Närvaro och voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• KF § 40 Jonas Söderlund (V) och Malin Östh (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Jonas Söderlund (V) har lämnat en motion till Kommunfullmäktige i vilken motionären yrkar på att Kommunfullmäktige beslutar: Ta fram ett förslag till nya upphandlingsriktlinjer som tydligt och successivt inför klimat- och miljökrav i alla kommunens upphandlingar, med syftet att minska den samlade klimatpåverkan från inköp. I det arbetet särskilt prioritera krav på: * Fossilfria och utsläppsfria transporter * Återvunnet och återbrukat material * Energieffektivitet * Livscykelperspektiv vid bedömning av produkter och tjänster Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 8 december 2025 att anta nya riktlinjer för upphandling. De nya riktlinjerna har uppdaterats avseende etiska, sociala och hållbara krav. Beträffande miljöhänsyn framkommer att kommunens ansvar för hållbara inköp och upphandlingar i linje med Agenda 2030. Kommunen ska ta hänsyn till miljö, klimat, biologisk mångfald, hälsa, etik, ekonomi och arbetsmiljö vid inköp av livsmedel, som i stor utsträckning ska vara ekologiska, etiskt märkta, säsongsanpassade och lokalproducerade samt följa svenska miljö- och djurskyddsregler. Vid upphandling av fordon, transporter, varor, tjänster och entreprenader ska klimatkrav, förnybara drivmedel och miljöanpassade lösningar användas där det är möjligt. Byggmaterial ska bedömas enligt Byggvarubedömningen och bygg- och rivningsavfall hanteras enligt kommunens avfallsplan. Vid inköp av utrustning ska energieffektivitet prioriteras när det är möjligt. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar bifall till egen motion. Martin Sjölander (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut.
• KF § 41 Ellen Friberg (SI) och Elias Ljungkvist (SI) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har lämnat en motion rörande förändring av taxor. Motionärerna yrkar på att: 1. Att taxa för fritidsanläggningar/aktivitetsområde för allmänheten införs. 2. Att taxa för tillsynsavgift stadigvarande serveringstillstånd ska baseras på omsättning av alkoholförsäljningen. 3. Att kostnaden för lunch inom daglig verksamhet ska baseras på en självkostnadsnivå. Taxa för fritidsanläggningar/aktivitetsområden Kommunen har idag inga planerade eller avsatta ytor för den typ av verksamhet som motionen avser. Allmän platsmark får endast tillfälligt upplåtas och måste vara tillgänglig för allmänheten. För mer långvariga upplåtelser skulle detaljplanering krävas. Det skulle kunna vara möjligt att sätta upp tillfälliga anordningar, för vilka det antingen inte krävs bygglov eller är möjligt att genomföra med tillfälligt bygglov. Detta måste därför prövas från fall till fall, och det ska också vara lämpligt att genomföra på den plats som är tilltänkt. En allmän taxa skulle riskera att ge uppfattningen att det är tillgängligare än vad det kanske kan komma att bli att ordna den typen av aktiviteter eller ytor. Omvärldsbevakningen visar att de kommuner som har motsvarande taxa dessutom endast använder denna för ideella föreningar. Utifrån att det är en generell svårighet att upplåta allmän platsmark för detta ändamål, och det i så fall krävs en annan typ av prövning, föreslås att denna typ av upplåtelse i de fall det är möjligt istället regleras med nyttjanderättsavtal. Tillsyn stadigvarande serveringstillstånd Angående tillsynsavgift för serveringsställe i Söderköpings kommun baseras avgiftens storlek på omsättningen av försäljningen av alkoholdrycker. I vissa dokument har det dock felaktigt beskrivits som att företagets totala omsättning skulle vara Utdragsbestyrkande utgångspunkt. Detta är en felaktig beskrivning och denna utgångspunkt har aldrig tillämpats. Lunch inom daglig verksamhet Lunchpriset på en lunch från Storängsköket är prissatt av kostenheten. Det är denna lunch som erbjuds inom Daglig verksamhet. Kostenheten räknar årligen fram ett självkostnadspris. I självkostnadspriset ingår förutom råvaror och personalkostnader även lokalkostnader och indirekta kostnader såsom förbrukningsmaterial och administration. Förslag till beslut på sammanträdet Ellen Friberg (SI) yrkar bifall till motionen med tillägget att en avgift på 4 kronor per kvadratmeter med en minimiavgift på 4000 kronor per år. Mattias Geving (S) bifaller Kommunstyrelsens förslag till beslut
• KF § 42 Jonas Söderlund (V) och Malin Östh (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beskrivning av ärende Jonas Söderlund (V) har lämnat en motion till Kommunfullmäktige i vilken motionären yrkar på att Kommunfullmäktige beslutar: ” Friskvård och ett fungerande privatliv är grundläggande delar av ett hållbart arbetsliv och har stor betydelse för både hälsa, trivsel och arbetsförmåga. Regelbunden fysisk aktivitet, liksom möjlighet till återhämtning och stressreducerande aktiviteter, minskar risken för både fysiska och psykiska sjukdomar. På sikt kan detta bidra till minskad sjukfrånvaro och ökad kvalitet i verksamheterna. Många kommuner erbjuder i dag sina anställda både friskvårdsbidrag och friskvårds- eller livsvårdstimme som en del av sitt systematiska arbetsmiljöarbete. Söderköpings kommun erbjuder i nuläget ett friskvårdsbidrag om 1 600 kronor per år. Detta är en låg nivå i förhållande till dagens kostnadsläge och de dokumenterade hälsoeffekter som friskvårdsinsatser kan ge. Det är också lägre än i flera jämförbara organisationer, däribland Valdemarsviks kommun (2 000 kronor), Norrköpings kommun (2 500 kronor) och Region Östergötland (3 500 kronor). Utöver detta saknas i dag möjlighet till friskvårdstimme eller livsvårdstimme för kommunens anställda. Detta begränsar i praktiken många medarbetares möjlighet att ta del av friskvård, särskilt i verksamheter med hög arbetsbelastning eller oregelbundna arbetstider. Forskning visar att satsningar på friskvård kan minska sjukfrånvaron med upp till 10 procent och samtidigt bidra till ökad produktivitet. Även en relativt liten förbättring kan innebära betydande ekonomiska vinster för kommunen genom minskade kostnader för sjukfrånvaro och personalomsättning. Därtill stärker satsningar på hälsa kommunens attraktivitet som arbetsgivare, vilket är avgörande i en tid med ökande konkurrens om kompetens. Utdragsbestyrkande Att höja friskvårdsbidraget och införa en livsvårdstimme är därför att betrakta som en långsiktig investering i både medarbetarnas hälsa och kommunens verksamheter.
• KF § 43 Annelie Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD), Catarina Albertsson (SD), Lennart Sjöberg (SD), Oskar Olai (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD reserverar sig mot beslutet i förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) reviderades 2022 och anger att kommunen behöver ha en aktuell vattentjänstplan. Vattentjänstplanen ska innehålla kommunens långsiktiga planering av hur behovet av allmänna vattentjänster ska tillgodoses. Den ska också innehålla kommunens bedömning av vilka åtgärder som behöver vidtas för de allmänna va-anläggningarna ska fungera vid en ökad belastning på grund av skyfall. Utöver kravet på vattentjänstplaner infördes en ändring i LAV som innebär en ökad flexibilitet vid bedömningen gällande om det finns behov av en allmän vattentjänst. I bedömningen ska särskild hänsyn tas till lokala förutsättningar att tillgodose vatten- och avloppsförsörjningen genom en enskild anläggning som kan godtas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön. Syftet med Söderköpings vattentjänstplan är att skapa en tydlig och långsiktig planering för vatten- och avloppsförsörjningen i kommunen både innanför och utanför verksamhetsområde för VA. Planen ska även tydliggöra en prioritering mellan olika bebyggelseområdens behov av allmänna vattentjänster och redogöra för åtgärder som behöver vidtas för att den allmänna anläggningen ska fungera vid skyfall. Vattentjänstplanen har varit på samråd mellan 21 maj – 1 september 2025 och granskning mellan 25 november 2025 – 6 januari 2026. Efter samråd och granskning har handlingen justerats för att tillgodose synpunkter. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) har följande ändringsyrkande: sidan 17 punkt 9, stryka "för att undvika behov av nyanläggning a dricksvattenproduktion och avloppsreningsverk". Ulric Nilsson (C) har följande ändringsyrkande: sidan 17 punkt 9, stryk ordet ”nödvändiga” och yrkar avslag på SDs yrkande. Mattias Geving (S) yrkar bifall på Ulric Nilssons (C) yrkande. Bengt Svensson (M) yrkar bifall på Ulric Nilssons (C) yrkande. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall på Ulric Nilssons (C) yrkande.
• KF § 38 Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Hol- gersson (C), Annelie Sjöberg (SD), Annemo Johansson Gustafsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Emmeli Pernu (SD), Oskar Olai (SD), Catarina Albertsson (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) och Inga-Lill Östlund (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 mars att återremittera preliminära budgetramar 2027 - 2029 med motivering att handlingar och underlag kommit sent i förhållande till beslutsdatum i ärendet. Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende års budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Ulric Nilsson (C) yrkar på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029 och avslag på de andra yrkandena. Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till Liberalernas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Michael Danielsson (M) yrkar bifall på majoritetens förslag. Anders Bevemyr (S) yrkar bifall på majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Martin Sjölander (M) yrkar bifall på majoritetens förslag. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall på majoritetens förslag.