Möten · ks

ks 7 september 2026

26

ärenden

20

beslut

Protokollet hos kommunen
Beslut·KS § 157

Handlingsplaner för budget i balans flyttas till oktober

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Tertialrapporten för januari–april visade prognostiserade underskott för barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsen beslutade i juni att förvaltningarna skulle presentera handlingsplaner för budget i balans i september. Nu föreslår förvaltningarna att planerna i stället presenteras i samband med delårsrapporten i oktober. Kommunstyrelsen gav förvaltningscheferna i uppdrag att presentera handlingsplanerna på sammanträdet i oktober.

Beslut Förvaltningscheferna för de tre förvaltningarna ska presentera sina handlingsplaner för budget i balans på kommunstyrelsens sammanträde i oktober, i samband med delårsrapporten.

Berör: Invånare som använder tjänster inom barn- och utbildning, socialtjänst och samhällsbyggnad kan påverkas av åtgärderna i handlingsplanerna.

Beslut·KS § 158

Svar på motion om utredning av kommunalt LSS-boende

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

En motion från Ydre socialdemokrater har föreslagit att kommunen ska utreda förutsättningarna för att starta och driva ett kommunalt LSS-boende. Kommunstyrelsen anser att motionen har tagits i beaktande, eftersom en utökning av LSS-verksamheten finns inplanerad i budget för 2027 och framåt. För att kunna erbjuda en boendelösning behöver kommunen också en mer omfattande daglig verksamhet. Motionen är därmed besvarad.

Beslut Kommunstyrelsen besvarar motionen med att utökad LSS-verksamhet redan är inplanerad i budget från 2027, och att en boendelösning kräver en mer omfattande daglig verksamhet.

Berör: Personer med behov av stöd enligt LSS och deras anhöriga berörs.

Information·KS § 159

Befolkningsstatistik för första halvåret 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen fick information om SCB:s befolkningsstatistik för första halvåret 2026. Vid slutet av juni var 3 612 personer folkbokförda i Ydre kommun, en minskning med 7 personer sedan årsskiftet. Under perioden föddes 6 personer och 17 avled, medan 75 flyttade in och 73 flyttade ut. Kommunstyrelsen beslutade att notera informationen.

Beslut·KS § 160

Riktlinjer för markanvisningar antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen har antagit riktlinjer för markanvisningar i Ydre kommun. Riktlinjerna är ett lagkrav och ska göra det tydligare hur kommunen arbetar när byggherrar får ensamrätt att förhandla om att köpa eller hyra kommunägd mark för bebyggelse. Dokumentet anger principer för fördelning av mark, villkor, handläggning och prissättning.

Beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjerna för markanvisningar i Ydre kommun.

Berör: Byggherrar och investerare som vill bygga på kommunägd mark berörs.

Beslut·KS § 161

Riktlinjer för grannmedgivande mot allmän plats antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen har antagit riktlinjer för när kommunen som markägare ger grannmedgivande mot allmän plats. Riktlinjerna gäller bygglovsbefriade åtgärder som komplementbyggnader, attefallshus, friggebodar, tillbyggnader, murar eller plank nära tomtgräns. Huvudregeln är minst 4,5 meter från gränsen, men närmare placering kan medges om allmän plats inte påverkas negativt. Avståndet bör aldrig understiga 1,0 meter.

Beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjer som gör handläggningen av grannmedgivande mot kommunal allmän plats enhetlig och förutsebar.

Berör: Fastighetsägare som vill bygga nära gränsen mot kommunal gata, torg, park eller naturmark berörs.

Beslut·KS § 162

Positivt planbesked för Plassen i Österbymo

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen har fått en ansökan om planbesked för fastigheten Österbymo 4:2 m.fl. i centrala Österbymo, området som kallas Plassen. Syftet är att ändra detaljplanerna så att markens användning stämmer med hur den faktiskt används, från kvartersmark till allmän platsmark för torg och park med kommunalt huvudmannaskap. Kommunstyrelsen ger ett positivt planbesked och planarbetet bedöms kunna göras med standardförfarande.

Beslut Kommunstyrelsen säger ja till att börja ta fram en ny detaljplan för Plassen i Österbymo, och ett avtal om plankostnader ska tecknas med den sökande.

Berör: Invånare och besökare i centrala Österbymo som använder området Plassen.

Beslut·KS § 163

Nya avfallstaxor skjuts upp till 2027

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktiges beslut från juni 2026 om nya avfallstaxor upphävs. Bakgrunden är att upphandlingen av nya avfallskärl och slam­tömning blivit klar, vilket gör de rörliga avgifterna för fyrfacksinsamling lägre än vad som antogs i juni. I stället gäller de tidigare taxorna från 2025 året ut, och nya avgifter föreslås träda i kraft 1 januari 2027. Förslaget innehåller också avgifter för slamtömning och en möjlighet att dela abonnemang mellan permanentboende och fritidshus.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att de nya avfallstaxorna från juni upphävs, att de gamla taxorna gäller till årsskiftet och att nya avgifter införs från 1 januari 2027.

Berör: Invånare med abonnemang för avfall och renhållning, både permanentboende och fritidshusägare, påverkas av vilka avgifter som gäller.

Beslut·KS § 164

Ydre ansöker om fortsatt dispens för matavfallsinsamling

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen beslutade att Ydre kommun ska ansöka hos Naturvårdsverket om fortsatt dispens från separat insamling av matavfall till 2027-09-30. Skälet är att införandet av fastighetsnära insamling försenas och beräknas vara klart under tredje kvartalet 2027. Naturvårdsverket kräver att ansökan görs av en behörig person, därför får avfallschefen uppdraget att företräda kommunen.

Beslut Avfallschefen får i uppdrag att ansöka hos Naturvårdsverket om dispens från separat matavfallsinsamling till 2027-09-30.

Berör: Invånare och fastighetsägare i Ydre kommun som berörs av hur matavfall samlas in.

Beslut·KS § 165

Nya riktlinjer för rekrytering antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen har antagit nya riktlinjer för rekrytering. De gamla riktlinjerna från 2019 upphävs. Anledningen är att de blivit inaktuella, bland annat på grund av ett nytt personalsystem 2024 och ny lagstiftning om lönetransparens och bakgrundskontroller. Materialet har delats upp i en övergripande riktlinje och mer detaljerade rutiner.

Beslut Kommunstyrelsen antar nya riktlinjer för rekrytering och upphäver de tidigare riktlinjerna från 2019.

Berör: Anställda och chefer som arbetar med rekrytering i kommunen berörs.

Beslut·KS § 166

Nya bestämmelser om pension och omställningsstöd för förtroendevalda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen behandlar förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26). Regelverket är framtaget i samarbete med Sveriges Kommuner och Regioner och ska antas lokalt av fullmäktige. De nya bestämmelserna föreslås gälla från och med 2026-10-15 och ersätter då OPF-KR 25, OPF-KL 18 och OPF-KL 14. Förtroendevalda med tjänstgöringsgrad under 40 procent omfattas bara av vissa delar.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att de nya bestämmelserna OPF-KR 26 antas och börjar gälla från 2026-10-15, då de ersätter de tidigare regelverken.

Berör: Förtroendevalda i Ydre kommun berörs, särskilt deras villkor för pension, omställningsstöd och familjeskydd.

Beslut·KS § 167Oenighet

Politisk organisation och arvoden 2027–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen behandlade förslag om uppdragsgrader och arvodesnivåer för den politiska organisationen under mandatperioden 2027–2030. Ärendet hade återremitterats av kommunfullmäktige i juni för ytterligare beredning. Vid sammanträdet fanns flera motstridiga yrkanden, och ordföranden ställde dessa mot varandra. Kommunstyrelsen föreslår nu fullmäktige en uppdragsgrad där kommunstyrelsens ordförande har 100 procent, medan 1:e och 2:e vice ordförande har 20 procent.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att kommunstyrelsens ordförande får 100 procents uppdragsgrad och de två vice ordförandena 20 procent vardera, med arvodesnivå 75 procent av RLA för ordföranden och 80 procent för vice ordförandena.

Berör: De förtroendevalda som får politiska uppdrag under mandatperioden 2027–2030 berörs.

Beslut·KS § 168

Reviderad förbundsordning och Itsam-avtal antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till reviderad förbundsordning och reviderat Itsam-avtal. Ändringarna förtydligar förbundets ändamål och grunduppdrag samt inför en möjlighet för en eller flera medlemskommuner att lämna över ytterligare verksamhet till förbundet. Sådana tilläggsuppdrag ska finansieras av de kommuner som använder dem och hållas ekonomiskt åtskilda från grunduppdraget. Grunduppdragets innehåll förändras inte.

Beslut Kommunstyrelsen antar den reviderade förbundsordningen och det reviderade Itsam-avtalet.

Beslut·KS § 169

Ydre ansluter sig till gemensamt kontaktcenter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen beslutar att Ydre kommun ansluter sig till ett gemensamt kontaktcenter inom kommunalförbundet Itsam, enligt förstudien och förslaget till uppdragsavtal. Beslutet gäller bara om alla medlemskommuner beslutar om ny förbundsordning och nytt Itsamavtal. Kontaktcentret planeras starta under våren 2027.

Beslut Ydre kommun går med i det gemensamma kontaktcentret, förutsatt att alla medlemskommuner godkänner de nya avtalen.

Berör: Invånare i Ydre som kontaktar kommunen kan få sina ärenden hanterade via det gemensamma kontaktcentret.

Information·KS § 170

Verksamhetsrapport från barn- och utbildningsförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Barn- och utbildningsförvaltningen informerade kommunstyrelsen om sin verksamhet, bland annat gymnasieval, Skolinspektionens enkät, kunskapsresultat, skolfrånvaro, reformer, demografi, ekonomi och utvecklingsarbeten. Man presenterade också arbetet med läromedlet Havsäventyret för läs- och skrivinlärning. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.

Berör: Elever och personal inom barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter berörs av det som redovisades.

Beslut·KS § 171

Arrangemangsbidrag till Klappjakten 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Ydre Motorklubb har ansökt om arrangemangsbidrag för rallytävlingen Klappjakten, som körs 18–19 september med start i Österbymo och delsträckor runt om i Ydre. Tävlingen ingår i ett riksmästerskap, vilket enligt ansökan medför ökade kostnader för säkerhet, media, domare och kontrollanter. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja bidraget.

Beslut Ydre Motorklubb får 30 000 kronor i arrangemangsbidrag för rallytävlingen Klappjakten 2026.

Berör: Invånare i Ydre som berörs av rallytävlingen och föreningens medlemmar.

Beslut·KS § 172

Medborgarförslag om badhus eller pool avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Ett medborgarförslag om att anlägga ett badhus eller en pool i Österbymo har lämnats till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen bedömer att en sådan satsning inte ryms inom kommunens ekonomiska och organisatoriska förutsättningar och att investeringen inte finns i den sjuåriga investeringsplanen. Därför bereds förslaget inte vidare och anses därmed besvarat. Kommunen hänvisar till befintliga badplatser, kostnadsfri simskola och möjligheter i närliggande kommuner.

Beslut Kommunstyrelsen går inte vidare med medborgarförslaget om badhus eller pool, eftersom kommunen inte har råd eller organisation för en sådan satsning.

Berör: Invånare som önskar en badanläggning i Österbymo, särskilt barn och unga, berörs av beslutet.

Beslut·KS § 173Oenighet

Motion om näringslivsstrategi bereds vidare

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

En motion från den 3 juni 2026 föreslår att Ydre kommun tar fram en politiskt förankrad näringslivsstrategi med mål, prioriteringar, ansvar och uppföljning, i dialog med näringslivet och näringslivsrådet. Kommundirektören föreslog att motionen inte skulle beredas vidare, eftersom kommunen redan arbetar med frågorna. Kommunstyrelsen beslutade ändå att ge kommundirektören i uppdrag att bereda motionen.

Beslut Kommunstyrelsen skickar motionen vidare för beredning i stället för att avslå den.

Berör: Företagare och näringsliv i Ydre kommun berörs av frågan om en näringslivsstrategi.

Beslut·KS § 174

Motion om effektivare tillstånds- och bygglovshantering besvaras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

En motion från juni 2026 föreslog att kommunen skulle utreda kortare handläggningstider, bättre information och vägledning samt stärkt återkoppling till sökande inom tillståndsprövning, tillsyn och bygglov. Kommunstyrelsen beslutade att inte bereda motionen vidare, eftersom mycket av intentionerna redan hanteras i pågående utvecklingsarbete, bland annat kring ett gemensamt kontaktcenter. I stället får kommundirektören i uppdrag att arbeta vidare utifrån motionens huvudsakliga intentioner. Motionen anses därmed besvarad.

Beslut Kommunstyrelsen besvarar motionen genom att ge kommundirektören i uppdrag att arbeta vidare med frågorna, utan att motionen bereds vidare.

Berör: Företag och invånare som söker tillstånd, tillsyn eller bygglov berörs av hur handläggningen utvecklas.

Beslut·KS § 175

Motion om inflyttningsstrategi avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

En motion från juni 2026 föreslog att Ydre kommun skulle ta fram en inflyttningsstrategi för att marknadsföra kommunen och stärka attraktionskraften. Kommunens bedömning är att frågorna redan ingår i det pågående strategiska arbetet och att ett separat styrdokument därför inte behövs. Jeanette Perchun (M) yrkade att motionen inte bereds vidare, och kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet.

Beslut Motionen bereds inte vidare eftersom kommunen redan arbetar med frågorna, och motionen är därmed besvarad.

Berör: Invånare och personer som överväger att flytta till Ydre kommun berörs av hur kommunen arbetar med inflyttning och marknadsföring.

Beslut·KS § 176

Motion om uppföljning av samverkan besvaras utan vidare beredning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

En motion från juni 2026 föreslog en samlad översyn av riktlinjer och rutiner för kommunens samverkan, lokala riktlinjer samt årlig information till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen bedömer att kommunen redan har en styrmodell, intern kontroll och reglementen som täcker frågorna. Motionen bereds därför inte vidare och anses härmed besvarad. Samtidigt pågår redan åtgärder för avtalssamverkan, bland annat årlig uppföljning och nya riktlinjer.

Beslut Kommunstyrelsen avslår motionen utan vidare beredning eftersom kommunen redan arbetar med frågorna, och motionen är därmed besvarad.

Berör: Invånare som berörs av kommunens samverkan med andra kommuner, kommunalförbund och kommunala bolag.

Beslut·KS § 177

Svar på medborgarförslag om mötesplats för motorburna ungdomar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Ett medborgarförslag har föreslagit att Ydre kommun ska skapa en särskild mötesplats för motorintresserade ungdomar. Kommunstyrelsen bedömer att det i nuläget inte är lämpligt att inrätta en permanent sådan plats, eftersom det skulle innebära ett långsiktigt kommunalt ansvar för drift, tillsyn och säkerhet. I stället ska frågan hanteras genom dialog och aktiviteter inom kommunens ordinarie ungdoms- och trygghetsarbete. Medborgarförslaget anses därmed besvarat.

Beslut Kommunen säger nej till en permanent mötesplats för motorburna ungdomar och vill i stället arbeta vidare med frågan genom dialog och aktiviteter.

Berör: Motorintresserade ungdomar i Ydre och deras familjer berörs.

Beslut·KS § 178

Svar på medborgarförslag om hjärtstartare vid skolor och förskolor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Ett medborgarförslag har föreslagit att Ydre kommun ska sätta upp hjärtstartare vid skolorna i Österbymo och Hestra samt vid förskolor och fritidshem i Asby och Rydsnäs, placerade så att de alltid är tillgängliga för allmänheten. Kommunstyrelsen beslutade att i budgetprocessen inför budget 2028 ta fram ett förslag om att ingen kommunal verksamhet ska ha mer än 100 meter enkel väg till en publikt placerad hjärtstartare. Ytterligare hjärtstartare anses ligga utanför kommunens ansvar, eftersom god och likvärdig tillgång till sjukvård och tidiga insatser vid hjärtstopp är Region Östergötlands ansvar. Medborgarförslaget är därmed besvarat.

Beslut Kommunstyrelsen vill att det inför budget 2028 föreslås att alla kommunala arbetsplatser ska ha högst 100 meter till en publikt placerad hjärtstartare, och anser att fler hjärtstartare är regionens ansvar.

Berör: Anställda inom kommunens skolor, förskolor och fritidshem samt invånare som vistas i närheten av dessa verksamheter.

Information·KS § 181

Rapport från möten och konferenser

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 september 2026

Kommunstyrelsen fick en rapport om möten och konferenser som kommunalråden Nina Vissing (C) och Jeanette Perchun (M) deltagit i under sommaren 2026. Rapporten omfattar bland annat skolavslutningar, förenings- och företagsbesök, utbildningar för röstmottagare och valdebatter. Kommunstyrelsen beslutade att notera att informationen lämnats.

Formalia (3)