Närvaro och voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• BM § 91 Hans Wretelid (SD) reserverar sig härmed för beslutet att godkänna en ändring av tidigare tillstånd för vindkraftsparken, som innebär att kunna etablera en batterilagringsanläggning inom vindkraftparkens verksamhetsområde i ett senare läge. § 92, forts. Motiv till beslut Den planerade batterilagringsanläggningen prövas inte som en självständig miljöfarlig verksamhet då den inte omfattas av någon kod i miljöprövningsförordningen. I stället bedöms den som en ändring inom ramen för det tillstånd som meddelats bolaget för anläggning och drift av vindkraftverk inom vindkraftspark Lervik i enlighet med 1 kap. 11 § miljöprövningsförordningen. Bygglov krävs för anläggningen och det är i samband med bygglovsansökan som även brandskyddet prövas. Verksamheten bedöms kunna bedrivas inom tillståndet och bör inte innebära påtagliga störningar för närboende, grannar eller den yttre miljön. Detta förutsatt att den bedrivs i enlighet med inlämnade handlingar och enligt ovan förelagda försiktighetsmått. Försiktighetsmått nummer 2 motiveras av att det krävs att batterilagringsanläggningen kan bedrivas på ett miljö- och säkerhetsmässigt betryggande sätt. Genom att en beredskapsplan ges in i förväg ges tillsynsmyndigheten möjlighet att bedöma att tillräckliga åtgärder tillämpas vid brand, hantering av släckvatten samt skyddsåtgärder mot utsläpp av skadliga ämnen. Åtgärden bedöms nödvändig för att förebygga och begränsa risker för skada på människors hälsa och miljön i händelse av brand, i enlighet med försiktighetsprincipen i 2 kap. miljöbalken. Försiktighetsmått nummer 3 syftar till att undvika påverkan på häckande fåglar vilka är särskilt känsliga mot störningar under häckningsperioden. Försiktighetsmått nummer 4 syftar till att förebygga förorening av mark och vatten vid eventuellt spill eller läckage från arbetsfordon. Genom uppställning på hårdgjord yta minimeras risken för infiltration till mark och vatten, och tillgång till absorptionsmedel möjliggör ett snabbt omhändertagande av utsläpp i enlighet med hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken. Upplysningar • Ert tillstånd enligt miljöbalken gäller fortfarande som det är skrivet. • Om de nu anmälda ändringarna påverkar innehållet i er egenkontroll eller ert gällande kontrollprogram ska de revideras i aktuella delar. • Batterilagringsanläggningen kräver bygglov enligt 9 kap 25 § plan- och bygglagen (2010:900). Ankomst-/ upprättandedatum 2026-03-11 2026-04-19 2026-04-20 2026-04-21 2026-04-22 2026-05-13 2026-06-07 2026-06-11 2026-06-12 2019-12-16
• BM § 93 Reem Alhaddad (S), Robert Thorsson (S), Kjell-Åke Larsson (C), Akko Karlsson (MP) och Staffan Folke (V) reserverar sig mot beslutet. Motiv till beslut Planenlighet Fastigheten och befintlig byggnation överensstämmer med detaljplanen (9 kap. 56 § PBL). Den ansökta åtgärden innebär en avvikelse från detaljplanen vad avser användningssättet. Platsen får användas för handel och hamn samt parkering och ska i enlighet med ansökan användas för ställplatser för husbilar med tillhörande servicebyggnad. Användningssättet bedöms vara en avvikelse från detaljplanen eftersom det är klart skilt från både handel och hamn. För att en liknande verksamhet ska bedömas planenlig behöver detaljplanen innehålla bestämmelser likt ’tillfällig vistelse’ eller ’camping’. Frågan i ärendet är således om lov kan meddelas i ärendet med stöd av undantagen i 9 kap. 60–61 §§ PBL. Begränsning av pågående verksamhet Enligt 9 kap. 62 § 2 PBL får bygglov enligt 9 kap. 60 och 61 §§ PBL inte ges om åtgärden kan antas medföra en begränsning av en rättighet eller pågående verksamhet i omgivningen. Enligt yttrande från miljöinspektör vid miljö- och byggnadsnämnden kan ett bygglov påverka närliggande verksamheters möjlighet till utveckling. Yttrandet lämnades av miljöinspektören i ett tidigare bygglovsärende, BYGG 2024–000241 gällande ett tidsbegränsat säsongslov för ställplatser, men hänvisades till även i rubricerat ärende. Den aktuella åtgärden ligger 16 meter från Axalta som är placerad inom fastigheten Varvet 6. Yttrandet som miljöinspektör hänvisat till gällde en husbilsuppställning 130 meter från industrin. Den aktuella åtgärden ska även kunna pågå året runt vilket innebär en markant risk för begränsning under större del av året. Om ett klagomål från boende på ställplatserna inkommer avseende närliggande industriverksamheter, är det ställplatsverksamheten som omfattas av lagstiftningens skydd, medan industriverksamheten kan komma att åläggas begränsningar. § 94, forts. Ett beviljande av bygglovsansökan riskerar även att påverka den närliggande industrifastigheten negativt vid en omprövning av tillstånd på fastigheten. Av detaljplanen och dess planbeskrivning framgår att området avses utvecklas för marina verksamheter, handel, service och besöksnäring samt bidra till ett attraktivt och levande vattennära område. De sökta ställplatserna bedöms utgöra en underordnad och kompletterande servicefunktion till den befintliga marina verksamheten. Åtgärden anordnas inom redan ianspråktagen yta som idag används för parkering och bedöms inte medföra att områdets huvudsakliga användning förändras eller att den marina verksamheten trängs undan. Nämnden bedömer vidare att åtgärden stärker områdets funktion som besöksmål och är förenlig med detaljplanens intentioner avseende marina verksamheter, service och besöksnäring. Vad gäller bestämmelserna i 9 kap. 62 § plan- och bygglagen bedömer nämnden att det inte har visats att den sökta åtgärden kan antas medföra en sådan begränsning av pågående verksamhet i omgivningen att bygglov inte kan medges. Några konkreta invändningar från berörda verksamhetsutövare har inte redovisats i ärendet. Lämpligt komplement Nämnden finner att åtgärden utgör ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen och att bygglov trots avvikelsen kan beviljas (9 kap. 61 § PBL). Rivning Byggnaden som ska rivas omfattas inte av något rivningsförbud i detaljplanen och bedöms inte inneha några sådana historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värden som medför att den behöver bevaras (9 kap. 75, 76 §§ PBL). Inkomna yttranden Sökande inkom med ett yttrande 2026-05-19. Av yttrandet framgår att sökande menar att ansökan följer detaljplanens syfte och att ställplatser bör ingå i begreppet handel. Nämnden konstaterar att ställplatser med service, alltså tillfällig vistelse eller camping, inte ingår i handelsbegreppet. Enligt Boverkets planbestämmelsekatalog omfattar handel enbart handel med varor och tjänster, inte service som övernattningar och campingverksamhet. Samlad bedömning Sammantaget bedömer nämnden att åtgärden inte motverkar detaljplanens syfte och att förutsättningar föreligger för att bevilja bygglov och rivningslov enligt plan- och bygglagen. (9 kap. 61, 62, 75, 76 § PBL) § 94, forts. Upplysningar Detta rivningslov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet fick laga kraft. Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked. Information om vilka handlingar som krävs för att få startbesked kommer skickas till dig av ansvarig byggnadsinspektör på miljö- och byggnadskontoret. Om åtgärden påbörjas innan beslutet har vunnit laga kraft kan åtgärden behöva återställas om beslutet ändras vid en överprövning. Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar ska ny ansökan lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har beviljats. Byggherren ansvarar för att åtgärden utförs enligt kraven i plan- och bygglagstiftningen. Underrättelser och yttranden Eftersom ansökan innebär en avvikelse från gällande detaljplan har berörda grannar/sakägare getts möjlighet att yttra sig över ansökan. Miljöskyddsinspektör har givits tillfälle att yttra sig över ansökt åtgärd och har erinrat mot den ansökta åtgärden. Yttrandet bifogas. Sökanden har gett möjlighet att yttra sig över inkomna synpunkter och har 2026-05-19 inkommit med ett bemötande. Sökanden uppger att inget av de tillfrågade grannarna har haft något att erinra mot de planerade ställplatserna och att även närliggande verksamheter initialt inte motsatt sig åtgärden. Sökanden invänder mot att ett negativt yttrande från miljöinspektör ska beaktas då det inkommit efter svarstidens utgång, avser ett annat ärende samt saknar konkret koppling till den aktuella ansökan. Det framhålls vidare att detaljplanens syfte är att främja en levande sjöstad med blandade verksamheter, där ställplatser enligt sökanden ryms inom användningarna handel och hamnverksamhet. Sökanden menar också att inga konkreta miljö- eller hälsorisker har visats och att ett avslag skulle strida mot likabehandlingsprincipen då liknande verksamheter förekommer i området. Sammantaget anser sökanden att det saknas sakliga skäl för avslag och begär att bygglov för ställplatser beviljas. Yttrandet bifogas i sin helhet. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning av synpunkterna framgår av beslutets motivering. § 94, forts. Avgift Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ta ut en avgift om 17 955 kronor för handläggningen av ärendet i enlighet med punkterna A 6.8, A 3.2, A 11.1, samt nedsättning med 4 560 kr för flera åtgärder i samma ärende i taxa fastställd av kommunfullmäktige 2021-03-29-Kf § 57. Faktura översändes separat. Taxan finns att hämta på https://www.vastervik.se/contentassets/562da934e811445bb52bf0d32daa 07ad/pb-taxa-galler-fran-och-med-2024-01-01.pdf Tidsfristen började löpa 2026-04-07 och beslut fattades 2026-06-17, beslut om förlängning av tidsfristen beslutades 2026-05-28, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen hållits. Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § PBL. Avgift för teknisk prövning faktureras separat. En planavgift kommer att faktureras separat. Vid frågor om planavgiften, kontakta Västerviks kommun, enheten för samhällsbyggnad. Handlingar som tillhör beslutet Handling Ankomst-/ upprättandedatum Ansökan 2026-02-24 Plan, fasader och sektion 2026-03-27 Situationsplan 2026-04-07 Sändlista 2026-06-18 Underlag för beslutet Handling Ankomst-/ upprättandedatum Tjänsteskrivelse 2026-06-10 Yttrande från miljöskyddsinspektör Yttrande från sökande Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Kalmar län men skickas till: Västerviks kommun, Miljö- och byggnadskontoret, 593 80 Västervik eller skickas som e-post till mbn@vastervik.se. Ange diarienummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras. Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens anslagstavla.