Eric Ericson

2/4

möten närvarande

Räknar bara möten där Eric Ericson står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.

Bygg- och miljönämnden xx 2/4

voteringar

reservationer

Sammanträden

Bygg- och miljönämnden xx 5 oktober 2023frånvarande, ersatt av Jerry Hed
Bygg- och miljönämnden xx 30 augusti 2023frånvarande, ersatt av Christina Rydberg
Bygg- och miljönämnden xx 14 juni 2023närvarande · jäv 132
Bygg- och miljönämnden xx 13 april 2023närvarande

Reservationer

13 april 2023, BM § 67: Gary Paulsson (S), Peter Graff (S) Sixten Paulsson (SD), Magnus Wiberg (L)och Mikael Stjernquist (L) reserverar sig mot beslutet. Skäl för beslut Av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL framgår att om den som avser vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Det som ska prövas i ett förhandsbesked är om en byggnadsåtgärd överhuvud taget kan tillåtas på platsen, det vill säga närmast en prövning av markens lämplighet för den avsedda åtgärden. Även andra aspekter kan emellertid behöva tas med i bedömningen, till exempel om den tilltänkta platsen är lämplig med hänsyn till de krav som rör anpassningen till omgivningen (prop. 1985/86:1 s. 285). I 2 kap. 1 § PBL anges att vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. I 2 kap. 2 § PBL anges bland annat att prövningen i ärenden om förhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1-8 §§ miljöbalken ska tillämpas. Av 2 kap. 5 § PBL framgår att vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, JA NEJ Olof Suneson (M) X Björn Jacobsson (M) X Helena Svensson (M) X Eric Ericson (M) X Kim Johansson (M) X Sixten Paulsson (SD) X Magnus Wiberg (L) X Mikael Stjernquist (L) X Gary Paulsson (S) X Peter Graff (S) X Fredrik Walderyd (M) X Summa 6 5 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Av 2 kap. 9 § PBL, framgår bland annat att lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar inte får ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Av 4 kap. 2 § PBL framgår att kommunen med en detaljplan ska pröva ett mark- eller vattenområdes lämplighet för bebyggelse och byggnadsverk samt reglera bebyggelsemiljöns utformning för 1. en ny sammanhållen bebyggelse, om det behövs med hänsyn till omfattningen av bygglovspliktiga byggnadsverk i bebyggelsen, 2. en bebyggelse som ska förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang, 3. ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om byggnadsverket kräver bygglov eller är en annan byggnad än en sådan som avses i 9 kap. 4 a §, och a) byggnadsverkets användning får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande, eller b) byggnadsverket placeras i närheten av en verksamhet som omfattas av lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, och 4. 4. en åtgärd som kräver bygglov vid nyetablering av en verksamhet som omfattas av lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Trots första stycket 3 krävs det ingen detaljplan om byggnadsverket kan prövas i samband med en prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked och användningen av byggnadsverket inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Enligt 3 kap. 4 § miljöbalken (1998:808), MB, framgår att jord- och skogsbruk är av nationell betydelse. Brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Skogsmark som har betydelse för skogsnäringen skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra ett rationellt skogsbruk. Enligt 3 kap. 6 § MB framgår att mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet ska så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter ska särskilt beaktas. Områden som är av intresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet ska skyddas mot åtgärder som avses i första stycket. Bedömning Fastighetsägaren har inkommit med en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus på två ännu ej avstyckade delar av fastigheten Östraby 4:77. Fastigheten är taxerad som kombinerad småhus- och bebyggd lantbruksenhet. För en effektiv markanvändning och hushållning med resurser ska exploatering i första hand ske inom detaljplanerad mark eller inom utbyggnadsområden utpekade i gällande översiktsplan. Enligt översiktsplanen är området utpekat som landsbygd. Riktlinjer för planering är att prioritera utbyggnad i serviceorterna Viken, Lerberget, Höganäs, Nyhamnsläge och Jonstorp och vara återhållsam med utbyggnad i övriga orter. På landsbygden ska tillkommande enstaka ny bebyggelse i första hand lokaliseras till områden som är definierade som sammanhållen bebyggelse eller på så kallade lucktomter i befintlig bebyggd miljö. Området är inte definierat som sammanhållen bebyggelse eller som en lucktomt. Jordbruksmark är ett samlingsnamn på åkermark och betesmark. Enligt 3 kap. 4 § miljöbalken är jordbruk av nationell betydelse. Brukningsvärd jordbruksmark får endast tas i anspråk för bebyggelse om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Marken bedöms inte kunna användas för odling av större slag, men alltjämt är marken väl anpassad för exempelvis grönsaksodling eller som betesmark. Det är en avskild del av fastigheten som är svår att bruka som rationellt jordbruk varför platsen anses lämplig för bostadsbebyggelse. Fastigheten är belägen i direkt anslutning till detaljplanerat område för bostadsbebyggelse. Kommunalt VA finns på platsen. Trafikverket som är väghållare har inget att erinra. Kollektivtrafik/skolskjuts finns till tätorten Mjöhult. Banvallen är enligt kommunens karta definierad som möjlig förorenad mark. Miljöavdelningen har dock inte inkommit med någon erinran. Information om förhandsbesked Beslutet om förhandsbesked vinner laga kraft om det inte överklagas. Tiden för över- klagande för berörda grannar som delges beslutet är tre veckor från det att de tar del av beslutet och för övriga är den fyra veckor från publiceringen i Post- och Inrikes Tidningar. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vann laga kraft. Beslutet om förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Debitering för förhandsbesked kommer att ske i enlighet med taxa fastställd av kommun- fullmäktige. Faktura för granskning av ärendet skickas separat. Beslutet ska skickas till · Sökande · Ägaren till fastigheten Östraby 1:92 underrättas (delgivning) Hur man överklagar, bilaga · Berörda grannar underrättas · Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar · Akten