Utskottet har behandlat kommunstyrelsens årsbokslut för 2023. Ordföranden yrkade bifall till arbetsutskottets beslutsförslag. Utskottet godkände därefter årsbokslutet.
Beslut Kommunstyrelsens årsbokslut för 2023 godkänns.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna årsredovisningen för 2023. Kommunens resultat blev 45,5 miljoner kronor, vilket är 44 miljoner kronor bättre än budgeterat. Ekonomisk hushållning bedöms som god då de övergripande målområdena i stort sett uppfylls.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att årsredovisningen för 2023 godkänns och att ekonomichefen får göra redaktionella ändringar.
Kommunstyrelsen har granskat uppföljningen av internkontrollen för 2023 och godkänt resultatet. Styrelsen har också antagit en ny internkontrollplan för 2024. Information om hur övriga nämnder har arbetat med internkontrollen har noterats i protokollet.
Beslut Kommunstyrelsen godkände uppföljningen av internkontrollen 2023 och antog internkontrollplanen för 2024.
Utskottet tog del av rapporter om hur kommunen följer upp sina privata utförare av tjänster. Det gällde både resultatet för 2023 och planerna för 2024. Berörda nämnder var barn- och utbildningsnämnden, nämnden för teknik, fritid och kultur samt socialnämnden.
Kommunstyrelsen informerar om kommunens ekonomi för januari och februari 2024. Resultatet visar ett överskott på 6,5 miljoner kronor, vilket överstiger budgeten med 6,3 miljoner kronor. Överskottet beror bland annat på lägre kostnader, färre barn och elever samt lägre räntekostnader.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Storstockholms brandförsvarsförbund (SSBF) för 2023. Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas för direktionen och dess ledamöter. Ärendet handlar om att fastställa den ekonomiska och verksamhetsmässiga redovisningen för det regionala brandförsvarsförbundet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner SSBF:s årsredovisning för 2023.
Berör: Invånarna i Vaxholm kommun som är medlemmar i det regionala brandförsvarsförbundet.
Kommunstyrelsen har tagit ställning till en revisionsrapport som granskat den interna kontrollen i kommunens redovisningsprocesser. Revisorn PwC bedömde att kontrollen inte var helt tillräcklig och föreslog flera förbättringar. Kommunstyrelsen godkände sitt svar på rapporten med en ändring som innebär att tvåhandsprincipen ska tillämpas vid uppläggning av nya leverantörer.
Beslut Kommunstyrelsen godkände svaret på revisionsrapporten med ändringen att tvåhandsprincipen ska gälla vid uppläggning av nya leverantörer.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya kategorier och justerade avgifter för hyra av idrotts- och friluftsanläggningar. Förslaget innebär att avgifterna anpassas efter vilken typ av verksamhet föreningen bedriver, med särskild fokus på att stödja barn- och ungdomsverksamhet. Även privata skolor ska betala en ny taxa som motsvarar kommunens egna nivåer.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att nya avgiftskategorier och justeringar för idrott och friluftsliv ska gälla från och med 19 augusti 2024.
Berör: Föreningar som hyr idrotts- och friluftsanläggningar samt privata skolor i Vaxholm.
Stadsbyggnadsnämnden har tagit fram en tillsynsplan för 2024 som beskriver hur nämnden ska arbeta med tillsyn enligt plan- och bygglagen samt miljöbalken. Planen innehåller mål, aktiviteter och resursberäkningar för att underlätta planering och uppföljning av tillsynsarbetet. Utskottet noterade informationen till protokollet.
Vaxholm kommun har svarat på en remiss från regeringen om hur kravet på aktsamhet vid bygg- och markarbeten ska regleras i lagstiftningen. Kommunens förvaltning pekar på risker för otydlighet i tillsynsansvaret om nya regler överlappar med befintliga miljö- och arbetsmiljölagar. Utskottet godkände tjänsteutlåtandet som kommunens svar på remissen.
Beslut Utskottet godkände förvaltningens utlåtande som svar på remissen om regler för aktsamhet vid bygg- och markarbeten.
Berör: Invånare som planerar bygg-, rivnings- eller markarbeten kan påverkas av framtida lagändringar.
Utskottet beslutade att använda avsatta medel för att sanera skrot och bråte som hittats på sjöbotten. Det rör sig om material som bildäck, batterier och fordon som identifierades under arbete med kajprojektet. Saneringen ska genomföras när dykare är på plats för att förbättra miljön och säkerheten för sjöfart.
Beslut Medel avsätts för att ta upp och sanera skadligt skrot och bråte från sjöbotten.
Berör: Invånare som använder sjöområdet för fritidsfiske eller fritidsbåtar berörs genom förbättrad miljö och säkrare förhållanden.
Mark- och miljödomstolen har begärt ett yttrande från Vaxholm kommun i ett mål som gäller en överklagad lantmäteriförrättning vid Överbyvägen i Resarö mitt. Kommunen har godkänt ett yttrande där man inte har några invändningar mot ärendet, förutom några förtydliganden. Förtydligandena rör var tomtanläggningarna ligger och att möjligheten att avstycka marken beror på en tidigare godkänd detaljplan.
Beslut Kommunen godkände ett yttrande till domstolen där man inte hade några invändningar mot ärendet, utom några förtydliganden.
Utskottet godkände Vaxholms stads yttrande till Trafikverket om framtida transportinfrastruktur. Kommunen betonar vikten av att duplicera färjeläget vid Rindö Västra för att öka kapaciteten och robustheten. Yttrandet lyfter även behovet av ett cykelstråk mellan Arninge Centrum och Vaxholm.
Beslut Utskottet godkände kommunens remissvar som betonar behovet av bättre färjetrafik vid Rindö och ett nytt cykelstråk till Arninge.
Berör: Invånare och besökare som använder färjetrafiken vid Rindö eller cyklar längs väg 274 mot Arninge.
Kommunstyrelsen har beslutat att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ändra detaljplanen för fastigheten Rindö 3:433, känd som Hotelltomten. Syftet är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse, inklusive småhus, där det tidigare var planerat för kontor och handel. Beslutet togs med 9 ja-röster mot 2 nej-röster, efter att riktlinjerna för planarbetet justerats för att beakta kulturmiljön och åldersvariation bland boende.
Beslut Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att ändra detaljplanen för Hotelltomten i Rindö för att möjliggöra ny bostadsbebyggelse.
Berör: Invånare och intressenter i Rindö som påverkas av den kommande utvecklingen av bostäder och verksamheter i hamnområdet.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ett nytt system för insamling av avfall och förpackningar från småhus på fastlandet. Systemet innebär att insamlingen sker med fyrfackskärl som innehåller restavfall, matavfall, returpapper och förpackningar. Beslutet bygger på nya lagkrav som trädde i kraft 2024.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att insamling av restavfall, matavfall, returpapper och förpackningar från småhus på fastlandet ska ske med fyrfackskärl.
Berör: Invånare som bor i småhus på fastlandet i Vaxholm kommun.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny avfallstaxa för Vaxholm. Den nya taxan med uppdaterade priser ska börja gälla från och med den 1 april 2024. Avgifterna tas ut för att täcka kostnaderna för avfallshantering enligt miljöbalken.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny avfallstaxa som gäller från den 1 april 2024.
Berör: Alla invånare i Vaxholm som betalar avgift för avfallshantering.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska bevilja en kommunal borgen på 6 000 000 kronor. Borgen behövs för att Vaxholmsvatten AB ska kunna ta upp nya lån för sin avfallsverksamhet. Förslaget bygger på bolagets budget och verksamhetsplan för åren 2024–2026.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska bevilja en kommunal borgen på 6 000 000 kronor för avfallsverksamheten.
Förvaltningen rapporterar till kommunstyrelsen om beslut om sociala insatser som inte har genomförts inom tre månader. Det finns ett icke verkställt beslut enligt Socialtjänstlagen på grund av brist på lägenheter, vilket delvis ersatts med annat boende. Inga icke verkställda beslut fanns enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.
Berör: Personer som har beslut om sociala insatser men inte fått dem genomförda inom tidsramen.
Kommunstyrelsen informerar om en extern revision av grundskolans arbete mot kränkande behandling. Revisionen, genomförd av PwC i uppdrag från revisorerna, bedömde att arbetet i allt väsentligt är ändamålsenligt. Därför lämnas inga särskilda rekommendationer och informationen noteras till protokollet.
Berör: Elever och personal i Vaxholms grundskolor berörs av de rutiner och riktlinjer som granskats.
Utskottet godkände en ny arbetsordning för kommunstyrelsens näringslivsberedning. Syftet med den nya ordningen är att tydliggöra rutiner och arbetssätt inom beredningen. Beslutet fattades utan motröster.
Beslut En ny arbetsordning för näringslivsberedningen godkändes.
Utskottet tog emot en årlig rapport om kommunens samarbeten med Destination Vaxholm, Stockholm Archipelago och Leader Stockholmsbygd. Rapporten beskriver arbetet i dessa föreningar under 2023. Utskottet noterade rapporten till protokollet.
Kommunstyrelsen godkände en handlingsplan för utvecklingen av Vaxholms centrum under perioden 2024–2035. Beslutet fattades med en ändring som preciserar att ett utredningsarbete ska startas för den före detta Shelltomten och Kastellet. Planen bygger på en tidigare godkänd strategi och syftar till att samordna insatser mellan kommun, näringsliv och andra aktörer.
Beslut Handlingsplanen för Vaxholms centrumutveckling godkändes med en justering av formuleringen kring utredningen av Shelltomten och Kastellet.
Berör: Invånare, företag och fastighetsägare i Vaxholms centrum som påverkas av framtida utvecklingsinsatser.
Utskottet tog del av resultatet från medarbetarenkäten för 2023. Enkätens totala poäng låg på 76,5, vilket är jämförbart med tidigare års resultat. Svarsfrekvensen var hög med 91 procent, och organisationen bedöms ha goda förutsättningar att utföra sitt arbete.
Utskottet tog del av en rapport om personalstatistik och arbetsmiljö för 2023. Sjukfrånvaron sjönk till 5,7 procent och personalomsättningen låg på 11,2 procent. Det systematiska arbetsmiljöarbetet har genomförts enligt plan.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en uppdaterad policy för alkohol, droger och spel. Policyn ersätter den tidigare personalpolicyn från 2012 som nu upphör att gälla. Uppdateringen syftar till att tydliggöra stadens syn på dessa frågor och uppfylla aktuella krav på arbetsgivare.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att en ny policy för alkohol, droger och spel ska antas och att den gamla personalpolicyn ska upphöra.
Berör: Ärendet berör främst kommunens anställda och förtroendevalda genom nya riktlinjer för arbetsplatsen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny policy för informationssäkerhet. Den befintliga policyn från 2014 uppdateras för att bättre styra hur kommunen skyddar sin information. Policyn gäller för all information som hanteras i kommunens verksamheter.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny policy för informationssäkerhet och upphäva den gamla från 2014.
Utskottet tog emot dataskyddsombudets årsrapport för 2023. Rapporten beskriver granskningar av hur kommunen följer dataskyddsförordningen samt rapporterade incidenter. Utskottet noterade informationen till protokollet.
Ett nämndinitiativ från Liberalerna/Vänsterdemokraterna (LVD) om att genomföra ett nytt samrådsförfarande för centrumutvecklingsprojektet (CUP) behandlades. Utskottet avslog initiativet med motiveringen att allmänheten, företag och föreningar redan har deltagit aktivt i processen genom workshops och andra insatser. Beslutet fattades med en reservation från föreslagaren.
Beslut Utskottet avslår förslaget om att genomföra ett nytt samråd om centrumutvecklingsprojektet.
Berör: Invånare, företag och föreningar i Vaxholm som är intresserade av utvecklingen av centrum.
Kommunstyrelsen avslår ett initiativ från Catarina Baldo Zagadou (LVD) som ville att det nya kulturmiljöprogrammet skulle gå ut på remiss till allmänheten. Beslutet motiveras med att detta inte ingår i det uppdrag kommunstyrelsen tidigare beslutat om. Kulturmiljöprogrammet kommer istället att vara en del av den nya översiktsplanen som ska ställas ut på samråd.
Beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget om att skicka ut kulturmiljöprogrammet på remiss innan antagandet.
Berör: Invånare som vill ha möjlighet att yttra sig över kulturmiljöprogrammet innan det fastställs.
Kommunstyrelsen behandlade ett initiativ från Vänsterpartiet om att bevilja 240 000 kr i tillskott till revisorerna. Syftet var att säkerställa en revision enligt god revisionssed. Styrelsen avslog initiativet med 6 röster mot 5, med motiveringen att prognoser redan finns i kommande rapporter som kommer att granskas.
Beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget om att ge extra pengar till revisorerna.
Berör: Inga direkta påverkan på invånarna, men beslutet påverkar hur kommunens ekonomi granskas internt.
Kommunstyrelsen behandlade ett nämndinitiativ som begärde en redovisning av hur ett avtal med Förenade Care förlängdes. Styrelsen avslog initiativet eftersom delar av ärendet redan har behandlats i socialnämnden. En handläggare och kansliet arbetar nu med att förbättra processerna, vilket kommer att tas upp som framtida ärenden.
Beslut Kommunstyrelsen avslår begäran om redovisning eftersom ärendet redan har behandlats i socialnämnden.
En politiker från Vänsterpartiet föreslog att punkten 'förvaltningen informerar' på kommunstyrelsens dagordning skulle protokollföras. Kommunstyrelsen röstade om förslaget. Beslutet blev att avslå initiativet eftersom punkten enbart innehåller information och inte några beslut.
Beslut Kommunstyrelsen avslåg förslaget att protokollföra informationspunkten 'förvaltningen informerar'.
En förtroendevald politiker lade fram ett initiativ om klagomålshantering och förbättringsförslag. Under sammanträdet yrkade samma person att ärendet skulle utgå. Utskottet biföll yrkandet och ärendet avslutades därmed.
Beslut Utskottet beslutade att ärendet om klagomålshantering utgår.
Kommunstyrelsen tar del av en rapport över beslut som har fattats genom delegering. Detta gäller beslut från arbetsutskottet och plan- och utvecklingsutskottet under mars 2024. Informationen noteras till protokollet.