positiv till sponsring, men att samarbeten ska följa lagar och ske på affärsmässiga och objektiva grunder. Kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om riktlinjer för den fortsatta sponsorhandläggningen.
Beslut Kommunfullmäktige antar policyn och riktlinjerna för sponsring och ger kommunstyrelsen ansvar att besluta om den fortsatta handläggningen.
Berör: Invånare och organisationer som berörs av kommunens sponsring och marknadsföring.
Kultur- och fritidsnämnden hade föreslagit att vattentornet skulle flyttas till kommunstyrelsens ansvar. Kommunfullmäktige vill i stället först ta fram ett styrdokument för kommunens samlade lokalförsörjning och kulturfastigheter. Under tiden behåller kultur- och fritidsnämnden ansvaret för vattentornet.
Beslut Kommunstyrelsen får ta fram ett styrdokument för lokalförsörjning, och vattentornet stannar hos kultur- och fritidsnämnden tills dokumentet är antaget.
Berör: Invånare och verksamheter som berörs av kommunens kulturfastigheter och lokalförsörjning.
Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Kultur- och fritidsnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden och Nämnden för service och teknik ta fram ett samlat underlag för färdigställande och gestaltning av Vilanområdet. Underlaget ska bland annat omfatta trafiklösningar, tillgänglighet, tidsplan, kostnadsbedömning och finansiering. Frans Persic (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslut Kommunstyrelsen ska tillsammans med tre nämnder ta fram ett samlat underlag för hur Vilanområdet ska färdigställas och utformas.
Berör: Invånare och besökare som använder Vilanområdet för rekreation, rörelse, idrott och kultur- och fritidsverksamhet, samt de som trafikerar området.
Kommunfullmäktige beslutade att behålla den politiska organisationen och arvoden och ersättningar som gäller för mandatperioden 2022–2026 även för 2026–2030. Oppositionens reservation ska skickas till kommunstyrelsen för beredning i personalutskottet. Under behandlingen yrkade Lotta Grönlund Plöen (M) och Ove Berlin (SD) avslag, Sven-Olof Ask (M) återremiss, Håkan Ehn (S) att reservationen skulle skickas till kommunstyrelsen och Lars Berg (C) bifall till kommunstyrelsens förslag samt till Ehn yrkande. Sverigedemokraterna och Moderaterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Den politiska organisationen och arvoden och ersättningar behålls som de är för nästa mandatperiod, och oppositionens reservation skickas till kommunstyrelsen för beredning i personalutskottet.
Berör: Förtroendevalda politiker och partier i Skara kommun berörs av beslutet.
Kommunfullmäktige beslutar att utvidga verksamhetsområdet för vatten och avlopp till att gälla fastigheterna AXVALL 1:26, AXVALL 1:32 samt delar av HUSGÄRDET 1:6. Bakgrunden är att dricksvattenförsörjningen via en grannfastighet är osäker och att en avloppslösning underkänts av miljöinspektör. På Husgärdet 1:6 finns förhandsbesked för tolv bostäder, och utvidgningen ska ge en långsiktigt hållbar VA-försörjning och möjliggöra ny bebyggelse. Inom området ansvarar Skara Energi som huvudman för vattentjänsterna och fastigheterna blir avgiftsskyldiga.
Beslut Fastigheterna AXVALL 1:26, AXVALL 1:32 och delar av HUSGÄRDET 1:6 ingår nu i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp.
Berör: Fastighetsägare och boende på de berörda fastigheterna i Axvall och Husgärdet, samt framtida boende i det planerade bostadsområdet.
Kommunfullmäktige har prövat ansvaret för Skaraborgsvatten och beviljat ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslutet gäller både bolaget och enskilda ledamöter och ersättare. Det motiveras med revisorernas skrivelse. Ledamöter och ersättare som ingick i organet deltog inte på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Skaraborgsvatten och dess ledamöter och ersättare för 2025.
Kommunfullmäktige behandlade årsredovisning och ansvarsprövning för Avfall & återvinning Skaraborg för verksamhetsåret 2025. Fullmäktige beviljade ansvarsfrihet för verksamheten samt för enskilda ledamöter och ersättare. Beslutet motiveras med hänvisning till revisorernas skrivelse. Ledamöter och ersättare som ingick i organet deltog inte i beslutet på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Avfall & återvinning Skaraborg och för enskilda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Berör: Invånare i Skara kommun som använder avfallstjänster berörs indirekt av ansvarsprövningen.
Kommunfullmäktige behandlade årsredovisningen för Göliska IT för verksamhetsåret 2025. Fullmäktige beviljade ansvarsfrihet för bolaget och för enskilda ledamöter och ersättare. Beslutet grundas på revisorernas skrivelse. Ledamöter och ersättare som ingick i organet deltog inte i beslutet på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Göliska IT och för enskilda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktige har behandlat årsredovisningen för Skaraborgs kommunalförbund och prövat ansvaret för verksamhetsåret 2025. Beslutet grundas på revisorernas skrivelse, revisionsrapport och revisionsberättelse. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för förbundet samt för enskilda ledamöter och ersättare. Ledamöter och ersättare som själva ingick i organet deltog inte i beslutet på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner förbundets årsredovisning och beviljar ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Berör: Invånarna i Skara kommun berörs indirekt genom kommunens medlemskap i kommunalförbundet.
Kommunfullmäktige har behandlat årsredovisning och ansvarsprövning för samordningsförbundet Skaraborg för verksamhetsåret 2025. Beslutet innebär ansvarsfrihet för förbundet samt för enskilda ledamöter och ersättare. Beslutet grundas på revisorernas skrivelse. Ledamöter och ersättare som ingick i organet deltog inte i beslutet på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige beviljade ansvarsfrihet för samordningsförbundet Skaraborg och dess ledamöter och ersättare för 2025.
Berör: Invånare i Skara kommun som använder eller berörs av samordningsförbundets verksamhet.
Kommunfullmäktige prövar ansvaret för Tolkförmedling väst för verksamhetsåret 2025. Fullmäktige beviljade ansvarsfrihet för förbundet samt för enskilda ledamöter och ersättare. Beslutet grundas på revisorernas skrivelse. Ledamöter och ersättare som ingick i organet deltog inte på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Tolkförmedling väst och dess ledamöter och ersättare för 2025.
Kommunfullmäktige godkände flera avsägelser från politiska uppdrag. En ledamot för Sverigedemokraterna har lämnat sitt uppdrag i kommunfullmäktige, och kommunen begär därför röstsammanräkning hos Länsstyrelsen. Nya ersättare för Vänsterpartiet utsågs i kultur- och fritidsnämnden och omsorgsnämnden. Samtidigt utsågs en ordinarie och en ersättande lekmannarevisor, medan vissa revisorsposter fortsatt lämnas vakanta.
Berör: Invånare berörs indirekt genom att nämnderna och de kommunala bolagen och stiftelserna får nya ersättare och revisorer.
Kommunfullmäktige tog del av tre anmälda ärenden: ett budgetuppdrag från barn- och utbildningsnämnden om att ta fram metoder för att tidigt upptäcka barn och elever i behov av anpassningar, en rapport om en grundlig genomgång av särskilt stöd i förskola och skola i Skara kommun, samt en skrivelse om byte av gruppledare för Socialdemokraterna från Per-Åke Pettersson (S) till Björn Salgren (S). Ingen åtgärd vidtogs, utan informationen lades till handlingarna.
Berör: Elever och barn i förskola och skola som kan behöva särskilt stöd berörs av de anmälda ärendena.