Kommunstyrelsen har behandlat delårsbokslut 2026, som är den andra tertialuppföljningen av verksamhetsplanen med budget 2026–2029. Enligt kommunens process ska uppföljningen rapporteras till kommunfullmäktige efter varje tertial. Den andra tertialrapporten är också kommunens lagstadgade delårsrapport. Förslaget är att kommunfullmäktige antar delårsbokslutet.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås anta Delårsbokslut 2026 för Vindelns kommun.
Kommunstyrelsen behandlade förslag till budgetramar för 2027. Mathias Haglund (S) ställde förvaltningens förslag mot ett ändringsyrkande från Tomas Nilsson (M) som gällde oppositionens budgetförslag. Kommunstyrelsen beslutade enligt förvaltningens förslag och avslog ändringsyrkandet. Tomas Nilsson (M), Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Jan Olophsson (C) och Caroline Winter (C) reserverade sig till förmån för eget förslag.
Beslut Kommunstyrelsen ställde sig bakom förvaltningens förslag till budgetramar för 2027 och avslog oppositionens ändringsyrkande.
Kommunstyrelsen behandlade verksamhetsplan med driftsbudget för 2027–2030. Tomas Nilsson (M) yrkade på oppositionens budgetförslag, men ordförande Mathias Haglund (S) ställde förslagen mot varandra och kommunstyrelsen antog förvaltningens förslag. Tomas Nilsson (M), Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Jan Olophsson (C) och Caroline Winter (C) reserverade sig till förmån för eget förslag.
Beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens verksamhetsplan med driftsbudget för 2027–2030 och avslår oppositionens ändringsyrkande.
Berör: Invånare och verksamheter inom kommunstyrelsens ansvarsområde påverkas av hur driftsbudgeten för 2027–2030 används.
Kommunstyrelsen behandlade finansrapporten för Vindelns kommuns delårsbokslut 2026. Enligt finanspolicyn ska en sådan rapport lämnas till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt kommundirektören att förtydliga begreppet skuldportfölj i förhållande till externa lån i koncernbudgeten inför fullmäktiges möte den 23 november.
Beslut Kommundirektören ska inför kommunfullmäktige den 23 november förtydliga vad skuldportfölj betyder i förhållande till externa lån i koncernbudgeten.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om att kommunfullmäktige ska ta ett inriktningsbeslut om att partiellt lösa in kommunens ansvarsförbindelse för pensioner i bokslutet 2026. Inlösen får kosta högst 5 000 000 kronor inklusive löneskatt och får genomföras bara om fyra angivna förutsättningar är uppfyllda. Kommunstyrelsen beslutade enligt förvaltningens förslag; Tomas Nilsson (M) hade yrkat avslag och Mathias Haglund (S) ställde förslagen mot varandra. Tomas Nilsson (M), Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Jan Olophsson (C) och Caroline Winter (C) reserverade sig.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att kommunen får genomföra en partiell inlösen av pensionsansvarsförbindelsen för högst 5 000 000 kronor, under vissa förutsättningar och med delegation till kommunstyrelsens ordförande.
Kommunstyrelsen har antagit en reviderad lista över vilka som får attestera beslut inom kommunstyrelsens verksamhet. Listan gäller tills vidare. Revideringen behövs eftersom kostnadsställen och roller har förändrats i verksamheterna. Den förra revideringen beslutades den 2 juni 2026.
Beslut Kommunstyrelsen antar en uppdaterad lista över vem som får attestera beslut, och den gäller tills vidare.
Kommunstyrelsen behandlade en ansökan om utökat driftsbidrag från AB Bubergsgårdens friluftsanläggning för år 2027. Bolagets styrelse ansökte i maj om utökat bidrag för både 2026 och 2027, och för 2026 beviljades 800 000 kronor i juni. Nu beslutades att ge 230 000 kronor för 2027, finansierat genom omfördelning från posten "Ännu ej specificerade prioriteringar" inom kommunledning.
Beslut Bubergsgårdens friluftsanläggning får 230 000 kronor i utökat driftsbidrag för 2027, pengar som flyttas från en ännu inte specificerad prioriteringspost i kommunledningens budget.
Berör: Invånare som använder Bubergsgårdens friluftsanläggning berörs.
Kommunstyrelsen behandlade en policy för digitalisering. Policyn ska ge kommungemensamma förhållningssätt för att nå målet att Vindelns kommun nyttjar digitaliseringens fulla potential. Den pekar ut verksamhetsnytta, samverkan och säkerhet som viktiga principer. Enligt förslaget ska kommunfullmäktige anta policyn och den ska gälla tills vidare.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta policyn för digitalisering, som ska gälla tills vidare.
Berör: Invånare som använder kommunens tjänster kan påverkas genom bättre service och effektivare arbetssätt.
Ärendet gäller en policy för artificiell intelligens (AI) i Vindelns kommun. Policyn ska ge vägledning för laglig, etisk och effektiv AI-användning och stödja kommunens digitaliseringsmål. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta policyn att gälla tills vidare.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta en AI-policy som ska gälla tills vidare.
Berör: Invånare kan indirekt påverkas genom hur kommunen använder AI i sina tjänster och verksamheter.
Diskrimineringslagen kräver att kommunen varje år kartlägger och analyserar löneskillnader mellan kvinnor och män med lika eller likvärdigt arbete. Kartläggningen genomfördes under maj–augusti 2026 och visar att det oförklarade lönegapet mellan könen minskat från 1,0 procent föregående år till 0,9 procent 2026. En handlingsplan har tagits fram med en åtgärd för en individ i samband med 2027 års lönerevision, samt övergripande HR-arbete som chefsstöd och utbildning. Kommunstyrelsen ansåg att informationen var delgiven.
Berör: Kommunens anställda berörs, eftersom kartläggningen handlar om lönesättning och löneskillnader mellan kvinnor och män.
Kommunstyrelsen behandlade en ny policy för representation och personalförmåner. Policyn ska se till att kommunens företrädare agerar med omdöme och kostnadsmedvetenhet enligt lagar, regler och avtal. Den omfattar extern och intern representation, representationsgåvor och gåvor till anställda, och all representation ska vara alkoholfri. Kommunfullmäktige föreslås anta policyn och därmed ersätta policy och riktlinje från 2017.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås anta den nya policyn för representation och personalförmåner, som då ersätter den tidigare policyn och riktlinjen från 2017.
Berör: Anställda och förtroendevalda som berörs av kommunens representation och personalförmåner.
Kommunstyrelsen behandlade reviderade föreskrifter för avfallshantering i Vindelns kommun. Föreskrifterna behöver uppdateras bland annat för lägsta tömningsintervall för restavfall och införande av fastighetsnära insamling av förpackningar i småhus. Även definitioner, laghänvisningar och bilaga 1 ses över med anpassning till textilavfall och avfall från fiskeredskap. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar föreskrifterna enligt 15 kap. 47 § miljöbalken.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade föreskrifter för avfallshantering i Vindelns kommun.
Berör: Invånare i småhus och andra hushåll som lämnar avfall berörs av ändrade tömningsintervall och fastighetsnära insamling av förpackningar.
Kommunstyrelsen har behandlat ett medborgarförslag om att stärka kommunens livsmedelsberedskap genom att köpa lokalt producerade livsmedel, enligt modellen ”ko på rot”. Kommunen ställer sig positiv till intentionerna i förslaget. Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheterna att öka andelen lokalt producerade livsmedel inom gällande lagstiftning och ekonomiska förutsättningar. Medborgarförslaget anses därmed besvarat.
Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat och ger förvaltningen i uppdrag att utreda hur andelen lokalt producerade livsmedel kan öka inom gällande lagstiftning och ekonomiska förutsättningar.
Berör: Invånare i Vindeln kommun, särskilt barn och elever i kommunens måltidsverksamhet, samt lokala livsmedelsproducenter.
Kommunstyrelsen behandlade ett remissvar om ett önskemål om ändrad kommungräns mellan Vindelns och Lycksele kommuner. Förvaltningen föreslog att kommunfullmäktige skulle avstyrka önskemålet. Mathias Haglund (S) yrkade att ärendet skulle återremitteras för djupare utredning, medan Tomas Nilsson (M) yrkade bifall till gränsändringen. Kommunstyrelsen beslutade enligt Haglunds förslag att återremittera ärendet; Nilssons yrkande avslogs och Tomas Nilsson (M), Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Jan Olophsson (C) samt Caroline Winter (C) reserverade sig.
Beslut Ärendet skickas tillbaka till förvaltningen för en djupare utredning av vad det skulle innebära om Vindelns kommun tillstyrker en ändrad gräns mot Lycksele kommun.
Berör: Invånare i Ekorrträsk och andra byar nära kommungränsen berörs, liksom kommunens service och skatteintäkter.
Kommunstyrelsen behandlade försäljning av kommunal mark och väg till Rototilt. Försäljningen omfattar tre markområden samt väganläggningen, och ett dagvattenservitut ska ingå. Den totala ersättningen är 287 034 kronor. Mark- och exploateringsstrategen får i uppdrag att initiera lantmäteriförrättning och gå vidare enligt överlåtelseavtalet.
Beslut Kommunstyrelsen ger mark- och exploateringsstrategen i uppdrag att starta lantmäteriförrättning och gå vidare med försäljningen enligt överlåtelseavtalet.
Berör: Rototilt berörs som köpare och kommunen som säljare; invånare som använder området kring VIP kan påverkas av ändrad mark- och väghållning.
Kommunfullmäktige föreslås upphäva det tidigare beslutet från 2016 om att bygga en ny simhall. Bakgrunden är att kommunen i stället renoverade den befintliga simhallen, som nyinvigdes 2023. Därför anser förvaltningen att det gamla nybyggnadsbeslutet inte längre behövs. Tomas Nilsson (M) yttrade sig i ärendet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver beslutet om att bygga en ny simhall.
Berör: Invånare som använder simhallen och kommunens fritidsverksamhet.
Ett medborgarförslag har föreslagit ett fast råd mellan skola och socialtjänst som möts minst en gång per år för att samtala om orosanmälningar. Kommunstyrelsen anser att förslaget är besvarat och hänvisar till befintliga samverkansformer som HLT och SSPF. Där finns redan tidigt förebyggande arbete och samtal om orosanmälningar, och verksamheterna planerar att fortsätta utveckla samverkan.
Beslut Kommunstyrelsen anser att medborgarförslaget är besvarat.
Berör: Invånare som är barn, elever och vårdnadshavare i kontakt med skola och socialtjänst berörs.
Kommunstyrelsen tog del av redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet för läsåret 2025/26. Rapporterna omfattar förskolor och grundskolan. Åsa Ahlberg Jonsson (M) och Daniel Jaede (KD) yttrade sig i ärendet. Kommunstyrelsen ansåg informationen delgiven.
Berör: Barn, elever och vårdnadshavare i förskola och grundskola berörs.
Kommunstyrelsen beslutade att anta reviderade regler för förskola och pedagogisk omsorg samt för fritidshem och pedagogisk omsorg, med redaktionella korrigeringar om barnomsorg på obekväm arbetstid. Revideringen görs eftersom nya bestämmelser om aktivitetskrav för försörjningsstöd kan innebära att vårdnadshavare behöver utökad vistelsetid för sina barn. Reglerna kompletteras därför med bestämmelser om utökad vistelsetid, där behovet ska styrkas med intyg från socialtjänsten och ansökan görs via kommunens e-tjänst. Mathias Haglund (S) yttrade sig i ärendet.
Beslut Kommunstyrelsen antar reviderade regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg, inklusive utökad vistelsetid för barn vars vårdnadshavare omfattas av aktivitetskravet.
Berör: Invånare med barn i förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg berörs, särskilt vårdnadshavare som omfattas av aktivitetskravet för försörjningsstöd.
Kommunstyrelsen behandlade förslaget till handlingsplan för bygdemedel 2027, som ska skickas till Länsstyrelsen för godkännande. Åsa Ahlberg Jonsson (M) yrkade att 100 procent av bygdemedlen skulle fördelas till föreningar och organisationer inom Umeälvens avrinningsområde. Ordförande Mathias Haglund (S) ställde yrkandet mot förvaltningens förslag, och kommunstyrelsen beslutade enligt förvaltningens förslag. Reservation lämnades av Åsa Ahlberg Jonsson (M), Tomas Nilsson (M), Anders Forsman (M), Jan Olophsson (C) och Caroline Winter (C).
Beslut Kommunstyrelsen skickar förvaltningens förslag till handlingsplan för bygdemedel 2027 till Länsstyrelsen för godkännande, efter att ett yrkande om att all bygdemedel ska gå till föreningar i Umeälvens avrinningsområde avslagits.
Berör: Föreningar och organisationer inom Umeälvens avrinningsområde samt invånare som tar del av deras verksamhet berörs av hur bygdemedlen planeras att användas.
Kommunstyrelsen fick information från kommundirektören. Informationen omfattade VIC-rapporten, där projektledare och rektor medverkade, nyvalsutbildningar och arbetet med visionen. Kommunstyrelsen ansåg att informationen var delgiven.
Kommunstyrelsen fick information om vilka kurs- och konferensinbjudningar som kommit in och som styrelsen har att ta ställning till. Bland annat gällde det en digital inbjudan den 1 december 2026 om när otillåten påverkan begränsar demokratin. Något ställningstagande till själva inbjudan gjordes inte i denna paragraf.
Kommunstyrelsen har fått en redovisning av beslut som fattats med stöd av delegation. Enligt delegeringsordningen ska kommundirektören återrapportera beslut fattade på vidaredelegering, och kommunstyrelsens ordförande ska återrapportera skyndsamma beslut. Kommunstyrelsen ansåg att informationen var delgiven.
Kommunstyrelsen fick information från flera organ och sammanhang. Det gällde protokoll från Umeåregionens brand- och räddningsnämnd och Vinva, en rapport om samisk mat i kommuner, en sammanträdesplan för regional utveckling och kommunal samverkan samt protokoll från primärkommunala delegationen. Kommunstyrelsen ansåg att informationen var delgiven.
