Närvaro och voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• KS § 100 Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Enligt kommunens reglemente, fastställt av Kommunfullmäktige 2019-09-25, §25, är det KS förvaltning som har ansvar för fastighets- och lokalfrågor. För att KS förvaltning ska kunna ta detta ansvar måste samtliga nämnder i kommunen beskriva sina behov avseende lokaler och ge ett underlag för framtida planering. I lokalbehovsplanen redovisas de lokalbehov som KS förvaltning ser i nuläget, med utgångspunkt i känd utveckling av förvaltningens verksamhet samt lokalernas nuvarande skick. Den samlade lokalbehovsplanen är framtagen genom att förvaltningens verksamhets- och enhetschefer har dokumenterat sina behov av lokaler och lokalutveckling. Ledningsgruppen för kommunstyrelsens förvaltning har gemensamt genomfört en prioritering av behoven utifrån om det är arbetsmiljöskäl, beredskapsskäl eller annat som är anledningen till behoven samt i vilken grad behoven kan anses akuta. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på återremiss med motivering att den inbördes prioriteringsordningen behöver förtydligas. Mattias Geving (S) och Erik Jakobsson (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
• KS § 107 Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Söderlund (V) och Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Motionen föreslår att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa skafferiavtal med det lokala näringslivet utifrån relevant forskning och erfarenhet. Samt att uppdraget ska återrapporteras till fullmäktige senast under år 2027. Majoriteten bedömer att frågan om livsmedelsförsörjning redan hanteras inom ramen för kommunstyrelsens och förvaltningens pågående och breda arbete. Förvaltningen arbetar fortlöpande med att utveckla ändamålsenliga former för upphandling, beredskap och lokal livsmedelsförsörjning, samt tar regelmässigt stöd i relevant forskning och erfarenheter från andra kommuner. Det pågår ett arbete med att stärka vår förmåga exempelvis genom uppstartsmöte med LRF, i vår senaste grossistupphandling har vi fokuserat på:  Fler lokala leverantörer, Martin & Servera arbetar för att knyta till sig fler.  Möjligheten att handla utanför avtalet direkt från små och lokala livsmedelsaktörer.  Högre andel svenska livsmedel.  Beredskap, flera produkter med 10 års hållbarhet från lokala Simsufoods i Kimstad. Förslaget om skafferiavtal kan ses som ett möjligt verktyg inom detta arbete, men det är inte lämpligt att kommunfullmäktige i detalj anger hur förvaltningen ska utforma eller prioritera sina arbetsmetoder. Dessa ställningstaganden bör ske inom ramen för förvaltningens uppdrag och ansvar. Mot denna bakgrund bedöms motionens intentioner vara tillgodosedda, och motionen anses därmed besvarad Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
• KS § 109 Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Jonas Söderlund (V) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Motionen föreslår att Söderköpings kommun ska tillhandahålla lämpliga arbetsskor till personal inom boende och hemtjänst. Motionen motiveras med arbetsmiljöskäl, rättviseaspekter samt hänvisning till andra kommuners arbete på området. Majoriteten delar uppfattningen att arbetsmiljöfrågorna inom omsorgen är angelägna och att arbetsskor kan bidra till ökad ergonomi, hygien och trivsel. Samtidigt visar både kommunens eget yttrande och erfarenheter från andra kommuner att frågan är komplex och förknippad med betydande ekonomiska, administrativa och rättsliga överväganden. Där av behöver frågan hanteras i budgetprocessen. Ett riktat beslut om arbetsskor för vissa yrkesgrupper riskerar också att skapa otydlighet och upplevd orättvisa mellan olika personalgrupper inom kommunen. Flera verksamheter har arbetsuppgifter som innebär fysisk belastning, utomhusarbete eller särskilda arbetsmiljörisker. Mot denna bakgrund föreslås motionen avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M), med instämmande av Mattias Geving (S), Bengt Svensson (M) samt Erik Jakobsson (KD), yrkar på avslag på motionen.
• KS § 102 Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Ptrik Wåtz (L). Centerpartiet har lämnar följande skriftliga reservation: ”Centerpartiet anser att det är viktigt med skyddet av god jordbruksmark. Något som bara ökar med behovet av trygg livsmedelsförsörjning i beredskapssyfte samt den uppdaterade livsmedelsstrategin. Behovet av verksamhetsmark bör utredas på alternativ lokalisering som ej tar god jordbruksmark i anspråk.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: 1. ”En ny Översiktsplan är under framtagande och beräknas vara klar 2028. Vi i SD anser att den nya Översiktsplanen ska vara klar innan ett så stort ingrepp i känslig natur med omedelbar närhet till Naturskyddsområde tas i anspråk 2. Den föreslagna detaljplanen upptar 17,5 ha odlingsbar jordbruksmark vilket vi anser är oförsvarligt med tanke på det rådande världsläget 3. Vi anser att ett annat område för industrilokalisering ska utredas, som inte är på jordbruksmark. Vi anser att en bättre lokalisering är söder om Söderköping. Med den nya E22 försvinner olägenheter att tunga transporter går genom centrala delar av Söderköping” Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 31 mars att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen för Söderköping 2:32 m.fl. avseende ny företagspark Akvedukten. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Efter granskningen har justeringar Utdragsbestyrkande gjorts i planförslaget till följd av inkomna synpunkter. Bland annat har nya planbestämmelser tillkommit för att säkerställa planområdet stabilitet utifrån geotekniska förhållanden. Planbestämmelse om markföroreningar har justerats och bestämmelse om marklov för fällning av träd har tillkommit. Utöver det har planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen justerats. Syftet med planförslaget är att möjliggöra industri- och verksamhetsområde samt ytor för återvinningscentral (ÅVC). Planområdet ligger i ett strategiskt läge norr om staden och bedöms vara tillgängligt efter ombyggnationen av E22. Syftet är också att anlägga en ny anslutningsväg för Tåbyvägen till den nya vägen från Slussportens trafikplats, som en konsekvens av Trafikverkets fastställda vägplan för E22. Planförslaget innebär bland annat utbyggnad av kvartersmark, gator, fördröjningsmagasin, diken och hantering av dagvatten samt vatten och avlopp. Planförslaget bedöms medföra en betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram för att identifiera, analysera och bedöma de miljöeffekter som den planerade verksamheten kan orsaka. Slutgiltigt antagande ska därför ske av kommunfullmäktige. Lokaliseringen bedöms förenlig de lokaliseringsutredningar som har tagits fram och bedöms vara förenlig med intentionerna i gällande översiktsplan. Under arbetet med detaljplanen har ett antal frågor lyfts angående detaljplanen och dess genomförande. I granskningen har det också framkommit synpunkter som inte kan tillgodoses. Nedan beskrivs hur majoriteten har beaktat dessa inför beslut. Kommunstyrelsen beslutade 2021 att inriktningen skulle vara att en Återvinningscentral (ÅVC) ska uppföras på en annan plats än Akvedukten. I det föreliggande planförslaget finns alltjämt en möjlighet att uppföra en återvinningscentral här. Kommunstyrelsen har under våren beställt en ny placeringsutredning för ÅVC då den tänkta placeringen inte varit okomplicerad. Majoriteten är överens om att kvarstå vid att inte uppföra en ÅVC eller omlastningscentral på Akvedukten om den utredningen som är på väg fram visar att det är möjligt att i första hand uppföra en permanent ÅVC vid Telegatan där den temporärt finns idag, eller i andra hand på Hjälmsborg under förutsättning att det är möjligt utifrån ekonomi och markens förutsättningar i övrigt. Frågan om jordbruksmark har också varit aktuell. Majoriteten delar uppfattningen om att det är viktigt att vara noggrann med inte Utdragsbestyrkande ianspråkta mer jordbruksmark än vad som behövs, och efter en prövning av andra alternativ. De avvägningarna gjordes när planarbetet påbörjades 2016, och när den fördjupade översiktsplanen togs fram och beslutade som 2015. Med beaktande av de synpunkter som kommit fram, samt för att värna om åkermark, så kommer majoriteten att föreslå att de övriga utvecklingsområden som i den fördjupade översiktsplanen pekades ut i direkt anslutning till Akvedukten att plockas bort ur framtida översiktsplaner. Dessa områden ägs inte heller av kommunen. I detaljplanen för Akvedukten finns också en viktig del av trafiklösningen för kopplingen mellan Tåbyvägen och E22 och för anslutningen mot Petersburg. Denna del är med i vägplanen för E22, men med tillfällig nyttjanderätt. Det innebär att när vägen är färdig kan denna behöva rivas om en uppgörelse med markägaren inte kunnat nås eller om expropriering med stöd av en antagen detaljplan inte kunna ske. Från majoritetens sida ser vi att frågan i första hand ska lösas genom en överenskommelse med markägaren. På markavsnittet i den aktuella planen som är beläget på norra sidan av Tåbyvägen kommer kommunen att behöva ta särskild hänsyn till närliggande bebyggelse. Den marken som möjligen inte kan bebyggas kan med fördel användas som bytesmark alternativt kan annan av kommunen ägd åkermark i närområdet också vara aktuell som alternativ vid ett eventuellt markbyte. Majoriteten anser också att det inom ramen för genomförandet ska tas fram ett gestaltningsprogram för området gällande skala, färg och form av byggnation som stöd för att skapa en företagspark som både är mer enhetlig och funktionell. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag. Erik Jakobsson (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.