Kerstin Zetterberg

20/20

möten närvarande

Räknar bara möten där Kerstin Zetterberg står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.

Mandatperioden 2022-2026

Socialnämnden 18/18

Mandatperioden 2018-2022

Socialnämnden 2/2

voteringar

reservationer

Sammanträden

Mandatperioden 2022-2026
Socialnämnden 25 februari 2025närvarande
Socialnämnden 28 januari 2025närvarande
Socialnämnden 2 december 2024närvarande
Socialnämnden 4 november 2024närvarande
Socialnämnden 2 september 2024närvarande
Socialnämnden 27 maj 2024närvarande
Socialnämnden 8 maj 2024närvarande
Socialnämnden 22 april 2024närvarande
Socialnämnden 25 mars 2024närvarande
Socialnämnden 26 februari 2024närvarande
Socialnämnden 29 januari 2024närvarande
Socialnämnden 5 december 2023närvarande
Socialnämnden 7 november 2023närvarande
Socialnämnden 3 oktober 2023närvarande
Socialnämnden 29 augusti 2023närvarande
Socialnämnden 30 maj 2023närvarande
Socialnämnden 28 februari 2023närvarande
Socialnämnden 24 januari 2023närvarande
Mandatperioden 2018-2022
Socialnämnden 11 oktober 2022tjänstgörande ersättare
Socialnämnden 5 april 2022tjänstgörande ersättare

Reservationer

28 januari 2025, SN § 2: Sara Berggren C) tillsammans med Liselotte Erlandsson (L) och Kerstin Zetterberg (V) reserverar sig i ärendet; och lämnar motivering till tidigare ställningstagande i protokollsanteckning. Beskrivning av ärende Socialnämnden beslutade den 29 augusti att uppdra förvaltningen att undersöka hur medarbetare upplever avvikelseprocessen samt inhämta förbättringsförslag utifrån användarperspektiv. Resultatet ska utvärderas och implementeras i ett förbättringsarbete som syftar till ett tydliggörande gällande avvikelseprocessens användarvänlighet i syfte att förbättra verksamheten. Nämnden beslutade då att en delredovisning ska presenteras i november 2023 med en slutredovisning under våren 2024. Sakkunnig och verksamhetschef för hälso- och sjukvården är utsedda av förvaltningschef att genomföra utvecklingsarbetet. En plan upprättades inledningsvis för att säkerställa att arbetet går i linje med de mål och aspekter som socialnämnden har beslutat. Uppdraget riktar sig tydligt till att undersöka användarperspektivet och med anledning av detta har två enkäter skickats ut. Vid en analys av de inkomna enkätsvaren blev det tydligt att medarbetare efterfrågar mer återkoppling, men att upplevelsen av kunskap kring avvikelser är god. Utifrån dessa svar har process och rutin tagits fram med stort fokus på vikten av att återkoppla till sina medarbetare. Den utbildning som finns framtagen riktad till medarbetare och chefer har också setts över och uppdaterats. Det har genomförts en inventering över vilket material som finns i form av rutiner för delar som är kopplade till avvikelsehanteringsprocessen och dessa har sammanfogats i ett Utdragsbestyrkande dokument. Ett arbete som har påbörjats är revidering av sidan ”Stöd och omsorg” som helhet. Webbredaktörer för hemsidan har samlats för gemensam workshop och har skapat ett förslag på upplägg som har skickats till alla verksamhetschefer för förankring med enhetschefer. Nämndens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande – slutredovisning a utvecklingsarbete avvikelseprocess, medarbetares inkludering och delaktighet (UH)
2 december 2024, SN § 119: Kerstin Zetterberg (V) väljer att inte delta i beslut och lämnar protokollsanteckning. Styrelsens/Nämndens/utskottets handläggning Ärendet hanterades vid Socialnämndens sammanträde 2024-11-04 § 103. Underlag för beslut Preliminär Uppdragsplan för Socialnämnden 2025 – 2027.
4 november 2024, SN § 103: Gemensam skriftlig reservation från Nils Peterson (C) och Lise-Lott Erlandsson (L) till förmån för eget förslag till beslut gällande Preliminär Uppdragsplan 2025 - 2027. Motivering: Presenterad Uppdragsplan 2025 – 2027 är en preliminär plan som vid SN 20241104 endast skall noteras och läggas till handlingarna. Den slutliga uppdragsplanen ska fastställas vid SN i december efter att liggande Strategisk plan 2025 – 2027 reviderats. Kerstin Zetterberg (V) väljer att inte delta i beslut och lämnar protokollsanteckning. Beskrivning av ärende Varje nämnd skall varje år ta fram en uppdragsplan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfullmäktige fastställda Strategiska planen för 2025-2027 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till förvaltningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investeringsplanen. Detta är en preliminär uppdragsplan, den slutliga uppdragsplanen fastställs i december efter att Strategisk plan 2025-2027 reviderats utifrån nya skatteprognoser och volymer. Socialnämnden har i den preliminära uppdragsplanen valt att redovisa ekonomiska förutsättningar baserat på nu gällande budgetbeslut för att koppla mål till resurser. Nämndens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. I ärendet yttrar sig Peter Ljunggren (SD) Liselotte Erlandsson (L) Bengt Svensson (M) och Kerstin Zetterberg (V). Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Nils Peterson (C) med instämmande av Liselotte Erlandsson (L) yrkar avslag på (majoritetens) förslag till förmån för att Socialnämnden använder samma beslutsformulering och att ärendet hanteras som föregående år enligt följande; 1. Socialnämnden noterar informationen och medföljande utsänt arbetsmaterial 2. Ärendet återkommer för beslut vid socialnämndens sammanträde i december Bengt Svensson (M) yrkar bifall till majoritetens förslag.
27 maj 2024, SN § 62: Kerstin Zetterberg (V) ) reserverar sig muntlig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Resurserna behöver styras till de som bäst behöver insatser. En viktig utgångspunkt för framtagna förslag är att personer som har behov av personlig omvårdnad fortsatt ska kunna få stöd och hjälp. Den enskildes ansvar förtydligas att förbereda sin situation för att klara sin livsföring så långt det är möjligt. Det innebär ett förtydligande och krav på biståndshandläggaren att ta reda på om behovet kan tillgodoses på annat sätt. Revideringar rör främst kapitlen om hemtjänst, korttidsboende och särskilt boende. Syftet med ändringarna är att bromsa den ekonomiska utvecklingen och rikta resurserna till de med mest omfattande och komplexa behov, det är dock svårt att sätta siffror på förslagen. Ett bidrag utreds till de som får anlita RUT tjänster för serviceinsatser och som inte har ekonomiskt utrymme gentemot maxtaxan. Omställningen att vända sig till hushållsnära tjänster kan skapa möjligheter för Söderköpingsföretag som utför sådana tjänster. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Zetterberg (V) yrkar i första hand återremiss på hela ärendet med hänvisning till: - att underlaget är mycket bristfälligt och konsekvensbeskrivningar saknas - att dokumentet, som nu är klippt och klistrat i ett stort antal gånger och innehåller flera konstiga formuleringar, behöver omarbetas i sin helhet - att det ”bidrag” som utreds för personer som saknar ekonomiskt utrymme att anlita RUT-tjänster redovisas för nämnden innan beslut Utdragsbestyrkande Vidare att i andra hand i det fall yrkandet om återremiss faller ändringsyrka: - Att inledningen på sid 6 kompletteras med följande text: All biståndsbedömning utgår från individens behov. Kommunerna har möjlighet att upprätta riktlinjer som vägledning för bedömningar, men vid varje ansökningstillfälle måste en individuell bedömning göras. Biståndet ska medföra att personen uppnår skälig levnadsnivå och ska stärka personens möjlighet att leva ett självständigt liv. Insatser ska utformas så att de tillgodoser fysiska, psykiska och sociala behov, bidrar till att bryta isolering och gör att den enskilde känner sig trygg och säker i det egna hemmet - Att texten ”den enskilde inte har förmåga att anlita ett RUT- företag och det inte kan tillgodoses på annat sätt” under rubrik Städning samt under rubrik Tvätt på sid 34 stryks - Att texten ”Nämnden anser det skäligt att städning utförs var tredje vecka” på sid 34 ändras till varannan vecka - Att ny text samt övriga ändringar under rubrik Tillsyn på sid 36 stryks - Att ny text under rubriken Social samvaro stryks Åsa Dahlin (S) Karin Åkeby (S) och Åsa Turesson (KD) med instämmande av Gunwos Wissmar Skoog (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag och avslag på yrkandet om återremiss och övriga andrahandsyrkanden. Kerstin Zetterberg (V) yrkar att få lämna motiveringen till yrkandet till protokollet som protokollsanteckning.
27 maj 2024, SN § 65: Sara Berggren (C) och Lise-lott Erlandsson (L) reserverar sig skriftligt med följande motivering till avslagsyrkandet; ”Vi vill behålla nuvarande utformning av kommunens valfrihetssystem, som möjliggör konkurrens och därmed högre kvalité i verksamheterna. Majoritetens förslag till beslut kommer att begränsa valmöjligheten vilket vi inte ställer oss bakom. Vi ser inte att förslag till beslut är i enlighet med Kommunfullmäktiges uppdrag till nämnder och kommunstyrelse, att aktivt verka för ökad valfrihet genom att utveckla förutsättningarna för både kommunala och privata aktörer i sund konkurrens. Med ovan angivet reserverar vi oss mot beslutet till förmån för Sara Berggrens (C) avslagsyrkande.” Beskrivning av ärende Under socialnämndens sammanträde i februari uppdrogs förvaltningen att utreda förutsättningarna för att förändra kommunens nuvarande valfrihetssystem till enbart serviceinsatser. Hemtjänsten har under de senaste åren genomgått en omvälvande period med många förändringar och flera privata utförare av omsorgsinsatser har under de senaste åren avvecklat sin verksamhet i Söderköping. Utdragsbestyrkande Nämndens handläggning Ärendet bordlades vid socialnämndens sammanträde 2024-04-22 § 51. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Evelina Nilsson (KD) yrkar tillägg enligt följande; Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige i Söderköpings kommun att upphäva Kommunfullmäktiges beslut fattat 2013-02-06 (KF §22) och att avveckla LOV -valfrihetssystem inom hemtjänst. Sara Berggren (C) Sara yrkar avslag på majoritetens förslag tillika ordförandes tilläggsyrkande. Annemo Gustavsson (SD) Peter Ljunggren (SD Eva Cox (M) Gunvor Wissmar Skoog (M) Karin Åkeby (S) Åsa Dahlin (S) och Kerstin Zetterberg (V) yrkar bifall till majoritetens förslag med ordförandes tilläggsyrkande. Kerstin Zetterberg (V) yttrar sig i ärendet; ”Yrkandet som tidigare lades fram kring förändrat valfrihetssystem har återtagits.” Ajournering Sammanträdet ajourneras för överläggningar. Mötet återupptas kl 14.38.
22 april 2024, SN § 45: Centerpartiet genom Sara Berggren (C) och Liberalerna genom Liselott Erlandsson (L) lämnar skriftlig reservation enligt följande; ” Söderköpings kommun behöver genomföra åtgärder för att Söderköpings kommun ska få en ekonomi i balans. Det ekonomiska läget i Söderköpings kommun riktigt ansträngt. Föreslaget åtgärdspaket visar inte sammantaget på åtgärder som kommer att ge tillräcklig effekt under 2024 och tveksamt om hur stora effekterna blir 2025 och framåt. Effekter både ekonomiskt och verksamhetsmässigt. För att lösa Söderköpings kommuns ekonomiska utmaningar krävs långsiktig enighet både på politiskt och på tjänstemannanivå. Centerpartiet och Liberalerna ställer upp på att tillsammans med alla andra politiska partier ta fram förslag och besluta om åtgärder för att få en ekonomi i balans med budget. Detta arbete måste genomföras tillsammans med alla partier i alla nämnder och inte genom att ett inte komplett åtgärdspaket presenteras. Vi centerpartister och Liberaler ser möjligheter till att få en ekonomi i balans på sikt, men då måste redan redovisade åtgärder för 52 Mkr för 2024 finnas med som ett komplement till ett mera klargörande åtgärdspaket, enligt kommentarer ovan. Det är viktigt att man visar en tydlighet mot nämnderna vad som krävs av åtgärder för en ekonomi i balans samt vad av detta som kan realiseras och vilket år de har effekt. Delar av åtgärdspaketet är relevanta och genomförbara medan andra inte är det. Det är inte möjligt att hantera detta inte helt genomtänkta förslag som en helhet. Åtgärder måste ske inom hela den kommunala verksamheten med större krav på ex centrala administrativa delar, näringsliv och turism samt mindre krav på skola, äldreomsorg och kultur. En omorganisering av förvaltningsstrukturen är behövlig, dock måste den resultera i en effektivare verksamhetsstyrning med färre chefer och mellanchefer. Vid en förändrad förvaltningsstruktur är det lämpligt att chefer får söka om sina tjänster. Ekonomistyrning i hela verksamheten måste göra att verksamheter har rätt budget och håller sin budget. Kommuner är politiskt styrda och den politiska strukturen får inte förändras så att ett demokratiunderskott uppstår.  Centerpartiet och Liberalerna ser att samtliga nämnder och kommunstyrelsen måste inte bara hålla sin budget utan även lämna ifrån sig ett överskott för att kommunen ska kunna få en ekonomi i balans  Vi ska i samtliga nämnder komma med konstruktiva förslag till genomförbara besparingar Kerstin Zetterberg (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Dnr: 2024-126 Utdragsbestyrkande Emmeli Pernu och Peter Ljunggren (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen gav den 18 mars 2024 kommundirektören i uppdrag att utifrån beslut om varsel om 50 personer ta fram förslag på en ny organisation, definiera vilka roller och funktioner som ska finnas i den nya organisationen samt hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Parallellt fick nämnderna i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Ett alternativ till uppsägning på grund av arbetsbrist är att ta fram andra åtgärder av bestående karaktär som ger samma besparing. Kommundirektören har tillsammans med förvaltningschefer, HR-chef och övriga chefer i kommunledningsgruppen tagit fram förslag dels på en ny organisation men också på övriga åtgärder som krävs för att få en ekonomi i balans. Åtgärderna som föreslås i bifogad rapport har den politiska majoriteten samlat ställt sig bakom men de enskilda förslagen kommer hanteras i respektive nämnd. Det är ett omfattande åtgärdspaket som påverkar många av kommunens verksamheter och därmed både service till medborgarna och medarbetarna i kommunen. De ekonomiska konsekvenser som beskrivs är beräknade på helårsbasis. Konsekvensbeskrivningar och barnkonsekvensanalyser för de olika åtgärderna redovisas i berörd nämnd. Parallellt pågår också en process med riskbedömningar och dialog med de fackliga företrädarna inom kommunen. I åtgärdspaketet föreslås bland annat sammanslagning av kommunstyrelsens förvaltning och serviceförvaltningen, centralisering effektivisering av vissa administrativa resurser och där till en rad effektiviseringar inom nämndernas verksamhetsområden. Förslag till beslut på sammanträdet Centerpartiet genom Sara Berggren (C) och Liberalerna genom Liselott Erlandsson (L) yrkar på återremiss med följande motivering; ” Utsänd handling är inte ett helt genomtänkt förslag och då går det ej att ta ställning till den i befintligt skick. Handlingen måste genomgående innehålla åtgärders omfattning och effekt på kalenderårsbasis både för innevarande och kommande år samt konsekvenser.” Kerstin Zetterberg (V) framför yrkande enligt följande; ” Det sparpaket som nu föreslås, och som innehåller nedskärningar som riskerar slå hårt mot ett stort antal verksamheter, bygger på det varsel som beslutades av S, M och KD med stöd av SD, på kommunstyrelsen i mars. Från Vänsterpartiet yrkade vi avslag på varslet och hade istället fyra egna yrkanden/förslag på hur det ekonomiska läget kan hanteras på ett sätt som inte bara tar hänsyn till ekonomin utan också till andra viktiga aspekter, såsom kommunens möjlighet att uppfylla sitt uppdrag, påverkan på kvalitet, lagefterlevnad, arbetsmiljö osv. Ett av våra yrkanden underströk vikten av en gedigen risk- och konsekvensanalys innan beslut. Vi kan nu konstatera att en risk- och Dnr: 2024-126 Utdragsbestyrkande konsekvensanalys inte bara saknades vid beslutet i mars, utan även saknas den här gången. Hela förslaget har forcerats fram på mycket kort tid och har därmed heller inte hunnits analyseras, processas och förankras på det sätt som krävs vid den här typen av beslut. I de fall det finns en kortfattad konsekvensbeskrivning (observera, inte analys utan beskrivning) framgår också att ett stort antal åtgärder inte bara medför försämrad samhällsservice och urholkad välfärd, men också en betydande risk för fördjupade problem och ökade kostnader i det längre perspektivet. Barnperspektivet beaktas heller inte seriöst då inga barn har fått komma till tals. Det ekonomiskt bekymmersamma läge som kommunen befinner sig i kopplar i mycket hög utsträckning till faktorer som inte går att påverka på kommunal nivå. Vi lever i en inflationstyngd ekonomi som medfört ett extraordinärt kostnadsläge med höga pensionskostnader, ökade räntekostnader och stora generella prisökningar. Övriga problem kring den kommunala ekonomin, som låg soliditet och brist på eget kapital, är ett problem som byggts upp under lång tid och det problemet går inte att hantera på ett år, utan måste hanteras, systematiskt och genomtänkt, över betydligt längre tid genom en flerårsplan. Det stora flertalet av de åtgärder som föreslås kan vi inte ställa oss bakom. Vi har istället ett eget förslag för en stabil verksamhet och en långsiktigt hållbar ekonomi: Hantering av underskott -Undandra 15 miljoner från sparkravet på 23 miljoner, då dessa 15 miljoner inte är ett underskott som verksamheterna kan påverka, utan är ett underskott som uppstått som en direkt effekt av de styrande partiernas val av budgetmodell som visats vara felaktig Kommunövergripande -Sammanslagning av KS förvaltning och SERNs förvaltning och en avveckling av Servicenämnden kan vi ställa oss bakom men, med hänsyn till demokratin och för att värna stabilitet, först nästa mandatperiod. Detta skulle ge mer tid att genomföra förändringen vilket gör att omställningskostnader kan undvikas samtidigt som man säkerställer en bättre planering och ett mer genomtänkt genomförande SAMHB -Vi står bakom de åtgärder som föreslås i Samhällsbyggnadsnämnden, men saknar tydliggörande som visar att åtgärderna är tillfälliga och inte en permanent sänkning av nämndens/förvaltningens ambitionsnivå, effekt: 1,4 miljoner BUN -Vi står bakom åtgärden akutskola, utökad samverkan med Valdemarsvik inom Team Nova samt effektivisering ledning och administration, effekt: 3,2 miljoner SERN -Vi står bakom effektiviseringar och förändringar inom turism, tillfälligt sänkt ambition vad gäller underhåll för idrottsanläggningar och effektiviseringar och förändringar inom drift och underhåll, effekt: ca 3,2 miljoner SOC Dnr: 2024-126 Utdragsbestyrkande -Vi står bakom icke biståndsbedömt trygghetslarm, att tillfälligt inte tillsätta vakans enhetschef LSS, effektivisering inom socialförvaltningens stabverksamhet, minskad resurs/koordinator LSS och att minska administrativa resurser inom IFO, effekt: 2,5 miljoner Egna åtgärder med påverkan på ekonomin -Införande av parkeringsavgift Söderköpings tätort, öster om E22 -Effektivisering HR och ekonomi. Införa tak på chefslöner. Kritiskt granska de avtal kommunen tecknat för att identifiera orimliga kostnader/möjliga besparingar -Säkerställa en kostnadseffektiv och sammanhållen organisation med goda möjligheter till samordningsvinster och kostnadskontroll genom verksamhet i egen regi utan privata vinstintressen och fragmentisering. LOV ska avskaffas i sin helhet -Systematiskt och målmedvetet arbete för sänkt övertid och halverade sjukskrivningstal inom socialförvaltningens verksamheter. Avskaffa Planeringsenheten -Utökad samverkan hemsjukvård och hemtjänst -Projekt Faktiskt arbetad tid. Genom att möjliggöra heltid i praktiken kan vi förutom att öka kontinuiteten också minska behovet av timanställda, övertid och dyra tillfälliga personallösningar -Frysta politikerarvoden. Enbart digitala möten under mandatperioden, gäller samtliga nämnder, dock ej KF. Revidering av arvodesreglementet med syfte att sänka kostnader där så är möjligt -Alla kommunala verksamheter ska ha en plan för minskad energianvändning Vänsterpartiet yrkar: - Avslag på förslag till beslut - Att åtgärdspaketet istället utformas enligt ovan - Att SERNs ansvarsområden överförs till KS samt att uppdragen för SERN återkallas men först from nästa mandatperiod -Att en långsiktig flerårsplan för budget i balans upprättas” Emmeli Pernu (SD) yrkar; ” Sverigedemokraterna Söderköping ställer sig bakom det generella besparingskravet på socialförvaltningen motsvarande 6,5 mnkr. Med följande ändringsyrkanden: - Att vi vill minska administration och ledningsresurser motsvarande 1,2 mnkr i socialförvaltningens verksamheter och vi vill helt stryka punkt E och F från åtgärdsförslagen. - Att ersätta tillsyn till viss tillsyn och ha social samvaro som ett komplement i digitala hemtjänstinsatser.” Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på yrkandet om återremiss.
25 mars 2024, SN § 31: Kerstin Zetterberg (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Att vård och omsorg står inför en stor utmaning i hela landet är ett faktum. Den demografiska förändringen leder till stora utmaningar när det gäller att bemanna verksamheter inom Vård och omsorg samt Stöd och service. Socialnämnden måste därför ställa om för att bättre kunna möta denna utmaning – en utmaning som redan är påtaglig. För att möta denna utmaning behöver vi skapa en god planering och hantera våra resurser effektivt. Det pågår redan ett omfattande utvecklingsarbete inom vård och omsorg och framförallt inom hemtjänsten. De förändringarna som har genomförts är också i linje med att förstärka delaktigheten för vår personal och förflytta planeringen närmare brukaren. Nämndens handläggning FöB från majoriteten föreligger. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Zetterberg (V) yrkar bifall till motionen.
25 mars 2024, SN § 32: Kerstin Zetterberg (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Socialnämnden bedöms efterleva de krav som anges för att säkerställa ett tillgängligt fritids- och kulturutbud för personer som omfattas av Lagen om särskild service till vissa funktionshindrade, LSS. Det utvecklingsområden som beskrivs i motionen för att stärka tillgången av fritidsaktiviteter för alla bedöms inte möjligt att prioritera inom befintlig ekonomisk ram. Nämndens handläggning FöB från majoriteten föreligger. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Zetterberg (V) yrkar bifall till motionen.
25 mars 2024, SN § 33: Kerstin Zetterberg (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med motionen sysselsättning för personer med funktionsnedsättning. Motionärerna beskriver att personer med funktionsnedsättning har en lägre sysselsättningsgrad än personer utan funktionsnedsättning. I Söderköpings kommun finns ett antal subventionerade anställningar som benämns resursanställningar. Resursanställningar är en arbetsmarknadsåtgärd där målgruppen är personer som står långt från arbetsmarknaden, men bedöms med rätt insatser kunna närma sig arbete eller studier. Insatserna kan tex vara arbetsträning, praktik, arbetsrehabiliterande insatser. Nämndens handläggning FöB från majoriteten föreligger. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Zetterberg (V) yrkar bifall till motionen.
25 mars 2024, SN § 36: Vänsterpartiet genom Kerstin Zetterberg (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Den enskildes rätt till bistånd regleras i 4 kap 1 § Socialtjänstlagen. I paragrafen anges att den som inte själv kan tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sin livsföring i övrigt. Rätten till bistånd är kopplad till begreppet skälig levnadsnivå. Enligt praxis ska begreppet tolkas att det motsvarar vad en låginkomsttagare på orten kan kosta på sig. Det ekonomiska biståndet utgår efter en individuell behovsprövning. Det är ett komplement till eventuella inkomster och ekonomiska förmåner och utgör samhällets yttersta skyddsnät för personer med försörjningsproblem. Det ekonomiska biståndet är inte villkorslöst. Den enskilde har alltid ett förstahandsansvar att efter förmåga försörja sig själv. Det innebär bland annat att personer som är arbetslösa aktivt ska söka arbete eller undersöka möjlighet till studier. För att vara berättigad till ekonomiskt bistånd krävas kan det innebära att den enskilde ska delta i praktik eller kompetenshöjande verksamhet med syfte att stärka den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. Alla slags biståndsbehov kan inte förutses. Syftet med riktlinjerna är att klargöra kommunens riktning i vissa vanligt förekommande situationer. Riktlinjerna ska ses som en vägledning för likartad bedömning av likartade ärenden och får inte tolkas som tvingande regler. Socialtjänsten har en skyldighet att pröva individens särskilda behov. Den enskildes situation kan motivera såväl lägre som högre belopp än vad riktlinjerna anger. Förvaltningen föreslår nu en revidering av gällande riktlinjer på grund av att riksnorm och prisbasbelopp har förändrats, årlig översyn av hyror i den allmänna bostadsmarknaden samt förtydliganden för att underlätta handläggande socialsekreterares bedömningar. Utdragsbestyrkande Nämndens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Zetterberg (V) yrkar att följande mening läggs till under ny punkt 4.3.16: ”Det tillfälliga tilläggsbidraget som syftar till att skydda barnfamiljer med svag ekonomi mot kraftiga prisökningar ska tillfalla barnfamiljer med försörjningsstöd och ska inte medföra sänkning med motsvarande belopp.”
26 februari 2024, SN § 22: Centerpartiet genom Sara Berggren (C) och Liberalerna genom Liselotte Erlandsson (L) lämnar gemensam skriftlig reservation enligt följande; ” Motivering till avslagsyrkande: Det står i verksamhetsplanen för Vård och Omsorg 2024 att Nämnder och Kommunstyrelse har av Kommunfullmäktige fått i uppdrag för perioden 2023–2026 att aktivt verka för ökad valfrihet genom att utveckla förutsättningarna för både kommunala och privata aktörer i sund konkurrens. Vi vill behålla nuvarande utformning av kommunens valfrihetssystem, som möjliggör konkurrens och därmed högre kvalité i verksamheterna. Majoritetens förslag till beslut kommer att begränsa valmöjligheten vilket vi inte ställer oss bakom. Vi ser inte att förslag till beslut är i enlighet med Kommunfullmäktiges uppdrag att aktivt verka för ökad valfrihet genom att utveckla förutsättningarna för både kommunala och privata aktörer i sund konkurrens. Med ovan angivet reserverar vi oss mot beslutet till förmån för Sara Berggrens (C) avslagsyrkande. Sara Berggren (C) Lise- Lott Erlandsson (L) Beskrivning av ärende Hemtjänsten har under de senaste åren genomgått en omvälvande period med många förändringar. Det är av vikt att den kommunala hemtjänsten ges möjlighet att skapa struktur och lugn i organisationen. Förvaltningen ska därför uppdras att se över tillämpningarna för LOV inom Söderköpings kommun. Sedan 2021 har många förändringar inom privata hemtjänstutförare skett. Axiva omsorg avslutade sitt uppdrag som privat hemtjänstutförare. Inspirera omsorg avslutade sin hemtjänstverksamhet som övertogs av Alminia vilket i sin tur övergick till kommunal hemtjänst. I och med det övertagandet blev den kommunala hemtjänsten nästan dubbelt så stor. Utdragsbestyrkande Så som det ser ut idag har vi i Söderköpings kommun enbart en privat utförare av hemtjänstinsatser, Femtiofem plus som utför serviceinsatser. Det finns i nuläget ingen privat utförare av omsorgsinsatser. Under 2023 avvecklades planeringsenheten och insatsplaneringen har sedan tertial 3 utförts inom hemtjänsten. I verksamhetsberättelsen för 2023 framgår även att det inom hemtjänsten finns stora utmaningar kopplat till att hålla en god kontinuitet och ett arbete bedrivs för att skapa verksamhetsnära planeringar med förankring till behov och kvalité. Mot den bakgrunden är det viktigt att ge hemtjänsten förutsättningar för att skapa en robust organisation för att kunna möta den demografiska utvecklingen som innebär ökade volymer och större behov. Leverantörer kan i dagsläget ansöka om att välja mellan två alternativ, omsorg och service med delegerad hälso- och sjukvård alternativt enbart service. Detta uppdrag syftar till att utreda förutsättningarna för att förändra kommunens nuvarande valfrihetssystem till enbart serviceinsatser och presentera ett förslag till förfrågningsunderlag i enlighet med detta. Nämndens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. I ärendet yttrar sig Kerstin Zetterberg, (V ) Sara Bergren (C) och Nils Peterson (C). Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Zetterberg (V) yrkar bifall till föreliggande förslag med skriftligt tilläggsyrkande som uppläses vid mötet och bifogas protokollet vari följande två tilläggsyrkanden lämnas; - Att Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda ett avskaffande av LOV i sin helhet - Att Socialförvaltningen uppdras att vid upprättande av nytt förslag till förfrågningsunderlag även göra en bredare översyn som inkluderar zonindelning och ersättningsmodell Sara Berggren (C) Nils Peterson (C), och med instämmande av Liselotte Erlandsson yrkar avslag till liggande förslag från majoriteten och lämnar skriftlig motivering. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till liggande förslag från majoriteten. Utdragsbestyrkande