Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 10 november 2025

34

ärenden

23

beslut

–

tjänstgörande

–

voteringar

Protokollet hos kommunen
Val·KS § 119

Val av justerare för protokollet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen valde en justerare för att granska och godkänna protokollet från mötet. Robert Skoglund (S) utsågs till justerare. Han kommer att justera protokollet tillsammans med ordföranden.

Information·KS § 120

Information om avfall, VA och budget 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen fick information om flera kommande beslut. Ärendena gäller nya regler och avgifter för avfall samt vatten och avlopp. Dessutom presenterades ett ändringsförslag till kommunplanen med budget för 2026.

Berör: Alla invånare i Vingåker kommun som betalar avgifter för avfall, vatten och avlopp.

Information·KS § 121

Information om Hjälmarsamarbetet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen fick information om arbetet med Hjälmarsamarbetet. 1:e vice ordföranden presenterade uppgifterna. Styrelsen tog del av informationen och lade den till handlingarna.

Information·KS § 123

Information från kommunstyrelsen om kultur och organisation

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommundirektören informerade om invigningen av träffpunkten Navet på Sävstagården samt deltagandet i Kvalitetsmässan. Det redogjordes även för förberedelserna kring nedläggningen av kultur- och fritidsnämnden. Ärendet avsåg också de nya ansvarsområden som kommunstyrelsen får efter beslut i kommunfullmäktige.

Berör: Invånare som använder träffpunkten Navet eller påverkas av förändringar i kultur- och fritidsverksamheten.

Information·KS § 124

Ekonomiskt utfall och likviditetsprognos för oktober

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen fick information om det ekonomiska utfallet för oktober månad. En likviditetsprognos för kommunen presenterades också. Styrelsen tog del av uppgifterna och lade dem till handlingarna.

Beslut·KS § 125

Svar på revision om sjukfrånvaro

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit emot ett svar från förvaltningen på en revisionsrapport om hur kommunen arbetar för att minska sjukfrånvaron. Förvaltningen anser att deras strategi svarar på alla frågor från revisorerna. Kommunstyrelsen beslutar att anta svaret och kräver en återrapportering senast 31 december 2026.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens svar till revisorerna och bestämmer att ärendet ska återrapporteras senast 31 december 2026.

Beslut·KS § 126

Pengar till åldersvänlig bygd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att 1 500 000 kronor ska flyttas från medel för kommunikation och marknadsföring till arbetet med att göra bygden mer åldersvänlig. Pengarna kommer från överskottet efter bygget av den nya högstadieskolan. Medlen ska hanteras av kommunledningsförvaltningen.

Beslut 1 500 000 kronor flyttas från marknadsföringsbudgeten till projektet för åldersvänlig bygd.

Berör: Äldre invånare och pensionärsföreningar i kommunen som arbetar med att göra bygden mer tillgänglig för äldre.

Beslut·KS § 127

Nya riktlinjer för att skanna in pappershandlingar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya riktlinjer för ersättningsskanning. Ersättningsskanning innebär att pappershandlingar skannas in och ersätts av digitala kopior, vilket är en del av arbetet med att införa e-arkiv. De nya riktlinjerna ersätter en tidigare regel från 2022.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya riktlinjer för hur pappershandlingar ska skannas in och ersättas av digitala kopior.

Beslut·KS § 128

Borgensram och avgift för AB Vingåkershem 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en borgensram på 172,4 miljoner kronor för AB Vingåkershem under 2026. Detta är en sänkning jämfört med bolagets önskemål om 176,4 miljoner kronor, för att hålla nere den totala skuldsättningen. Samtidigt föreslås att borgensavgiften fastställs till 0,43 procentenheter på den utnyttjade borgen.

Beslut Kommunen garantererar lån för AB Vingåkershem upp till 172,4 miljoner kronor och tar ut en avgift på 0,43 procent på den använda borgen.

Berör: Alla skattebetalare i kommunen påverkas indirekt genom riskerna med kommunens skuldsättning.

Beslut·KS § 129

Borgensram och avgift för fastighetsbolaget 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige sänker borgensramen för Vingåkers Kommunfastigheter AB till 470 miljoner kronor för 2026. Bolagets styrelse hade önskat en oförändrad ram på 510 miljoner kronor, men förvaltningen anser att en lägre skuldsättning gynnar god ekonomisk hushållning. Borgensavgiften föreslås fastställas till 0,47 procentenheter.

Beslut Kommunen garantererar bolagets lån upp till 470 miljoner kronor och tar ut en avgift på 0,47 procent på den utnyttjade borgen.

Beslut·KS § 130

Borgensram och avgift för Vingåker Vatten och Avfall AB 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en borgensram på 262 miljoner kronor för Vingåker Vatten och Avfall AB för 2026. Samtidigt föreslås att borgensavgiften sätts till 0,48 procent, vilket endast gäller lån för avfalls- och återvinningsverksamheten. Förslaget innebär en sänkning jämfört med bolagets önskemål om 292 miljoner kronor, för att hålla nere den totala skulden.

Beslut Kommunen ska ge borgen för bolagets lån upp till 262 miljoner kronor och ta ut en avgift på 0,48 procent för lån inom avfallsverksamheten.

Berör: Invånare som använder vatten- och avfallstjänster kan påverkas av bolagets ekonomi och framtida avgifter.

Information·KS § 131

Rapport om ej verkställda sociala beslut

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen tar del av en rapport om beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service (LSS) som inte har verkställts inom tre månader. Rapporten visar att det inte finns några sådana ej verkställda beslut inom äldreomsorgen, funktionshinderomsorgen eller barn- och familjeområdet. Även inom vuxen- och ekonomiteamet finns inga ej verkställda beslut.

Beslut·KS § 132Oenighet

Nya avgifter för socialnämnden och serveringstillstånd 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa nya avgifter för socialnämndens verksamheter och serveringstillstånd från och med 2026. Avgifterna har justerats utifrån det nya prisbasbeloppet och prisindex för kommunal verksamhet. Lars-Göran Karlsson (SD) reserverade sig mot beslutet eftersom han ansåg att avgifterna för serveringstillstånd var för höga.

Beslut Kommunfullmäktige ska fastställa nya avgifter för socialnämndens verksamheter och serveringstillstånd som gäller från 2026.

Berör: Invånare som använder socialnämndens tjänster eller som har verksamhet som kräver serveringstillstånd.

Beslut·KS § 133

Nya avgifter för hjälpmedel från 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya avgifter för hjälpmedel. Avgifterna har varit oförändrade sedan 2008, men kostnaderna har stigit kraftigt. De nya avgifterna baseras på uppräkning mot konsumentprisindex och gäller från 1 januari 2026.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att nya avgifter för hjälpmedel ska gälla från 1 januari 2026.

Berör: Invånare som använder hjälpmedel från hjälpmedelscentralen och betalar egenavgift.

Beslut·KS § 134

Beslut om utbetalning av partistöd för 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta om utbetalning av partistöd för år 2026. Beslutet bygger på förvaltningens förslag och följer kraven i kommunallagen. Partierna ska senast sista juni 2026 redovisa hur stödet för 2025 har använts.

Beslut Kommunfullmäktige ska besluta att utbetalning av partistöd för 2026 sker enligt förvaltningens förslag.

Berör: Politiska partier i Vingåker kommun som tar emot partistöd.

Beslut·KS § 135

Ny taxor för bygglov och strandskydd från 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska upphäva den tidigare taxan för plan- och bygglov från och med 2026-01-01. En ny taxan för bygglov, strandskydd och mättjänster ska istället antas. Syftet är att avgifterna ska bättre motsvara de faktiska kostnaderna för handläggningen.

Beslut Kommunfullmäktige ska besluta om en ny taxan för bygglov och strandskydd som gäller från 2026-01-01.

Berör: Invånare som ansöker om bygglov, dispens för strandskydd eller mättjänster.

Beslut·KS § 136

Nya regler för avfallshantering i Vingåker

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya föreskrifter om avfallshantering som träder i kraft den 1 januari 2026. De nya reglerna anpassas till ett nytt insamlingssystem för förpackningar och returpapper från småhus samt nya lagkrav kring matavfall och textil. Samtidigt upphävs de gamla föreskrifterna som har gällt sedan 2020.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya avfallsregler som gäller från 2026 och ta bort de gamla reglerna.

Berör: Alla invånare i Vingåker kommun som hanterar avfall, särskilt boende i en- och tvåbostadshus.

Beslut·KS § 137

Ny avfallstaxa från 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny avfallstaxa som gäller från och med den 1 januari 2026. Den gamla taxan för hushållsavfall upphärs samtidigt. Ändringen kopplas till ett nytt insamlingssystem för förpackningar och returpapper som införs i samverkan med grannkommunerna.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att en ny avfallstaxa ska gälla från 1 januari 2026 och att den gamla taxan ska upphäras.

Berör: Alla invånare i Vingåker kommun som betalar för avfallshantering.

Beslut·KS § 138

Senareläggning av redovisning om avtalshantering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska senarelägga redovisningen av arbetet med att förbättra hanteringen av kommunens avtal. Redovisningen, som ursprungligen var planerad för december 2025, ska istället lämnas in under andra kvartalet 2026. Anledningen är att en pågående granskning av en verksamhet inte hinner bli klar i tid.

Beslut Redovisningen av kommunens arbete med avtalshantering senareläggs till andra kvartalet 2026.

Beslut·KS § 139

Nya regler för vatten och avlopp (KFVA)

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya kommunala föreskrifter om användning av den allmänna VA-anläggningen, kallade KFVA. Dessa ersätter de tidigare allmänna bestämmelserna (ABVA) för att uppdatera reglerna och följa gällande lagstiftning. De nya reglerna ska träda i kraft den 1 januari 2026.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya regler för vatten och avlopp som gäller från 2026.

Berör: Alla fastighetsägare och användare av kommunens vatten- och avloppsanläggning.

Beslut·KS § 140

Ny vatten- och avloppstaxa från 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny taxa för vatten och avlopp som träder i kraft den 1 januari 2026. Den gamla taxan upphärs då. Förslaget bygger på nationella rekommendationer och innebär en tydligare struktur samt nya kategorier för lagerbyggnader och campingfastigheter.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att en ny vatten- och avloppstaxa ska gälla från och med 2026.

Berör: Alla fastighetsägare och hushåll som använder kommunens vatten- och avloppsanläggning.

Beslut·KS § 141Oenighet

Kommunplan och budget 2026 med flerårsplan 2027-2028

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner kommunens budget för 2026 samt flerårsplanen för 2027-2028. Förslaget innebär bland annat ökade medel till revisorerna och kollektivtrafiken, samt en investering på 4 miljoner kronor i ett nytt HR-system. Ärendet behandlas mot bakgrund av ett ansträngt ekonomiskt läge med prognostiserat underskott för 2025.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner budgeten för 2026 och flerårsplanen för 2027-2028, inklusive specifika justeringar för revisorer, kollektivtrafik och ett nytt HR-system.

Beslut·KS § 142

Nytt reglemente för gemensam taxenämnd med Ljusnarsberg

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett reviderat reglemente för den gemensamma taxe- och avgiftsnämnden. Ändringen innebär att Ljusnarsbergs kommun blir medlem i nämnden och att nämnden får möjlighet att debitera kostnader inom äldreomsorg och LSS. Beslutet kräver att alla inblandade kommuner fattar samstämmiga beslut.

Beslut Kommunfullmäktige ska anta ett nytt reglemente för taxenämnden som inkluderar Ljusnarsbergs kommun som medlem.

Berör: Invånare i Vingåker och de andra samverkande kommunerna som betalar avgifter till den gemensamma taxenämnden.

Beslut·KS § 143

Uppdatering av reglemente efter nedläggning av kultur- och fritidsnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en revidering av sitt reglemente. Detta görs eftersom kultur- och fritidsnämnden upphör den 1 januari 2026 och dess ansvar för kulturen överförs till kommunstyrelsen. Verksamheten ska följa de tidigare beslutade riktlinjerna tills nya beslut fattas.

Beslut Kommunstyrelsens reglemente uppdateras för att ta hänsyn till att kulturella uppgifter flyttas över från den nedlagda kultur- och fritidsnämnden.

Berör: Invånare som är intresserade av kommunens kulturverksamhet, såsom föreningsbidrag och bevarande av kulturhistoriska miljöer.

Beslut·KS § 144

Uppdatering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en revidering av reglementet för samhällsbyggnadsnämnden. Detta görs eftersom kultur- och fritidsnämnden upphör den 1 januari 2026 och flera av dess uppgifter, som fritidsgårdar och badhus, överförs till samhällsbyggnadsnämnden. Tills vidare följer verksamheten de gamla riktlinjerna från kultur- och fritidsnämnden.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna det nya reglementet för samhällsbyggnadsnämnden som tar över uppgifter från kultur- och fritidsnämnden.

Berör: Invånare som använder fritidsgårdar, badhus, badplatser, lekplatser eller hyr lokaler för kultur och fritid.

Beslut·KS § 145

Uppdatering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en revidering av reglementet för barn- och utbildningsnämnden. Ändringen behövs eftersom nämnden tar över ansvaret för det kommunala folkbiblioteket från den upplösta kultur- och fritidsnämnden. Verksamheten ska följa tidigare beslut och riktlinjer tills vidare.

Beslut Kommunfullmäktige ska anta det uppdaterade reglementet för barn- och utbildningsnämnden.

Berör: Invånare som använder det kommunala folkbiblioteket påverkas av att ansvaret för verksamheten flyttas till barn- och utbildningsnämnden.

Beslut·KS § 146

Uppdatering av reglerna för nämnder och utskott

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en revidering av reglerna för kommunens nämnder. Förändringen gör att utskott inte längre måste bereda alla ärenden, vilket ger nämnderna större flexibilitet. Reglerna för hur ersättare väljs och hur nämndinitiativ hanteras uppdateras också.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna nya regler för hur nämnder och utskott ska fungera.

Berör: Förtroendevalda politiker och tjänstepersoner i kommunens nämnder.

Beslut·KS § 147

Nytt avtal för energibolaget

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna ett nytt aktieägaravtal och en ny bolagsordning för Energikontoret i Mälardalen AB. Avtalet förtydligar bolagets styrning och öppnar för fler kommuner att bli delägare. För Vingåker kommun innebär det en ökad kostnad på 21 222 kronor för 2026 jämfört med föregående år.

Beslut Kommunfullmäktige ska godkänna nytt aktieägaravtal och bolagsordning för Energikontoret i Mälardalen AB samt bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet.

Information·KS § 148

Inga nya e-förslag att redovisa

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen redovisar statusen för medborgarnas e-förslag inför nästa kommunfullmäktigemöte. Sedan den 27 oktober har inga nya e-förslag som uppfyller kraven inkommit. Därför finns inga ärenden av denna typ att ta ställning till i kommunfullmäktige den 24 november.

Berör: Alla folkbokförda i Vingåker kommun som använder e-förslagsfunktionen.

Beslut·KS § 149

Revidering av strategisk inriktning 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en revidering av den strategiska inriktningen för 2026. Ändringen gäller främst att tillväxtmålet för antalet invånare uppdateras till "Vision 10 000" samt vissa redaktionella justeringar. En ledamot avstod från att delta i beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta den reviderade strategiska inriktningen för 2026.

Information·KS § 150

Delegationsbeslut om informationshantering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 november 2025

Kommunstyrelsen tog del av ett delegationsbeslut fattat av kanslichefen. Beslutet gäller en reviderad informationshanteringsplan för systemet VerkSAM. Ärendet lades till handlingarna.

Formalia (1)