Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen gav information om flera pågående frågor. Det handlade bland annat om Leader-arbetet och nomineringar, Trepartens renhållningsnämnd, Region10, den samiska bokbussen, bokslut och budget, flyktingar från Ukraina, näringslivsrådet och Skellefteregionen. Informationen noterades.
Kommunstyrelsen behandlade en genomlysning av ekonomin för 2023, där verksamhetschefer och kommunchef presenterade kostnadsökningar och möjliga besparingar. Beslutet innebär att kommunstyrelsen förordar digitala möten och återhållsamhet med resor och kurser under hela 2023, samt förvaltningens förslag till besparingar.
Beslut Kommunstyrelsen vill att kommunen håller igen på resor och kurser och satsar på digitala möten under 2023, och ställer sig bakom förvaltningens förslag till besparingar.
Berör: Anställda i kommunens verksamheter och invånare som använder kommunens tjänster berörs av besparingarna.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till internkontrollplan för 2023, som ska säkerställa att kommunens verksamhet följer mål, planer och styrdokument. Kommunchefen föreslog att planen skulle godkännas, men Kjell Öjeryd (v), Pia Sjöberg (s) och Magnus Norlund (m) yrkade att den skulle återremitteras. Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet att kommunledningsgruppen ska göra en riskbedömning utifrån genomförda revisioner och lägga till de tre revisionspunkter med högsta riskbedömning i planen.
Beslut Internkontrollplanen skickas tillbaka så att kommunledningsgruppen först gör en riskbedömning och lägger till de tre revisionspunkter som bedöms ha högst risk.
Kommunstyrelsen behandlade en översyn av ägardirektiven för SorseleBo AB och Sorsele Värmeverk AB samt ägarpolicyn för Sorsele kommun. Inga förändringar föreslås jämfört med tidigare. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer den uppdaterade versionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer uppdaterade ägardirektiv för SorseleBo AB och Sorsele Värmeverk AB samt ägarpolicy för kommunen.
Berör: Invånare som använder de kommunala bolagens tjänster och kommunens invånare i stort berörs av hur bolagen styrs.
Kommunstyrelsen godkände informationen om hur beredskapsarbetet ska bedrivas i Sorsele kommun under 2023. Arbetet finansieras delvis med ett statligt bidrag och en beredskapssamordnare har anställts på heltid. Allmänna utskottet ska följa upp arbetet vid varje sammanträde. Johan Svensson (m) deltog inte i handläggningen på grund av jäv utan var föredragande.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner planen för beredskapsarbetet 2023 och låter Allmänna utskottet följa upp det löpande.
Kommunstyrelsen beslutade att arbetet med den nya Arenan i Sorsele ska fortsätta enligt alternativ 2. Det innebär att en ny hall byggs ihop med nuvarande byggnad, och att de gamla omklädningsrummen och den gamla hallen används som biyta med förråd och teknikrum. Alternativ 2 beräknas kosta cirka 33 miljoner kronor, jämfört med cirka 40 miljoner kronor för alternativ 1. Projekteringen fortsätter.
Beslut Den nya Arenan ska byggas ihop med den befintliga byggnaden enligt alternativ 2, och projekteringen fortsätter.
Berör: Invånare i Sorsele som använder idrotts- och fritidsanläggningar berörs.
Leaderområdet Fiskeområde Vindelälven avvecklas under våren 2023 eftersom Fiskerifonden inte längre finansierar leaderverksamhet. Det finns ett överskott uppbyggt under de två perioderna. Kommunstyrelsen godkänner att Sorsele kommuns del av ett eventuellt överskott tillfaller stiftelsen Vindelälvsfiske.
Beslut Sorsele kommun godkänner att kommunens del av ett eventuellt överskott vid avslutet går till stiftelsen Vindelälvsfiske.
Kommunstyrelsen behandlade kollektivtrafikplanen för 2023–2025, som tas fram årligen på begäran av Region Västerbotten. Planen kompletteras med en undersökning om föreningar kan måla om träkurar mot rimlig ersättning, och därefter antas planen. En arbetsgrupp med Magnus Norlund (m), Pia Sjöberg (s) och Robin Fransson (v) ska ta fram förslag till kriterier vid ny upphandling av kollektivtrafik.
Beslut Kommunstyrelsen antar kollektivtrafikplanen för 2023–2025, med ett tillägg om att undersöka om föreningar kan måla om träkurar, och tillsätter en arbetsgrupp för kriterier vid ny upphandling.
Berör: Invånare i Sorsele kommun som använder kollektivtrafiken, samt föreningar som kan komma att erbjudas uppdrag att måla om träkurar.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna att kommunfullmäktiges protokoll får justeras elektroniskt. Sedan 2019 har elektronisk justering varit tillåten för kommunstyrelsen, utskott, nämnder och kommunala bolag, men inte för kommunfullmäktiges egna protokoll. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska protokollet justeras på det sätt som kommunfullmäktige bestämt, och det finns inga laghinder mot elektronisk justering.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att även kommunfullmäktiges protokoll får justeras elektroniskt.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslutar den parlamentariska arbetsgrupp som bildades 2021 för att se över arbetsordningar och reglementen inför mandatperioden 2023–2026. Gruppen har haft åtta sammanträden under 2022 och tagit fram förslag till flera reglementen och arbetsordningar. Kommunstyrelsen hade bara ett förslag och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att gruppen avslutas.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslutar den parlamentariska arbetsgruppen.
Berör: Kommunens förtroendevalda politiker berörs av hur arbetet med arbetsordningar och reglementen organiseras.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska gå i borgen för Inlandsbanan AB:s låneförpliktelser på upp till 938 840 kronor plus ränta och kostnader. Bakgrunden är att Inlandståget AB fått ekonomiska problem efter försenade och fördyrade motorvagnsombyggnader, och att ägandet av motorvagnarna nu flyttas till moderbolaget. Det nya borgensåtagandet ersätter ett tidigare men till ett lägre belopp.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska gå i borgen för Inlandsbanan AB:s lån på högst 938 840 kronor plus ränta och kostnader.
Berör: Invånare i Sorsele kommun som indirekt påverkas genom kommunens ekonomiska åtagande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige flyttar 354 468 kronor som ännu inte använts i projektet OSN Aha (samförläggning av bredband längs E45) till 2023 års budget. Projektet fick 2021 en utökad investeringsbudget på 500 000 kronor. Hittills har cirka 145 531 kronor använts. Medlen behövs för utbyggnaden av stadsnätet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att 354 468 kronor för bredbandsprojektet flyttas från 2022 till 2023 års budget.
Berör: Invånare i området kring E45 och Aha som väntar på utbyggt bredband.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer anslutningsavgiften för bredbandsutbyggnadsprojektet PTS 2022 till 15 000 kronor per anslutning inklusive moms. Efter projektets slutdatum ska avgiften följa de antagna anslutningsavgifterna för bredband. Bakgrunden är att Sorsele stadsnät beviljats bredbandsstöd för tre projektsträckor och att avgiften behövs för projektplaneringen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bestämmer att det ska kosta 15 000 kronor inklusive moms att ansluta sig till bredbandet i projektet PTS 2022.
Berör: Invånare och fastighetsägare i byarna Djupfors, Räftmyran, Bäckmo, Kraddsele, Aha, Krutträsk, Gustavsberg och Nedre Saxnäs som kan ansluta till bredbandsnätet.
IT-enheten får köpa in teknisk utrustning som en buffert för att klara långa leveranstider. Utrustningen ska kunna lämnas ut och faktureras internt till kommunens verksamheter. Kostnaden får uppgå till 80 000 kronor och belastar IT:s verksamhetsbudget, vilket tillåter en budgetavvikelse i samma storlek.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner att IT-enheten köper reservutrustning för upp till 80 000 kronor.
Berör: Anställda i Sorsele kommuns verksamheter som väntar på datorer och annan teknisk utrustning.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av projektet som rustat upp den enskilda vägen 12083 i Nalovardo. Projektet kostade totalt 748 540 kronor exklusive moms, varav kommunen fick investeringsbidrag på 523 978 kronor. Kommunens egen kostnad blir 157 194 kronor, som föreslås tas från projektet Allmänna energiåtgärder Kommunhuset. Skidanläggningen Nalovardo har fakturerats 67 368 kronor för sin andel.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen och att kommunens kostnad på 157 194 kronor tas från projektet Allmänna energiåtgärder Kommunhuset.
Berör: Invånare och besökare som använder den enskilda vägen till Nalovardo samt skidanläggningen Nalovardo.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av försäljningen av fastigheten Norrsele 1:17. Fastigheten har sålts enligt ett tidigare beslut i kommunfullmäktige 2020, och hela köpeskillingen på 500 000 kronor har betalats in. Försäljningen är därmed avslutad.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av försäljningen av Norrsele 1:17.
Berör: Invånare i Sorsele kommun som berörs av kommunens fastighetsförsäljningar.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av försäljningen av fastigheten Bräskafors 1:26 vid Nalovardo. Fastigheten har sålts enligt ett tidigare beslut i kommunfullmäktige, och hela köpeskillingen på 30 000 kronor har betalats in. Försäljningen är därmed avslutad.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av försäljningen av fastigheten Bräskafors 1:26.
Kommunstyrelsen godkänner slutredovisningen av försäljningen av fastigheten Tranan 13. Fastigheten såldes för 940 000 kronor, vilket motsvarade utgångspriset. Mäklararvode och övriga kostnader har betalats från anslaget "En kommun i balans" eftersom försäljningen är ett av de större energireducerande projekten.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner slutredovisningen av försäljningen av fastigheten Tranan 13.
Tekniska verksamheten har genomfört kommunfullmäktiges beslut från september 2022 och sålt fastigheten Gargnäs 1:113. Köpeskillingen på en (1) krona har betalats in och försäljningen är avslutad. Alla villkor har följts utom att fastighetsbildningskostnaderna ersatts av mäklararvode som finansierats från tekniska kontoret. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna slutredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av försäljningen av fastigheten Gargnäs 1:113.
Kommunstyrelsen godkänner en option som ger ett företag rätt att köpa 14 470 kvadratmeter av fastigheten Abmoberg 3:3 för 578 800 kronor. Företaget vill utöka sitt industriområde och kommunen ser inget eget behov av marken. Om optionen utnyttjas ska tekniska chefen upprätta köpehandlingar och se till att kommunens vatten- och avloppsanläggning får servitut för väg. Köparen betalar alla kostnader för fastighetsbildning.
Beslut Kommunen ger företaget en option att köpa marken för 578 800 kronor, och tekniska chefen får i uppdrag att sköta försäljningen om optionen utnyttjas.
Berör: Invånare i Sorsele kommun, särskilt de som berörs av kommunens markanvändning och vatten- och avloppsanläggning.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att inte anslå nya medel för en trafiksäkerhetsutredning i Sorsele tätort, utan att utredningen ska göras inom befintlig budget. Utredningen ska genomföras, men en generell hastighetsbegränsning på 40 km/h ska inte införas. Bakgrunden är ett medborgarförslag om 40 km/h i tätorten, där 30 km/h behålls vid skolor och förskolor. Trafikverket och Polisen har avstyrkt förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att trafiksäkerhetsutredningen görs inom befintlig budget och att ingen generell 40 km/h införs i tätorten.
Berör: Invånare i Sorsele tätort, särskilt barn och föräldrar vid skolor och förskolor, berörs av trafiksäkerheten.
Regeringen har beslutat att kommunerna från 1 januari 2024 tar över ansvaret för insamling av förpackningsavfall från hushållen, och senast 2027 ska fastighetsnära insamling vara införd. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att insamlingen ska skötas inom den gemensamma Trepartsnämnden, på samma sätt som insamlingen av mat- och restavfall. Producenterna behåller det ekonomiska ansvaret och kommunen får ersättning enligt schablon.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att insamlingen av förpackningsavfall ska skötas av den gemensamma Trepartsnämnden, precis som mat- och restavfallet.
Berör: Hushåll i Sorsele kommun som ska sortera och lämna förpackningsavfall.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anslår 9 088 000 kronor för att bygga ut kommunal insamling av förpacknings- och tidningsavfall med 16 underjordsstationer. Investeringen finansieras av likvida medel och FTI-relaterade investeringar skrivs av på tre år från 2024. Dessutom omfördelas 1 475 000 kronor från projektet Skolan Ammarnäs. Bakgrunden är att kommunerna från 2024 tar över insamlingsansvaret från producenterna.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en investering på 9 088 000 kronor för 16 nya insamlingsstationer för förpackningsavfall, finansierad med likvida medel.
Berör: Invånare i Sorsele kommun som lämnar förpacknings- och tidningsavfall, samt verksamheten vid Skolan Ammarnäs.
Kommunstyrelsen beslutade hur en del av bygdemedlen för 2023 ska användas. Totalt fördelas 420 000 kronor: 180 000 kronor till medfinansiering av projekt, 90 000 kronor till marknadsföring och 150 000 kronor till Friluftsfonden. Pengarna kommer från potten för allmänna näringslivsfrämjande åtgärder och medfinansiering av projekt.
Beslut Kommunstyrelsen fördelar 180 000 kronor till medfinansiering av projekt, 90 000 kronor till marknadsföring och 150 000 kronor till Friluftsfonden.
Berör: Projekt och verksamheter som får del av bygdemedlen, samt invånare som tar del av marknadsföring och friluftsverksamhet.
Ett medborgarförslag har föreslagit att kommunen ska ta emot och lagra digitalt historiskt material och publicera det på kommunens hemsida. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår förslaget, eftersom GDPR, tillgänglighetskrav och resursbrist gör publicering svår. Kommunen ska i stället ta fram riktlinjer för donationer och undersöka extern finansiering för att katalogisera och tillgängliggöra materialet på annat sätt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige säger nej till att publicera det digitala historiska materialet på kommunens hemsida, men att kommunen ska ta fram riktlinjer för donationer och söka extern finansiering för att göra materialet tillgängligt på andra sätt.
Berör: Invånare och föreningar som har eller är intresserade av historiskt digitalt material berörs.
En invånare har lämnat ett medborgarförslag om att göra Inlandsbanan fossilfri för att stärka den som hållbar transportväg i Lappland. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige svarar att Sorsele kommun genom sitt delägande i Inlandsbanan AB fortsätter bidra till en hållbar transportlösning. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tackar för förslaget och svarar att kommunen via sitt ägande i Inlandsbanan AB fortsätter arbeta för hållbara transporter.
Berör: Invånare i Sorsele kommun som berörs av Inlandsbanans trafik och utveckling.
Ett medborgarförslag har lämnats om att bygga fler enkla grillplatser med tak nära Sorsele tätort, bland annat för att göra orten mer attraktiv och främja utevistelse. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige svarar att kultur- och fritidsenheten får i uppdrag att bestämma placering och utformning av grillplatserna. Arbetet ska ske på så många platser som möjligt inom en budget på 100 000 kronor.
Beslut Kultur- och fritidsenheten ska ordna grillplatser på så många platser som möjligt i kommunen för högst 100 000 kronor.
Berör: Invånare, turister och ungdomar som vill grilla och vistas ute nära tätorten.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner kultur- och fritidsenhetens biblioteksplan för perioden 2023–2026. Den tidigare planen gick ut 2022-12-31 och en ny behövs enligt bibliotekslagen. Planen beskriver fokusområden för de kommande fyra åren och ska göra det möjligt att följa upp verksamheten.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner biblioteksplanen för 2023–2026.
Berör: Invånare som använder bibliotekets tjänster i Sorsele kommun.
Kommunstyrelsen godkänner en redovisning av utredningar om diskriminering och kränkande behandling inom förskola, fritidsverksamhet, förskoleklass, grundskola och gymnasium. För perioden 2022-11-01–2022-12-31 redovisas 36 ärenden, varav 2 inte påbörjats och 4 var under utredning. För perioden 2023-01-01–2023-02-03 redovisas 14 ärenden, varav 3 inte påbörjats och 7 avslutats.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av hur anmälningar om kränkande behandling har hanterats.
Berör: Elever och barn i förskola, fritidsverksamhet, förskoleklass, grundskola och gymnasium samt deras vårdnadshavare.
Kommunstyrelsen behandlade revidering av riktlinjerna för handläggning av vuxna med missbruk och beroendeproblematik inom socialtjänsten. Riktlinjerna ändras under rubriken LOB så att det framgår att polisen efter en LOB kan skicka anmälan till socialtjänsten i den kommun personen bor i. Därefter antas riktlinjerna, och de ska revideras vid behov men minst vartannat år.
Beslut Kommunstyrelsen antar de reviderade riktlinjerna för handläggning av vuxna med missbruk och beroendeproblematik, med en ändrad skrivning om LOB, och riktlinjerna ska ses över minst vartannat år.
Berör: Invånare med missbruk eller beroendeproblematik samt deras anhöriga berörs av hur socialtjänsten handlägger dessa ärenden.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att investeringsmedel för ombyggnation av omklädningsrum på brandstationen i Sorsele flyttas från 2022 till 2023. Överskottet från projektet Friska brandmän överförs till omklädningsprojektet. Beslutet ersätter ett tidigare beslut i kommunstyrelsen från november 2022.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige flyttar investeringsmedel från 2022 till 2023 och överför överskottet från projektet Friska brandmän till ombyggnationen av omklädningsrummet på brandstationen.
Berör: Brandpersonal och räddningstjänstens personal i Sorsele berörs av ombyggnationen.
Länsstyrelserna har på uppdrag av Naturvårdsverket sett över vissa riksintressen för naturvård, bland annat Vindelälven och Malån som berör Sorsele kommun. Kommunstyrelsen lämnar ett yttrande där man ser utmaningar med att balansera utveckling och bevarande och vill främja ny bebyggelse, särskilt inom utpekade LIS-områden. Kommunen påpekar att det saknas beskrivning av vilka områden som minskas och att den översiktliga kartan inte ger tillräcklig information för en adekvat bedömning.
Beslut Kommunstyrelsen lämnar ett yttrande till Länsstyrelsen Västerbotten där man efterlyser tydligare underlag och betonar behovet av utveckling och bevarande.
Berör: Invånare i Sorsele kommun, särskilt de som berörs av planer på ny bebyggelse i områden nära riksintressen för naturvård.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya regler för vilka bygglovsbefriade åtgärder som gäller för en- och tvåbostadshus utanför detaljplanerat område och utanför sammanhållen bebyggelse. Reglerna omfattar mindre tillbyggnader och komplementbyggnader med storleks- och avståndsgränser, samt krav på grannars godkännande vid byggnation närmare än 4,5 meter från tomtgränsen. Beslutet ersätter kommunfullmäktiges tidigare beslut § 75/2011.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta nya regler för bygglovsbefriade åtgärder och därmed upphäva det tidigare beslutet från 2011.
Berör: Invånare som äger en- eller tvåbostadshus utanför detaljplanerat område och som planerar att bygga till eller uppföra komplementbyggnader.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer vad som ska räknas som sammanhållen bebyggelse utanför detaljplanelagt område. Det avgör i sin tur när bygglov eller anmälan krävs. Beslutet ersätter kommunfullmäktiges tidigare beslut från 2011.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya kriterier för vad som räknas som sammanhållen bebyggelse, vilket avgör när bygglov eller anmälan behövs utanför detaljplan.
Berör: Invånare som äger eller bygger på fastigheter utanför detaljplanelagt område i Sorsele kommun.
Kommunstyrelsen behandlade förslag om ny sotningstaxa för 2023. Räddningschefen föreslog att kommunfullmäktige fastställer taxorna för brandskyddskontroll och sotning samt att de årligen revideras med sotningsindex. Samhällsbyggnadsnämnden föreslog en höjning med 4,86 procent från 2021, och Kjell Öjeryd (v) ville att det skulle gälla från 2023-04-01. Kommunstyrelsen beslutade enligt räddningschefens förslag med eget tillägg.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer sotningstaxan för 2023 enligt förslaget, med årlig revidering enligt sotningsindex.
Berör: Invånare i Sorsele kommun som betalar för sotning och brandskyddskontroll.
Sorsele kommun är medlem i SmåKom, en förening för små kommuner. Valberedningen i SmåKom ville ha förslag på kandidater till styrelsen inför årsstämman den 26 april. Kommunstyrelsen beslutade att inte nominera någon, eftersom inget parti hade någon kandidat.
Beslut Kommunstyrelsen nominerar ingen kandidat till SmåKoms styrelse.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en revidering av arvodes- och ersättningsreglementet för 2023–2026. Bakgrunden är att ett fel i procentsatsen för valnämndens ordförandes årsarvode upptäckts, vilket ger en orimligt låg ersättning. Revideringen innebär att procentsatsen ändras från 0,03 % till 0,3 %.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar det reviderade arvodes- och ersättningsreglementet för 2023–2026, med rättad procentsats för valnämndens ordförande.
Berör: Förtroendevalda politiker, särskilt valnämndens ordförande, påverkas av ersättningsnivåerna.