Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 27 oktober 2026

28

ärenden

22

beslut

Protokollet hos kommunen
Information·KS § 183

Information om energi, budget, taxor, säkerhet och medborgarinitiativ

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen fick information i flera ärenden: en remiss om energiplanering och energieffektiv offentlig sektor, införandet av en budgetmodell baserad på prislappar, taxor från VGS, informations- och cybersäkerhet samt dataskydd. Man informerades också om genomförandeplanen för klimat- och energiplanen och Viable Cities, om gatubelysning och om höstrevideringen av investerings- och exploateringsbudgetarna. Dessutom presenterade medborgare ett inlämnat medborgarinitiativ om ett övergångsställe från Bågspännarvägen till Barrsätra. Något beslut fattades inte vid punkten.

Berör: Invånarna i Sandviken berörs indirekt, bland annat de som ligger bakom medborgarinitiativet om ett övergångsställe.

Beslut·KS § 186Avslag

Gratis kollektivtrafik avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Ett medborgarinitiativ om att införa gratis kollektivtrafik inom kommunens gränser har behandlats av kommunstyrelsen. Initiativtagaren menar att avgiftsfri kollektivtrafik skulle kunna påverka resvanor, stärka social jämlikhet, förbättra miljö och trafiksäkerhet samt öka kommunens attraktionskraft. Kommunstyrelsen beslutade att avslå initiativet, bland annat eftersom kommunen inte ansvarar för biljettpriser inom den regionala kollektivtrafiken och förslaget inte ryms inom kommunens ekonomiska ramar. Ärendet skickas vidare till regionen för kännedom.

Beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget om gratis kollektivtrafik och skickar ärendet vidare till regionen för kännedom.

Berör: Invånare som reser med kollektivtrafiken i kommunen berörs av att förslaget inte genomförs.

Beslut·KS § 187Avslag

Medborgarinitiativ om gång- och cykelväg avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Ett medborgarinitiativ har föreslagit att asfaltera båda sidor av Sätragatan till Albertsgatan för att förbättra trafiksäkerheten för gående och cyklister. Kommunstyrelsen avslår initiativet. Sträckan finns med i cykelplanen 2021–2030 som en länk där behov av en separat gång- och cykelbana har identifierats. En sådan bana bedöms vara en bättre lösning än att asfaltera vägrenen.

Beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarinitiativet om asfaltering längs Sätragatan till Albertsgatan.

Berör: Invånare som går eller cyklar längs sträckan Sätragatan till Albertsgatan berörs.

Beslut·KS § 188

Pilot med Matakuten ska pröva samverkan om överbliven mat

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Ett medborgarinitiativ föreslår att Sandvikens kommun ska ingå ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Matakuten. Kommunfullmäktige avslog tidigare en liknande motion, men en ny utredning visar att förutsättningarna förbättrats, bland annat genom Matakutens investeringar i kylfordon och förpackningsutrustning. Kommunstyrelsen beslutar nu att kommunstyrelseförvaltningen ska genomföra en två månader lång pilotverksamhet vid Vallhovsskolan och Norrsätraskolan. Resultatet ska redovisas i januari 2027 och förslag till svar på medborgarinitiativet läggas fram i mars 2027.

Beslut Kommunen ska prova samarbetet med Matakuten i två månader på två skolor innan man tar ställning till ett IOP-avtal.

Berör: Elever och personal på Vallhovsskolan och Norrsätraskolan berörs, liksom de personer som får mat från Matakuten.

Beslut·KS § 189

Åtgärdsplan för brottsförebyggande arbete 2027–2028 antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen beslutade att anta en åtgärdsplan för Sandvikens kommuns brottsförebyggande arbete 2027–2028. Planen bygger på en lägesbild och lyfter fyra prioriterade områden: bedrägerier, välfärdsbrott och otillåten påverkan, narkotika, skadegörelse och klotter samt våld. Den strategiska inriktningen ska följas upp och uppdateras under 2029.

Beslut Kommunstyrelsen antar åtgärdsplanen för det brottsförebyggande arbetet 2027–2028 och beslutar att följa upp och uppdatera den strategiska inriktningen under 2029.

Berör: Invånare i Sandviken kommun påverkas genom det brottsförebyggande arbetet mot bedrägerier, narkotika, skadegörelse och våld.

Beslut·KS § 190

Sandviken undertecknar fördjupad avsiktsförklaring med Viable Cities

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen beslutade att underteckna en fördjupad avsiktsförklaring med Viable Cities. Avsiktsförklaringen utgår från kommunens klimat- och energiplan och ska stödja arbetet med minskade växthusgaser, klimatanpassning och energiplanering. Samarbetet ska ge kunskapsutbyte och möjligheter till finansiering inom klimatarbetet.

Beslut Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att underteckna en fördjupad avsiktsförklaring med Viable Cities.

Beslut·KS § 191

Nytt markanvisningsavtal för bostäder på Hammarhallens plats

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen godkänner ett uppdaterat markanvisningsavtal för del av Ritaren 10. Avtalet innebär att Solhemmet bygger nya bostäder på platsen för gamla gymnastikhallen Hammarhallen. Ändringen gäller rivningen: Solhemmet genomför den i samband med byggnationen i stället för att kommunen river innan marken säljs. Byggnation planeras till första kvartalet 2027.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner det uppdaterade markanvisningsavtalet med Solhemmet för nya bostäder där Hammarhallen står.

Berör: Invånare i Sandviken, särskilt boende och verksamma kring Hammarhallen, berörs av att nya bostäder byggs och att rivningen sker i samband med byggnationen.

Beslut·KS § 192

Svar på revisionsrapport om intern kontroll av leverantörsutbetalningar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Revisorerna har låtit granska kommunens interna kontroll av leverantörsregister och utbetalningar. Granskningen skulle visa om kommunstyrelsen har tillräcklig kontroll på området. Kommunstyrelsen godkänner nu ekonomi- och inköpskontorets svar på revisorernas rekommendationer.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens svar på revisorernas rekommendationer om intern kontroll av leverantörsregister och utbetalningar.

Beslut·KS § 193

Ersättning till Göransson Arena AB för omstrukturering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Göransson Arena AB har under 2025 och 2026 förändrat strukturen för sin verksamhet, som en del av Sandviken Stadshus AB:s pågående bolagsutredning inom koncernen. För att täcka kostnaderna som uppstått föreslogs en ersättning på 5 000 000 kr. Kommunstyrelsen godkände ersättningen, och kostnaden tas från ansvar 500000, verksamhet 34001.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att Göransson Arena AB får 5 000 000 kr för att täcka kostnader för omstruktureringen.

Berör: Invånare som använder Göransson Arena och kommunens skattebetalare berörs av hur kommunens medel används.

Beslut·KS § 194

Acceptanskriterier för riskhantering inom informations- och cybersäkerhet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen beslutade att fastställa acceptanskriterier för riskhantering inom informations- och cybersäkerhet. Kriterierna ska göra arbetet systematiskt och riskbaserat samt tydliggöra hur olika risknivåer hanteras och var de får accepteras organisatoriskt. Bakgrunden är kraven i cybersäkerhetslagen och tillhörande föreskrifter.

Beslut Kommunstyrelsen fastställer kriterier för hur risker inom informations- och cybersäkerhet ska accepteras och hanteras.

Berör: Invånare och verksamheter som är beroende av kommunens informations- och cybersäkerhet påverkas indirekt.

Beslut·KS § 195

Uppdaterad IT- och informationssäkerhetspolicy

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Ärendet gäller en uppdaterad IT- och informationssäkerhetspolicy som ska möta kraven i cybersäkerhetslagen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer policyn. De kommunala bolagen föreslås uppmanas att anta styrdokumentet, och framtida beslut om policyn föreslås flyttas till kommunstyrelsen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en uppdaterad IT- och informationssäkerhetspolicy, att de kommunala bolagen uppmanas anta den och att framtida beslut om policyn fattas av kommunstyrelsen.

Berör: Invånare och verksamheter som använder kommunens digitala tjänster berörs av hur kommunens informationssäkerhet styrs.

Val·KS § 196

Nya revisorer för kommunens stiftelser 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige utser revisorer för de stiftelser som Sandvikens kommun förvaltar. En förtroendevald revisor föreslås granska de mindre stiftelserna, medan ett auktoriserat revisionsbolag föreslås granska de stiftelser där lagen kräver kvalificerad revisor. För en stiftelse som ska avvecklas föreslås det auktoriserade bolaget fortsätta granska även om lagkrav saknas, för att ge kontinuitet. Valet gäller räkenskapsåret 2026.

Berör: Invånare som söker eller får stöd från kommunens stiftelser berörs indirekt.

Beslut·KS § 197

Ny policy för dialog och delaktighet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny policy för dialog och delaktighet. Policyn ska ersätta den tidigare strategin för medborgardialog från 2017 och gälla nämnder och bolag i kommunkoncernen. Bolagen uppmanas att anta policyn vid bolagsstämma. Syftet är att tydliggöra olika former av dialog och hur invånare kan vara delaktiga.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar den nya policyn och upphäver den tidigare strategin för medborgardialog.

Berör: Invånare, brukare och organisationer i Sandviken som vill delta i dialog och påverka kommunens beslut.

Beslut·KS § 198

Plan för gatubelysning godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens svar på återremissen om plan för gatubelysning. Kommunfullmäktige föreslås anta planen, som beskriver hur gator, gång- och cykelvägar och andra allmänna platser ska belysas och vilket ansvar kommunen har på statliga och enskilda vägar. Utredningen bedömer att planen inte är lämplig för medborgardialog för att påverka innehållet, men information och dialog ska ske vid genomförandet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner svaret på återremissen och föreslår att kommunfullmäktige antar planen för gatubelysning.

Berör: Invånare som använder kommunens gator, gång- och cykelvägar och andra allmänna platser berörs av hur gatubelysningen planeras.

Beslut·KS § 199

Ekonomisk rapportering jan–sep 2026 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen har godkänt den ekonomiska rapporteringen för januari–september 2026. Prognosen för helåret pekar på ett resultat på 35 000 000 kronor, vilket är 40 800 000 kronor bättre än budget. Rapporten visar bland annat överskott inom kommunstyrelseförvaltningen och underskott inom kultur och fritid.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner den ekonomiska rapporten för januari–september 2026.

Berör: Invånare berörs indirekt genom kommunens ekonomiska planering och kommande budgetarbete.

Beslut·KS § 200

Delårsrapport jan–aug 2026 godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för januari–augusti 2026 med sammanställd redovisning för koncernen. Kommunen redovisar ett resultat på +85 200 000 kronor till och med den 31 augusti och en helårsprognos på +13 600 000 kronor, medan kommunkoncernen redovisar +136 900 000 kronor. Prognosen bygger på överskott i alla nämnder utom Kultur och fritidsnämnden samt på gemensam finansiering som går sämre än budgeterat. Av kommunfullmäktiges tre finansiella mål väntas ett uppnås, medan målet om budgeterat resultat på 3 procent och målet om soliditet inte bedöms nås.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för januari–augusti 2026, inklusive koncernens sammanställda redovisning.

Beslut·KS § 201

Genomförandeplan för klimat- och energiplan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en plan för genomförandet av kommunens klimat- och energiplan. Planen ska peka ut prioriterade samverkansområden inom kommunkoncernen och integreras i ordinarie styrning och ledning. Återkoppling till kommunfullmäktige ska ske inom sex månader från beslutsdatum.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar genomförandeplanen och att återkoppling sker inom sex månader.

Beslut·KS § 202

Justering av 2026 års exploateringsplan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige justerar 2026 års exploateringsplan. Inkomsterna från markförsäljning minskar med 12 700 000 kronor till 2 900 000 kronor, och utgifterna för omsättningstillgångar minskar med 300 000 kronor till -1 900 000 kronor. Nettoexploateringen förändras från -31 600 000 kronor till -44 000 000 kronor. Ändringarna gäller två exploateringsområden där ingen försäljning väntas under året.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige justerar 2026 års exploateringsplan så att markförsäljningsinkomsterna minskar till 2 900 000 kronor och nettoexploateringen blir -44 000 000 kronor.

Berör: Invånare och verksamheter i Sandviken berörs indirekt genom kommunens ekonomi och framtida planering av bostäder och verksamhetsmark.

Beslut·KS § 203

Skattesats 2027 föreslås oförändrad

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för 2027 till 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Enligt ärendet är förslaget en oförändrad skattesats. Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen se till att skattesatsen fastställs före oktober månads utgång, och kommunfullmäktige beslutar före november månads utgång.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige behåller skattesatsen 2027 på 21 kronor och 61 öre per skattekrona.

Berör: Invånare i Sandviken kommun berörs eftersom skattesatsen styr hur mycket kommunalskatt de betalar.

Beslut·KS § 204

Ny policy för fakturering och kravhantering föreslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en uppdaterad policy för fakturering och kravhantering, version 4.1. Den nya versionen ska börja gälla 2026-12-01 och ersätter då den tidigare versionen 3.1. Ändringarna handlar främst om hur undantag hanteras när en anpassad uppgörelse behövs med en kund. Syftet med policyn är att invånare ska behandlas likvärdigt och att kommunen ska följa gällande lagar och ha enhetliga rutiner.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den uppdaterade policyn för fakturering och kravhantering från och med 1 december 2026, och att den gamla versionen då upphör att gälla.

Berör: Invånare och kunder som faktureras av kommunen påverkas indirekt genom mer enhetliga och likvärdiga rutiner.

Beslut·KS § 205

Ny taxa för bygglov, plan och kart- och mätning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa för verksamhet enligt plan- och bygglagen från 1 januari 2027. Taxan anpassas till lagändringar och SKR:s rekommendationer. Timtaxan för bygglovs- och anmälningsärenden höjs från 1 300 kronor till 1 325 kronor per timme, medan timtaxorna för plan- samt kart- och mätningsverksamhet är oförändrade. Nämnden föreslås få delegation att årligen justera taxan enligt PKV.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta en ny taxa för plan- och byggverksamhet från 1 januari 2027, med timtaxan 1 325 kronor för bygglovs- och anmälningsärenden.

Berör: Invånare och företag som söker bygglov, planbesked eller kart- och mätningstjänster i Sandviken kommun berörs av de nya avgifterna.

Beslut·KS § 206

Ny taxa för geodataverksamhet från 1 januari 2027

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny taxa för kommunens avgifter inom geodataverksamheten. Taxan samlar avgifter för bland annat grundkartor, fastighetsförteckningar, gränsutvisningar och mättjänster i ett eget styrdokument, skilt från taxan enligt plan- och bygglagen. Avgifterna bygger på kommunallagens självkostnadsprincip, med en handläggningskostnad på 1 325 kronor per timme. Den nya taxan föreslås träda i kraft 1 januari 2027 och ersätta den tidigare taxan.

Beslut Kommunfullmäktige föreslås anta en ny taxa för geodataverksamheten som gäller från 1 januari 2027, med rätt för samhällsbyggnadsnämnden att justera avgifterna årligen enligt prisindex.

Berör: Invånare, fastighetsägare och företag som beställer kartor, mättjänster, gränsutvisningar eller andra geodatatjänster från kommunen.

Beslut·KS § 207

Ny taxa för plankostnadsavtal föreslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en särskild taxa för plankostnadsavtal. Taxan samlar reglerna för hur kommunen beräknar och tar ut ersättning för detaljplanearbete när en exploatör eller annan aktör initierar planläggning. Avgifterna bygger på en framräknad handläggningskostnad på 1 325 kronor per timme, och Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd föreslås få justera avgifterna årligen enligt prisindex för kommunal verksamhet. Den nya taxan föreslås gälla från 1 januari 2027 och ersätta den tidigare taxan.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny taxa för plankostnadsavtal från 1 januari 2027 och att samhällsbyggnadsnämnden får justera avgifterna årligen enligt prisindex.

Berör: Exploatörer och andra aktörer som initierar detaljplanearbete i Sandvikens kommun.

Beslut·KS § 208

Investeringsplan 2026 justeras med 58 miljoner kronor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en total ökning av 2026 års investeringsplan med 58 000 000 kronor, till maximalt 425 490 000 kronor. Ökningen omfattar bland annat 55 000 000 kronor för ett nytt projekt på Jernvallens A-plan och 4 000 000 kronor för beläggningsarbeten på gator och parker. Kultur- och fritidsnämndens ram minskar med 1 000 000 kronor, där Parkbadets barnpool minskas med 2 000 000 kronor och Vallhov konstgräs ökas med 1 000 000 kronor. Kommunstyrelsen ställer sig också bakom en kommuniké om fotbollen och Jernvallens framtid.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer 2026 års investeringsplan med 58 000 000 kronor till maximalt 425 490 000 kronor och ställer sig bakom kommunikén.

Formalia (4)