Närvaro och voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• TN § 159 Martin Hallingström Skoglund (S), Elek Oksenfeld (S), Thomas Nilsson (S) och Elisabet Blomdahl (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt föl- jande: ”Tillägg dagordning gällande ärende för beslut, Månadsrapport oktober 2022 för utbyggnad av CRV Den socialdemokratiska gruppen finner att månadsrapporterna generellt bör behandlas och godkännas av nämnden. Givet den kostnadsökning som följt nya centrala reningsverket finner den socialdemokratiska gruppen att strukturen för hur nämnden hanterar månadsrapporter inte kan vänta och vill att ett ärende, gällande Månadsrapport september 2022 för utbyggnad av CRV, införs på dagordningen. Som syftar till att ge nämnden möjlighet att besluta kring att godkänna, inte godkänna eller återremittera månads- rapporten för komplettering. Den Socialdemokratiska gruppen yrkar med anledning av ovanstående att dagordning kompletteras med ett beslutsärende kopplat till nuva- rande informationsärende för gällande Månadsrapport september 2022 för utbyggnad av CRV I händelse av att detta inte vinner gehör kommer den socialdemokratiska gruppen reservera sig emot fattat beslut och lämnar ovanstående beskriv- ning och yrkande som skriftlig reservation. ” Utdragsbestyrkande
• TN § 162 Martin Hallingström Skoglund (S), Ewa Linder (S), Elek Oksenfeld (S), Thomas Nilsson (S) och Elisabet Blomdahl (S) reserverar sig skriftligt enligt följande: ”Att Tekniska nämnden återremitterar Ärende TN 2022/2683 till Tekniska förvaltningen för att omarbetas efter att nya riktlinjer behand- lats av Tekniska nämnden i enlighet med Reglemente för intern kontroll i Kristianstads kommun 2019-12-10 § 280 I händelse av att detta inte vinner gehör reserverar sig den socialde- mokratiska gruppen mot beslut att behandla ärendet 2021-11-18 med följande reservation som tillförs protokollet: Reglemente för intern kontroll i Kristianstads kommun 2019-12-10 § 280 fastställdes av kommunfullmäktige i Kristianstads kommun 2019-12-10 § 280 och ersätter internkontrollreglemente 2001-12-11 § 138, vilket var gällande reglemente vid framtagande av och beslut för Policy för Intern kontroll, Dnr TN 2019/282. Policy för intern kontroll bör omarbetas till riktlinjer och utgå från, och svara mot, kommunens gällande reglemente. Reglemente för intern kontroll i Kristianstads kommun 2019-12-10 § 280 omfattar samtliga nämnder och anger följande syftesbeskrivning •en ändamålsenlig och effektiv verksamhet som fullgör sina givna uppdrag och når uppsatta mål • en tillförlitlig finansiell rapportering • att lagar, regler och styrdokument följs Utdragsbestyrkande • att risker identifieras och bedöms efter väsentlighet, så att de kan före- byggas och förhindras • att tidigt upptäcka och om möjligt eliminera allvarliga fel och brister • att skapa förutsättningar för verksamheten att ständigt utvecklas och förbättras Policy för Intern kontroll däremot, Dnr TN 2019/282, är ett policydoku- ment som svarar till revisorernas rekommendationer 2018 utöver regle- mentet från 2001. I dokumentets syftesbeskrivning framgår att policyn skall ge ”rimlig säkerhet för att säkerställa att följande mål uppnås”: x Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet x Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten x Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer och rutiner Den socialdemokratiska gruppen finner nuvarande policy otillräcklig som utgångspunkt för att intern kontroll skall vara det redskap för politiskt ansvarstagande, ledarskap och verksamhetsstyrning som den socialdemo- kratiska gruppen vill att nämnden skall utöva. Med anledning av det felakti- ga reglemente som ligger till grund för underlaget är beslutsunderlaget otillräckligt och den socialdemokratiska gruppen deltar inte i vidare besluts- fattande i ärendet, efter att återremissen avslogs. Fastställs Intern kontroll enligt förvaltningens förslag kommer nämnden fortsatt inte kunna bedriva det ledarskap som Socialdemokraterna efterfrå- gar.” Deltar inte i beslutet Martin Hallingström Skoglund (S), Ewa Linder (S), Elek Oksenfeld (S), Thomas Nilsson (S) och Elisabet Blomdahl (S) deltar inte i beslutet. Utdragsbestyrkande
• TN § 165 Martin Hallingström Skoglund (S), Ewa Linder (S), Elek Oksenfeld (S), Thomas Nilsson (S) och Elisabet Blomdahl (S) reserverar sig skriftligt enligt följande: ”Den socialdemokratiska gruppen yrkar på tillägg enligt följande attsatser i beslutet: Att Tekniska förvaltningen uppdras att bereda och presentera en VA-plan för planerad verksamhet 2023-2025 som harmoniserar med av 2019-05- 16, för tekniska nämnden, presenterade Rapport VA-taxa 2020-2025 Att Tekniska förvaltningen planerar verksamhet gällande Vatten och av- lopp i enlighet med, av Tekniska nämnden framtida, beslutad VA-plan för verksamhetsåret 2023 I händelse av att detta inte vinner gehör reserverar sig den socialde- mokratiska gruppen mot beslut i ärendet 2022-11-24 med följande reservation som tillförs protokollet: Den socialdemokratiska gruppen framför stark kritik mot arbetsgången gällande VA-Strategin och avsaknaden av VA-plan som beslutsärende. S- gruppen häpnas över den överlåtelse av kostnadsstyrning som tillåts ske, från de förtroendevalda, till förvaltningens ledningsstab. I Strategin anges Utdragsbestyrkande att ”Kommunen har genom sin bebyggelseplanering möjlighet att styra utvecklingen av VA-taxan” och de planeringsdokument som ligger till grund för verksamhetens tillkommande kostnader lämnas utanför beslutsären- det. Strategin syftar till att politiken fastställer ett visionsdokument som förvaltningen utifrån får skapa den kostnadsutveckling som förvaltningen finner rättfärdigad. Att enda möjligheten till politiskt kontrollerad kost- nadsstyrning och utveckling av VA-taxan menas bygga på övergripande bebyggelseplanering är att frånta den demokratiskt valda Nämnden dess funktion som VA huvudman. S-gruppen motsäger sig att politiken förväntas formulera en framtida taxa som bygger på förvaltningens ”levande” Excel dokument, som agerar planeringsverktyg, i avsaknaden av en uppdaterad VA-plan för framtiden. Enligt S-gruppen är VA-taxan dels ett politiskt styrmedel för att påverka konsumtionen av, och tillgången till, vårt viktigaste livsmedel. Den skall även vara ett politiskt beslutat ramverk för förvaltningen att arbeta och planera utifrån. Att i den kontexten inte behandla en genomförandeplan, en VA-plan, tillsammans med att rekommendera kommunen att fastslå en strategi förefaller som fel väg att gå. Med anledning av ovanstående reserverar sig den socialdemokratiska gruppen från fattat beslut i ärendet.”
• TN § 168 Martin Hallingström Skoglund (S), Elek Oksenfeld (S), Thomas Nilsson (S) och Elisabet Blomdahl (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt föl- jande: ”Den socialdemokratiska gruppen yrkar att Tekniska nämnden för egen del beslutar att Tekniska förvaltningen tillskriver Kommunstyrelsen med en rekommendation om att initiera en utredning som har till syfte att skapa en ändamålsenlig trafiksituation över Vramsån i Tol- larp för både Gång, cykel och Bilburna trafikanter, med separata broförbindelser för GC och Bil. Gällande medborgarförslaget yrkar Den socialdemokratiska gruppen att medborgarförslaget anses besvarat, med besvarande grunden enligt: Då nya dragningar av gång och cykelväg och medföljande broförbindelser, likt det mycket bra förslag som anges av förlagsgivaren, är frågor som behandlas av Kommunstyrelsen och då medborgarförslagets vilja inte ryms inom befintlig budgetram för Tekniska nämnden kan inte förslaget bifallas. Detta då ingen investeringspost finns beredd och behandlad av Kommun- styrelsen för angivna åtgärd. Dock kommer frågan om att tillskriva Kom- munstyrelsen med nämnda åtgärd att behandlas som ett uppdragsyrkande i nämnden på initiativ av Socialdemokraterna. Den socialdemokratiska gruppen anser att medborgarförslaget tar sikte på en helt nödvändig både enligt medborgarförslagets motiv, men även utifrån lämpliga åtgärder för Utdragsbestyrkande att förenkla stråkförbindelse mellan kollektivtrafiken utanför samhället och Tollarp. I händelse av att detta inte vinner gehör kommer den socialdemokratiska gruppen reservera sig emot fattat beslut och lämnar ovanstående beskriv- ning och yrkande som skriftlig reservation. ”