Närvaro och voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• KF § 8 Ellen Friberg reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har lämnat in en motion yrkar följande:  Barn som bor utefter väg där skolskjuts passerar ges möjlighet att åka med i fordon i mån av plats.  Kommunen meddelar utförare av skolskjuts att man tillåter medåkning i mån av plats.  Att vårdnadshavare upplyses om att man ansvarar för att inhämta information om tillgängliga platser från Östgötatrafiken och att man inte kan garanteras plats ifall fordonsstorlek ändras. Den politiska majoriteten har under det senaste året följt frågan om skolskjuts. Den lösning som Söderköpingsinitiativet, genom motionen, och medborgarförslagsställaren har föreslagit bedömer majoriteten inte vara ändamålsenlig. Grunden för detta är dels förslaget endast vänder sig till barn som bor längs befintliga linjer för upphandlad skolskjuts, dels att det skapar oförutsägbarhet och begränsad planeringshorisont för familjerna samt dels att det dessutom kan skapa ett arbetsmiljöproblem för chaufförerna. Majoriteten konstaterar, i likhet med motionen, att det råder ett visst ojämlikt förhållande där de elever som har aktivt valt en friskola eller en annan kommunal skola inom kommunen, inte beviljas skolskjuts eller annan resmöjlighet, då detta bedöms medföra en viss merkostnad för kommunen. Majoriteten bedömer dock att den merkostnaden i en hel del fall är begränsad, då det finns trafik – upphandlad eller linjelagd – som kan nyttjas för att ta barnen till skolan. Kommunerna har sedan länge skyldigheten att svara för elevresor i gymnasiet, även om en elev väljer en friskola eller en skola i en annan kommun, vilket framförallt löses via ett busskort. Majoriteten föreslår att samma möjlighet, elevresa, också ska införas för de elever som gör ett annat val av förskoleklass, grundskola och anpassad skola, så länge som skolan ligger inom Söderköpings kommuns gränser. Elevresa, i form av ett busskort till kollektivtrafik, utges till de som i övrigt Utdragsbestyrkande uppfyller reglerna för skolskjuts (skolvägens längd, likformiga områden samt undantag från dessa) enligt gällande reglemente. Ett erbjudande om elevresa är inte att jämställa med skolskjuts så övriga regler för skolskjuts är inte tillämpliga. Därför föreslår majoriteten att samhällsbyggnadsnämnden ska få i uppdrag att ta fram ett förslag på reviderat reglemente för skolskjuts och andra elevresor. Nämnden ska återkomma med ett sådant förslag så att beslut senast kan tas av kommunfullmäktige i juni 2026. Majoriteten vill också ge de som beviljas elevresa möjlighet att åka med i mån av plats på befintliga upphandlade skolskjutsar och föreslår att vårdnadshavare till en elev som berättigad till elevresa enligt ovanstående ges rätt att ansöka om att få åka med på upphandlad skolskjuts inför varje läsår, och att kommunen, efter att skolan börjat och det är klart på vilka sträckor det finns plats, kan ta ställning till ansökan. Om eleven beviljas detta gäller ett sådant beslut för hela läsåret, även om det skulle flytta in fler elever längs aktuell linje som är berättigade till skolskjuts. På så sätt skapas också förutsägbarhet för chauffören och för vårdnadshavarna vilka barn som ska åka med den aktuella turen. Då det i dagsläget är svårt att avgöra om, och i sådana fall vilken, ekonomisk konsekvens förslaget ovan får, föreslås att förslaget genomförs under en prövoperiod samt att Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att redovisa merkostnaden i sina tertialbokslut. Om det skulle vara så att det uppstår ett underskott för nämnden som helhet, så godkänns det att nämnden får redovisa ett sådant som uppgår till den ökade kostnaden för skolskjuts och andra elevresor, med avdrag för normal pris- och volymutveckling Majoriteten vill understryka att nämnden naturligtvis i första hand ska söka parera en eventuell kostnadsökning inom sin egen ram. Samhällsbyggnadsnämnden ska också utvärdera lösningen mot slutet av provperioden utifrån om förslaget har varit ändamålsenligt och vilka effekter det fått. I samband med detta ska också en ny omvärldsbevakning göras för att se om det finns andra lösningar som bättre motsvarar behovet än den som nu föreslås. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Geving (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ellen Friberg (SI) yrkar bifall till motionen. Felaktigheter i SBF:s inlaga. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Utdragsbestyrkande
• KF § 9 Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Söderlund (V), Marja Bergström (V) och Lillmarie Jonsson (MP). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har överlämnat en motion till Kommunfullmäktige i vilken partiet yrkar på följande: Att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att: 1. Ta fram riktlinjer för hur gröna tak och gröna väggar ska beaktas vid ny- och ombyggnation av kommunala byggnader. 2. Samtidigt ta fram en strategi för hur kommunen ska öka användningen av solcellslösningar på kommunens fastigheter. 3. I båda dessa riktlinjer särskilt beakta möjligheterna att kombinera gröna tak med solceller där det är tekniskt och ekonomiskt lämpligt. 4. Använda riktlinjerna i planering och genomförande av investeringar i exempelvis skolor, äldreboenden, sporthallar och andra offentliga lokaler. Kommunens lokalstrateg har skrivit fram ett yttrande över motionen och som återges i sammanfattad form nedan. Gröna tak och väggar har positiva effekter på miljö och energi men kräver mycket skötsel, innebär tekniska och brandrelaterade risker samt är kostnadsdrivande. Kommunen saknar resurser för drift och underhåll, därför rekommenderas inga riktlinjer eller satsningar på området de närmaste åren. Däremot kan utvecklingen följas i andra kommuner inför framtida beslut. Solcellsanläggningar finns redan på flera byggnader och är lönsamma över tid, men kommunen prioriterar nu åtgärder som ger större Utdragsbestyrkande energibesparing, som byte av ventilationssystem och LED-belysning. En särskild solcellsstrategi bedöms därför inte nödvändig i nuläget. Yttrandet i sin helhet bifogas till ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar bifall till motionen. Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Elias Ljungkvist (SI) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till motionen. Lillmarie Jonsson (MP) yrkar bifall till motionen.
• KF § 11 Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ellen Friberg (SI) mot beslutet. Ellen Friberg har inkommit med följande skriftliga reservation: Utdragsbestyrkande ”Söderköpingsinitiativet yrkar avslag alternativt återremiss vad gäller nytt Kultur- och fritidsprogram. Dokumentet på 14 sidor är fullt av fina ord och härliga visioner. Till exempel står det att kultur och fritidsverksamhet betraktas som en nyckelfråga och att barn har rätt till kultur. Problemet är att det är långt från den verklighet vi lever i. I verkligheten har kulturskolan bantats och blivit dyrare. Ett stort antal barn står i kö för att få börja på kulturskolan och när budget för Kulturskolan drogs ner fick till och med elever som redan gick i verksamheten sluta. Boxningsklubb, judoförening och ryttarförening är aktuella föreningar som riskerar att få lägga ner sin verksamhet när kommunen avslutar, stänger eller avböjer stöd. Yrkesverksamma barnfamiljer kan inte längre gå på biblioteket eftersom det numera är stängt på lördagar. I stället för att lägga tid och energi på att ta fram ett dokument som ändå inte får någon större praktisk betydelse vill vi på riktigt arbeta för att stärka kultur och fritid i Söderköping. Framför allt på två sätt: 1. Ta fram konkreta åtgärder i samarbete med föreningsliv och medborgare. 2. Titta på de kommuner som är bäst i klassen, Finspång erbjuder till exempel gratis kulturskola till alla som vill samtidigt som de har lägre kostnader per invånare. Det är inte långa och välformulerade dokument som är poängen utan att få saker att hända i verkligheten.” Beskrivning av ärende Söderköpings kommun har tagit fram ett nytt kultur- och fritidspolitiskt program för perioden 2025–2028. Syftet med programmet är att tydliggöra den politiska viljeinriktningen för kommunens kultur- och fritidsverksamheter samt skapa ett gemensamt styrdokument som vägleder arbetet inom området. Arbetet med programmet har pågått under cirka två år, med ett längre uppehåll på grund av en omorganisation av kommunens förvaltningar och verksamheter. Inledningsvis var en politisk referensgrupp knuten till processen. När arbetet återupptogs övertog den politiska ledningen rollen som referensgrupp. Under framtagandet har dialogmöten hållits med föreningsliv och kulturutövare, och dokumentet har varit ute på remiss till deltagande föreningar, berörda förvaltningar samt samtliga politiska partier. Programmet är förankrat i kommunens strategiska plan 2025–2027 och relaterar till nationella och regionala mål inom kultur, idrott och Utdragsbestyrkande fritid, bland annat Region Östergötlands kulturplan 2024–2027 och Strategin Sätt Östergötland i rörelse.nu. Förslag till beslut på sammanträdet Anders Bevemyr (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och påminner om den av kommunstyrelsens antagna ändring av meningen ”En meningsfull fritid är en viktig grund för god folkhälsa och ett aktivt liv, särskilt för barn och unga.” på sid 12 under rubriken Folkhälsa genom meningsfylld fritid ska införas i riktlinjen. Ellen Friberg (SI) yrkar i första hand avslag på kommunstyrelsens beslut och i andra hand på återremiss. Marja Bergström (V) yrkar på återremiss enligit Ellen Fribergs (SI) yrkande. Ulric Nilsson (C) yrkar att det i riktlinjen införs ett stycke med lydelsen: ”Folkbildning Studieförbunden är en viktig del av civilsamhället. De bidrar till varje invånarens rätt till livslångs lärande oavsett ålder och eller bakgrund. Folkbildningen utgör en aktiv del i att upprätthålla engagemang i frågor som demokrati, integration och social sammanhållning. I tider där beredskap har blivit angelägnare står studieförbunden för en viktig infrastruktur för att nå många. De utgör ett nav för stora delar av föreningslivet. Men även i att bilda och samla människor kring ämnet för att stärka närsamhällets kraft i händelse av någon form av kris. Genom att samla människor kring angelägna ämnen är studieförbunden en viktig aktör gällande att förhindra ofrivillig ensamhet. Studieförbunden har en väsentlig roll i upprätthållande av kulturarv och en lokal kraft för att föreningsliv ska vara möjligt oavsett om man bor i stad eller på landsbygden.  Ger kommunbidrag för att möjliggöra för studieförbunden att upprätthålla lokal närvaro i kommunen.  Möjliggöra för studieförbunden med lokal närvaro att på uppdrag av kommunen genomföra kultur och folkbildning.  Prova att använda Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP, tillsammans med studieförbund och övriga civilsamhället." Mattias Geving (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och bifall till Ulric Nilssons (C) tilläggsyrkade. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lillmarie Jonsson (MP) yrkar bifall till Ellen Fribergs (SI) yrkande. Utdragsbestyrkande Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och bifall till Ulric Nilsson (C) tilläggsyrkande.