Närvaro och voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• SN § 93 Kalmaralliansen, genom Micael Nilsson (M), Patrik Olsen (M), Karl-Gustaf Kyrk (KD)och Zeljko Starcevic, samt Curt Gustafsson (SD) reserverar sig mot beslutet och meddelar att de inkommer med skriftlig reservation. Skriftlig reservation inkommer 2023-06-01 från Kalmaralliansen gällande Ekonomiskt bistånd — riktlinjer ”Kalmaralliansen reserverar sig mot vänstermajoritetens beslut att anta nya riktlinjer för ekonomiskt bistånd utan att utreda konsekvenserna av att upphäva de tidigare gällande riktlinjerna. Därför yrkade vi att förvaltningens förslag till beslut skulle återremitteras. Vi anser att beslutet att införa Socialstyrelsens handbok för ekonomiskt bistånd som lokal riktlinje vid socialnämnden i Kalmar kommun riskerar att försvaga det kommunala självstyret. Demokratiaspekterna borde därför ha framhävts tydligt i förvaltningens beslutsunderlag. Vi ser problemet med att använda Socialstyrelsens handbok som riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Kalmar av ett uppenbart skäl. Skattebetalarna 1 Kalmar kommun, som betalar kostnaderna för ekonomiskt bistånd, riskerar att inte kunna utkräva politiskt ansvar, vilket strider mot tanken bakom grundlagens formulering att all offentlig makt utgår från folket och dess valda företrädare. Kalmaralliansen har stor tilltro till socialförvaltningens kompetens och professionalism. Reservationen riktar sig inte mot förvaltningen. Vi förstår att Socialstyrelsens handbok kan ses som en tillräcklig ersättning för lokalt politiskt framtagna riktlinjer, men en handbok är inte avsedd att användas som riktlinjer. Om staten hade velat att alla kommuner skulle följa samma riktlinjer skulle Socialstyrelsen ha tagit fram sådana. Ytterligare en anledning till att statens egen handbok inte är lämplig att införa som riktlinjer är att den demokratiska legitimiteten riskerar att minska eller försvinna om det uppfattas som att maktutövningen främst är en fråga för tjänstemän på lokal och nationell nivå. Även om politikerna i socialnämnden kan besluta om vissa avsteg från de nationella riktlinjerna nu och i framtiden, finns risken att det blir svårt för politiker att påverka systemet med ekonomiskt bistånd om så skulle önskas. Framtida ledamöter av socialnämnden kan uppfatta systemet som orubbligt eftersom det framstår som utformat enligt riktlinjer som endast staten eller förvaltningsdomstolar har makt att påverka. Sammanfattningsvis handlar Kalmaralliansens reservation om att detta beslut kan förändra den institutionella ordningen och etablerar ny praxis. Vi är oroade över att om staten/regeringen uppfattas som de som faktiskt styr över socialförvaltningens bedömningar av ekonomiskt bistånd, kommer det kommunala självstyret att urholkas och att makten än mer förskjuts från politiker till tjänstemän. Det är djup oroande att vänstermajoriteten ställde sig helt ikoltig till de demokratiaspekter som vi i opposition anser behöver bli konsekvensutredda.”