Polisen presenterade en lägesrapport för kommunstyrelsen. Fokus låg på unga brottslingar och organiserad brottslighet. Kommunstyrelsen tog emot informationen utan att fatta något beslut.
Kommunstyrelsen gick igenom samtliga aktuella beslutsärenden. Ledamöterna fick möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstepersoner. Inget beslut fattades i samband med denna genomgång.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer nya investeringsramar för Kalmar Vatten AB. Ramarna uppgår till 2 609 miljoner kronor för projekt som är dyrare än 300 prisbasbelopp. Pengarna ska bland annat användas för att utbygga Yxneberga infiltrationsverk för att säkra vattenförsörjningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner investeringsramar på 2 609 miljoner kronor för Kalmar Vatten AB.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner försäljning av fastigheten Glasbruket 1 till Specialfastigheter Sverige AB. Köpeskillingen är 25 000 000 kronor. Markavtalet är en del av planeringen för en ny kriminalvårdsanstalt i Halltorp.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner försäljning av fastigheten Glasbruket 1 till Specialfastigheter Sverige AB för 25 000 000 kronor.
Berör: Invånare i Halltorp och omgivningen som påverkas av den planerade byggnationen av en ny kriminalvårdsanstalt.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett exploateringsavtal med Fastighets AB Sergeanten för utveckling av området Snurrom. Avtalet kopplas till en detaljplan som bland annat innebär att kommunen får mark för att bygga en ny skola. I utbyte mot skolgården byter kommunen ut mark som avses för bostadsbebyggelse.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett exploateringsavtal för Snurrom som inkluderar ett markbyte för en ny skola.
Berör: Invånare i norra Kalmar och Snurrom som påverkas av ny bebyggelse, en ny skola och förändrad infrastruktur.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en detaljplan för Snurrom. Planen möjliggör bygget av en ny skola, bostäder, kontor och en ny huvudgata. Beslutet togs med reservationer från Liberalerna och Kristdemokraterna, som vill bevara mer av skogen i området.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen för ny skola, bostäder och väg i Snurrom.
Berör: Invånare i Snurrom och närboende som använder Krafslösaskogen för rekreation påverkas av den nya bebyggelsen och vägen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ändrar reglerna för användning av fyrverkerier i Kalmar. Ändringen syftar till att tydliggöra att pyrotekniska varor kräver tillstånd från polisen om de kan orsaka skada eller olägenhet. Det förblir ett permanent förbud att använda fyrverkerier på Kvarnholmen och inom 200 meter från Länssjukhuset, omsorgsboenden, Kalmar slott och Tjärhovet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att reglerna för fyrverkerier ändras så att tillstånd alltid krävs vid risk för skada, med ett fast förbud på Kvarnholmen och nära sjukhus, äldreboenden, slottet och Tjärhovet.
Berör: Alla invånare i Kalmar kommun som använder eller planerar att använda fyrverkerier.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny vision för kommunen som gäller fram till 2035. Visionen har tagits fram av en grupp med representanter från alla partier i fullmäktige. Styrelsen vill att visionen ska gås igenom varje mandatperiod, på samma sätt som översiktsplanen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget till Vision 2035.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner budgeten för 2025 samt den ekonomiska planeringen för 2026–2027. Beslutet omfattar bland annat skattesatsen, borgensåtaganden för kommunala bolag och avveckling av nämndernas resultatutjämningsfonder. Sju politiker reserverade sig mot beslutet till förmån för egna budgetförslag.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner budget 2025 och ekonomisk planering 2026–2027, inklusive skattesatsen 21,81 och borgensåtaganden för kommunala bolag.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett uppdaterat ägardirektiv. Detta gäller Kalmar Kommunbolag AB och de dotterbolag som kommunen har majoritetsägande i. Förslaget har tagits fram av koncernledningen och föreslagits av arbetsutskottet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna nya regler för hur kommunen ska styra sina bolag.
Berör: Indirekt alla invånare genom förändringar i hur kommunala bolag styrs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppdaterade bolagsordningar för Kalmarhem AB och Växtplats i Kalmar AB. Ändringarna syftar till att anpassa bolagen till tidigare uppdaterade ägardirektiv. För Kalmarhem innebär det att kommunstyrelsen måste godkänna renoveringsprojekt som överstiger 500 gånger prisbasbeloppet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om nya bolagsordningar för Kalmarhem AB och Växtplats i Kalmar AB.
Berör: Invånare som bor i bostäder ägda av Kalmarhem AB eller som påverkas av verksamheten hos Växtplats i Kalmar AB.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett nytt dokument som beskriver hur Kalmar kommun ska styras. Syftet är att göra styrningen mer sammanhållen och effektiv genom att minska antalet strategier och styrande dokument. Från och med 2025 ersätts den årliga verksamhetsplanen på fullmäktigenivå med ett politiskt program för hela mandatperioden.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den nya styrmodellen och ger kommundirektören i uppdrag att se till att styrande dokument uppdateras.
Berör: Beslutet påverkar främst kommunens politiker, chefer och medarbetare genom att ändra hur verksamheten planeras och följs upp.
Kommunstyrelsen har godkänt nya riktlinjer för hur Kalmar kommunkoncerns styrande dokument ska hanteras. Syftet är att få en mer sammanhållen och effektiv styrning genom att tydliggöra vilka dokument som är styrande och hur de förhåller sig till varandra. Kommundirektören får i uppdrag att se till att nämnder och bolag uppdaterar sina dokument samt att ta fram mallar för framtida styrande dokument.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner nya riktlinjer för styrande dokument och beordrar kommundirektören att uppdatera befintliga dokument samt ta fram nya mallar.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att den tillfälliga ledningen (interimsdirektionen) för Räddningstjänsten Sydost fortsätter under 2025 och 2026. Förbundet bedömer att det behövs på grund av högt tempo för förändringar inom räddningstjänsten. Efter 2026 ska ledningen bytas ut till en permanent direktion enligt förbundets ordning.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att den tillfälliga ledningen för Räddningstjänsten Sydost får fortsätta under 2025 och 2026.
Berör: Invånarna i de nio kommuner som äger Räddningstjänsten Sydost påverkas av beslutet om den tillfälliga ledningen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Kalmar kommun går i borgen för Räddningstjänsten Sydosts lån. Lånet, som uppgår till 15 762 549 kronor, ska användas för att lösa in ett tidigare räntefritt lån från ägarkommunerna. Beslutet krävs för att räddningstjänsten ska kunna ta ett nytt lån via Kommuninvest.
Beslut Kalmar kommun går i borgen för Räddningstjänsten Sydosts lån upp till 15 762 549 kronor.
Berör: Alla skattebetalare i Kalmar kommun berörs indirekt genom kommunens ekonomiska förpliktelser.
Kommunstyrelsen har granskat rapporten om hur Kalmar kommuns interna kontroll fungerade under andra kvartalet 2024. Rapporten visar att kommunen och dess bolag har identifierat cirka 380 risker, varav de flesta rör stödverksamheter som ekonomi och IT. Den samlade bedömningen är att kommunen har en god intern kontroll.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten om uppföljning av intern kontroll för andra kvartalet 2024.
Kommunstyrelsen har uppföljt sin riskanalys och interna kontrollplan för 2024. Under året har kontroller genomförts där brister kring representation och löneredovisning upptäcktes, men resultatet förbättrades efter att riktlinjer påminnits om. Framöver kommer arbetet att fokusera på att koppla ihop verksamhetsplanen med kontrollplanen.
Ledamöter från Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna ville att kommunstyrelsen skulle minska de planerade besparingarna på utbildningsnämnden med 3,5 miljoner kronor. Förvaltningen och arbetsutskottet föreslog att initiativet skulle avslås. Kommunstyrelsen röstade på att avslå nämndinitiativet.
Beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget om att minska besparingarna på utbildningsnämnden.
Berör: Invånare som använder kommunens skolor och förskolor påverkas indirekt genom att de planerade besparingarna genomförs.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta 2024 års uppdatering av Klimatkontrakt 2030. Dokumentet innehåller kommunens klimatmål, färdplan och investeringsplan för att nå klimatneutralitet. Två politiker reserverade sig mot beslutet med hänvisning till saknad kostnadsanalys och behovet av att anpassa sig till EU:s regler.
Beslut Kommunstyrelsen antar den uppdaterade versionen av Klimatkontrakt 2030 som beskriver kommunens mål och åtgärder för klimatet.
Kommunstyrelsen har antagit Kalmar kommuns lokalförsörjningsplan (KALP) för perioden 2025–2034. Planen bygger på de lokalförsörjningsplaner som kommunens olika nämnder har tagit fram under våren 2024. Syftet är att säkerställa att kommunen har rätt lokaler tillgängliga i rätt tid och på rätt plats för sina verksamheter.
Beslut Kommunstyrelsen antar den samlade lokalförsörjningsplanen för Kalmar kommun för åren 2025 till 2034.
Kommunstyrelsen har beslutat att digitalisera personalarkivet genom att skanna in pappershandlingar. När en pappershandling har skannats och kontrollerats kan den gallras, det vill säga kasseras, enligt gällande regler. Beslutet innebär att det fysiska arkivet ska skannas och därefter destrueras säkert av en leverantör.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att pappershandlingar i personalarkivet ska skannas in och därefter gallras eller destrueras säkert.
Berör: Beslutet påverkar främst kommunens personal och HR-verksamheten genom att personalakter hanteras digitalt.
Kommunstyrelsen har beslutat att den statistikverksamhet som bedrivs vid mark- och exploateringsenheten ska räknas som en särskild funktion för statistik. Detta beslut krävs för att uppgifterna ska skyddas av sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen. Bakgrunden är att kommunen beställer statistik från SCB som kan innehålla personuppgifter, och SCB kräver nu att kommunen har en tydlig reglering för att uppfylla sekretesskraven.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att statistikverksamheten vid mark- och exploateringsenheten ska ha särskild sekretessskydd enligt lag.
Berör: Invånare vars personuppgifter kan ingå i den statistik som kommunen beställer från SCB.
Regeringen har remitterat förslag om att införa offentlighetsprincipen i fristående skolor, förskolor och fritidshem. Förslaget innebär att mindre huvudmän får lättnadsregler vid hanteringen av handlingar. Kommunstyrelsen har beslutat att anta utbildningsnämndens yttrande och överlämna det som Kalmar kommuns ställningstagande.
Beslut Kommunstyrelsen antar utbildningsnämndens yttrande om förslaget till ökad insyn i fristående skolor.
Berör: Invånare som är föräldrar till barn i fristående skolor, förskolor eller fritidshem.
Kommunstyrelsen har tagit ställning till en statlig utredning om digital post. Utredningen föreslår att myndigheter ska använda digital post och att det kan bli obligatoriskt för vissa att ha en digital brevlåda. Kommunstyrelsen antog ett yttrande som skickas till Försvarsdepartementet.
Beslut Kommunstyrelsen antog ett yttrande om digital myndighetspost och skickade det till Försvarsdepartementet.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett yttrande om statliga förslag till förändringar i systemet för kommunalekonomisk utjämning. Yttrandet skickas till Finansdepartementet som Kalmar kommuns svar. Förslagen i betänkandet gäller bland annat statsbidrag och skattesatser och föreslås träda i kraft 2026.
Beslut Kommunstyrelsen godkände kommunens svar på statliga förslag om förändringar i kommunalekonomisk utjämning.
Berör: Alla invånare i Kalmar kommun, eftersom förslagen kan påverka kommunens ekonomi och skatteintäkter.