Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 6 oktober 2026

33

ärenden

28

beslut

19

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KS § 226

Information om nulägesanalys och genomlysning av teknisk förvaltning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen fick information om en nulägesanalys för Östersunds kommun och tidsplanen för arbetet med ett börläge. Den fick också en föredragning om den genomlysning av Sektor Fastighet inom Tekniska förvaltningen som Tekniska nämnden beslutat om. Inga överläggningar hölls vid sammanträdet.

Beslut·KS § 227Bordlagt

Skidskytte VM 2031 – ärendet bordläggs

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om ekonomiskt stöd till skidskytte-VM 2031 i Östersund. Förslaget innebar att kommunfullmäktige garanterar 15 miljoner kronor under perioden 2028–2031, att kommunstyrelsen får teckna avtal med SSSF och utreda ytterligare kostnader samt återrapportera till mål- och budgetprocessen 2028–2031. Andreas Köhler (M), med bifall av Niklas Daoson (S), yrkade att ärendet skulle bordläggas, och kommunstyrelsen beslutade att skjuta upp ärendet till sammanträdet 3 november 2026.

Beslut Ärendet om ekonomiskt stöd till skidskytte-VM 2031 skjuts upp och tas upp igen på kommunstyrelsens möte 3 november 2026.

Berör: Invånare i Östersund som berörs av kommunens satsning på evenemanget och av hur skattemedel används.

Beslut·KS § 228Oenighet

Planprogram för Bangårdsgatan godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade planprogrammet för området runt Bangårdsgatan på Söder och godkände granskningsutlåtandet. Förvaltningens förslag att kommunfullmäktige antar själva planprogrammet bifölls, efter en votering mot ett ändringsyrkande från Vänsterpartiet om att pröva enstaka byggnader på upp till 10 våningar i den sydvästra halvan. Flera partier reserverade sig mot beslutet, bland annat Moderaterna, Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna och Vänsterpartiet. Sverigedemokraterna motsätter sig särskilt byggnader på 20 våningar i området.

Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget att kommunfullmäktige godkänner granskningsutlåtandet och planprogrammet för Bangårdsgatan, utan den ändring om högst 10 våningar som Vänsterpartiet föreslog.

Berör: Invånare i Östersund, särskilt boende och verksamma på Söder och kring Bangårdsgatan, påverkas av hur området får bebyggas.

Beslut·KS § 229ÅterremissOenighet

Naturreservat på Östberget återremitteras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade förslaget att fastställa en tidplan för bildandet av ett naturreservat på Östberget och ge Miljö- och samhällsnämnden i uppdrag att genomföra arbetet inom ordinarie budgetramar. Hanne Krogfjord (V) ville att förslaget skulle bifallas, medan Effie Kourlos (C) ville återremittera ärendet för fortsatt politisk beredning. Ordföranden konstaterade att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet enligt (C):s yrkande.

Beslut Ärendet om naturreservat på Östberget skickas tillbaka för fortsatt politisk beredning i stället för att avgöras nu.

Berör: Invånare som bor i eller använder området vid Östberget, samt markägare och andra som berörs av ett eventuellt naturreservat.

Beslut·KS § 230

Avvikelse från dygnsvila för två LSS-boenden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att tillåta avvikelse från reglerna om dygnsvila för två LSS-boenden inom Sektor Funktionshinder. Avvikelsen gäller när ordinarie arbetstid kombineras med jour, så att sammanlagd arbetstid kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden får dock inte överstiga 24 timmar.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att personal vid två LSS-boenden får arbeta längre sammanhängande än 20 timmar, men högst 24 timmar, när ordinarie arbetstid kombineras med jour.

Berör: Beslutet berör boende och personal vid de två LSS-boendena.

Beslut·KS § 231

Trafiksäkerhetspolicy ersätts av riktlinje för resor i tjänsten

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlar ett förslag om att upphäva Trafiksäkerhetspolicyn. Innehållet ska i stället flyttas till ”Riktlinje för resor i tjänsten” och till intranätet. Ärendet bygger på kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse och den tidigare trafiksäkerhetspolicyn från 2010.

Beslut Trafiksäkerhetspolicyn tas bort och dess innehåll flyttas till riktlinjen för resor i tjänsten och intranätet.

Berör: Kommunens anställda som reser i tjänsten berörs av de nya riktlinjerna.

Beslut·KS § 232Till fullmäktigeAvslag

Norra skolans ventilation och kök – utökad budget till 39 miljoner kronor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade en förstudie om ventilation, kök och trafik vid Norra skolan och föreslår att kommunfullmäktige utökar projektets grundbudget från 24 000 000 kronor till 39 000 000 kronor. Finansieringen för 2026 löses genom att 15 000 000 kronor flyttas från investeringsprojektet "Underhåll", medan en motsvarande flytt för 2025 avslås eftersom åtgärderna redan hanterats i 2025 års projekt. Ett ändringsyrkande från Hanne Krogfjord (V) om att slå ihop två beslutspunkter bifölls. Moderaterna lämnade en protokollsanteckning om eftersatt underhåll av kommunens fastigheter, undertecknad av Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Andreas Köhler (M) och Therese Dahlgren Ekroth (M).

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer budgeten för Norra skolans ventilation, kök och trafik till 39 000 000 kronor, varav 15 000 000 kronor flyttas från investeringsprojektet "Underhåll" 2026, och att investeringen finansieras via upplåning eller likviditet.

Berör: Elever och personal på Norra skolan berörs av bättre ventilation och kök, och indirekt påverkas alla invånare av hur kommunen prioriterar fastighetsunderhåll och lån.

Beslut·KS § 233

Utökad budget för fri högersväng i Odenskog

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar en utökad grundbudget på 1 000 000 kronor för projektet Trafikåtgärd Odenskog – Fri högersväng. Finansieringen ska ske genom att 700 000 kronor flyttas från projektet Frösöbron underhållsbeläggning och 300 000 kronor från projektet Verkställande av beslutade detaljplaner. Ärendet bygger på en tjänsteskrivelse samt tidigare beslut i tekniska nämnden och kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen vill att kommunfullmäktige ger projektet Fri högersväng i Odenskog 1 000 000 kronor mer, pengar som flyttas från två andra projekt.

Berör: Invånare som kör eller vistas i trakten av Odenskog påverkas av trafikåtgärden.

Beslut·KS § 235

Uppföljning av internkontrollplan godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen har behandlat uppföljningen av sin internkontrollplan för tertial 2 2026. Uppföljningen visar hur arbetet med den interna kontrollen har gått under perioden. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna uppföljningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av internkontrollplanen för tertial 2 2026.

Beslut·KS § 236

Delårsbokslut och budgetjusteringar för kommunstyrelsen 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen godkänner delårsbokslutet per tertial 2 2026 och överlämnar det till kommunfullmäktige. Den begär återlämning av budgetramar och ramförflyttningar för IT-relaterade besparingar för 2026 och 2027. Två investeringar skjuts upp till 2027 och fotbollsfesten får ett tilläggsanslag på 442 000 kronor för 2026.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsbokslutet, justerar budgetramar för besparingar, skjuter upp två investeringar till 2027 och ger 442 000 kronor extra till fotbollsfesten.

Beslut·KS § 237

Internkontrollplan 2027 för kommunstyrelsen antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en internkontrollplan för år 2027. Planen bygger på kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse och beskriver vilka kontroller och riskförebyggande åtgärder som ska göras under året. Kommundirektören får i uppdrag att genomföra de åtgärder som planen anger.

Beslut Kommunstyrelsen antar internkontrollplanen för 2027 och låter kommundirektören genomföra de kontroller och riskförebyggande åtgärder som planen föreskriver.

Beslut·KS § 238Oenighet

Verksamhetsplan 2027 för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen antar Verksamhetsplan 2027 för kommunstyrelsen och beslutar om nämndens uppdrag enligt planen. Planen överlämnas till kommunfullmäktige för att ingå i kommunens slutliga ”Mål och budget för 2027 och flerårsplan 2028–2029”. Fredrik Fagerholm (M), Lise Hjemgaard Svensson (M), Andreas Köhler (M), Marcus Danielsson (SD), Andrea Hedenborg (KD), Hanne Krogfjord (V) och Thomas Dahlberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetyrkande vid kommande budgetdebatt i kommunfullmäktige. Hanne Krogfjord (V) och Thomas Dahlberg (MP) deltar inte i beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner sin verksamhetsplan för 2027 och skickar den vidare till kommunfullmäktige för att ingå i kommunens mål och budget.

Berör: Invånare i Östersund kommun berörs eftersom verksamhetsplanen styr kommunstyrelsens arbete och tas vidare till kommunens budget.

Beslut·KS § 239Till fullmäktigeAvslag

Budgetuppföljning Tertial 2 2026: prioriteringar och ramar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade budgetuppföljningen för Tertial 2 2026. Kommunstyrelsen beviljade flera politiska prioriteringar och justeringar för nämnderna, bland annat för kapitalkostnader, särskilda ersättningar, hyror och gravidpeng. I ärendet finns också ett omfattande förslag till kommunfullmäktigebeslut om ramminskningar, buffertar, investeringar och godkännande av delårsrapporten.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner flera ekonomiska prioriteringar och justeringar för nämnderna och föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ytterligare ram- och investeringsförändringar samt godkänner delårsrapporten.

Berör: Invånare som använder kommunens skola, förskola, äldreomsorg, socialtjänst, kultur och fritid samt tekniska tjänster kan påverkas av nämndernas budgetramar.

Beslut·KS § 240ÅterremissOenighet

Återvätning av Gulåstjärnen skjuts upp – ärendet återremitteras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om att återväta våtmarken vid Gulåstjärnen som en klimat-, natur- och klimatanpassningsåtgärd. Förslaget innebar att kommunfullmäktige skulle godkänna utredningen, fastställa Gulåstjärnen som område och ge miljö- och samhällsnämnden ansvar för genomförande och finansiering inom befintlig budgetram. Efter flera yrkanden beslutade kommunstyrelsen att återremittera ärendet för komplettering. Kompletteringen ska bland annat belysa kostnader, påverkan på Inlandsbanan och skogsvärden, platsens betydelse för friluftslivet samt möjligheten att skapa en koldioxidbank.

Beslut Ärendet skickas tillbaka för mer underlag innan kommunstyrelsen tar ställning till om Gulåstjärnen ska återvätas.

Berör: Invånare som använder området vid Gulåstjärnen för fiske och friluftsliv berörs, liksom de som i förlängningen påverkas av kommunens klimatarbete.

Beslut·KS § 241Oenighet

Kommunstyrelsen godkänner överlåtelse av markanvisning vid Remonthagen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade Stiftelsen Jamtlis begäran att få överlåta markanvisningsavtalet för del av Karlslund 3:4 till Remonthagen AB. Efter omröstning bifölls förvaltningens förslag med röstsiffrorna 8 mot 7, och kommundirektören får i uppdrag att teckna avtal om överlåtelsen. Centerpartiet samt Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverade sig mot beslutet. Två ledamöter anmälde jäv och deltog inte i handläggningen.

Beslut Kommunstyrelsen säger ja till att Jamtli får överlåta sin markanvisning för del av Karlslund 3:4 till Remonthagen AB, och kommundirektören får skriva under avtalet.

Berör: Invånare i Östersund som berörs av bostadsbyggandet i området Remonthagen.

Beslut·KS § 242

Avtal om byggnadsskyldighet för Ope 7:1 tecknas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om avtal om byggnadsskyldighet som rör fastigheten Ope 7:1. Beslutet innebär att kommundirektören får i uppdrag att teckna avtalet med Gårdstunet i Ope 207 ekonomiska förening enligt det förslag som bifogats ärendet. Underlaget består bland annat av tidigare köpebrev, tillägg till köpekontrakt och tidigare avtal om byggnadsskyldighet.

Beslut Kommundirektören får skriva under avtalet om byggnadsskyldighet för Ope 7:1 med den ekonomiska föreningen, precis som förslaget säger.

Berör: Invånare i Ope och närområdet som berörs av hur fastigheten Ope 7:1 bebyggs.

Beslut·KS § 243

Markanvisningsavtal för del av Östersem 3:320 godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlar ett markanvisningsavtal för del av fastigheten Östersem 3:320, daterat 2026-08-13. Enligt beslutet ska kommunfullmäktige godkänna avtalet. Kommunstyrelsen får i uppdrag att teckna avtalet med Sydkraft Hydrogen AB.

Beslut Kommunfullmäktige väntas godkänna markanvisningsavtalet och kommunstyrelsen får teckna det med Sydkraft Hydrogen AB.

Beslut·KS § 244

Slutrapport för Gustav III:s torg godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för förstudien om Gustav III:s torg. Kommundirektören får i uppdrag att starta och säkra finansiering för ett gemensamt projekt om torgets omvandling och Östersundslänken etapp två. Beslutet bygger bland annat på underlag om kulturmiljö, kollektivtrafik, medborgardialog och ekonomi.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner förstudien och ger kommundirektören i uppdrag att ordna finansiering och starta ett gemensamt projekt för Gustav III:s torg och Östersundslänken etapp två.

Berör: Invånare i Östersund, särskilt boende och verksamma i centrala staden samt resenärer längs Östersundslänken.

Beslut·KS § 245

Nytt reglemente för Barn- och utbildningsnämnden 2027–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade ett nytt reglemente för Barn- och utbildningsnämnden för perioden 2027–2030. Enligt beslutet ska Kommunfullmäktige anta reglementet. Det nya reglementet träder i kraft den 1 januari 2027.

Beslut Kommunfullmäktige antar ett nytt reglemente för Barn- och utbildningsnämnden som gäller från 1 januari 2027.

Berör: Barn, elever och vårdnadshavare berörs indirekt eftersom reglementet styr Barn- och utbildningsnämndens ansvar.

Beslut·KS § 246

Nytt reglemente för Kultur- och fritidsnämnden 2027–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Ärendet gäller ett nytt reglemente för Kultur- och fritidsnämnden för perioden 2027–2030. Enligt beslutet ska kommunfullmäktige anta reglementet. Det ska träda i kraft den 1 januari 2027.

Beslut Ett nytt reglemente för Kultur- och fritidsnämnden antas och börjar gälla den 1 januari 2027.

Berör: Invånare som använder kommunens kultur- och fritidsverksamhet berörs.

Beslut·KS § 247

Nytt reglemente för Miljö- och samhällsnämnden 2027–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlar ett nytt reglemente för Miljö- och samhällsnämnden för perioden 2027–2030. Beslutet innebär att kommunfullmäktige antar reglementet och att det träder i kraft den 1 januari 2027.

Beslut Miljö- och samhällsnämnden får ett nytt reglemente för 2027–2030 som börjar gälla den 1 januari 2027.

Berör: Invånare som berörs av Miljö- och samhällsnämndens ansvarsområden, samt nämndens ledamöter och verksamhet.

Beslut·KS § 248

Nytt reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden 2027–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen har behandlat ett nytt reglemente för Social- och arbetsmarknadsnämnden för mandatperioden 2027–2030. Enligt beslutet ska kommunfullmäktige anta reglementet. Det nya reglementet träder i kraft den 1 januari 2027.

Beslut Kommunfullmäktige ska anta ett nytt reglemente för Social- och arbetsmarknadsnämnden som gäller från 1 januari 2027.

Berör: Invånare som använder socialtjänst och arbetsmarknadsinsatser berörs indirekt av nämndens ansvar och arbetssätt.

Beslut·KS § 250

Nytt reglemente för Vård- och omsorgsnämnden 2027–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlar ett nytt reglemente för Vård- och omsorgsnämnden för perioden 2027–2030. Enligt beslutet ska kommunfullmäktige anta reglementet, som träder i kraft 1 januari 2027. Underlagen hänvisar bland annat till nämndens protokoll och en tidigare översyn av kommunens nämndsorganisation.

Beslut Ett nytt reglemente för Vård- och omsorgsnämnden antas och börjar gälla 1 januari 2027.

Berör: Invånare som använder vård- och omsorgsnämndens tjänster berörs indirekt av reglementet.

Beslut·KS § 252

Yttrande om hot och våld mot förtroendevalda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlar revisionens granskningsrapport om kommunens arbete mot hot och våld riktat mot förtroendevalda. Styrelsen antar förvaltningens yttrande över rapporten. Kommundirektören får i uppdrag att genomföra de åtgärder som yttrandet beskriver.

Beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande över revisionsrapporten och ger kommundirektören uppdrag att genomföra åtgärderna i yttrandet.

Berör: Förtroendevalda politiker i Östersunds kommun berörs, eftersom arbetet handlar om att förebygga hot och våld mot dem.

Beslut·KS § 253

Riktlinje för personalsäkerhet antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade en ny riktlinje för personalsäkerhet. Enligt beslutet ska kommunfullmäktige anta riktlinjen och den ska gälla från och med 1 november 2026. Flera nämnder har lämnat synpunkter under beredningen.

Beslut Riktlinjen för personalsäkerhet ska börja gälla den 1 november 2026.

Berör: Kommunens medarbetare och chefer berörs av reglerna för personalsäkerhet vid rekrytering och anställning.

Beslut·KS § 254

Arvodesbestämmelser för Östersunds kommun 2027–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade arvodesbestämmelser för Östersunds kommun för perioden 2027–2030. Paragrafen justerades omedelbart och information om beslutet finns i ett separat protokoll. Närmare detaljer om beslutet framgår inte av denna paragraf.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade om arvodesbestämmelser för 2027–2030, och paragrafen justerades omedelbart med information i ett separat protokoll.

Berör: Förtroendevalda politiker i Östersund kommun berörs av arvodesbestämmelserna.

Information·KS § 257

Kommunstyrelsen tar del av meddelanden och protokoll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026

Kommunstyrelsen tog del av en rad meddelanden, bland annat protokoll från kommunfullmäktige, utvecklingsutskottet, finans- och ledningsutskottet och kommunala pensionärsrådet. Flera av fullmäktiges beslut redovisades, till exempel riktlinjer för intern kontroll, reviderad arbetsordning, riktlinje för förtroendevaldas IT-utrustning, länsövergripande strategi för folkhälsa och trygghet samt prioriterade miljöaspekter. Dessutom informerades om tidplan för mål och budget och om en inbjudan från SKR till utbildning om förtroendevaldas uppdrag och mänskliga rättigheter.

Formalia (3)