Kommunstyrelsen valde Susanne Johansson (S) att justera dagens protokoll. Justeraren kontrollerar tillsammans med ordföranden att protokollet stämmer med vad som beslutades.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny gemensam avfallstaxa för nio kommuner i Skaraborg, inklusive Tibro. Taxan är framtagen av kommunalförbundet Avfall & Återvinning Skaraborg och föreslås gälla från 1 januari 2025. Under 2025 införs även obligatorisk fastighetsnära insamling av matavfall och förpackningar för flerbostadshus och verksamheter i Tibro.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya avfallstaxan så att den börjar gälla 1 januari 2025.
Berör: Invånare och verksamheter i Tibro som betalar avfallstaxa, särskilt flerbostadshus och verksamheter som får ny insamling.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en energiplan för Tibro kommun som ska gälla från och med 1 januari 2025. Planen utgår från den delregionala utvecklingsstrategin för Skaraborg och lagen om kommunal energiplanering. Den beskriver kommunens åtaganden och förväntningar på andra aktörer inom energiområdet, samt innehåller ställningstaganden, insatsområden och en övergripande miljöbedömning.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Energiplan Tibro kommun med giltighet från 2025-01-01.
En motion från Sverigedemokraterna föreslog att kommunen skulle arrangera en trygghetsvecka liknande den i Hjo. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att motionens delar är positiva men att en samlad vecka inte är effektiv, eftersom trygghetsarbetet bäst bedrivs kontinuerligt och samordnat med nationella initiativ. Kommunstyrelsen beslutade efter omröstning att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om en trygghetsvecka.
Berör: Invånare i Tibro kommun som berörs av kommunens trygghets- och brottsförebyggande arbete.
Kommunstyrelsen behandlar en motion från Åse Nicklasson (SD) och Kristian Johansson (SD) om att införa akutskolor i Tibro kommun. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionens första punkt om att utreda kostnader och behov, men avslå den andra punkten om att ansöka om statsbidrag. Utredningen ska göras av barn- och utbildningsnämnden och redovisas under första halvåret 2025.
Beslut Kommunstyrelsen vill att behovet och kostnaderna för akutskolor utreds, men säger nej till att ansöka om statsbidrag för att införa dem.
Berör: Elever och personal i Tibro kommuns skolor berörs om akutskolor införs.
Kommunstyrelsen fick en redovisning av vilka åtgärder socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och barn- och utbildningsnämnden vidtagit och planerar för att nå ekonomisk balans 2024. Bakgrunden är ett tidigare uppdrag från kommunstyrelsen i samband med delårsrapporten per 31 augusti 2024. Nämndernas ordförande och chefer redovisade läget. Kommunstyrelsen noterade informationen utan att fatta något ytterligare beslut.
Berör: Invånare som använder socialtjänst, samhällsbyggnad och skola kan påverkas av de åtgärder nämnderna vidtar för att spara pengar.
Kommunstyrelsen hanterar investeringsprojekt som löper vidare över årsskiftet och därför behöver kvarvarande budgetmedel flyttas från 2024 till 2025. Kommunstyrelsen beslutade att 300 000 kronor för Fågelviksskolans ombyggnad av inventarier ska föras över till 2025, efter ett tilläggsförslag från Jan Hanna (S). Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar det formella beslutet om överföringen.
Beslut Kommunstyrelsen vill flytta 300 000 kronor för Fågelviksskolans inventarier till 2025 års investeringsbudget och föreslår att kommunfullmäktige godkänner överföringen.
Berör: Invånare som berörs av kommunens investeringar, bland annat elever och personal på Fågelviksskolan.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer VA-taxan från 1 januari 2025. Brukningsavgiften höjs med 15 procent och anläggningsavgiften med 20 procent. Höjningen behövs för att täcka ökade kostnader för löner, köpta tjänster, skador efter skyfallet 2023 och investeringar i reningsverket. För en villa med 15 rumsenheter innebär det 825 kronor mer per år.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer brukningsavgiften för vatten och avlopp med 15 procent och anläggningsavgiften med 20 procent från 1 januari 2025.
Berör: Invånare med kommunalt vatten och avlopp påverkas genom högre avgifter, och den som vill ansluta en ny fastighet får högre anläggningsavgift.
Kommunstyrelsen har godkänt sin verksamhetsplan och budget för 2025–2027. Planen bygger på kommunfullmäktiges vision och strategiska mål som antogs i juni 2024. Prioriterade områden ligger kvar från 2024 med mindre justeringar, bland annat i formuleringarna kring miljöarbetet. Målen omfattar näringslivsklimat, omställning, trygghet, platsutveckling, miljömässig hållbarhet, attraktiv arbetsgivare, digitalisering, kommunikation och minskat klimatavtryck.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner sin verksamhetsplan och budget för 2025–2027.
Kommunstyrelsen godkände den ekonomiska prognosen per 31 oktober 2024 för kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens ansvarsområden. Driftprognosen visar ett överskott på 1,7 miljoner kronor mot budget, vilket är 1,2 miljoner kronor bättre än augustiprognosen. För ombyggnaden av Fågelvikskolan pekar prognosen på ett budgetöverskridande på 0,8 miljoner kronor, men projektet håller totalramen sett över alla år.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den ekonomiska prognosen per 31 oktober 2024 för sina och kommunfullmäktiges ansvarsområden.
Kommunstyrelsen fastställer räntepåslaget för koncernens bolag när de använder låneramen i det nya koncernkontosystemet. Påslaget blir 0,26 % från och med 2024-11-01, vilket motsvarar den tidigare borgensavgiften på 0,25 % plus 0,01 % för bankavgifter. Bakgrunden är den nya finansieringspolicyn där kommunen övertar bolagens lån. Åse Nicklasson (SD) och Gunnel Johansson (S) deltog inte i handläggningen på grund av jäv.
Beslut Räntepåslaget för bolagen i koncernkontosystemet blir 0,26 % från och med 1 november 2024.
Berör: Invånare påverkas indirekt genom kommunens bolag AB Tibrobyggen och Tibro Elnät AB.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att betala ut partistöd för 2025 under januari månad. Stödet går till de partier som finns i kommunfullmäktige och som lämnat redovisning för 2023 års partistöd i tid. Totalt handlar det om 514 500 kronor, fördelat på grundstöd och mandatstöd.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige betalar ut partistöd för 2025 till de sju partierna i fullmäktige med sammanlagt 514 500 kronor.
Berör: De politiska partier som finns representerade i kommunfullmäktige berörs.
Kommunstyrelsen har godkänt en uppdaterad risk- och väsentlighetsanalys för sitt verksamhetsområde och antagit internkontrollplanen för 2025. Planen innehåller sju kontrollmoment, varav fyra fortsätter från 2024 eftersom avvikelser redovisades då, och tre är nya. Uppföljning av den interna kontrollen planeras till kommunstyrelsen i oktober 2025.
Beslut Kommunstyrelsen antar internkontrollplanen för 2025 med sju kontrollmoment.
Kommunstyrelsen har antagit en reviderad dokumenthanteringsplan som beskriver hur allmänna handlingar ska hanteras, bevaras eller gallras. Revideringen beror främst på att handlingar med bevarandeklassning nu bara lagras digitalt i ärendehanteringssystemet Ciceron, samt att integrationsverksamheten flyttats till barn- och utbildningsnämnden. Planen gäller för handlingar från och med 2024-06-01, och digital lagring av bevarade handlingar gäller från 2024-01-01.
Beslut Kommunstyrelsen antar en uppdaterad plan för hur dess handlingar ska hanteras och bevaras, med digital lagring av bevarade handlingar i Ciceron.
Berör: Anställda inom kommunstyrelseförvaltningen som hanterar allmänna handlingar berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer nya bestämmelser och en ny taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om tobaksfria nikotinprodukter och lagen om vissa receptfria läkemedel. Den nya taxan gäller från 1 januari 2025 och ersätter den tidigare taxan från 2019. Avgifterna höjs i två etapper för att täcka kommunens kostnader för prövning och tillsyn.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya bestämmelser och en ny taxa för tillsyn av alkohol, tobak, nikotinprodukter och receptfria läkemedel från 1 januari 2025.
Berör: Företag och verksamheter som säljer eller serverar alkohol, tobak, nikotinprodukter eller receptfria läkemedel i Tibro kommun.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya timavgifter och taxekonstruktioner för myndighetsutövning och rengöring (sotning) inom Räddningstjänsten Skaraborg från 1 januari 2025. Avgifterna är 1 066 kronor för tillsyn och tillstånd, 943 kronor för brandskyddskontroll och 493 kronor för sotning. Bakgrunden är att förbundet från 2025 bedriver brandskyddskontroll i egen regi och upphandlar nya leverantörer för sotning, samt att nuvarande taxekonstruktion missgynnar mindre verksamheter.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya timavgifter och taxekonstruktioner för tillsyn, brandskyddskontroll och sotning från 1 januari 2025.
Berör: Fastighetsägare och verksamhetsutövare i Tibro kommun som betalar för sotning, brandskyddskontroll och tillsyn.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område från och med 1 januari 2025. Den största förändringen är att avgift ska kunna tas ut för kontroll enligt EU-direktiv och marknadskontroll, till exempel av växtskyddsmedel och animaliska biprodukter. I övrigt innebär förslaget inga större förändringar jämfört med nuvarande taxa.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade miljötaxan som ska gälla från 1 januari 2025.
Berör: Företag och verksamheter som omfattas av prövning, tillsyn eller kontroll enligt miljöbalken.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny taxa för prövning och tillsyn enligt lagen om åtgärder mot förorening från fartyg, från 2025-01-01. Bakgrunden är lagändringar som ger miljönämnden ansvar att godkänna avfallshanteringsplaner för fritidsbåtshamnar och utöva tillsyn över deras avfallsmottagning. Taxan innebär att hamnarna betalar en timavgift för handläggning och tillsyn, samma timavgift som används för annan tillsyn enligt miljöbalken.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny taxa där fritidsbåtshamnar betalar en timavgift för kommunens prövning och tillsyn, gällande från 1 januari 2025.
Berör: Fritidsbåtshamnar i Tibro kommun som omfattas av kommunens tillsyn och godkännande av avfallshanteringsplaner.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen, som ska gälla från 1 januari 2025. Den största förändringen är att verksamheter betalar för faktiskt nedlagd handläggningstid efter genomförd tillsyn i stället för en fast årlig avgift i förskott. Tim- och inställelseavgifterna blir också samma som inom miljöbalkstillsynen, vilket innebär att den årliga höjningen enligt prisindex tas bort. I övrigt ändras inte taxan nämnvärt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade taxan för strålskyddstillsyn, med start 1 januari 2025.
Berör: Verksamheter som omfattas av tillsyn enligt strålskyddslagen i Tibro kommun.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer, med giltighet från 1 januari 2025. Den största förändringen är att verksamheter betalar för faktiskt nedlagd handläggningstid efter genomförd tillsyn, i stället för en fast årlig avgift i förskott. Dessutom blir timavgiften och inställelseavgiften samma som Miljönämnden östra Skaraborgs avgifter enligt miljöbalken, vilket innebär att den årliga PKV-höjningen tas bort ur taxan.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade taxan för tillsyn av sprängämnesprekursorer från och med 1 januari 2025.
Berör: Verksamheter i Tibro som hanterar sprängämnesprekursorer och omfattas av tillsyn enligt lagen.
En motion från Mathias Kyller (M) föreslår att förvaltningen ska kostnadsberäkna en vedeldad bastu vid Ånaplan. Kommunstyrelseförvaltningen har utrett frågan och bedömer att det inte finns uppdrag, medel eller politiska inriktningar för en sådan satsning. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att avslå motionen. Mikael Faleke (M) och Hampus Borg (M) deltog inte i beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att kostnadsberäkna en bastu vid Ånaplan.
Berör: Invånare som använder Ånaplan och kommunens skattebetalare berörs av prioriteringen av kommunens resurser.
Kommunstyrelsen fick information från kommunchefen om bland annat de kommunala bolagen AB Tibrobyggen och Tibro Energi AB, förvaltningarnas arbete, kommuntal för mottagande av nyanlända, nuläget i lokalförsörjningsarbetet och ett möte med regiondirektören och Länsstyrelsens överdirektör. Ordförande Jan Hanna (S) informerade om en genomförd folkhälsodag och ett möte med Skaraborgs kommunalförbund. Ann Ohlsson (L) informerade från ett möte med tillgänglighetsrådet. Inga beslut fattades i ärendet.