Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 29 april 2026

30

ärenden

22

beslut

13

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar

Frånvarande ordinarie: Victoria Vettainen (V) (ersatt av Per-Åke Pettersson (S)).

Information·KS § 106

Information om Skaraborgs kommunalförbund

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen fick information från Skaraborgs kommunalförbund om förbundets verksamhet. Vid sammanträdet diskuterades utmaningar och framtida frågor. Informationen lades till handlingarna.

Beslut·KS § 107

Information om centrumutveckling och Djäknehallen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen noterade information om projektet Djäknehallen och en statusuppdatering av arbetet. En utredning med olika scenarier presenterades. Kommunstyrelsen gav kommundirektören i uppdrag att arbeta vidare med frågan om ägarskap för hela kvarteret, med målet att Skara kommun ska ta över ägandet från staten.

Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen och ger kommundirektören i uppdrag att arbeta vidare för att Skara kommun ska kunna ta över ägandet av hela kvarteret från staten.

Berör: Invånare och verksamheter i Skara centrum som berörs av utvecklingen av Djäknehallen och kvarteret.

Beslut·KS § 108Oenighet

Offentliga toaletter i Skara centrum

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen godkände samhällsbyggnadsnämndens utredning om offentlig toalett i stadskärnan och ansåg att nämndens uppdrag var slutfört. Ärendet skickas vidare till budgetberedningen. Kommundirektören får i uppdrag att se till att skyltningen av offentliga toaletter blir bra och att mäta hur mycket toaletten i Olins gränd används. Sture Nilsson (M) yrkade avslag för M och SD med hänvisning till att samhällsbyggnadsnämndens uppdrag inte genomförts; ordförandens förslag vann.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner utredningen om offentlig toalett, skickar ärendet till budgetberedningen och ger kommundirektören i uppdrag att ordna bra skyltning och mäta användningen av toaletten i Olins gränd.

Berör: Invånare och besökare i Skara centrum som använder eller behöver offentliga toaletter.

Information·KS § 109

Information om världscupstävling i orientering i Skara 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen fick en kort lägesrapport om arbetet inför världscuptävlingen i orientering i Skara 2026. Informationen gavs av en projektledare och chefen för kontaktcenter. Något formellt beslut i sak fattades inte, utan informationen lades till handlingarna.

Berör: Invånare i Skara som berörs av evenemanget, till exempel genom besökare och trafik.

Beslut·KS § 110

Reviderad åtgärdsplan för civil beredskap antagen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen har antagit en reviderad åtgärdsplan för civil beredskap. Planen bygger på kommunens risk- och sårbarhetsanalys och revideras bland annat på grund av ett förändrat säkerhets- och omvärldsläge, organisatoriska förändringar och väntade lagändringar. Revideringen ska ge en uppdaterad grund inför kommande arbete med risk- och sårbarhetsanalys samt åtgärdsplan för perioden 2027–2030.

Beslut Kommunstyrelsen antar en reviderad åtgärdsplan för kommunens civila beredskap.

Beslut·KS § 111

Rapport om förtroendevaldas arbetsmiljö godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen har godkänt rapporten om förtroendevaldas arbetsmiljö för 2025. Rapporten visar att arbetet inte har skett i den omfattning som policy och riktlinjer från 2025 kräver. Bland annat saknas riskbedömningar, rutiner, åtgärdsplaner och strukturerad uppföljning, och ansvarsfördelningen har varit otydlig. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att under 2026 genomföra ett utvecklingsarbete och lämna en åtgärdsplan senast i juni 2026.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten och ger kommundirektören i uppdrag att genomföra utvecklingsarbetet med en åtgärdsplan senast i juni 2026.

Berör: Förtroendevalda i Skara kommun berörs, eftersom arbetet handlar om deras arbetsmiljö och säkerhet.

Beslut·KS § 113

Utredning om sektorsindelad kommunal organisation

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att utreda för- och nackdelar med förvaltningsorganisation respektive sektorsorganisation. Utredningen ska även se över administrativa resurser och nuvarande organisation. En uppdragsbeskrivning och tidsplan ska presenteras för kommunstyrelsen senast 27 maj 2026.

Beslut Kommundirektören ska utreda hur kommunen kan organiseras mer effektfullt och redovisa förslag senast 27 maj 2026.

Berör: Invånare kan på sikt påverkas genom hur kommunens verksamheter organiseras och vilken service som kan ges.

Beslut·KS § 114ÅterremissOenighet

Motion om stöd vid övergångsålder återremitteras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen behandlade en motion från Patrik Grönlund (M) och Lotta Grönlund Plöen (M) om att utreda insatser för att minska sjukfrånvaron genom stöd vid besvär kopplade till övergångsåldern. Motionen lämnades in 2025-11-24. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera motionen till omsorgsnämnden och nämnden för service och teknik för att inhämta deras yttranden.

Beslut Motionen skickas tillbaka till omsorgsnämnden och nämnden för service och teknik för att de ska yttra sig.

Berör: Kommunens medarbetare, särskilt personer i övergångsåldern, berörs av motionens förslag.

Beslut·KS § 115Avslag

Handlingsplan för språkkrav i äldreomsorgen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Marie Nilsson (M) och Tommy Schalén (M) har lämnat en motion om en handlingsplan för att äldreomsorgen ska uppfylla kommande språkkrav. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionens första att-sats, med redovisning senast november 2026, men att avslå de två övriga att-satserna. Förslaget innebär bland annat en realistisk tidsplan och att handlingsplanen inte omfattar handikappomsorgen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att omsorgsnämnden ska ta fram en handlingsplan för hur äldreomsorgen ska klara kommande språkkrav och redovisa den senast i november 2026, men att motionens andra och tredje att-sats avslås.

Berör: Invånare som använder eller kan komma att använda äldreomsorgen samt personal inom äldreomsorgen.

Beslut·KS § 116AvslagOenighet

Motion om mötesplats för A-traktorer avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Fyra moderata ledamöter hade lämnat in en motion om att utreda en mötesplats för ungdomar med A-traktorer i Skara kommun. Samhällsbyggnadsnämnden och nämnden för service och teknik föreslog avslag med hänvisning till en alltför snäv tidsram, medan kultur- och fritidsnämnden var positiv till samverkan kring aktiviteter. På sammanträdet ställdes Björn Salgrens (S) yrkande om avslag mot Ylva Petterssons (M) yrkande om bifall, och kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen i sin helhet. M och SD reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om en mötesplats för ungdomar med A-traktorer.

Berör: Ungdomar med motorintresse och A-traktorer samt boende i områden som kan påverkas av buller och utsläpp.

Beslut·KS § 117

Återrapportering av politiska budgetuppdrag 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen godkänner en rapport om politiska budgetuppdrag från budget 2025 och tidigare ej avslutade uppdrag. Rapporten omfattar 24 uppdrag med status pågående enligt plan eller pågående men försenade. Uppdragen ska genomföras under 2026 om inte kommunfullmäktige beslutar annat. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten om de politiska budgetuppdragen och skickar den vidare till kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 118Oenighet

Avfallsplan – information och återrapportering i augusti

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Skara kommun har en äldre avfallsplan som inte har upphävts. Arbetet med en ny gemensam avfallsplan via Avfall och Återvinning Skaraborg har skjutits fram eftersom reglerna ska ändras under sommaren 2026. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen om det fortsatta arbetet till handlingarna och att frågan ska återrapporteras i augusti. Ove Berlin (SD) yrkade att kommunfullmäktige skulle förlänga den nuvarande planen och att utreda en egen kommunal plan, men detta bifölls inte; M och SD reserverade sig.

Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen om det fortsatta arbetet med avfallsplanen och beslutar att ärendet ska återrapporteras i augusti.

Berör: Invånare i Skara kommun som berörs av avfallshantering och den kommande avfallsplanen.

Beslut·KS § 119

Ny återvinningscentral – projektering startar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att tillsammans med Avfall och Återvinning Skaraborg starta projektering av en ny återvinningscentral på fastigheten Ving 22:1. Uppdraget omfattar också dialog om införande av grönt kort och om att förstärka eller utveckla återvinningsstationerna vid Coop-parkeringen och i Ardala. Syftet är bättre service till kommuninvånarna och ökad återvinningsgrad.

Beslut Kommunstyrelsen bestämmer att projekteringen av den nya återvinningscentralen på Ving 22:1 ska starta och att kommundirektören ska föra dialog om bättre återvinningstjänster.

Berör: Invånare i Skara kommun som använder återvinningscentraler och återvinningsstationer påverkas.

Beslut·KS § 120

Årlig uppföljning av arbetsmiljöarbetet 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen har fått information om den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet inom kommunledningsförvaltningen. Uppföljningen visar att arbetet utvecklas kontinuerligt och att medarbetarundersökningen bland annat visar hög trivsel och engagemang. Områden som paus och återhämtning har förbättrats, medan uppföljning av verksamhetens uppdrag är ett område att arbeta vidare med. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.

Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen om uppföljningen av arbetsmiljöarbetet 2025.

Berör: Medarbetare inom kommunledningsförvaltningen berörs av uppföljningen.

Beslut·KS § 121

Årlig uppföljning av arbetsmiljöarbetet 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen har fått en årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Skara kommun. Uppföljningen visar att arbetet i stort fungerar väl, men att dokumentationen i Stratsys varierar och behöver stärkas. Arbetsbelastning beskrivs som en återkommande utmaning, och den digitala arbetsmiljön behöver utvecklas vidare.

Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen om uppföljningen till handlingarna.

Berör: Kommunens anställda och deras arbetsmiljö berörs.

Beslut·KS § 122

Nya riktlinjer för pension föreslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderade riktlinjer för pension. Revideringen utgår från förändringar och möjlighet till alternativ vid förlängt arbetsliv. Den nya förmånen partiell nedtrappningsförmån införs i AKAP-KR från 1 januari 2027. Under hösten 2026 ska även uppdaterade bestämmelser för förtroendevalda, OPF-KR26, antas.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade riktlinjer för pension.

Berör: Anställda och förtroendevalda i Skara kommun som omfattas av kommunens pensionsregler.

Beslut·KS § 123

Utbildningsprogram för förtroendevalda 2027–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen godkänner en plan för föreläsningar för förtroendevalda under perioden 2027–2030. Planen innehåller både gemensamma utbildningstillfällen och särskilda insatser för presidier och gruppledare. Kansliet ansvarar för genomförandet och för inbjudningar. Samtliga tillfällen är arvodesberättigade enligt arvodesreglementet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner utbildningsplanen för förtroendevalda 2027–2030 och beslutar att alla tillfällen ger rätt till arvode.

Berör: Förtroendevalda i kommunfullmäktige och nämnder berörs direkt av utbildningsinsatsen.

Beslut·KS § 124

Samverkansavtal för Visit Hornborgasjön

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Skara kommun har länge samverkat med Falköping och Skövde kring besöksområdet Hornborgasjön. Kommunstyrelsen beslutar att ingå ett nytt samverkansavtal från 1 maj 2026. Avtalet gäller först om Falköping och Skövde undertecknar likalydande avtal. Det ska ge långsiktiga förutsättningar för gemensam destinations- och platsutveckling samt Trandansen.

Beslut Kommunstyrelsen säger ja till att Skara ingår samverkansavtalet om Visit Hornborgasjön, under förutsättning att Falköping och Skövde också skriver under.

Berör: Invånare, företag och besökare som berörs av besöksnäringen och arrangemanget Trandansen kring Hornborgasjön påverkas.

Beslut·KS § 125

Översyn av kommunens stiftelseförvaltning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Pontus Boby (SD) har lämnat ett initiativärende om översyn av stiftelser där kommunen är förvaltare eller har ett uttalat ansvar. Kommunstyrelsen beslutade att vid nästa sammanträde få en föredragning om kommunens stiftelseförvaltning med fokus på översikt, ansvarsfördelning och rutiner. Föredragningen ska också ge möjlighet till dialog.

Beslut Kommunstyrelsen ska vid nästa sammanträde få en föredragning om hur kommunen förvaltar stiftelser.

Berör: Invånare och organisationer som berörs av de stiftelser kommunen förvaltar eller har ansvar för.

Beslut·KS § 126

Avbruten planläggning för Teaterhusplatsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen upphäver sitt tidigare beslut från 2018 att inleda planläggning för detaljplanen för Teaterhusplatsen i Skara. Därmed avbryts det pågående planarbetet. Skälet är att de behov och förutsättningar som låg bakom det ursprungliga beslutet inte längre bedöms vara aktuella.

Beslut Kommunstyrelsen avbryter planarbetet för detaljplanen för Teaterhusplatsen genom att upphäva det tidigare beslutet att inleda planläggning.

Berör: Invånare och aktörer som berörs av planeringen av Teaterhusplatsen i Skara.

Beslut·KS § 127

Intern kontroll 2025 godkänd och bidrag till Skärvs hembygdsgård

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen godkänner den samlade bedömningen av den interna kontrollen i Skara kommun för 2025. Granskningsgruppen bedömer att kommunkoncernen har en tillräcklig intern kontroll, men ser utvecklingsmöjligheter inom COSO-modellens fem områden som ska tas upp i 2026 års internkontrollplaner. Kommunstyrelsen beslutar också att ge Skärvs hembygdsförening ett kommunalt bidrag på 187 000 kronor för åtgärder i hembygdsgården, bland annat anslutning till kommunalt avlopp.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner bedömningen av den interna kontrollen för 2025 och beviljar Skärvs hembygdsförening 187 000 kronor i bidrag för åtgärder i hembygdsgården.

Berör: Invånare i Skärv och andra som använder hembygdsgården som mötesplats berörs, liksom kommunens nämnder och verksamheter som arbetar med intern kontroll.

Beslut·KS § 129

Reviderat reglemente för brottsförebyggande rådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett reviderat reglemente för Skara kommuns lokala brottsförebyggande råd. Översynen görs eftersom kommunstyrelsen vid årsskiftet 2025/2026 tog över ansvaret för det brottsförebyggande arbetet från Samhällskydd Mellersta Skaraborg. Reglementet anpassas till nuvarande organisation, bland annat genom ändrad sammansättning och samordningsfunktion samt uppdaterade laghänvisningar.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ett reviderat reglemente för det lokala brottsförebyggande rådet.

Berör: Invånare i Skara kommun berörs genom organiseringen av det lokala brottsförebyggande arbetet.

Beslut·KS § 130

Reviderad arbetsordning för folkhälsorådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen har sett över arbetsordningen för Skara kommuns folkhälsoråd. Ändringarna görs för att anpassa ordningen till hur ansvaret och organisationen för folkhälsoarbetet ser ut i dag. Bland annat ersätts folkhälsostrateg med utvecklingsledare för social hållbarhet, som också deltar i rådet som kommunens representant. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade arbetsordningen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad arbetsordning för folkhälsorådet.

Berör: Invånare i Skara kommun som berörs av kommunens folkhälsoarbete kan påverkas indirekt.

Information·KS § 131

Information från kommunstyrelsens ordförande och ledamöter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommunstyrelsen fick information från kommunstyrelsens ordförande Gunilla Druve Jansson (C), personalutskottets ordförande Ulla Hellberg (S), ledamoten Per-Åke Pettersson (S) och ledamoten Pontus Boby (SD). Informationen gällde bland annat medborgardialog och otrygghet i Axvall, civil beredskap, Västergötlands museum, ungdomsmottagningens lokaler, äldreomsorg, företagsbesök, vägfrågor och Kommuninvest. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.

Berör: Invånare i Skara kommun, särskilt i Axvall och de som använder ungdomsmottagningen och äldreomsorgen.

Information·KS § 132

Kommundirektören informerar om utvecklingsarbete och personalförändringar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Kommundirektören informerade kommunstyrelsen om pågående internt utvecklingsarbete, strategiska områdesansvar inom digitalisering, antikrångel och frisknärvaro, samt kartläggning av processer i organisationen. Även personalförändringar sedan förra sammanträdet togs upp. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.

Beslut·KS § 135Oenighet

Initiativ om certifiering ”Trygg bostad” skickas på beredning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 29 april 2026

Ett initiativärende från Ylva Pettersson (M) behandlades. Enligt protokollets rubrik gäller det att utreda förutsättningarna för en kommunal certifiering med arbetsnamnet ”Trygg bostad”, medan sammanfattningen anger en översyn av stiftelser. Kommunstyrelsen beslutade att skicka ärendet på beredning. Ordförandens yrkande att skicka ärendet på beredning ställdes mot avslag och vann.

Beslut Ärendet skickas vidare för beredning.

Berör: Invånare i Skara kommun kan beröras om ärendet leder till en kommunal certifiering för bostäder.

Formalia (3)