Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 15 augusti 2022

29

ärenden

19

beslut

–

tjänstgörande

–

voteringar

Protokollet hos kommunenOCR-tolkad skannad PDF
Information·KS § 117

Information om Mälarenergi Vatten AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Mälarenergi Vatten AB ansvarar från och med den 1 april för vatten- och avloppstjänster i Västerås, Hallstahammar och Surahammar. Bolaget är ett gemensamt VA-bolag där de tre kommunerna samverkar för att säkra leveranserna av kranvatten och avloppsrening. Vid sammanträdet informerade bolagets VD tillsammans med VD för Surahammars Kommunalteknik om det nybildade bolaget och dess verksamhet. Chris Marlowe (S), Joakim Göransson (S) och Erkki Visti (C) yttrade sig i ärendet.

Berör: Invånare i Surahammar som använder kommunens vatten- och avloppstjänster.

Information·KS § 118

Besök om ungdomsprojektet DUA

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen fick information om ett ungdomsprojekt som Arbetscenter genomfört med statliga medel från DUA-delegationen, i samarbete med Arbetsförmedlingen under sommaren och hösten 2021. Projektet riktade sig till ungdomar upp till 24 år med stort stödbehov, varav flera lider av psykisk ohälsa, och syftade till att förbättra övergången från kommunens aktivitetsansvar till fortsatt stöd. De statliga medlen är avslutade och 50 000 kronor behöver tillföras för att kunna starta höstarbeten för ungdomarna. Ambitionen är att fortsätta arbetet som ett ettårigt projekt från och med 2023, och chefen för Arbetscenter ska undersöka möjligheten att söka statliga medel, men kommunal finansiering kan också bli aktuell.

Berör: Ungdomar upp till 24 år med stort stödbehov, bland annat de som deltagit i projektet, berörs.

Beslut·KS § 119

Ny avfallstaxa 2023 för VafabMiljö

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

VafabMiljös direktion har föreslagit en ny avfallstaxa för 2023 som skickats till medlemskommunerna. Bakgrunden är ökade kostnader för utsläppsrätter och drivmedel, och förslaget innebär en sammanlagd höjning på 3,50 procent. Taxan gynnar abonnemang som sorterar ut matavfall och förpackningar. Kommunstyrelsen behandlade ärendet och hänsköt det vidare till kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen skickar förslaget om ny avfallstaxa 2023 vidare till kommunfullmäktige för beslut.

Berör: Invånare i Surahammar som är abonnenter på avfallshämtning påverkas av den nya taxan.

Beslut·KS § 120Oenighet

Reviderad plan- och bygglovstaxa

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om att lägga till möjligheten att ta ut avgift för nybyggnadskarta i plan- och bygglovstaxan. Förslaget bifölls, men flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen godkände förslaget till reviderad plan- och bygglovstaxa med tillägg för avgift för nybyggnadskarta.

Berör: Invånare som söker bygglov och kan behöva en nybyggnadskarta berörs.

Beslut·KS § 122Oenighet

Återremiss om kvadratmeterpris på tomter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunfullmäktige återremitterade ärendet om att upphäva tidigare beslut om kvadratmeterpris på bostads- och industritomter. Kommunstyrelsen behandlade ärendet och förvaltningen anser att kommunen inte bör fastställa ett fast pris per kvadratmeter, eftersom fastighetspriser varierar med läge, efterfrågan och ränteläge. Chris Marlowe (S) yrkade på en tomtkö och fastpris med årlig indexreglering, men ordförandes förslag bifölls och flera ledamöter reserverade sig.

Beslut Kommunstyrelsen beslöt att inte införa fastpris per kvadratmeter på villatomter och att inte införa en tomtkö, utan stödjer förvaltningens bedömning att fastpris inte bör fastställas.

Berör: Invånare som är intresserade av att köpa kommunal tomtmark för bostad eller industri.

Beslut·KS § 123

Ändring av detaljplan för del av Ekängen antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en ändring av detaljplanen för del av Ekängen. Ändringen gör det möjligt med större huvudbyggnader och mer flexibla bestämmelser för komplementbyggnader i planområdets centrala del. Antalet tomter och bostadskvarterens utbredning förändras inte. Ett tidigare antagandebeslut från 2021 upphävdes i mark- och miljödomstolen på grund av formaliafel och brister i konsekvensbeskrivningen, och förslaget har därefter bearbetats och varit ute på granskning våren 2022.

Beslut Kommunstyrelsen antar ändringen av detaljplanen för del av Ekängen.

Berör: Fastighetsägare och boende inom planområdet på Ekängen berörs.

Beslut·KS § 124Oenighet

Kultur- och fritidsverksamhet flyttas till kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen beslutade att flytta kultur- och fritidsverksamheten, inklusive badhus och bibliotek, från barn- och bildningsnämnden till kommunstyrelsen. Skolbibliotek och fritidsgårdar ligger kvar hos barn och bildning. Ett förslag om att i stället bilda en särskild kultur-, fritids- och turismnämnd avslogs. Flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kultur- och fritidsverksamheten med badhus och bibliotek flyttas till kommunstyrelsen, och reglementena för nämnderna ändras.

Berör: Invånare som använder badhuset, biblioteket och annan kultur- och fritidsverksamhet.

Beslut·KS § 125

Stöd till Brottsofferjouren Västmanland 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Brottsofferjouren Västmanland har ansökt om bidrag för verksamhetsåret 2023 med 6 kronor per invånare, vilket motsvarar 60 594 kronor. Föreningen ger medmänskligt stöd till brottsdrabbade, deras anhöriga och vittnen i länets tio kommuner. Kommunstyrelsen behandlade ärendet enligt förslag från arbetsutskottet.

Beslut Kommunstyrelsen behandlade ansökan om bidrag till Brottsofferjouren Västmanland för 2023.

Berör: Invånare i Surahammar som drabbats av brott, deras anhöriga och vittnen.

Beslut·KS § 126Oenighet

Arvodering av kommunjägare

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Förvaltningen har sett över behovet av kommunjägare och deras arvoden. Antalet kommunjägare har minskat och en tjänst behöver tillsättas. Förvaltningen föreslog att arvodet höjs till 500 kronor i månaden per kommunjägare, vilket med ammunition blir 18 000 kronor per år, plus 9 000 kronor för övriga kostnader. Chris Marlowe (S) yrkade på mer transparenta rutiner kring anlitandet av kommunjägare, men tilläggsyrkandet avslogs. Kommunstyrelsens förslag bifölls.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att höja arvodet för kommunjägare enligt förvaltningens förslag, men avslog förslaget om mer transparenta rutiner.

Berör: Invånare i Surahammar som behöver hjälp med kommunjägare, samt de personer som anlitas som kommunjägare.

Beslut·KS § 128Oenighet

Gatubelysning till LED-lampor återremitteras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om att byta ut kommunens natriumlampor i gatubelysningen mot LED-lampor. Förvaltningen menar att bytet sparar miljoner per år och betalar sig på 3–4 år. Flera ledamöter yrkade på återremiss, bland annat för att få en fullständig kalkyl och för att se vilka investeringar som inte blir gjorda. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till Tekniskt utskott.

Beslut Ärendet skickas tillbaka till Tekniskt utskott för vidare beredning.

Beslut·KS § 129Oenighet

Ersättningsregler för politiken

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen behandlade frågan om nya ersättningsregler för förtroendevalda. Nuvarande regler är från 2007 och ett tidigare försök att ta fram nya regler ledde inte till enighet. Kommunstyrelsen beslutade att gruppledarna ska arbeta fram ett grundligt förslag på ersättningsregler och arvoden under nästa mandatperiod. Ett yrkande om att offentliggöra nuvarande ersättningsregler och faktiska arvoden på kommunens hemsida bifölls också.

Beslut Gruppledarna ska ta fram ett nytt förslag på ersättningsregler och arvoden för nästa mandatperiod, och de nuvarande reglerna och arvodena ska publiceras på kommunens hemsida.

Berör: Kommunens förtroendevalda politiker berörs av ersättningsreglerna, och invånarna får ökad insyn när arvodena publiceras.

Beslut·KS § 130Oenighet

Förråd och carport på Dynabacken i Virsbo

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Socialnämnden har bett kommunstyrelsen att ordna mer förrådsutrymme för förbrukningsartiklar och bygga carport på Dynabacken i Virsbo. En utredning visar att det gamla garaget lämpligast byggs om till två carportar och förråd, med en budgetoffert på 450 000 kr och en option på ny asfalt för 100 000 kr. Chris Marlowe (S) yrkade att projektet skulle finansieras ur kommunens oförutsedda medel 2022, men yrkandet avslogs. Kommunstyrelsen beslutade i stället enligt tekniska utskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen avslog förslaget att finansiera förråd och carport på Dynabacken med oförutsedda medel och beslutade enligt tekniska utskottets förslag.

Berör: Verksamheten på Dynabacken i Virsbo och de invånare som använder den.

Beslut·KS § 131Oenighet

Inriktningsbeslut om sponsoravtal för namn på idrottshall/arena

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om att kommunen ska avstå från del av sponsormedel när företag sponsrar idrottsföreningar genom sponsoravtal om namn på idrottshall. Förvaltningen föreslog att hela ersättningen ska gå till Surahammar Innebandyförening och Surahammar Fotbollsklubb. Ett tilläggsyrkande från Chris Marlowe (5) om att beslutet bara ska gälla om det inte leder till förlust av viktiga inkomster för föreningar 2023, samt ett uppdrag att ta fram rutiner, avslogs. Flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att kommunen ska avstå från del av sponsormedel vid sponsoravtal om namn på idrottshall, men avslog tilläggsyrkandet om villkor och rutiner.

Berör: Idrottsföreningarna Surahammar Innebandyförening och Surahammar Fotbollsklubb samt företag som sponsrar dem berörs.

Beslut·KS § 132

Nytt återbruk föreslås flyttas till område öster om väg 66

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Vafab Miljö har beslutat att ersätta Surahammars Återbruk eftersom den nuvarande platsen har stora problem som är kostsamma att lösa. En utredning pekar ut ett område öster om väg 66 som lämpligast, bland annat för att det är avsett för verksamheter i översiktsplanen. Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att förvärva de ytor som markerats i utredningen, eftersom marken ägs av Sveaskog.

Beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att köpa in de markerade markytorna för att kunna placera det nya återbruket öster om väg 66.

Berör: Invånare som använder Surahammars Återbruk påverkas när verksamheten flyttas till en ny plats.

Beslut·KS § 133Oenighet

Surahammar medfinansierar Leader Bergslagen 2023–2027

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen behandlade frågan om Surahammars kommun ska medfinansiera Leader Bergslagen, en ideell förening för landsbygdsutveckling i tio kommuner. Leader Bergslagen har för 2023–2027 tilldelats en budget på 41 237 500 kronor, varav 33 procent utgörs av medfinansiering från medlemskommunerna. Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig bakom medfinansieringen, men med tillägget att det förutsätter att Surahammar ingår i Leader Bergslagen.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Surahammars kommun medfinansierar Leader Bergslagen, under förutsättning att kommunen ingår i föreningen.

Berör: Invånare på landsbygden i Surahammar som kan söka EU-medel till utvecklingsprojekt berörs.

Fråga·KS § 134

Nämndinitiativ om detaljplan för villor vid Långsjön

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Socialdemokraternas ledamot Chris Marlowe lämnade ett nämndinitiativ om att ändra detaljplanen så att 100–150 villor kan byggas i skogsområdet norr och väster om Långsjön. Initiativet motiveras med att området är attraktivt, att fler byggaktörer visat intresse och att den nuvarande detaljplanen är för liten för att bli lönsam. Ärendet behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 27 juni 2022 och av kommunstyrelsen den 30 maj 2022.

Berör: Invånare i Surahammar, särskilt boende i och kring området vid Långsjön, samt byggaktörer som vill bygga i området.

Beslut·KS § 135Oenighet

Nämndinitiativ om upprustning av Stavtorpets tennisbana och lekpark avslogs

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Chris Marlowe (S) lämnade ett nämndinitiativ om att rusta upp Stavtorpets tennisbana och lekpark, finansierat med 800 tusen kronor som återstår av avsatta medel till renovering av lekparker enligt verksamhetsplan 2022. Kommunstyrelsen beslutade att avslå yrkandet. Flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen avslog förslaget att använda 800 tusen kronor av lekparksmedlen till att rusta upp Stavtorpets tennisbana och lekpark.

Berör: Invånare som använder Stavtorpets tennisbana och lekpark berörs.

Beslut·KS § 136Oenighet

Nämndinitiativ om underhåll av Ramnäs elljusspår avslogs

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Chris Marlowe (S) hade lämnat ett nämndinitiativ om att kommunen ska komma överens med markägarna om att underhålla Ramnäs elljusspår. Förvaltningen rekommenderade inte att kommunen tar på sig underhåll på annans fastighet, eftersom konsekvenserna är oklara, och föreslog i stället en utredning. Vid votering röstade 6 ledamöter för avslag och 5 för bifall, så initiativet avslogs. Ledamöterna från S och V som röstade för bifall reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen avslog nämndinitiativet om att kommunen ska underhålla Ramnäs elljusspår.

Berör: Invånare i Ramnäs och andra som använder elljusspåret berörs.

Beslut·KS § 137

Surahammar går med i regionala kulturskolan i Västmanland

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Surahammars kommun har fått en förfrågan om att delta i den regionala kulturskolan i Västmanland. Alla andra kommuner i länet är redan med, men Surahammar har tidigare inte kunnat vara med eftersom kommunen saknar egen kulturskola. Kommunstyrelsen beslutade att bifalla förslaget att delta.

Beslut Surahammars kommun tackar ja till att delta i den regionala kulturskolan i Västmanland.

Berör: Barn och unga i Surahammar som vill delta i kulturell och konstnärlig verksamhet.

Beslut·KS § 138Oenighet

Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyelsen behandlade ett förslag att revidera sin delegationsordning för att anpassa den till nya reglementen och ansvarsområden som kommunfullmäktige beslutat om. Chris Marlowe (S) yrkade att ärendet skulle återremitteras för att se över delegationsordningen så att den demokratiska processen säkerställs, särskilt när det gäller kommunens investeringar och mark- och tomtförsäljning. Ordföranden ställde frågan om ärendet skulle avgöras i dag och fann att så skulle göras. Flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att inte återremittera ärendet utan att anta den reviderade delegationsordningen.

Beslut·KS § 139

Yttrande över granskning av informationssäkerhetsarbetet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunrevisionen har granskat kommunens informationssäkerhetsarbete och bedömer att mognaden är bristande – aktiviteter görs men utan plan och struktur. Kommunstyrelseförvaltningen har svarat med att bland annat ha tillsatt en informationssäkerhetssamordnare och planerar utbildningar, riktlinjer och informationsklassning under 2022/2023. Kommunstyrelsen behandlade yttrandet över granskningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över revisionens granskning av informationssäkerhetsarbetet.

Berör: Invånare som lämnar personuppgifter till kommunen och är beroende av att kommunens information hanteras säkert.

Beslut·KS § 140

Svar till revisorerna om granskning av bokslut och årsredovisning 2021

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunrevisorerna har via KPMG granskat kommunens bokslut och årsredovisning för 2021. Revisorerna bedömer att bokslutet och årsredovisningen i allt väsentligt följer lagen om kommunal redovisning och rekommendationerna från Rådet för kommunal redovisning. Resultatet bedöms vara förenligt med de finansiella mål som kommunfullmäktige fastställt, men revisorerna kan inte bedöma om verksamhetsmålen är förenliga med resultatet. Årsredovisningen bedöms inte i alla delar följa lagen och god redovisningssed när det gäller leasing och den sammanställda redovisningen.

Beslut Kommunstyrelsen tar emot revisorernas granskningsrapport och lämnar sitt svar på den.

Information·KS § 141

Kommunchefen informerar om personal, badhus och markanvisning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen fick information från kommunchefen om flera pågående frågor i förvaltningen. Bland annat har en ny huvudregistrator börjat, köksrenovering pågår, restaurangchefen slutar och badhuset får ökade öppettider. Bygg- och miljöavdelningen är underbemannad men rekrytering pågår, och markanvisningstävlingen i Ramnäs och Vitsbo ska redovisas i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Berör: Invånare som använder badhuset och de som har ärenden hos bygg- och miljöavdelningen berörs.

Information·KS § 142

Information från kommunstyrelsens ordförande och ekonomichef

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsens ordförande Johanna Olofsson (M) informerade bland annat om att Migrationsverket beslutat att kommunen ska ta emot 19 ukrainska flyktingar, om en avsiktsförklaring att behålla adresserna i Virsbo och om invigning av traktorn vid Stenhuset. Ekonomichefen informerade om att hösten väntas bli ekonomiskt tuff på grund av ökade påslag för personal och löner, och att budgetarbetet fortsätter. Flera ledamöter yttrade sig i ärendet.

Berör: Invånare i Virsbo berörs av frågan om att behålla adresserna, och kommunens ekonomi berör alla invånare.

Information·KS § 143

Information från externa samverkansorganisationer

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen fick information från ledamöter som sitter i externa samverkansorganisationer. Johanna Olofsson (M) berättade att Strömsholms Kanal ska ha styrelsemöte. Något beslut fattades inte, utan informationen noterades.

Information·KS § 144

Meddelanden till kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen tackar för informationen i ett antal meddelanden. Det handlar bland annat om protokoll från bygg- och miljönämnden, Västra Mälardalens kommunalförbund, Region Västmanland, räddningstjänsten, överförmyndarnämnden och Ekomuseum Bergslagen. Ärendet innehåller inga förslag till beslut utöver att informationen läggs till handlingarna.

Information·KS § 145

Delegationsbeslut om anställningsavtal redovisas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Kommunstyrelsen har tagit del av information om delegationsbeslut som rör anställningsavtal. Det gäller anställningsavtal beslutade under perioden 2022-04 till 2022-06, med 100, 139 respektive 137 avtal. Ärendet är en redovisning av beslut som fattats på delegation.

Fråga·KS § 146

Socialdemokraterna lämnar två nämndinitiativ

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 augusti 2022

Chris Marlowe (S) lämnar två nämndinitiativ till kommunstyrelsen. Det ena handlar om att skapa ett levande och tryggt centrum i Surahammar, med bland annat öppen droghandel och missbruk som problem. Det andra handlar om mer insyn i politiska beslut genom att offentliggöra protokoll från samtliga utskott under kommunstyrelsen.

Berör: Invånare i Surahammars centrum och allmänheten som vill följa politiska beslut.

Formalia (1)