Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 15 november 2022

29

ärenden

20

beslut

–

tjänstgörande

–

voteringar

Protokollet hos kommunen
Beslut·KS § 181

Svar på underrättelse om vindkraft i Finland

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Finland har underrättat Sverige om planer på en havsbaserad vindkraftpark nära den svenska kusten. Umeå kommun har nu svarat på underrättelsen och lämnat synpunkter till Naturvårdsverket. Kommunstyrelsen beslutade att svara i enlighet med den föreslagna tjänsteskrivelsen.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att svara på den finska underrättelsen om vindkraftsparken enligt den föreslagna texten.

Beslut·KS § 182

Svar på underrättelse om vindkraftspark i Finland

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Finland har underrättat om planer på en stor havsbaserad vindkraftpark nära den svenska gränsen. Kommunstyrelsen beslutade att svara på underrättelsen med synpunkter på möjliga miljöpåverkan, särskilt på fåglar och fladdermöss. Kommunen betonar också vikten av att beakta framtida planer på en fast förbindelse över Kvarken.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att svara på Finlands underrättelse om vindkraftsparken med de synpunkter som framförts i tjänsteskrivelsen.

Berör: Invånare i Umeå och andra delar av Sverige som kan påverkas av gränsöverskridande miljöeffekter från vindkraftsparken.

Information·KS § 183

Yttrande över revision av avtalsförvaltning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har tagit ställning till en granskning av hur kommunen hanterar sina avtal. Revisornen fann att det saknas tillräcklig kontroll och tydliga rutiner, men ser positivt på pågående förbättringar. Kommunstyrelsen godkände förvaltningens yttrande som bekräftar att man arbetar med att utveckla rutiner och verktyg.

Beslut·KS § 184

Yttrande över revision av inköp och upphandling

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har tagit ställning till en granskning av kommunens inköps- och upphandlingsprocess som genomförts av EY på uppdrag av revisorerna. Granskningen visar på brister i den interna kontrollen och otydlighet i rollfördelningen. Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens yttrande där man ställer sig positiv till revisionens rekommendationer och planerar att revidera styrdokumenten under 2023.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens yttrande som ställer sig positiv till revisionens rekommendationer om att förbättra styrning och kontroll av inköp.

Information·KS § 185

Uppföljning av nämndernas verksamhet och internkontroll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har granskat hur kommunens nämnder har arbetat med sina verksamhetsplaner och internkontroll under perioden januari till augusti 2022. Samtliga nämnder har upprättat planer och rapporterat sin uppföljning, med undantag för en gemensam nämnd som inte rapporterat sin internkontroll. Ärendet godkändes utan diskussion.

Beslut·KS § 186

Kommunstyrelsens verksamhetsplan och budget 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har fastställt sin verksamhetsplan och fördelning av budgetramen för 2023. Planen bygger på de mål och uppdrag som kommunfullmäktige har beslutat om. Ärendet har beretts i stadsdirektörens ledningsgrupp och diskuterats i näringslivs- och arbetsutskottet.

Beslut Kommunstyrelsen godkände sin plan för arbete och sin budget för 2023.

Beslut·KS § 187

Investeringsplan 2023–2027 med tillfälliga avsteg

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har beslutat om en investeringsplan för åren 2023–2027 med en total volym på 5 686 000 000 kronor. På grund av förseningar under pandemin görs ett tillfälligt avsteg från den vanliga processen, vilket innebär att inga nya medel tillförs för nya projekt. Nämnderna får i uppdrag att upprätta förslag till reviderad investeringsbudget utifrån de förskjutningar som har skett.

Beslut Kommunstyrelsen fastställde investeringsunderlaget för 2023–2027 och bestämde att ingen ny finansiering ska läggas till för nya projekt under denna period.

Beslut·KS § 188

Nya riktlinjer för personuppgifter i sociala medier

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har fastställt nya riktlinjer för hur Umeå kommun får publicera personuppgifter i sina sociala medier. Beslutet innebär att kommunen kan bryta mot vissa delar av GDPR vid utvalda tillfällen för att förbättra kommunikationen. Riktlinjerna gäller för alla nämnder och verksamheter i kommunen.

Beslut Kommunstyrelsen beslöt att tillåta publicering av personuppgifter i sociala medier enligt nya riktlinjer, trots att det kan strida mot GDPR.

Berör: Alla invånare som ser Umeå kommuns inlägg i sociala medier och vars personuppgifter kan publiceras.

Beslut·KS § 189

Säkerhetsenheten flyttas till kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att säkerhetsenheten ska övergå till att vara en del av kommunstyrelsens verksamheter från och med 1 januari 2023. Samtidigt har en ramjustering på 6 699 000 kronor godkänts, där medel flyttas från Umeåregionens brand- och räddningsnämnd till kommunstyrelsen. Förändringen syftar till att ge kommunstyrelsen ett tydligare ansvar för krisberedskap och säkerhetsskydd.

Beslut Säkerhetsenheten flyttas till kommunstyrelsen och 6 699 000 kronor i budget flyttas från brand- och räddningsnämnden till kommunstyrelsen.

Beslut·KS § 190

Ökat budgetutrymme för elevdatorer 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att öka investeringsramen för IT-utrustning till elever i grundskola, gymnasium och vuxenutbildning. Ökningen beror på att antalet elever har ökat och att priserna på datorer har stigit. Totalt beviljas tekniska nämnden 5,27 miljoner kronor i extra medel för 2023.

Beslut Kommunstyrelsen beviljar tekniska nämnden 5,27 miljoner kronor i extra investeringsmedel för att köpa datorer till elever i grundskola, gymnasium och vuxenutbildning.

Berör: Elever i Umeå kommuns grundskola, gymnasium och vuxenutbildning som ska få tillgång till digital utrustning.

Beslut·KS § 193AvslagOenighet

Kommunstyrelsen bifaller åtgärdsprogram för miljömål 2022-2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har behandlat förslaget till ett åtgärdsprogram för Umeå kommuns miljömål för perioden 2022-2025. Styrelsen bifaller planeringsutskottets reviderade förslag med tillägg från socialdemokraterna. Beslutet innebär att programmet, som innehåller åtgärder för bland annat klimat, skog och biologisk mångfald, ska läggas fram för kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller åtgärdsprogrammet för miljömålen 2022-2025 med vissa tillägg och skickar det vidare till kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 194Oenighet

Avslag på motion om barnombudsman och barnbokslut

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motion 31/2021 som föreslog en politiskt obunden barnombudsman och årliga barnbokslut. Förvaltningen och nämnderna menar att barnrättsperspektivet redan hanteras genom befintliga strukturer och att en statlig myndighet bör ha det övergripande ansvaret. Kommunstyrelsen stämde in på förslaget att avslå motionen.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen om att inrätta en barnombudsman och upprätta årliga barnbokslut.

Berör: Barn och ungdomar i Umeå kommun berörs indirekt genom att kommunens arbete med barnrätt fortsätter enligt befintliga rutiner.

Beslut·KS § 195Oenighet

Motion om heltidskrav vid upphandlingar anses besvarad

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Vänsterpartiet som kräver att kommunen ska ställa krav på heltidsanställningar vid upphandlingar av privata utförare. Förvaltningen och utskotten menar att kommunen redan har policys och regler som främjar heltid och jämställdhet vid upphandlingar. Kommunstyrelsen beslutar därför att anse motionen som besvarad.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse motionen om heltidskrav vid upphandlingar som besvarad.

Berör: Invånare som arbetar eller söker arbete hos privata utförare av kommunala tjänster, särskilt inom välfärden.

Beslut·KS § 196Oenighet

Uppdatering av reglementen för kommunens nämnder

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att revidera reglementena för flera av Umeå kommuns nämnder. Ändringarna syftar till att anpassa reglerna till ny lagstiftning, tydliggöra ansvarsområden och komplettera med andra vice ordföranden i vissa nämnder. Beslutet ska skickas till kommunfullmäktige för slutgiltig fastställande.

Beslut Kommunstyrelsen godkände förslag om att uppdatera reglerna för hur kommunens olika nämnder ska fungera och vilka ansvar de har.

Berör: Beslutet påverkar organisationen av kommunens styrelseorgan och kan indirekt påverka invånare genom att tydliggöra vilka nämnder som ansvarar för olika tjänster.

Beslut·KS § 197Oenighet

Revidering av arvodesregler för politiker 2023–2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att revidera arvodesreglerna för förtroendevalda under mandatperioden 2023–2026. Ärendet skickas vidare till kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut. Reglerna omfattar bland annat uppräkning av arvoden baserat på löneutvecklingen för anställda.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget om reviderade arvodesregler för förtroendevalda 2023–2026 och skickar ärendet till kommunfullmäktige.

Berör: Förtroendevalda politiker i Umeå kommun.

Beslut·KS § 198Oenighet

Revidering av regler för kommunalt partistöd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska revidera reglerna för partistöd. Förslaget innebär att grundstödet ökas från 12 % till 28 % av anslaget, medan mandatstödet utgör 72 %. Ramen för partistödet ska också indexeras årligen med 1 %.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget att revidera partistödets regler så att 28 % av anslaget blir grundstöd och 72 % blir mandatstöd.

Berör: De politiska partierna i Umeå kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 199

Antagande av detaljplan för Umeå hamn, etapp 1

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en detaljplan för etapp 1 av Umeå hamn i Holmsund. Planen ska möjliggöra utveckling av hamnverksamheten samt nödvändiga säkerhetsåtgärder. Beslutet krävs eftersom planen har stor betydelse för kommunen och kan medföra betydande miljöpåverkan.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta detaljplanen för Umeå hamn, etapp 1.

Berör: Invånare i närheten av Umeå hamn och Holmsund som kan påverkas av hamnverksamhet och transporter.

Beslut·KS § 200Oenighet

Nya riktlinjer för bostadsförsörjning 2022–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta Umeå kommuns nya bostadsförsörjningsprogram för perioden 2022–2030 med utblick mot 2040. Programmet innehåller justerade mål och nya åtgärder för att möta behov hos äldre, barnfamiljer och hemlösa. Lars Forsgren (SD) reserverade sig mot beslutet och yrkade återremiss.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta de nya riktlinjerna för bostadsförsörjningen 2022–2030.

Beslut·KS § 201Oenighet

Ny policy för inköp och användning av kommunala fordon

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en policy för hur Umeå kommun ska köpa och använda fordon i sina nämnder och bolag. Beslutet innebär att tekniska nämnden får ansvar för att samordna fordonsfrågor, medan kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram detaljerade riktlinjer. Beslutet ska nu skickas till kommunfullmäktige för slutgiltig fastställelse.

Beslut Kommunstyrelsen antog en policy för fordonsinköp och gav tekniska nämnden ansvar för att samordna kommunens fordon.

Berör: Beslutet påverkar främst kommunens medarbetare och verksamheter som använder fordon, samt invånare genom att det kan påverka trafikmiljön och kommunens utsläpp.

Beslut·KS § 202

Beslut om länsgemensam hjälpmedelsstrategi

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen har bifallit ett förslag om att anta en reviderad hjälpmedelsstrategi för Västerbotten. Strategin syftar till att säkerställa jämlik tillgång till hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning i regionen och kommunerna. Beslutet innebär att strategin ska gälla från 1 april 2023 till 31 mars 2025.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget om att anta den reviderade hjälpmedelsstrategin för Västerbotten, som gäller från 1 april 2023 till 31 mars 2025.

Berör: Personer med funktionsnedsättning i Umeå kommun som behöver hjälpmedel.

Beslut·KS § 203

Förvärv av aktier i AC-Net Externservice AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa ett beslut om att Umeå Energi AB och Umeå Energi Umenet AB förvärvar 5 400 aktier i AC-Net Externservice AB. Aktierna köps till en maximal kostnad av 754 000 kronor. Förvärvet sker eftersom det nuvarande ägaren, Företagarna Service AB, avvecklar sitt ägande.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget om att kommunfullmäktige ska godkänna köpet av aktier i AC-Net Externservice AB för upp till 754 000 kronor.

Beslut·KS § 206AvslagOenighet

Avslag på förslag om coronabonus till välfärdspersonal

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 15 november 2022

Vänsterpartiet föreslog att kommunen skulle använda delar av det förväntade överskottet för att ge en tillfällig ekonomisk kompensation till personal inom skola, vård och omsorg. Kommunstyrelsen röstade om förslaget och valde att avslå initiativet. Bore Sköld (V) reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen avslåg förslaget om att ge en coronabonus till anställda inom skola, vård och omsorg.

Berör: Tillsvidareanställd personal inom skola, vård och omsorg som föreslog att få en tillfällig ekonomisk kompensation.

Formalia (1)