Kommunstyrelsen valde Carolina Sondell (S) att justera protokollet från dagens sammanträde. Justeraren granskar och godkänner protokollet tillsammans med ordföranden.
Kommunstyrelsen tog del av information i flera ärenden. Bland punkterna fanns information från kommundirektören, en föredragning om Kvarkenrådet, ändring av detaljplan för Gålnäs industriområde, SKR:s sammanträdesplan 2026, en rapport om projekt Förbifart Örnsköldsvik och kommunstyrelsens beslutslogg för april. Några punkter föredrogs skriftligt.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik kan beröras av de ärenden som informationen gällde, bland annat detaljplanen för Gålnäs industriområde och projektet Förbifart Örnsköldsvik.
Kommunstyrelsen godkände månadsrapporten för februari 2025. Rapporten är en löpande ekonomisk uppföljning av kommunens verksamhet och innehåller en prognos för hela året. Budgeten för 2025 har ett resultat på +93 000 000 kronor, medan prognosen för helårsresultatet nu är +109 000 000 kronor. Ärendet bedöms inte ha negativ inverkan på barn och ungdomar.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för februari 2025.
Kommunstyrelsen behandlade en motion från Carolina Sondell (S) om förbättrad verksamhetsstyrning. Arbetsutskottet föreslog att avslå delar av motionen och bifalla förslaget om ett nytt årshjul, medan Carolina Sondell (S) yrkade bifall till hela motionen. Efter votering med 7 ja-röster och 8 nej-röster beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen om förbättrad verksamhetsstyrning.
Ett e-förslag om att skapa en plats för körträning med MC i Örnsköldsvik har behandlats. Förslaget föreslog Varvskajen, men förvaltningen ville avslå det eftersom området redan planeras för annat. Kommunstyrelsen beslutade i stället att bifalla förslaget, med tillägget att platsen inte behöver vara just Varvskajen.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till att skapa en övningsplats för MC-körning, men var den ska ligga är inte bestämt.
Berör: Invånare som vill öva körning med MC i kommunen.
Revisorerna har låtit granska kommunens långsiktiga finansiella planering av investeringar. Granskningen bedömer att kommunstyrelsen delvis har en långsiktig investeringsplan med tillhörande finansiering och ger fyra rekommendationer för förbättring. Kommunstyrelsen godkänner ett yttrande som svarar på rekommendationerna och lämnar det till revisionen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över revisionens granskning och skickar det till revisionen.
Revisorerna har låtit KPMG granska kommunens arbete mot ungdomskriminalitet. Granskningen visar att kommunstyrelsen och berörda nämnder delvis har vidtagit tillräckliga åtgärder. Kommunstyrelsen godkänner nu ett förslag till yttrande över granskningen, där förvaltningen bland annat beskriver pågående arbete med styrande dokument för trygghet och säkerhet samt samarbetet i Brå Örnsköldsvik.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget till yttrande över den uppföljande granskningen av arbetet mot ungdomskriminalitet.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik, särskilt barn och unga, berörs av hur kommunens brottsförebyggande arbete fungerar.
Vattenmyndigheten för Bottenhavets vattendistrikt har haft ett samråd om viktiga vattenfrågor och arbetsprogram inför förvaltningsplanen 2027–2033. Kommunstyrelsen godkänner ett förslag till yttrande och skickar det till Vattenmyndigheten i Västernorrland. I yttrandet efterfrågar kommunen bland annat bättre stöd och resurser från nationell och regional nivå för att kunna arbeta snabbare med vattenfrågorna.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande om vattenfrågor och skickar det till Vattenmyndigheten.
Kommunstyrelsen behandlade klimatbokslutet för 2024, det fjärde året som kommunkoncernen redovisar sina växthusgasutsläpp samlat. Utsläppen uppgick till 30 491 ton koldioxidekvivalenter och minskade med 43 procent jämfört med 2023, främst tack vare att energitorv fasats ut ur Övik Energis bränslemix. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att ta del av klimatbokslutet. Ett tilläggsyrkande från Carolina Sondell (S) om att genomföra föreslagna åtgärder under 2025 avslogs efter votering.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av klimatbokslutet för 2024, och avslog ett förslag om att genomföra de föreslagna åtgärderna under 2025.
Kommunstyrelsen har tagit del av den fjärde uppföljningen av kommunens klimatstrategi för 2024. Uppföljningen visar att utsläppen av växthusgaser minskar för långsamt för att kommunen ska nå sina klimatmål. Av 36 delmål är 8 redan uppnådda, medan 13 är svåra att bedöma eftersom de är otydligt formulerade eller saknar underlag.
Kommunstyrelsen godkänner ett samverkansavtal om ett länsgemensamt Resurscentrum mot våld i Västernorrland. Kommunen medfinansierar verksamheten 2025 med 149 kkr, som belastar kommunledningsförvaltningens resultat. Ett tilläggsyrkande från Carolina Sondell (S) om att även finansiera helår 2026 och 2027 avslogs efter att Johannes Nordin (M) yrkat avslag.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner samverkansavtalet och medfinansierar resurscentret med 149 kkr för 2025.
Berör: Invånare som utsätts för våld i nära relationer eller hedersrelaterat våld, samt barn och unga som berörs av sådant våld.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en reviderad avsiktsförklaring för utvecklingsarbetet Jämställt Örnsköldsvik fritt från våld. Avsiktsförklaringen antogs ursprungligen 2021 och har nu setts över av arbetsgruppen för utvecklingsarbetet. Revideringen innebär förtydliganden om bland annat språk, jämställdhetsmål, våldets samhällskostnader, demokratisk kompetens och samordning. Kommunfullmäktige föreslås också ge kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att underteckna den reviderade förklaringen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den reviderade avsiktsförklaringen och att kommunstyrelsens ordförande undertecknar den.
Berör: Invånare i Örnsköldsviks kommun, särskilt barn och unga som berörs av arbetet för jämställdhet och frihet från våld.
Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om att godkänna en reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen. Delegationsordningen anger vilka beslut som får fattas av tjänstepersoner i stället för av politikerna. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna den reviderade delegationsordningen.
Beslut Kommunstyrelsen godkände den reviderade delegationsordningen.
Berör: Invånare som har ärenden hos kommunstyrelsens förvaltning kan påverkas av vem som får fatta beslut i deras ärende.
Kommunstyrelsen behandlade förslaget att riva Arnäsgården och bygga ett nytt omsorgsboende med 40 platser i Arnäs. Efter votering beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna investeringen på 210 000 000 kronor, inventarier och extra skattemedel för drift från 2029. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att bygga ett nytt omsorgsboende med 40 platser i Arnäs för 210 000 000 kronor, samt extra pengar till inventarier och drift.
Berör: Invånare i Arnäs och centralorten som behöver omsorgsboende, samt personalen på Arnäsgården.
Kommunstyrelsen behandlar slutredovisningen av nybyggnationen av Sjölyckans förskola med 8 grupper för 128 barn. Projektet genomfördes 2017–2021 och kostade 46 700 000 kronor, vilket är 4 800 000 kronor under den beslutade budgeten på 51 500 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av bygget av Sjölyckans förskola.
Berör: Barn och föräldrar som använder Sjölyckans förskola berörs av förskolans utformning och verksamhet.
Kommunstyrelsen behandlar slutredovisningen av projektet med om- och tillbyggnad av Björnaskolans kök i Björna. Projektet har genomförts 2020–2021 och kostade totalt 11 300 000 kronor, vilket är 100 000 kronor under budget. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av köksbygget på Björnaskolan.
Berör: Elever och personal på Björnaskolan berörs av det färdiga köket.
Kommunstyrelsen behandlar slutredovisningen av tillbyggnaden av Köpmanholmens förskola etapp 2 med två grupper för 32 barn. Projektet genomfördes 2022–2024 och kostade 15 100 000 kronor, vilket är 700 000 kronor under den beslutade budgeten på 15 800 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna slutredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av tillbyggnaden av Köpmanholmens förskola etapp 2.
Berör: Barn och föräldrar som använder Köpmanholmens förskola berörs av tillbyggnaden.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av nybyggnationen av ett LSS-boende med 6 platser på Norrlungånger 8:2. Projektet har kostat totalt 27 100 000 kronor, vilket är 2 100 000 kronor över den nya budgeten på 25 000 000 kronor. Överskridandet förklaras med kraftiga prishöjningar i byggbranschen och materialbrist under pandemin. Entreprenaden höll tidsplanen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av det nya LSS-boendet med 6 platser.
Berör: Invånare som har behov av LSS-boende och deras anhöriga berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av nybyggnationen av ett korttids- och barnboende på Norrlungånger 3:39. Projektet har kostat totalt 28 100 000 kronor, vilket är mer än den ursprungliga budgeten på 20 000 000 kronor. Fördyringen beror bland annat på större byggyta, problem med tomten, kraftigt regnväder och pandemins effekter på material och priser.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av bygget av det nya korttids- och barnboendet.
Berör: Invånare som använder korttids- och barnboendet samt verksamheten som får högre internhyra.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av nybyggnationen av ett LSS-boende med 6 platser i Gimåt. Projektet kostade 28 800 000 kronor, vilket är 2 200 000 kronor under budgeten på 31 000 000 kronor. Bygget pågick från 2021 till 2023 och höll tidsplanen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av det nya LSS-boendet i Gimåt.
Berör: Invånare som behöver boende enligt LSS och deras anhöriga berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av nybyggnationen av simhallen vid Amerika 8, som anslutits till befintliga Paradiset. Projektet pågick 2018–2024 och kostade 116 100 000 kronor, vilket är 10 900 000 kronor under senast beslutad budget. Solceller kunde inte monteras på taket av byggnadstekniska skäl och föreslås i stället på närliggande byggnad vid framtida renovering.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av den nya simhallen, som blev 10 900 000 kronor billigare än budgeterat.
Berör: Invånare som använder simhallen och badhuset Paradiset berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av rivning samt om- och tillbyggnad av Sidensjö vård- och omsorgsboende. Projektet är färdigställt och verksamheten tog byggnaden i bruk i augusti 2021. Investeringskostnaden blev 40 800 000 kronor, vilket är 100 000 kronor över beslutad budget. Den totala kostnaden inklusive felavhjälpande underhåll och komponentinvesteringar uppgår till 46 100 000 kronor.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av projektet med Sidensjö vård- och omsorgsboende.
Berör: Invånare i Sidensjö med omnejd som använder eller har behov av vård- och omsorgsboende.
Kommunstyrelsen behandlar slutredovisningen av tillbyggnaden vid Ängetskolan. Projektet blev klart och togs i bruk i augusti 2021. Kostnaden blev 43 900 000 kronor, vilket är 500 000 kronor under den beslutade budgeten på 44 400 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av tillbyggnaden vid Ängetskolan.
Berör: Elever och personal på Ängetskolan berörs av den färdiga tillbyggnaden.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av rivning samt om- och tillbyggnad av Björna vård- och omsorgsboende. Projektet blev klart och verksamheten flyttade in i december 2023, men mindre markarbeten återstår. Den totala kostnaden beräknas till 74 300 000 kronor, varav investeringskostnaden är 64 800 000 kronor, vilket är 1 000 000 kronor under beslutad budget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av projektet med Björna vård- och omsorgsboende.
Berör: Boende och personal vid Björna vård- och omsorgsboende samt kommuninvånare som använder omsorgsboendet.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av projektet att återuppföra förskolebyggnaden i Köpmanholmen efter branden 2021. Projektet är slutfört och kostade 25 100 000 kronor, vilket är 5 900 000 kronor mer än budgeterat, främst på grund av högre priser på byggmaterial. Projektet blev också fyra månader försenat på grund av sena materialleveranser under pandemin.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av den återuppbyggda förskolan i Köpmanholmen.
Berör: Barn och familjer i Köpmanholmen som använder förskolan berörs.
Kommunstyrelsen behandlar slutredovisningen av ombyggnationen av det psykosociala boendet Prisma på fastigheten Lejonet 1. Projektet blev försenat till december 2023 och kostade 29 200 000 kronor, vilket är 2 500 000 kronor mer än budgeten på 26 700 000 kronor. Överskridandet förklaras främst av att plan 1 behövde byggas om och av asbestsanering. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av ombyggnationen av Prisma.
Berör: De som bor eller arbetar i det psykosociala boendet Prisma berörs, och investeringen påverkar verksamhetens internhyra.
Kommunfullmäktige gav 2022 kommunstyrelsen i uppdrag att införa en externt upphandlad bilpool tillgänglig för allmänheten under en tvåårsperiod. Konsult- och serviceförvaltningen föreslår nu att uppdraget avskrivs, bland annat eftersom andra kommuner haft låg efterfrågan från medborgare och kostnaderna bedöms öka med cirka 0,5–1 000 000 kronor per år. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avskriva uppdraget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avskriver uppdraget att införa en bilpool öppen för allmänheten.
Berör: Invånare som hade kunnat använda en allmän bilpool berörs, men någon sådan tjänst införs inte.
I dag ansvarar Länsstyrelsen för tillsynen av att föreskrifterna inom vattenskyddsområden följs, medan kommunen har annan miljötillsyn över samma verksamheter. Det kan leda till långa handläggningstider och dubbla krav. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen om att samhällsbyggnadsnämnden från 1 januari 2026 får ta över tillsynen inom vattenskyddsområdena. Dispensärenden föreslås ligga kvar hos Länsstyrelsen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen om att samhällsbyggnadsnämnden från 1 januari 2026 får ta över tillsynen inom vattenskyddsområden i kommunen.
Berör: Invånare och verksamheter i eller nära vattenskyddsområden, samt alla som använder kommunens dricksvatten.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner reviderade taxor för grävning i offentlig mark och inför en ny taxa för trafikanordningsplaner. Grävtillstånd föreslås kosta 2 000 kronor plus 100 kronor per kvadratmeter schakt, och en trafikanordningsplan 2 000 kronor. Taxorna föreslås träda i kraft 1 maj 2025 och därefter justeras årligen enligt prisindex för kommunal verksamhet. Mikael Malmén (S) yrkade på ett tillägg om att indexeringen sker i oktober varje år med prognos för kommande år.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner de nya taxorna för grävning i offentlig mark och trafikanordningsplaner från 1 maj 2025, med årlig indexjustering.
Berör: Invånare och företag som behöver gräva i offentlig mark eller ansöka om trafikanordningsplan påverkas av de nya avgifterna.
Kommunstyrelsen redovisar de motioner som ännu inte har färdigberetts, enligt kommunfullmäktiges arbetsordning som kräver en sådan redovisning två gånger per år. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram en förteckning över dessa motioner. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av förteckningen. Ärendet bedöms inte påverka barn och ungdomar.
Kommunstyrelsen redovisar e-förslag som nämnder har beslutat om samt e-förslag som fått för få röster för att beredas. Sedan september 2024 har 21 e-förslag behandlats i nämnd och 23 e-förslag fått för få röster. Kommunfullmäktige föreslås ta del av redovisningarna.
Berör: Invånare som lämnat e-förslag eller röstat på dem berörs.
Kommunstyrelsen godkänner årsredovisningar och årssammanställningar för de 68 donationsstiftelser som kommunen förvaltar. Stiftelsernas totala egna kapital uppgick vid årsskiftet till 9 539 624 kronor, varav 630 055 kronor var fritt kapital som kan delas ut till stiftelsernas ändamål. Under 2024 delades 73 983 kronor ut och 42 ansökningar beviljades. Samtliga stiftelser har reviderats av KPMG AB.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner boksluten för kommunens 68 donationsstiftelser för 2024.
Berör: Personer och verksamheter som kan söka medel ur stiftelsernas ändamål berörs, eftersom utdelningen från stiftelserna bygger på dessa bokslut.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en garanti för depålösningen för busstrafiken i Örnsköldsviks kommun. Garantin innebär att kommunen tar ansvar för merkostnader om den nya bussdepån inte står klar när elbussarna införs i juni 2029. Bakgrunden är att Din Tur upphandlar kollektivtrafiken och behöver tydliga förutsättningar för anbudsgivarna. Jenny Voittonen (SD) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner garantin för bussdepån och att kommunstyrelsens ordförande skriver under den.
Berör: Invånare som använder kollektivtrafiken och skolskjutsen i Örnsköldsviks kommun berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en reviderad avsiktsförklaring om medfinansiering och samverkan kring E4 genom Örnsköldsvik, mellan kommunen, Region Västernorrland och Trafikverket. Avsiktsförklaringen ersätter tidigare versioner och syftar till att få med förbifarten i den nationella transportplanen 2026–2037. Kommunens medfinansiering beräknas till 160 miljoner kronor, och Region Västernorrland bidrar med 50 miljoner kronor.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den reviderade avsiktsförklaringen och ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att underteckna den.
Berör: Invånare i Örnsköldsviks kommun, särskilt de som bor eller vistas i centralorten där E4 går genom centrum.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen för Bonästorpet 2:1 i Bonäset. Planen gör det möjligt att bygga en relativt tät bostadsbebyggelse med enbostadshus. Detta förutsätter att kommunstyrelsen har godkänt ett exploateringsavtal med exploatören. Trafikverket och närboende har haft synpunkter som inte fullt ut tillgodosetts.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen för Bonästorpet 2:1, under förutsättning att exploateringsavtalet med exploatören godkänts.
Berör: Invånare i Bonäset och närliggande områden samt de som flyttar in i den nya bebyggelsen.
Kommunstyrelsen godkänner ett exploateringsavtal med exploatören Bonästorpet 2:1 AB för fastigheten Bonästorpet 2:1. Avtalet gäller ett område på cirka 1,8 hektar där det planeras friliggande villor och radhus. Exploatören tar på sig kostnader och ansvar för utbyggnad av allmän plats som gator, gång- och cykelvägar, parker och vatten- och avloppsledningar. Avtalet gäller först om kommunfullmäktige antar detaljplanen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner exploateringsavtalet och ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att skriva under det, förutsatt att kommunfullmäktige antar detaljplanen.
Berör: Invånare i området kring Bonästorpet berörs genom att nya bostäder planeras och allmän plats byggs ut.
Kommunstyrelsen godkänner ett markanvisningsavtal för fastigheten Brösta 14:40 inom Norra Handelsområdet. Byggherren NP3 Fastigheter AB vill uppföra en butik för RENTA för handel med skrymmande varor, vilket stämmer med gällande detaljplan. Avtalet ger byggherren ensamrätt att förhandla om markförvärv och gäller till 15 oktober 2026, förutsatt att bygglov har erhållits.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet för Brösta 14:40 och låter kommunstyrelsens ordförande skriva under det.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som berörs av utvecklingen av handelsområdet norr om centrum.
Örnsköldsviks kommun har fått möjlighet att yttra sig över Nordmalings kommuns översiktsplan som är på granskning. Kommunstyrelsen godkände ett yttrande med en ändring: kommunen har inget emot att Nordmaling även fortsättningsvis reserverar mark för ett eventuellt framtida behov av en regional flygplats. Yttrandet tar också upp positiv syn på regionalt samarbete, godstrafik på Botniabanan och samverkan kring vindkraft.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över Nordmalings översiktsplan, med ändringen att kommunen inte har något emot att Nordmaling fortsätter reservera mark för en eventuell framtida regional flygplats.
Berör: Invånare i Örnsköldsviks kommun som berörs av regionalt samarbete, transporter och vindkraftsplanering i regionen.