Närvaro och voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• KS § 9 Mats Johnsson (SD), Lena Nikolausson (SD), Claudia Crowley Sörensson (M), Katarina Tuneskog (M), Lars-Olof Franzén (AA) och Jan-Erik Svensson (AA) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Besöksnäringen är ett tillväxtområde både på kort och lång sikt. Genom internationella satsningar på tågtrafik som Fehmarn-Bälttunneln förväntas allt fler besökare ta sig till vår region. Åsnenområdet erbjuder bland annat naturupplevelser, friluftsliv, kultur och lokal mat som är viktiga reseanledningarna för europeiska besökare. För att kunna utveckla kommunens besöksmål och destinationer krävs en hållbar logistik. Nationalparken Åsnen är ett starkt besöksmål inom Alvesta kommun med cirka 110 000 besök per år. Sedan 2023 har det körts busstrafik under sommarsäsongen från Alvesta Station till nationalparken. Turen har planerats i samarbete med Länstrafiken Kronoberg och finansierats av Alvesta kommun. Bussen gör ett flertal stopp på vägen med närhet till besöksnäringsföretag, bad och sevärdheter. Utdragsbestyrkande Den huvudsakliga målgruppen för bussen är besökare som reser utan bil och vill ta sig till Åsnenområdet, Huseby Bruk och nationalparkens unika miljö. Andra målgrupper är den breda allmänheten och besökare som vill åka miljövänligt samt sommarlovslediga barn och ungdomar, som kunnat använda sitt sommarlovskort på linjen. Genom bussen minskar biltrafiken och fler kan resa hållbart. Åsnenlinjen sommaren 2025 Under sommaren 2025 kördes bussen från den 7 juli till den 17 augusti med tre turer per dag efter beslut i kommunstyrelsen (KS § 44/2025). I utvärderingen av busslinjen år 2024 lyftes bland annat synpunkter om önskemål om fler stopp. Antalet på- och avstigningsplatser ökades därför från 6 stopp till 15 stopp 2025 och har även inkluderat Vislandabadet. Reseantalet har ökat från 283 personer 2024 till 615 personer 2025. I denna ökning finns både besökare och bofasta resenärer. Kostnaden för driften av linjen 2025 blev 185 000 kronor för Alvesta kommun efter att biljettintäkterna på 20 000 kronor räknats av. Marknadsföring under 2025 År 2025 avsattes 100 000 kronor till marknadsföring varav i princip hela summan förbrukats. Marknadsföring har bland annat skett genom annonser i tidningar, annons i en av Danmarks största reseguider, genom en Åsnenlinjen-anpassad sida med besöksmål på Visitalvesta.se samt att länstrafiken haft information på sin webbplats. En marknadsföringskampanj genomfördes också i sociala medier. Antalet unika visningar av annonserna inom kampanjen uppgår totalt till 310 702 stycken, fördelat på följande länder: • Sverige: unika visningar 127 364 • Nederländerna: unika visningar 141 252 • Tyskland: unika visningar 37 761 • Danmark: unika visningar 6 848 Totala antalet klick på länkar i annonserna uppgick till 6 848. Räckvidden för annonsen fördelat på ålderskategorier visar att den främst nått personer från 55 år och äldre. Informationen om Åsnenlinjen på Alvesta kommuns externa webbplats (www.alvesta.se) hade under perioden 16 juni till 18 augusti 1 289 unika sidvisningar. Uppdrag om långsiktig lösning Kommunstyrelsen har sedan tidigare gett kommunchef i uppdrag att utreda förutsättningar för busstrafik till nationalparken Åsnen sommaren 2025 med avsikten att hitta en långsiktig lösning som kan permanentas (KS § 192/2024 och KS § 44/2025). Kommunstyrelsen fattade beslut om trafik under sommaren 2025 i väntan på fortsatt utredning gällande eventuella samarbeten och långsiktig lösning. Uppdraget att hitta en långsiktig lösning för trafiken bedöms som svårt utan samverkan med exempelvis andra kommuner. Ett etablerande av denna typ av busslinje som sträcker sig över kommungränser längs olika besöksmål kan anses ligga väl inom ramen för den regionala utvecklingsstrategin 2025-2035 – Utdragsbestyrkande Framtidens Kronoberg i världen. Det tar även tid att etablera en ny busslinje och få den till ett känt och gångbart alternativ till en resa med egen bil, vilket också bidrar till svårigheten att få till en långsiktig lösning. Förslag på fortsättning gällande busslinjen Med start 2026 vill kommunledningsförvaltningen med stöd av kultur- och fritidsförvaltningen utveckla linjen under sommarsäsongerna 2026-2027 med trafik alla veckodagar under åtta veckor. Detta innebär en utökning med två veckor jämfört med tidigare år i syfte att bättre matcha den europeiska semesterperioden. Utgångspunkten är att det kommer vara samma upplägg gällande turlista, men modifieringar kan komma att ske. För att få optimal utväxling på satsningen hade det varit önskvärt med ett samarbete med de två andra kommuner som gränsar till Åsnen, Tingsryds kommun och Växjö kommun, för att utveckla Åsnenlinjen. Dialog med dem i frågan är tänkt att återupptas under 2026 mot bakgrund av den regionala utvecklingsstrategin. Förslaget är att avsätta 300 000 kr per år 2026 och 2027 till driften av bussen. Summan tar då höjd för eventuell uppräkning av kostnader. Besked om hur stor kostnaden blir för att abonnera bussen kan inte lämnas från Länstrafiken förrän linjen är provkörd eftersom det skulle kunna ske förändringar av exempelvis Länstrafikens fasta hållplatser som bussen trafikerar. Finansiering sker inom kommunstyrelsens budgetram. Kommunledningsförvaltningens bedömning, bland annat med bakgrund i det ökade reseantalet under föregående sommar, är att en aktiv marknadsföring av linjen är en viktig faktor för att kunna öka antalet resenärer. Förslaget är att 100 000 kronor avsätts per år till marknadsföring men att medlen även ska kunna omfatta andra insatser som syftar till att utveckla Åsnenområdet som destination, vilket i sin tur kan leda till att öka resandeantalet. Exempel på detta är olika former av satsningar på samverkan med näringslivet och andra aktörer, exempelvis genom workshops eller andra aktiviteter. Kommunen tar varje sommar emot ett flertal feriearbetare och i planeringen för kommande år finns med att kunna sysselsätta några av dem kopplat till Åsnenlinjen, exempelvis genom att ha guider på bussen, andra aktiviteter längs linjen eller genomföra en undersökning om linjen genom att prata med resenärerna.
• KS § 13 Lars-Olof Franzén (AA) och Jan-Erik Svensson (AA) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Alvesta alternativet föreslår i en motion att: • En offentlig toalett helst med duschmöjligheter etableras vid busshållplatsen i Torne före sommarsäsongen 2025 • Ett antal ställplatser samt laddstolpar samtidigt kommer på plats i anslutning till parkeringen • Kontakter tas med Västra Torsås IF för samordning av bland annat VA- frågorna Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat motionen och föreslår att motionen anses besvarad, samt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda serviceutbudet runt nationalparken och Åsnen tillsammans med berörda nämnder (§ 118/2025). Tornes roll som baspunkt för det rörliga friluftslivet och turismen med anknytning till Åsnen och nationalparken är i gällande översiktsplan utpekad. Banvallsledens sträckning genom samhället förstärker behovet av service till turismen. Därav har kultur- och fritidsförvaltningen placerat en toalett i anslutning till badplatsen. Toaletten hänvisas, via skyltar, från Torne centrum till badplatsen. 500 meter norr om Torne centrum finns en privat etablerad camping med cirka 50 markerade platser. På campingen finns en servicebyggnad med toaletter och duschar. Utöver ovanstående platser finns vid receptionen tre stycken snabbstopp för husbilar. Att med kommunala medel iordningsställa ställplatser och konkurrera med det lokala näringslivet bedöms inte vara en kommunal angelägenhet. Enligt rättspraxis är även ställplatser för husbilar att likställa med bygglovspliktig parkering (MÖD 2016-04-27 mål nr P 8335–15). En etablering av ställplatser i anslutning till busshållsplatsen är inte förenligt med gällande detaljplan. Utdragsbestyrkande Alvesta kommun har, utifrån kommunens program för laddinfrastruktur (KF § 89/2022), sökt och beviljats klimatinvesteringsstöd med 70 procent av den stödberättigade kostnaden för åtgärden ”Publik laddning i Torne”, med särskilt villkor att åtgärden skulle vara slutförd senast 30 juni 2024. Kommunen har ansökt om anslutningspunkt till elnätet för åtgärden vilket dock inte kunnat levereras inom tidsfristen för projektet. I dagsläget finns ingen ny möjlighet till externfinansiering. Kommunledningsförvaltningen delar samhällsbyggnadsnämndens bedömning att det inte är lämpligt att konkurrera med näringslivet genom att etablera ställplatser i närheten av en befintlig camping och att det eventuellt kan strida mot bestämmelserna i konkurrenslagen (3 kap. 27 §). Kommunledningsförvaltningen ställer sig bakom nämndens förslag om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med berörda nämnder utreda serviceutbudet runt nationalparken Åsnen. Detta ligger väl inom ramen för den kommunövergripande inriktningen hållbar tillväxt i kommunens mål och budget 2025 enligt vilken kommunen ska arbeta för att utveckla besöksnäringen.