Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 16 januari 2023

42

ärenden

23

beslut

1

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Beslut·KS § 5

Godkännande av räddningstjänstens internkontrollplan 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har godkänt räddningstjänstens plan för intern kontroll för 2023. Planen innehåller kontroller av dataskydd, informationsförvaltning och utryckningstider. Ärendet föredragits av räddningstjänsten utan diskussion.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner räddningstjänstens plan för intern kontroll för 2023.

Beslut·KS § 6

Godkännande av räddningstjänstens verksamhetsplan 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har godkänt räddningstjänstens verksamhetsplan för år 2023. Planen beskriver uppdraget, nuläget och utmaningarna samt de mål som är kopplade till kommunens övergripande mål. Målen för 2023 inkluderar att minska antalet bränder i bostäder, öka kunskapen om brand och säkerhet bland invånare samt utveckla räddningstjänstens förmåga vid insatser.

Beslut Kommunstyrelsen godkände räddningstjänstens verksamhetsplan för 2023.

Berör: Alla invånare i Luleå kommun som är beroende av räddningstjänstens insatser och säkerhetsarbete.

Beslut·KS § 7

Godkännande av arbetsmarknadsförvaltningens verksamhetsplan 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har godkänt arbetsmarknadsförvaltningens verksamhetsplan för 2023. Förvaltningen kommer att fokusera på att öka kompetensförsörjningen, minska tiden i försörjningsstöd samt stödja inflyttning och etablering i kommunen. En ny gymnasie- och arbetsmarknadsnämnd kommer att tillsättas under året, vilket innebär att organisationen behöver anpassas.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner arbetsmarknadsförvaltningens plan för hur den ska arbeta under 2023.

Berör: Invånare som söker arbete eller stöd för att komma i arbete, samt företag som behöver kompetens.

Beslut·KS § 8

Godkännande av internkontrollplan för arbetsmarknadsförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har godkänt arbetsmarknadsförvaltningens plan för internkontroll under 2023. Planen innebär att förvaltningen ska följa upp sina skyldigheter enligt kommunfullmäktiges beslut samt säkerställa att antagningar till gymnasial vuxenutbildning sker korrekt. Förvaltningen har identifierat antagningen till vuxenutbildning som ett område med hög risk, vilket kommer att kontrolleras genom stickprov.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner arbetsmarknadsförvaltningens internkontrollplan för 2023.

Beslut·KS § 9Oenighet

Godkännande av verksamhetsplan för kommunstaben 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har godkänt verksamhetsplanen och internbudgeten för kommunstaben för 2023. Planen beskriver mål för att leda kommunens strategiska initiativ, attrahera medarbetare och öka invånarnas delaktighet. En reservant röstades fram vid beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen godkände verksamhetsplanen och budgeten för kommunstaben 2023.

Berör: Beslutet påverkar främst kommunens interna organisation och politiska styrning, men bidrar till att forma kommunens utveckling för invånare och företag.

Beslut·KS § 10

Godkännande av internkontrollplan för kommunstaben 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har godkänt internkontrollplanen för kommunstaben för år 2023. Planen omfattar kontroller av dataskydd, IT-säkerhet och risker vid inköp. Syftet är att säkerställa att verksamheten följer gällande lagar och att resurser används effektivt.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunstabens plan för internkontroll under 2023.

Beslut·KS § 11Till fullmäktige

Uppdatering av avgifter för miljökontroll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att revidera taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Ändringen krävs för att anpassa avgifterna till nya EU-regler om marknadskontroll som började gälla i juli 2022. Miljö- och byggnadsnämnden får även i uppdrag att självständigt besluta om mindre justeringar i taxan framöver.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget om att uppdatera avgifterna för miljökontroll och ge miljö- och byggnadsnämnden rätt att göra mindre ändringar i taxan.

Berör: Företag och verksamheter som betalar avgifter för miljöprövning och tillsyn i Luleå kommun.

Beslut·KS § 12Till fullmäktige

Avslutande av åtgärdsprogram för bättre luft i Luleå centrum

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att avsluta åtgärdsprogrammet för bättre luft i Luleå centrum. Mätningar visar att miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid har uppnåtts i centrum. Programmet inleddes 2014 för att sänka halterna av kvävedioxid.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslutar åtgärdsprogrammet för bättre luft eftersom målet om att klara miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid har uppnåtts.

Berör: Invånare i Luleå centrum som bor eller vistas i gator där luftkvaliteten har mätts.

Beslut·KS § 13Till fullmäktigeOenighet

Höjning av vatten- och avloppstaxor med 10 procent

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att rekommendera kommunfullmäktige att höja brukningsavgifterna för vatten och avlopp med 10 procent. Höjningen gäller från och med den 1 februari 2023. Beslutet motiveras med ökade kostnader för underhåll och utbyggnad av vattennätet.

Beslut Kommunstyrelsen rekommenderar att vatten- och avloppstaxorna ska höjas med 10 procent från och med 1 februari 2023.

Berör: Alla invånare och företag i Luleå som använder kommunens vatten- och avloppstjänster.

Beslut·KS § 14

Ny prissättning för markförsäljning i Hertsöfältet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen beslutade att frångå den gamla markpristaxan vid försäljning av mark inom Hertsöfältet. Istället ska marken säljas till marknadspris, vilket enligt en expertvärdering uppgår till 300 kronor per kvadratmeter. Kommunstyrelsen uppdrar även till kommundirektören att ta fram nya principer för markförsäljning baserade på marknadsvärde.

Beslut Marken i Hertsöfältet ska säljas till marknadspris (300 kr/kvm) istället för enligt den gamla taxan, och kommundirektören ska ta fram nya principer för markförsäljning.

Berör: Företag och aktörer som köper mark för industriändamål inom Hertsöfältet.

Beslut·KS § 15

Översyn av arbetsordningar för kommunala råd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att ge kommunstaben i uppdrag att se över arbetsordningarna för de kommunala råden. Detta görs efter en utvärdering som visade på förbättringspotential i hur råden fungerar och samverkar med kommunen. Översynen ska ske i dialog med representanterna för råden.

Beslut Kommunstyrelsen bestämde att kommunstaben ska granska och uppdatera reglerna för hur de kommunala råden arbetar.

Berör: Medlemmar i de kommunala råden och de målgrupper de representerar, såsom pensionärer, invandrare, personer med funktionsnedsättning och invånare på landsbygden.

Beslut·KS § 16Till fullmäktige

Beslut om trygghetslyft i näringslivsarbetet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att bifalla en motion från Thomas Söderström (L) om att stärka tryggheten i näringslivsarbetet. Syftet är att integrera trygghetsfrågor i kommunens arbete med företag och att försvåra för organiserad brottslighet. Kommunstaben och kommunföretagen ska ta fram planer och strategier för detta.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller motionen och uppdrar åt kommunstaben och kommunföretagen att ta fram planer för att integrera trygghetsfrågor i näringslivsarbetet och försvåra för organiserad brottslighet.

Berör: Företagare och näringsliv i Luleå berörs genom att kommunen ska arbeta mer aktivt med trygghetsfrågor i sitt samarbete med dem.

Beslut·KS § 17Till fullmäktige

Motion om höjd status inom äldreomsorgen avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har behandlat en motion från RS som föreslog höjd bemanning och lönesatsningar inom äldreomsorgen. Socialförvaltningen föreslog att motionen skulle avslås eftersom förslagen inte rymdes inom budgetramen och befintliga åtgärder bedöms räcka. Kommunstyrelsen biföll förslaget och beslöt att avslå motionen.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att avslå motionen om höjd status och kvalitet inom äldreomsorgen.

Berör: Äldre personer som bor i vård- och omsorgsboenden eller som får hemtjänst.

Beslut·KS § 18Till fullmäktigeOenighet

Motion om korttidsboende i Råneå avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen behandlade en motion från Samuel Ek (KD) som föreslog att utreda möjligheten att öppna korttidsboendet Klockarängen i Råneå. Förvaltningen och arbetsutskottet föreslog att motionen skulle avslås eftersom en samlad korttidsverksamhet planeras på Örnen. Kommunstyrelsen röstade fram att motionen ska avslås.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att avslå motionen om att utreda öppnandet av korttidsboendet Klockarängen i Råneå.

Berör: Äldre personer som kan behöva korttidsboende eller avlastning från slutenvård.

Beslut·KS § 19

Prioriteringar i lönepolitisk handlingsplan 2023-2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat om vilka yrkesgrupper som ska prioriteras i Luleå kommuns lönepolitik för åren 2023-2024. Bygglovshandläggare och enhetschefer vid socialförvaltningen prioriteras för att behålla konkurrenskraften på arbetsmarknaden. Bistånds-/LSS-handläggare och förskollärare prioriteras som en åtgärd för att motverka löneglidning enligt lönekartläggningen 2022.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att prioritera bygglovshandläggare, enhetschefer vid socialförvaltningen, bistånds-/LSS-handläggare och förskollärare i lönepolitiken 2023-2024.

Berör: De anställda inom de prioriterade yrkesgrupperna i Luleå kommun.

Beslut·KS § 20

Ny personalpolicy 2023-2027 antagen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en ny personalpolicy med giltighetstid 2023-2027. Policyn bygger på kommunens tillitsbaserade ledningsfilosofi och tydliggör förväntningar på medarbetare och ledare. Den innehåller även fokus på intern rörlighet för att behålla och utveckla personalen.

Beslut Kommunstyrelsen antog den nya personalpolicyn som gäller under perioden 2023-2027.

Berör: Beslutet påverkar främst kommunens medarbetare och organisationens ledarskap.

Beslut·KS § 21

Inriktning för Luleå kommuns krigsorganisation

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat om hur Luleå kommun ska organisera sig vid höjd beredskap. Beslutet innebär att de vanliga nämnderna behåller sitt ansvar för verksamheten även i krig, medan nya uppgifter fördelas mellan dem. Detta valdes framför ett alternativ där allt ansvar skulle flyttas till kommunstyrelsen, för att behålla likhet med den vanliga organisationen.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att de ordinarie nämnderna behåller sitt verksamhetsansvar även vid höjd beredskap, och att nya uppgifter fördelas mellan nämnderna.

Beslut·KS § 22Till fullmäktige

Luleå Science Park: Utnämning av ombud och styrelseledamot

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att utse en representant för Luleå kommun till bolagsstämmorna för Luleå Science Park AB under 2023. Samma person utses även som ledamot i bolagets styrelse. Uppdraget gäller från att nuvarande representant slutar fram till att bolaget är avvecklat.

Beslut Kommunen utser en person som ombud vid bolagsstämmor och som styrelseledamot i Luleå Science Park AB under avvecklingsperioden.

Berör: Inga direkta påverkan på invånarna, men beslutet rör kommunens ägande av ett näringslivsbolag.

Beslut·KS § 23

Godkännande av plan för ny politisk organisation

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har godkänt kommundirektörens plan för att hantera uppdraget att förändra kommunens politiska organisation. Förändringen bygger på en överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet om en ny koalitionsregering för mandatperioden 2023–2026. Målet är att skapa en fungerande struktur som stödjer den nya nämndsorganisationen.

Beslut Kommunstyrelsen godkände kommundirektörens plan för att genomföra förändringar i den politiska organisationen.

Beslut·KS § 24

Ny delegationsordning för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att fastställa en uppdaterad delegationsordning som gäller från den 23 januari 2023. Förändringarna innebär att vissa befogenheter flyttas till nya roller, exempelvis från finanschef till finanscontroller, samt att kommundirektören får rätt att besluta om fördelning av medel från anslaget 'Ett hållbart och växande Luleå'. Ärendet handlar om intern organisation och hur beslutsmakt fördelas inom kommunstaben.

Beslut Kommunstyrelsen fastställde en ny delegationsordning som träder i kraft den 23 januari 2023.

Beslut·KS § 25Till fullmäktige

Partistöd 2023: 6 miljoner kronor till partier

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd för 2023. Totalbeloppet uppgår till 6 046 688 kronor, varav 381 938 kronor avser ungdomsstöd. Beloppen baseras på nya beräkningsprinciper som fastställdes av kommunfullmäktige i december 2022.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner utbetalning av totalt 6 046 688 kronor i partistöd för 2023.

Berör: De nio politiska partierna i kommunfullmäktige och deras ungdomsförbund.

Beslut·KS § 26

Nya riktlinjer för kommunstyrelsens utskott 2023-2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har fastställt nya riktlinjer för sina utskott för mandatperioden 2023-2026. Budgetutskottet tas bort, medan Räddningsutskottet behålls. Arbetsutskottet kvarstår men med färre ersättare och nya insynsplatser för vissa partier.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att fastställa riktlinjerna för utskotten med en ändring som minskar antalet ersättare i arbetsutskottet till fem.

Berör: Beslutet påverkar främst de politiker som sitter i kommunstyrelsens utskott och organiseringen av kommunens politiska arbete.

Val·KS § 27

Val till kommunstyrelsens arbetsutskott 2023-2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen har valt ut ledamöter, ersättare och insynsplatser till sitt arbetsutskott för perioden 2023-2026. Mandatfördelningen baseras på valtekniska överenskommelser mellan olika partigrupper. Alla nominerade personer bifölls av kommunstyrelsen utan diskussion.

Berör: Beslutet påverkar inte invånarna direkt utan rör kommunens interna organisation och styrning.

Val·KS § 29Bordlagt

Bordläggning av val till tillgänglighets- och pensionärsråd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen skulle utse ledamöter till tillgänglighetsrådet och pensionärsrådet för 2023. Ordföranden föreslog att ärendet skulle bordläggas. Kommunstyrelsen biföll förslaget och valde därmed inte att fatta beslut om valen vid detta tillfälle.

Berör: Invånare med funktionsnedsättning och äldre som är beroende av att råden har fullsatta ledamöter för att kunna påverka kommunens arbete.

Val·KS § 30Bordlagt

Val till invandrarrådet 2023 bordlagd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen skulle utse tre ledamöter till invandrarrådet för 2023. Eftersom inga nomineringar hade kommit in till kommunstabens kansli föreslog ordföranden att ärendet skulle bordläggas. Kommunstyrelsen biföll förslaget och valde att inte fatta beslut om ledamöterna vid detta tillfälle.

Berör: Invandrarrådets framtida sammansättning påverkas, vilket indirekt kan påverka invånare med utländsk bakgrund som rådet representerar.

Val·KS § 32Bordlagt

Val till landsbygdsrådet 2023 skjuts upp

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen skulle utse tre ledamöter till landsbygdsrådet för 2023. Eftersom inga nomineringar hade kommit in till kommunstabens kansli valde ordföranden att föreslå att ärendet bordläggs. Kommunstyrelsen biföll förslaget att skjuta upp beslutet.

Berör: Invånare i Luleå län som är medlemmar i intresseorganisationer som representerar landsbygdsbefolkningen.

Val·KS § 33

Val av ombud till Luleå Kommunföretag AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen valde ett ombud för att företräda kommunen vid bolagsstämmor i Luleå Kommunföretag AB under åren 2023–2026. Socialdemokraterna nominerade en kandidat, vilket ledde till att mandatet tilldelades den valtekniska samverkan mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Beslutet fattades utan motröst.

Val·KS § 34

Val av ledamöter till samråd för nationella minoriteter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen valde två ledamöter till samråd för nationella minoriteter för perioden 2023–2026. Carina Sammeli (S) utsågs till ledamot och ordförande, medan Ylva Mjärdell (L) utsågs till ledamot. Valet följde en valteknisk överenskommelse mellan partierna.

Berör: Invånare som tillhör nationella minoriteter i Luleå kommun.

Val·KS § 35

Val av ledamot och ersättare i Sunderby Folkhögskola

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen valde en ledamot och en ersättare till styrelsen för Stiftelsen Sunderby Folkhögskola för perioden 2023–2026. Socialdemokraterna nominerade Fredrik Bruhn som ledamot och Fredrik Hansson som ersättare. Beslutet fattades utan motröst.

Berör: Invånare som är anslutna till eller använder Sunderby Folkhögskola.

Val·KS § 37

Val av representanter för Barents Road 2023-2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen valde representanter för Luleå kommun i styrelsen för Barents Road för perioden 2023-2026. Daniel Smirat (S) utsågs till styrelseledamot och Ulrika Lundberg (V) till ersättare. Mathias Karvonen (V) och Anders Josefsson (M) utsågs till ombud respektive ombudsersättare vid årsstämmor.

Berör: Luleå kommun som organisation representeras i Barents Road.

Val·KS § 38

Val av representanter för Bothnian Arcs förening

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen valde representanter för Luleå kommun i styrelsen för Bothnian Arcs förening för perioden 2023–2026. Beslutet togs efter att partier i två valtekniska samarbeten kommit överens om fördelningen av platserna. Inga invändningar eller reservationer lades fram vid sammanträdet.

Berör: Luleå kommun som organisation, genom att kommunens politiker representerar kommunen i en extern förening.

Val·KS § 39Bordlagt

Bordläggning av val av revisor till Luleå sociala samfond

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen skulle utse en revisor till Stiftelsen Luleå sociala samfond för perioden 2023–2026. Eftersom inga nomineringar hade kommit in till kommunstabens kansli innan kallelsen skickades ut, valde ordföranden att föreslå att ärendet bordläggs. Kommunstyrelsen biföll förslaget och beslutade att skjuta upp ärendet.

Berör: Stiftelsen Luleå sociala samfond och dess verksamhet påverkas av att revisorn inte utses just nu.

Beslut·KS § 40Bordlagt

Bordläggning av val av revisor i Stiftelsen Samfond

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen skulle utse revisor i Stiftelsen Samfond för allmän undervisning för åren 2023–2026. Eftersom inga nomineringar hade kommit in till kommunstabens kansli föreslog ordföranden (S) att ärendet skulle bordläggas. Kommunstyrelsen biföll förslaget och beslöt att skjuta upp ärendet.

Beslut Kommunstyrelsen beslöt att bordlägga ärendet om val av revisor i Stiftelsen Samfond.

Val·KS § 42

Val av representant i Sveriges Ekokommuner

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 16 januari 2023

Kommunstyrelsen valde en politisk representant för Luleå kommun i föreningen Sveriges Ekokommuner för perioden 2023–2026. Enligt valtekniska överenskommelser tilldelades mandatet till den samverkan som består av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Socialdemokraterna nominerade Maritha Meethz (S) till posten, vilket kommunstyrelsen bifallit.

Formalia (2)