Kommunstyrelsen valde en justerare som ska granska protokollet från sammanträdet. Lillemor Svensson (S) utses till justerare. Justeringen ska vara klar senast fjorton dagar efter sammanträdet.
Samhällsservicenämnden informerade kommunstyrelsen om sin ekonomi och verksamhet. Nämnden rapporterar om budgetavvikelser, framsteg inom sysselsättning och boende samt pågående projekt som Orrskärshamnen och Centrumplanen. Kommunstyrelsen tog emot informationen utan att fatta några nya beslut.
Berör: Invånare som berörs av vinterväghållning, boendeutveckling, hamnverksamhet och trafik i centrum.
Strategi- och ekonomichefen informerade kommunstyrelsen om samarbetet med andra kommuner kring inköp. Fokus har tidigare legat på att få avtal på plats efter att Inköp Gävleborg avvecklades, men arbetet ska nu bli mer framåtsyftande. Under 2025 kommer Söderhamn att leda styrgruppen för samarbetet.
Kommundirektören informerade kommunstyrelsen om att den ekonomiska prognosen för 2024 har förbättrats och att arbetet med budgeten för 2025 pågår. Hanteringen av det första snöovädret under vintern bedömdes som god, med särskilt fokus på Faxeholmens insatser. Det pågår även ett arbete med att se över bemanningens organisering enligt ett uppdrag från kommunfullmäktige 2019.
En sektorchef informerade kommunstyrelsen om att en tillväxtdag ställs in på grund av snöoväder och flyttas till mars 2025. Det meddelades även att vissa arbetsuppgifter fördelas om inom personalen och att 500 000 kronor används för att uppgradera mjukvarulicenser i skolan. Dessutom informerades om att medlen från Stärka Söderhamn sannolikt förlängs i tre år.
Berör: Skolans användare av mjukvara och invånare som deltar i tillväxtarrangemang påverkas av ändringarna.
Kommunstyrelsen har tagit emot och godkänt sin månadsrapport för oktober 2024. Rapporten visar på en ekonomisk avvikelse på -9 000 000 kronor hittills i år. Prognosen för hela 2024 pekar på en total avvikelse på -10 900 000 kronor.
Kommunstyrelsen har tagit del av den förenklade månadsrapporten för oktober 2024. Rapporten visar att kommunens ekonomi ligger sämre än budgeterat, med en prognos på ett underskott på 54 800 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner rapporten.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner månadsrapporten för oktober 2024.
Kanslienheten informerade kommunstyrelsen om sin verksamhet, som omfattar bland annat arkiv, IT-support och juridisk rådgivning. Enheten rapporterade om brister i arkivvården som beror på att kommunen saknat en kommunarkivarie i cirka 20 år, men att e-arkivsystemet har utvecklats väl. Det pågår även arbete med att förbättra lokaler i rådhuset genom återbruk.
En näringslivsutvecklare informerade kommunstyrelsen om det kommunala konkurrensutsättningsprogrammet. Programmet innebär att kommunen avgör vilka verksamheter som ska upphandlas externt. Det diskuterades även en tidigare motion om att införa en utmaningsrätt, vilket skulle ge entreprenörer och anställda rätt att föreslå upphandlingar.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta förslaget till internkontrollplan för 2025. Planen bygger på riskanalyser som genomförts under året av både förvaltningens ledningsgrupp och förtroendevalda. Syftet är att säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig enligt kommunallagen.
Beslut Kommunstyrelsen antar internkontrollplanen för 2025.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till landsbygdsplan som syftar till att utveckla kommunens landsbygd. Ärendet återremitterades till förvaltningen för att justera innehållet utifrån demografiska förändringar och göra redaktionella ändringar.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att skicka tillbaka landsbygdsplanen till förvaltningen för att den ska revideras.
Berör: Invånare i Söderhamns landsbygd som påverkas av framtida utveckling och service.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny struktur för hur kommunens mål ska följas upp. Förslaget syftar till att tydliggöra kopplingen mellan budgetmål och hållbarhetsarbete enligt Agenda 2030. Beslutet tas efter att revisorerna påpekade att tidigare budget saknade tydliga riktlinjer för uppföljning.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett förslag till ny struktur för uppföljning av verksamhetsmål, finansiella mål och hållbarhetsarbete.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till tidplan för sin uppsikt över nämnder och bolag under 2025. Styrelsen valde att inte godkänna det föreslagna upplägget. Ärendet återremitteras för att förvaltningen ska ta fram ett nytt förslag.
Beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att få ett nytt förslag till tidplan.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en lägre rapporteringsfrekvens för nämnder och bolag under 2025. Istället för sju månadsrapporter ska det bli fyra, i februari, april, augusti och oktober. Rapporterna ska innehålla ekonomiuppföljning och vid behov verksamhetsuppföljning.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att nämnder och bolag ska lämna in fyra månadsrapporter under 2025 istället för sju.
Kommunstyrelsen har tagit ställning till förslaget för avfallstaxan 2025. Taxan föreslås höjas med cirka 4–5 procent för de flesta fastighetstyper för att täcka ökade kostnader. Ärendet skickas vidare till kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den nya avfallstaxan för 2025.
Berör: Alla fastighetsägare i Söderhamns kommun som betalar avfallstaxa.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer nya avgifter för välfärdstjänster från och med 2025. Avgifterna ska uppräknas årligen med prisbasbeloppet. Ärendet ledde till en omröstning som slutade lika, varvid ordföranden fick utslagsröst.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer nya avgifter för välfärdstjänster från 2025 med årlig uppräkning.
Berör: Invånare som använder välfärdstjänster som hemsjukvård, trygghetslarm, matdistribution och boende vid vård- och omsorgsboenden.
Kommunstyrelsen har behandlat en ansökan från föreningen Barnens rätt i samhället (BRIS) om ett bidrag på 55 000 kronor för verksamheten 2025. Styrelsen beslutade att avslå ansökan men skickade den vidare till barn- och lärandenämnden för vidare hantering. Beslutet togs efter att flera politiker föreslagit olika alternativ, varav ett förslag om att avslå och skicka vidare vann fram.
Beslut Kommunstyrelsen avslår BRIS ansökan om 55 000 kronor men skickar ärendet vidare till barn- och lärandenämnden.
Berör: Föreningen Barnens rätt i samhället (BRIS) och barn som använder deras tjänster.
Kommunstyrelsen har beslutat att upprätta en ny arkivbeskrivning enligt förslag från kommunförvaltningen. Den befintliga beskrivningen från 2004 behöver uppdateras eftersom kommunen saknat en arkivarie under en längre tid. Syftet är att underlätta för allmänheten att söka och få tillgång till offentliga handlingar.
Beslut Kommunstyrelsen antog förslaget till en ny arkivbeskrivning.
Berör: Allmänheten som söker tillgång till offentliga handlingar från kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ändrar välfärdsnämndens reglemente. Ändringen innebär att ansvaret för ärenden om barn med funktionsnedsättning enligt LSS och socialtjänstlagen flyttas från barn- och lärandenämnden till välfärdsnämnden. Ändringen ska träda i kraft den 1 januari 2025.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige flyttar ansvaret för ärenden om barn med funktionsnedsättning till välfärdsnämnden från 1 januari 2025.
Berör: Barn med funktionsnedsättning och deras föräldrar som söker stöd eller service.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska ändra barn- och lärandenämndens reglemente. Ändringen flyttar ansvaret för vissa ärenden gällande barn med funktionsnedsättning till välfärdsnämnden. Nämnden får samtidigt ansvaret för den nya lagen om placering av barn i skyddat boende.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att reglementet ändras så att ansvaret för vissa LSS-ärenden flyttas till välfärdsnämnden och att nämnden tar över ansvaret för skyddat boende.
Berör: Barn och unga i Söderhamn som har funktionsnedsättning eller behöver skyddat boende.
Kommunstyrelsen har beviljat Söderhamns ungdomsgårds idrottsförening (SUIF) ett elitbidrag för 2025. Föreningen tilldelas en tredjedel av det totala bidraget, och medlen tas från kommunstyrelsens ordinarie budget. Dessutom har styrelsen beslutat att förvaltningen ska se över bedömningsgrunderna för bidraget inför nästa år.
Beslut Söderhamns ungdomsgårds idrottsförening får en tredjedel av det totala elitbidraget för 2025.
Berör: Medlemmar i Söderhamns ungdomsgårds idrottsförening och andra föreningar som söker elitbidrag.
Kommunstyrelsen har beslutat att bevilja Broberg Söderhamn Bandy IF ett elitbidrag för 2025. Föreningen får två tredjedelar av det totala bidraget, men måste först betala in en skuld till kommunen innan pengarna utbetalas. Styrelsen har också beslutat att se över hur bidragen fördelas inför nästa år.
Beslut Kommunstyrelsen beviljar Broberg Söderhamn Bandy IF ett elitbidrag för 2025, med förbehåll om att föreningens skuld till kommunen betalas in först.
Berör: Medlemmar i Broberg Söderhamn Bandy IF och andra föreningar som söker elitbidrag i framtiden.
Kommunstyrelsen har tagit emot en remiss från Justitiedepartementet gällande en översyn av de osjälvständiga brottsformerna i brottsbalken. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen beslutade att skicka in förslaget som svar på remissen.
Beslut Kommunstyrelsen godkände förvaltningens förslag till yttrande och beslöt att skicka in det till Justitiedepartementet.
Kommunstyrelsen föreslår att ansvaret för färdtjänst och riksfärdtjänst flyttas från samhällsservicenämnden till välfärdsnämnden den 1 januari 2025. Samtidigt ska X-trafik från 1 april 2025 ta över beslutanderätten för resor till och från daglig verksamhet. Nya avgifter för dessa resor fastställs, och budgeten justeras med 5 200 000 kronor mellan nämnderna.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att X-trafik ska hantera färdtjänst till daglig verksamhet från 2025, att ansvaret flyttas till välfärdsnämnden och att nya avgifter införs.
Berör: Invånare som använder färdtjänst för resor till och från daglig verksamhet.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Magnus Flyckt (S) som föreslog att kommunen skulle utreda solcellsutbyggnad på sina fastigheter. Styrelsen föreslår nu att kommunfullmäktige ska anse motionen som besvarad, eftersom arbetet med solenergi redan pågår enligt tidigare beslut. Beslutet fattades efter omröstning.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen om solceller vara besvarad.
Kommunstyrelsen har behandlat ett remissutlåtande gällande den planerade havsbaserade vindkraftparken Sylen. Ärendet handlar om att granska underlag för miljökonsekvenser, inklusive kumulativa effekter från flera vindkraftverk. Styrelsen godkände förvaltningens förslag till yttrande och lämnade in det som svar på remissen.
Beslut Kommunstyrelsen godkände förvaltningens förslag till yttrande om havsvindparken Sylen och lämnade in det som svar på remissen.
Berör: Invånare i Söderhamn och omgivande områden som påverkas av den planerade vindkraftsparken och dess landanslutning.
Den ukrainska kommunen Khotyn har sökt vänortssamarbete med Söderhamn. Kommunstyrelsen har beslutat att låta kommunförvaltningen kontakta Khotyn för att undersöka möjligheter till samverkan. Syftet är att titta på program och finansiering via organisationer som ICLD eller Svenska Institutet.
Beslut Kommunstyrelsen bestämde att förvaltningen ska undersöka hur Söderhamn och Khotyn kan samarbeta.
Kommunstyrelsens ordförade informerade om att kommunen håller en uppvaktning för medarbetare och politiker som fyllt 25 år i tjänst den 29 november. Det informerades även om att Söderhamn Stadshus AB håller styrelsemöte den 3 december och att företagsbesök pågår. Styrelsen för Söderhamn Stadshus AB har beslutat att tillsätta kommundirektören som VD för bolaget från årsskiftet.
Berör: Medarbetare och förtroendevalda som har varit anställda eller valda i kommunen i 25 år berörs av uppvaktningen.
Kommunstyrelsen tog emot en rad meddelanden från olika myndigheter och samverkansorgan. Dessa inkluderar beslut om kommuntal för 2025 och 2024 från Länsstyrelsen Gävleborg samt protokoll från bland annat Nya ostkustbanan och Samordningsförbundet Gävleborg. Styrelsen lade informationen till handlingarna.