Närvaro och voteringar

Voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• VO § 43 Birgit Börjesson (S), Bo Hallberg (S), Britt Andersson Näsman (S), Tobias Berglund (S) och Maria Stern (V) reserverar sig mot beslutet enligt nedan. Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har gjort en omfattande rättsutredning 2021-03- 08 om kommuners rätt att begära in registerutdrag vid anställningar. I utredningen tas följande upp: Det finns tre olika slags registerkontroller som en arbetsgivare kan rikta mot en arbetssökande: Formell, fakultativ eller informell. Informell registerkontroll, som det skulle bli fråga om beträffande ärende 15 bygger på att den enskilde ska nyttja sin rätt enligt EU-stadgan, GDPR och brottsdatalagen att få ut uppgifter om sig själv, i detta fall ur polisens belastningsregister. I nästa led kräver arbetsgivaren att den tilltänkta personen ska visa upp ett sådant intyg innan en anställning erbjuds. Det finns inget uttryckligt förbud mot detta, varför privata arbetsgivare kan begära ett utdrag utifrån den fria avtalsrätten. En kommun som anställer omfattas emellertid av objektivitetsprincipen i regeringsformen samt legalitetsprincipen och proportionalitetsprincipen i förvaltningslagen. Det innebär att en kommun endast får vidta åtgärder som har stöd i rättsordningen. Vidare får en myndighet inte ingripa i ett enskilt intresse med åtgärder som är mer långtgående än vad de behöver vara. Slutsatsen i GR:s utredning är att om kommuner inte har laglig rätt att begära in integritetskänsliga uppgifter, så bör kommunen inte göra det från arbetssökande. En kommun som ändå begär in sådana uppgifter från arbetssökande skulle troligen få kritik från JO då kommunen tar sig en rätt som den inte har. Sedan GR:s utredning presenterats, har ingen ny lagstiftning tillkommit som ändrar läget. Justitieombudsmannen (JO) har i september 2022 inlett en utredning mot Södertälje kommun som infört utvidgade bakgrundskontroller av anställda och arbetssökande i kommunen. JO skriver att förfarandet ”väcker frågor om kontrollerna är förenliga med grundlagens skydd mot intrång i den personliga integriteten.” 22 Slutsatsen är att GR:s rättsutredning från 2021-03-08 är väl underbyggd och att slutsatsen fortfarande är aktuell, det vill säga att det är ytterst tveksamt om en kommun får göra informella registerkontroller utan att bryta mot den offentliga rätten.