Rosanna Nordrup

28/28

möten närvarande

Räknar bara möten där Rosanna Nordrup står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.

Kommunfullmäktige 12/12

Servicenämnden 16/16

voteringar

reservationer

Sammanträden

Kommunfullmäktige 15 september 2025tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 16 juni 2025tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 17 mars 2025tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 16 december 2024tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 26 november 2024närvarande
Kommunfullmäktige 18 november 2024tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 21 oktober 2024tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 1 oktober 2024närvarande
Kommunfullmäktige 16 september 2024tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 28 maj 2024närvarande
Kommunfullmäktige 13 maj 2024tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 23 april 2024närvarande
Kommunfullmäktige 15 april 2024tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 26 mars 2024närvarande
Servicenämnden 27 februari 2024närvarande
Servicenämnden 30 januari 2024närvarande
Kommunfullmäktige 11 december 2023tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 5 december 2023närvarande
Servicenämnden 7 november 2023närvarande
Servicenämnden 3 oktober 2023närvarande
Servicenämnden 29 augusti 2023tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 30 maj 2023närvarande
Kommunfullmäktige 8 maj 2023tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 25 april 2023närvarande
Servicenämnden 28 mars 2023närvarande
Kommunfullmäktige 13 mars 2023tjänstgörande ersättare
Servicenämnden 28 februari 2023närvarande
Servicenämnden 24 januari 2023närvarande

Reservationer

16 december 2024, KF § 159: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ul- ric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C) samt Nicklas Johansson (C). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade genom votering vid sitt sammanträde den 2024-05-13 att återremittera servicenämndens förslag till Måltids- plan 2024–2026. Voteringens utfall var 20 ja-röster och 19 nej-röster vilket resulterade i en minoritetsåterremiss. Motivering: Uppföljningen från föregående måltidsplan borde bifo- gats samt att framförda synpunkter inarbetas i planen. Servicenämnden har det övergripande ansvaret för måltiderna i Söder- köpings kommun. Detta innebär att nämnden är ansvarig utifrån livs- medelslagstiftningen, men också för att sätta en kvalitetsnorm för mål- tiderna i kommunen vilket görs genom måltidsplanen. Måltidsplanen ska fungera som ett styrdokument i det dagliga arbetet som ett stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Den ska ligga till grund för kommunens upphandlingar, budget och förvaltningens verksamhetsplan. Den ska även vägleda medarbetare som berörs av kost- och måltider i kommunens verksamheter och ge information till elever, föräldrar, anhöriga och andra intresserade. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till majoritetens förslag. Ellen Friberg (SI), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Rosanna Nordrup (MP), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på återre- miss. Motiv för återremissen är harmoniera bättre med regionens mål Utdragsbestyrkande på området såsom andel ekologiska. livsmedel. Definiera närproduce- rade livsmedel samt en analys om tillgång på närproducerade livsme- del."
16 december 2024, KF § 155: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Rosanna Nordrup (M), Ellen Friberg (SI), Elias Ljung- kvist (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av med- borgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, bud- getförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjäns- terna samt förändrade inköpskostnader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar föränd- ringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), Ellen Friberg (SI), Jonas Söderlund (V), Tommy Rödin (L) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss med hänvisning till att motiven för tidigare återremiss inte arbetats in i liggande förslag i tillräcklig omfattning. Ulric Nilsson (C) yrkar på avslag till liggande förslag om återremissyrkandet avslås. Ellen Friberg (SI) lämnar följande tilläggs- och ändringyrkande skriftligt: ”Tilläggsyrkande: Taxa för markupplåtelse Fritidsanläggning t.ex. minigolf: 5kr/m2 år minst 4110 kr. Ändring: Utdragsbestyrkande  Ingen höjning av inträde till Friluftsbadet.  Tillsynsavgift serveringstillstånd ska baseras på omsättning av alkoholförsäljning.  Lunch i daglig verksamhet ska vara 50 kr. I Söderköping finns det näringsidkare som vill anlägga minigolfanläggning, men idag finns ingen taxa som motsvarar detta behov. Söderköpingsinitiativet yrkar på att införa en taxa för markupplåtelse för Fritids- anläggning t.ex. minigolfanläggning på 5 kr kvm/år (minst 4110 kr). (Motsva- rar taxa som finns i Helsingborgs kommun.) Vad gäller serveringstillstånd så är förslaget att bland annat höja Tillsynsavgift Stadigvarande serveringstillstånd med ca 12 %. I Söderköping baserar dessutom den rörliga avgiften på Årsomsättning. Söderköpingsinitiativet yrkar på att om- sättningsnivån för rörlig avgift ska baseras på omsättning av alkoholförsäljningen. Vad gäller kostavgifter så höjs kostnaden för lunch inom daglig verksamhet från 57 till 67 kronor. En höjning med 18 %. Lunch inom daglig verksamhet bör er- bjudas till självkostnadspris (ca 41 kronor i Söderköping). Söderköpingsinitiativet yrkar på att lunch inom daglig verksamhet ska kosta 50 kr. Söderköpingsinitiativet yrkar på att bibehålla 2024 års nivå vad gäller avgift för Friluftsbadet.” Jonas Söderlund (V) yrkar på att simskolan ska vara avgiftsfri. Martin Sjölander (M) med instämmande av Tuula Ravander yrkar på bifall till majoritetens förslag samt avslag på återremissyrkandena.
16 december 2024, KF § 157: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Ste- fan Åbrodd (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD) samt Lennart Sjöberg (SD). Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V), Bengt O Johansson (C), Ellen Friberg (SI), Tommy Utdragsbestyrkande Rödin (L), Patrik Wåtz (L), samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på av- slag till majoritetens förslag med hänvisning till att reglemente för ar- vode inte bör ändras under pågående mandatperiod. Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S), Bengt Svensson (M) samt Karin Åkeby (S) yrkar på bifall till majoritetens förslag.
18 november 2024, KF § 140: Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från SD, SI, C, L, MP och V reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) meddelar en redaktionell ändring rörande sidan 17 där) tabell för nämndernas budgetramar och resultat 2025-2027 byts ut mot en tabell p som visar hur stor del som hör till internhyran. Martin Sjölander föreslår därefter bifall till majoritetens förslag till strategisk plan. Anders Bevemyr (S) föreslår bifall till majoritetens förslag. Anders Eksmo (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan, oförändrad skattesats 21,98 kr och att kommunens totala låneram ska uppgå till max 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar även på en redaktionell ändring i Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan gällande sammanställningen på finansförvaltningen där sommaren siffror felaktigt smugit sig in. Inga-Lill Östlund (L) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Ulric Nilsson (C) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Jonas Söderlund (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska plan, en skattesats på 22, 43 kr samt en låneram på 1,100 mkr. Rosanna Nordrup (MP) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska och avslag på majoritetens förslag till Strategisk plan. Anwar Samuelsson (M) föreslår bifall till majoritetetens förslag till beslut till strategisk plan. Avslag på vänsterpartiets förslag om skattehöjning. Evelina Nilsson (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Aron Emilsson (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraterna förslag till strategisk plan samt avslag på majoritetens förslag och övriga yrkanden som är ställda i debatten. Marcus Fröderberg (S) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut till strategisk plan. Björn Grip (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets förslag till strategisk plan samt avslag till majoritetens förslag och övriga yrkanden. Bengt Svensson (M) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon föreslår avslag på majoritetens förslag till beslut. Peter Ljunggren (SD) föreslår på bifall till Sverigedemokraternas förslag till beslut. Utdragsbestyrkande Tommy Rödin (L) föreslår bifall till centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut.
21 oktober 2024, KF § 123: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Jonas Söderlund (V), Björn Grip (V), Rosanna Nordrup (MP), Elias Ljungkvist (SI) samt Anne-Louise Kroon (SI). Följande skriftliga reservation har lämnats av Ulric Nilsson (C): ”Kommunfullmäktige har beslutat om denna utredning. Utredningsuppdraget kom till för att ersätta att bifalla medborgaropinionens krav på folkomröstning om Nyströmska skolans framtid. Denna rapport svarar vare sig upp mot kommunfullmäktiges beslut eller medborgaropinionens krav på folk- omröstning. Innan dagens sammanträde har inget tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut publicerats. Av kallelsen till kommunstyrelsesammanträdet den 14 oktober 2024 framgår att ärendet ska di- rektjusteras. Slutsatsen av publicerade handlingar är att det enda rätta beslutet är en återremiss. Utredningen rekommenderar en nedläggning av alla högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. Det enda som utredningen har som skäl till detta är att det inte är ekonomiskt hållbart med högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. En parameter, skollag, är lika mellan alternativen nedläggning och återupptagande av två högskoleförberedande program. Alla övriga para- metrar, barnrätt, Nyströmskas utbildningsmiljö och Söderköpings identitet, talar för återupptagande av de högskoleförberedande programmen. Utredarna kan dessutom inte svara på vilken ekonomisk skillnad mellan de två alternativen som är ekonomisk hållbar. I utredningen på sidan 23 nämns samläsning mellan högskoleförberedande program men den ekono- miska effekten av samläsning är inte beaktad. Barn och utbildningsförvaltningen har räknad på Utdragsbestyrkande ekonomiskt utfall vid samläsning samt justering till Norrköpings programpris så blir det ett över- skott om cirka 250 000 kr per årskurs och år. Ärendet behöver återremitteras för att kompletteras med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elevantalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläs- ningseffekter.” Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Caroline Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Björn Grip (V), Jonas Söderlund (V), Anne-Louise Kroon (SI) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss av ärendet för komplettering med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elev- antalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläsningseffekter. Om återremiss- yrkandet avslås, yrkas på avslag. Anders Bevemyr (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Mi- chael Danielsson (M), Peter Ljungqvist (SD), Tuula Ravander (S), Marcus Fröderberg (S), Evelina Nilsson (KD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
16 september 2024, KF § 98: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) har lämnat en motion till Kom- munfullmäktige med rubrik ”Fritidsaktiviteter för alla”. Motionärerna yrkar på att ge Socialnämnden och Servicenämnden får i uppdrag att säkerställa att kommunen uppfyller LSS-lagens krav på fritids- och kulturutbud. Servicenämnden avser att ta fram ett kultur- och fritidspolitiskt pro- gram, för antagande 2025. Det kommer att beakta och förhålla sig till internationella, nationella och regionala mål med syfte att bidra till att alla kommunmedlemmar kan leva hälsosamma liv samt uppleva välbe- finnande och trygghet. Socialnämnden anser att nämnden bedöms efterleva de krav som anges för att säkerställa ett tillgängligt fritids- och kulturutbud för per- soner som omfattas av Lagen om särskild service till vissa funktions- hindrade, LSS. Det utvecklingsområden som beskrivs i motionen för att stärka till- gången av fritidsaktiviteter för alla bedöms inte möjligt att prioritera inom befintlig ekonomisk ram. Socialnämnden föreslår Kommunfull- mäktige avslå motionen. I övrigt hänvisar Kommunstyrelsens förvaltning till bifogade underlagshandlingar från Barn- och utbildningsnämnden samt Social- nämnden. Styrelsens/Nämndens/utskottets handläggning [Klicka och markera för att skriva brödtext] Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med instämmande av Ellen Friberg (SI) och Rosanna Nordrup (MP), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S) yrkar på att motionen att motionen ska anses vara besvarad enligt Kommunstyrelsens förslag.
13 maj 2024, KF § 61: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Lennart Andersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annemo Gustafsson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Marja Bergström (V). Följande skriftliga reservation har lämnats från Centerpartiet, Libera- lerna, Sverigedemokraterna, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet: ”Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrappor- tering tidigast i november 2024. Utdragsbestyrkande Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratibe- redningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demo- kratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämn- dens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige fattade den 6 maj 2024 beslut om att återremit- tera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. De- mokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och över- lämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kom- mer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring lö- pande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i upp- drag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det fin- nas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisat- ionen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med Utdragsbestyrkande 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkom- mer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre juste- ringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett an- svarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhäll- byggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Bengt Johansson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L), Marja Bergström (V), Annelie Sjöberg (SD), Ulric Nilsson (C) samt Rosanna Nordrup (M) yrkar på avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minori- tetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Ellen Friberg (SI) yrkar på avslag beträffande beslutspunkterna 1, 2 och 4 samt återremiss avseende beslutspunkt 3 i Kommunstyrelsens förslag. Erik Jakobsson (KD) med instämmande av Martin Sjölander (M) samt Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
13 maj 2024, KS § 108: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering. ”Yrkande: Avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minoritetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk Utdragsbestyrkande organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrapportering tidigast i november 2024. Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratiberedningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demokratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämndens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige tog den 6/5 beslut om att återremittera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. Demokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och överlämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kommer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring löpande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. Utdragsbestyrkande För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar avslag på förslag till beslut. Tuula Ravander (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Malin Östh (V) yrkar avslag på förslag till beslut Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag på förslag till beslut. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på förslag till beslut. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 8 att Gerth Carlsson (C) föreslås till andre vice ordförande i Servicenämnden i stället för Ulric Nilsson. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 9 att Kerstin Ekeström (L) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Annelie Sjöberg (SD), att David Andersson (C) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Patrik Wåtz (L), att Rosanna Nordrup (MP) föreslås till ledamot i stället för Malin Östh (V) samt att Stefan Åbrodd (SD och Jörgen Petersson (SD) kvarstår som ledamöter enligt framlagt förslag till beslut. Annelie Sjöberg (SD) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Oskar Olai (SD) och Ann-Britt Rangefelt (SD) föreslås som ersättare för SD i Servicenämnden i stället för Peter Ljunggren (SD) och Lennart Sjöberg (SD). Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Lennart Andersson (C) och Lena Karlström (C) föreslås som ersättare i Servicenämnden i stället för Magnus Berge (C) och Boel Holgersson samt att Inga-lill Östlund (L) föreslås som ersättare i stället för Tommy Rödin (L). Malin Östh yrkar gällande beslutspunkt 10 att Johan Nordlund (V) föreslås som ersättare i stället för Jonas Söderlund (V).
23 april 2024, TN § 36: Gert Carlsson (C) och David Andersson (C) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Rosanna Nordrup (MP) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Beskrivning av ärende Mot bakgrund till det försämrade ekonomiska läget i kommunen har samtliga nämnder fått i uppdrag att ta fram ytterligare besparingsåtgärder utöver redan pågående åtgärdsarbete. De nya besparingsåtgärderna redovisas i Bilaga 1: Förslag på bestående besparingsåtgärder inom SERN. Arbetet med att ta fram åtgärder har omfattat alla delar inom förvaltningens skattefinansierade verksamheter. Förslagen summeras enligt följande: - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom kultur- och fritid med minskade öppettider på biblioteket, lägga ner filialbiblioteken, sänkt ambitionsnivå på underhåll av idrottsanläggningar och sänkta föreningsbidrag. - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom turism med minskad marknadsföring och ingen extrapersonal till evenemang vilket kan leda till att vi ställer in evenemang. Utdragsbestyrkande - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom kostverksamheten genom att antalet förskolor minskats, förändringar i gymnasieskolan och minskad bemanning på fritidshem under lov. - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom drift och underhåll genom att se över driftentreprenad, sänkt ambitionsnivå för underhåll på gator och städning och inte tillhandahålla parkeringsskivor. - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom intern drift och service genom att lägga ner snickeriet och tryckeriet, minska omfattningen av kontorsservice. - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom projektenheten i och med minskad investeringsvolym och ta bort utredningsmedel för specialistkompetens. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2024-04-12, Förslag på bestående besparingar inom Servicenämnden för att uppnå en ekonomi i balans, Maryam Zeitooni Dicker Bilaga 1 Förslag på bestående besparingsåtgärder inom SERN Bilaga 2 Konsekvensbedömningar över förslag på bestående besparingsåtgärder inom SERN, 2024-04-12 Motivering till reservation Gert Carlsson (C) och David Andersson (C): Vi reserverar oss mot följande förslag att: Sänka ambitionsnivån för Kontorsservice samt Snickeriet. Minska vikariekostnader för Biblioteket genom att minska öppethållande. Lägga ner filialbiblioteken i Östra Ryd och Mogata. Minska föreningsbidraget. Samtidigt ser vi att de förslagna åtgärderna inte är tillräckliga för att nå en ekonomi i balans. De största förvaltningarna ska också göra de största besparingarna. För serviceförvaltningen föreslår vi ytterligare åtgärder såsom att: Upphandlingar ska ske med god planering, bra förfrågningsunderlag och effektiva avtalsskrivningar med fokus på ekonomisk styrning. Utdragsbestyrkande Befintliga ramavtal ska följas där det föreskrivs upphandling vid beloppsgräns. Minska ”stuprörstänket”. Samarbeta över förvaltningsgränserna och nyttja kompetenser gemensamt. Se till hela kommunens ekonomi. Satsa på att få långtidssjukskrivna i arbete. Minska vikariebehovet. Eftersträva bra ledarskap där alla arbetar åt samma håll. Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD): Reservation Serviceförvaltningens åtgärdspaket Vi Sverigedemokrater i Söderköping reserverar oss mot Förvaltningens förslag till beslut. Vi anser att sammanslagningen av Servicenämnden och kommunstyrelsen bör utredas ytterligare. Förslaget om sammanslagning av Kommunstyrelsens förvaltning och Serviceförvaltningen ger i sig inte någon besparing av antalet tjänstemän. Vi anser att andra möjligheter till samordning och effektivisering i samarbete med andra nämnder bör prövas i stället för inrättande av ett nytt stort servicecenter. Vi anser att nedläggning av Snickeriet i förlängningen kan bidra till ökade kostnader för kommunen då de tjänster som Snickeriet i dagsläget utför då måste köpas in av externa utförare. Ett sänkt föreningsbidrag med 10 % för föreningar som främst har en äldre målgrupp anser vi är åldersdiskriminerande. Rosanna Nordrup (MP): Vi yrkar på vikten av en gedigen risk- och konsekvensanalys innan beslut. Vi kan nu konstatera att en risk- och konsekvensanalys inte bara saknades vid beslutet i mars, utan även saknas den här gången. Hela förslaget har forcerats fram på mycket kort tid och har därmed heller inte hunnits analyseras, processas och förankras på det sätt som krävs vid den här typen av beslut. I de fall det finns en kortfattad konsekvensbeskrivning (observera, inte analys utan beskrivning) framgår också att ett stort antal åtgärder inte bara medför försämrad samhällsservice och urholkad välfärd, men också en betydande risk för fördjupade problem och ökade kostnader i det längre perspektivet. Barnperspektivet beaktas heller inte seriöst då inga barn har fått komma till tals. Det ekonomiskt bekymmersamma läge som kommunen befinner sig i kopplar i mycket hög utsträckning till faktorer som inte går att påverka på kommunal nivå. Vi lever i en inflationstyngd ekonomi som Utdragsbestyrkande medfört ett extraordinärt kostnadsläge med höga pensionskostnader, ökade räntekostnader och stora generella prisökningar. Övriga problem kring den kommunala ekonomin, som låg soliditet och brist på eget kapital, är ett problem som byggts upp under lång tid och det problemet går inte att hantera på ett år, utan måste hanteras, systematiskt och genomtänkt, över betydligt längre tid genom en flerårsplan. Beslutet ska skickas till: Kommunstyrelsen _____ Utdragsbestyrkande
11 december 2023, KF § 137: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ellen Fri- berg (SI) och Elias Ljungkvist (SI). Ellen Friberg (SI) har lämnat föl- jande skriftliga reservation: "Reservation vad gäller beslut att avslå bifallsyttrande för motion Biologisk mång- fald i Söderköping från Söderköpingsinitiativet. I Fördjupad översiktsplan för Söderköpings stad anges visionen: ”ett hållbart och attraktivt Söderköping”! För att lyckas med detta krävs att vi värnar om biolo- gisk mångfald. Naturvårdsverket skriver på sin hemsida: Vi människor ingår i, och är och helt beroende av den väv av liv som är biologisk mångfald. Den förser oss med maten vi äter, filtrerar vattnet vi dricker och ger oss luften vi andas. En frisk natur är lika viktig för vårt mentala och fysiska välbefinnande som den är för vårt samhälles förmåga att hantera globala förändringar, hälsohot och kata- strofer. Biologisk mångfald är därför grunden för människans välfärd och existens. Forskarnas slutsatser har influerat förändringstänkande på alla nivåer och delar av samhället, näringslivet, föreningslivet och bland medborgare. Vår gällande Översiktsplan ligger helt i linje med forskningen: det är angeläget med åtgärder som stärker biologisk mångfald och härigenom bidrar till ekologisk hållbarhet och t.ex. skydd mot klimatförsämringar. För att göra visionen till verklighet ” skapa och bevara ett hållbart och attraktivt Söderköping”, och att vi verkligen menar all- var med att vi vill att kommande generationer ska kunna till godo se sina behov och värna om de unika värden som finns i Söderköping så har Söderköpingsini- tiativet lämnat in denna motion. Att inte arbeta med biologisk mångfald innebär att man skjuter kostnader framför sig som kommer att få snöbollseffekter och som man ändå så småningom måste ta itu med. Kompetens och engagemang finns i det lokala föreningslivet och i civilsamhället. Varför nyttjar vi inte detta! Och Med AI kan man på kort tid få fram den gemensamma kärnan i styrdokument och översiktsplaner. I september presenterade regeringen en satsning på 500 miljoner: Sverige ska ha en hög ambition i arbetet med naturvård, biologisk mångfald och ekosystemtjänster. Välmående och livskraftiga ekosystem är viktiga för männi- skans livsmiljö. I november redovisade Naturvårdsverket på uppdrag av regeringen sitt förslag på en nationell strategi och handlingsplan för hur Sveriges ska genom- föra det nya globala ramverket för biologisk mångfald. Ett ramverk som besluta- des i Montreal, Kanada i december förra året. De flesta av åtgärdsområdena i Utdragsbestyrkande Naturvårdsverkets förslag berör kommunen, men två åtgärdsområden kopplar särskilt till denna motion. Åtgärdsområde 11: Ökad tillgång till gröna och blå områden i städer och tätorter. Här motiveras varför vi skall ha en "grönplan", som komplement till översiktsplan samt hur viktig den är i samband med exploa- teringsbeslut. Landskapet runt vattenlederna i vår stadskärna. Detta område ut- gör viktig spridningskorridor för biologisk mångfald, ett strategiskt område inför klimatförändringar och extremväder samt viktiga strövområden med betydelse för friluftsliv. Sådana aspekter måste ägnas tillräcklig uppmärksamhet och tyngd i aktuella exploateringsplaner! Åtgärdsområde 17: Medborgare och samhällsaktö- rer har tillräcklig kunskap för att kunna bidra till bevarandet av biologisk mång- fald och ramverkets mål. Detta är en huvudpoäng i vår motion att skapa tilltro till att vi tänker på kommande generationer och inte avskärmar oss till mandatpe- riodstänkande." Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har genom Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Elias Ljungkvist (SI) och Erik Ehn (SI) lämnat in en mot- ion med rubriken Biologisk mångfald i Söderköping. Kommunfull- mäktige har överlämnat motionen till Kommunstyrelsen för bered- ning. Motionärerna yrkar på att Kommunfullmäktige beslutar: 1. Att kommunens översiktsplan kompletteras med en ”Blågrön strukturplan”, som innefattar mål och strategier för att stärka bio- logisk mångfald inom kommunen.” samt att 2. Handlingsplan för biologisk mångfald tas fram där det beskriv åt- gärder för att uppnå mål och strategier formulerade i den ”Blågröna strukturplanen” Därefter ges ett antal exempel på vilka aktiviteter som en handlings- plan skulle kunna innefatta. Inget uppdrag om att ta fram grönstrukturplan. Något formellt upp- drag att ta fram en grönstrukturplan finns inte i kommunens över- siktsplaner eller i andra beslut. I Fördjupad översiktsplan för Söderkö- ping stad (FÖP) står att ”En grönstrukturplan kan vara ett stöd i pla- neringen om den tas fram i ett förvaltningsövergripande samarbete för att fungera som stöd vid prioriteringar som berör Söderköpings gröna och blå områden.” I den gällande kommunövergripande översiktspla- nen (ÖP) står att ”Teknisk infrastruktur och grönstruktur ska hanteras på ett strategiskt sätt för att möta ett klimat i förändring”. Utöver Utdragsbestyrkande detta finns inte några skrivningar som skulle innebära ett uppdrag att ta fram en grönstrukturplan. Det är upp till kommunstyrelsen och nämnderna att bestämma vilka styrdokument som de behöver för sin verksamhet och hur kommu- nen ska bedriva sitt arbete. I reglementet beskrivs också hur kommun- styrelsen ska leda arbetet med och samordna utformningen av övergri- pande och strategiska mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten och att den ansvarar för energi- och klimatfrågor. Motionen tydliggör att arbetet med biologisk mångfald berör både planering, drift och myndighetsutövning och därmed flera av kommunens nämnder och förvaltningar. Strategidokumentets förhållande till andra projekt Översiktsplanens roll i frågan är att bidra med långsiktiga strategier, övergripande ställningstaganden och generella beskrivningar av vilka planeringsförutsättningar som finns i kommunen. Översiktsplanen ska ha ett helhetsperspektiv. Om kommunen ska fokusera extra på blå- och grönstruktur är det lämpligt att man jobbar med det i hela kom- munen (med fokus på våra orter) och inte enbart i Söderköpings tätort. På en övergripande nivå är grönstruktur något som kommu- nerna ska hantera i översiktsplanen då det är ett av de allmänna intres- sena som ska vägas in i planeringen1. I Fördjupad översiktsplan för Söderköping stad finns en karta som vi- sar huvudgrönstruktur i Söderköping stad. Översiktsplanen fångar de här frågorna delvis och pekar ut ”Grönområden” i karta 4 i kartbila- gan men det är relativt få områden (främst Ramunderberget, Vagns- mossen, Klarsjön, Albogaskogen och Göta Kanal). I pågående arbete med ny översiktsplan för kommunen kommer grönstruktur behöva behandlas eftersom det är ett allmänt intresse. Ambitionen är att komma några steg längre när det gäller identifiering av och utpekande av platser i anslutning till kommunens alla tätorter. Kultur- och fritid gjorde en inventering av friluftsområden för några år sedan och den kommer kunna fungera som ett planeringsunderlag till den nya över- siktsplanen. En grönstrukturplan, eller strategi för blå- och gröna strukturer är ab- solut ett styrdokument som kommunen skulle kunna ha. Likaså skulle det kunna vara en del av översiktsplanen eller vara en fördjupning av översiktsplanen. Som alltid är det en avvägning som krävs när det gäl- ler hur många styrdokument som kommunen klarar att hålla au jour. Det krävs också att det sedan tilldelas medel för att jobba med frågan både strategiskt och praktiskt. När det gäller grönstruktur så krävs ett gott samarbete mellan förvaltningarna och det berör markförvaltning (KS), miljökontorets ansvarsområde (SBN), plan- och bygg (SBN), Utdragsbestyrkande ÖP (KS) men också drift och entreprenad/fastighet (SERN) och där- efter verksamheterna (SOC/BUN/SERN). Förslag 1: Att kommunens översiktsplan kompletteras med en ”Blågrön strukturplan”, som innefattar mål och strategier för att stärka biologisk mångfald inom kommunen. En fördel med att hantera frågan som en del av översiktsplanen är att arbetet genomgår den dialogprocess som Plan- och bygglagen kräver. Innan ett förslag till samrådshandling finns framme är det svårt att av- göra exakt vad som kommer hanteras i översiktsplanen och vad som kommer lämnas utanför. Översiktsplanearbetet bör komma några steg längre innan ett arbete med en grönstrukturplan kan påbörjas för att undvika dubbelplanering och att de övergripande strategierna ska kunna sättas före detaljerna. En nackdel med att hantera för många av dessa frågor som en del av översiktsplanen är att processen för att göra ändringar är väldigt om- fattande och att det därför behöver vara de långsiktiga frågorna som inte ändrar sig över tid som beskrivs. Generellt sett så är det rimligt att anta att en översiktsplan kommer att gälla i 8–10 år innan den ändras. Ett alternativ till helt hantera blågrön struktur i översiktsplanen är att ÖP kompletteras med ett styrdokument eller en strategi som arbetas fram av serviceförvaltningen som har ansvar för skötsel och planering av grönområden och rekreationsområden. Förslag 2: Handlingsplan för biologisk mångfald tas fram där det be- skriv åtgärder för att uppnå mål och strategier formulerade i den ”Blågröna strukturplanen” Den del av förslaget som handlar om efterföljande handlingsplan är så klart beroende av vilket beslut som fattas när det gäller att ta fram en grönstrukturplan eller inte. Förslag till beslut på sammanträdet Ellen Friberg (SI), med instämmande av Rosanna Nordrup (M) yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L), Malin Östh (V) samt Erik Jakobsson (KD), yrkar på att motionen ska anses vara besvarad. Utdragsbestyrkande
11 december 2023, KF § 140: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Rosanna Nordrup (MP), Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Ulla Gus- tavsson (C), Tommy Rödin (L), Malin Östh (V), Ulf Martin (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI). Beskrivning av ärende Miljöpartiet de gröna har lämnat en motion angående införandet av koldioxidbudget i Söderköpings kommun. Motionärerna yrkar på att Söderköpings kommun tar fram en koldioxidbudget enligt Tyndall Carbon Budgets metod för att enklare kunna mäta, planera och be- gränsa koldioxidutsläpp inom kommunen på ett systematiskt och mät- bart sätt. Miljökontoret har inkommit med en skrivelse med anledning av mot- ionen. Av Miljökontorets skrivelse framkommer att i maj 2022 redovisade Kommundirektören en uppdragsrapport med titeln "Samordning av mål och strategier för miljö- och klimat". Med anledning av detta, fick kommundirektören i uppdrag att inrätta en förvaltningsövergripande arbetsgrupp med uppdrag att arbeta med kunskapsuppbyggnad, ut- veckla uppdragsplaner samt synliggöra kommunens miljö- och klimat- arbete. Uppdraget lades sedan på Samhällsbyggnadsförvaltningen av kom- mundirektören. Miljöchefen tog fram en projektplan för arbetet med att inrätta gruppen och gruppens första år (2023) som med målsätt- ningarna att:  Etablera en arbetsprocess för omvärldsbevakning, framtagande av mål samt uppföljning av måluppfyllelse inom miljö- och klimat- området  Föreslå relevanta mål som ger god effekt inom miljö- och klimat- området samt möjlighet till uppföljning av målen. Utdragsbestyrkande  På ett samlat sätt visa på arbetet kommunen gör inom miljö- och klimatområdet Projektplanen är förankrad och beslutad av kommunledningsgruppen. Av skrivelsen framkommer att kommunens klimatpåverkan med största sannolikhet kommer att bli ett av de områden som gruppen kommer föreslå mål och åtgärder för. Vidare, att ta fram en koldioxidbudget är ett sätt för att kunna mäta och begränsa kommunens utsläpp. Arbetet med att ta fram en sådan plan är dock resurskrävande. Miljö- och klimatgruppens arbete sker inom befintlig ram och tillgäng- liga resurser, vilket gör att gruppens arbete behöver anpassas till det. Gruppens strategi är därför att på ett resurseffektivt sätt ta del av vad som redan finns i andra kommuner och använda det som bedöms som relevant. Utöver exempel från andra kommuner, så finns även väldigt mycket underlag i form av utredningar och rapporter som gruppen kan an- vända i sitt arbete. Ett exempel på det är en rapport från klimatsekre- tariatet om koldioxidbudget 2022 Östergötlands län. Baserat på samma siffror (statistik på utsläpp i nationella emissionsdatabasen) är det även nedbrutet på kommunnivå vilket ger ett bra underlag för gruppens arbete med att ge förslag på mål och åtgärder för kommu- nen som organisation. Miljökontoret bedömning är att ovanstående underlag bedöms som tillräcklig gällande hur kommunens koldioxidbudget ser ut för att kunna föreslå mål och åtgärder. Förslag till beslut på sammanträdet Rosanna Nordrup (MP) yrkar på att motionen ska bifallas. Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag att motionen ska avslås. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Malin Östh (V) och Ellen Fri- berg (SI), yrkar på att motionen ska anses vara besvarad.
8 maj 2023, KF § 57: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Malin Östh (V), Marja Bergström (V), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Tommy Rödin (L), Patrik Wåtz (L) samt Rosanna Nordrup (MP).