Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2024
Närvaro och voteringar
Närvaro
Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.
SD
- Ian Fernheden
- Carl Henrik Nilsson
- Dick Nystrand
- Rickard Axelssonnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
M
- Christina Silverbern
- Ulf Persson
- Bo Silverbernnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
- Camilla Palmnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
S
- Dan Berger
- Ulrika Tollgren
- Therese Larsson Sturessonnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
- Qazim Hasanajnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
KD
- Christina Borglund
- Jan Svensson
- Alexander Harrissonnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
L
- Daniél Tejera
- Pernilla Blixtnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
Reservationer
- KS § 116 Daniél Tejera (L), Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson Sturesson (S), Dan Berger (S), Pernilla Blixt (L) och Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Kristianstads kommun har fortfarande en situation där två av våra stora nämnder, Omsorgsnämnden och Arbete och Välfärdsnämnden, inte klarar sitt uppdrag på antagen budget utan prognosticerar underskott på totalt 71 mkr för 2024. Det finns inget annat beslut än att nämnderna ska följa budget som besluta- des i juni 2023. Oppositionen föreslog tilläggsbudget både i höstas och nu i april 2024 men fick inget gehör för detta hos majoriteten. Kommunstyrelsen har ansvar för att initiera åtgärder och kontroll av nämndernas följsamhet mot budget, liksom att begära konsekvensbeskriv- ningar för det fall då budgetram inte kan hållas. Detta har inte skett och det är nu majoritetens sak att svara upp mot detta ansvar då vårt förslag om åt- gärdsplan och konsekvensbeskrivningar röstades ner idag. S, L och V reserverar sig också mot att vårt förslag till tilläggsattsats, om att kostnaderna för åtgärder på palettens förskola skulle flyttas till Kommun- styrelsen och tas ur reserven för utförutsedda kostnader, avslogs. SD-M och KD-styret har beslutat om nedskärningar som innebär att mark- värmen stängs i centrum och att standarden på vinterväghållningen sänks från 8 cm snödjup till 15 cm i villaområden. I styrets beslut ingick också att släcka belysning och vinterutsmyckning. Följderna av styrets beslut går di- 5 rekt emot ambitioner om en tillgänglig, attraktiv och trygg kommun. Vi me- nar att flera av dessa nedskärningar kan stå kommuninvånarna dyrt i form av utökat behov av maskinell snöröjning i centrum, ökad halkrisk, otill- gänglighet för medborgare med rullator/rullstol eller barnvagn i behov av risk att alla hjulburna och otrygghet. Genom att flytta denna budgetpost skulle vissa av dessa negativa följder för kommuninvånarna enkelt kunna undvikits.
- KS § 118 Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson Stu- resson (S), Dan Berger (S), Pernilla Blixt (L) och Daniél Tejera (L) reserve- rar sig mot beslutet att ärendet inte återremitterades och deltar ej i följdbe- sluten enligt följande: ”2019 tog sex partier i Kommunfullmäktige i hand på att tillsammans fatta beslut om trygghetsfrämjande och brottsförebyg- gande insatser i Kristianstad. Helt utan överläggningar med övriga tre handslagspartier, lanserar majori- teten sin egen strategi och handlingsplan inom området utan föregående information eller överläggning. Innehållet i “Handslag för trygghet” består av två olika delar, en med kortsiktiga åtgärder som gäller till och med 2024 och en med långsiktiga åtgärder utan bortre tidsgräns. Den fullständiga bristen på respekt för ingångna “avtal” är beklaglig och visar på respektlös- het för demokratiska processer. Vi konstaterar att med detta agerande har styret helt släppt “Handslaget för trygghet” utan ett riktigt avslut och utvärdering. Det är beklagligt då tryggheten i Kristianstad skulle vinna på blocköverskridande och gemen- samma politiska beslut.” 8 Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vänsterpar- tiet yrkade avslag på förslaget i sin helhet. Detta förslag till program har så pass många brister att det inte finns någon rimlig möjlighet att lösa dem enbart genom en återremiss. Förslaget behöver förkastas och arbetet med att ta fram ett nytt program behöver påbörjas omedelbart. Till de grundläggande insikterna kring brottsförebyggande arbetet hör att slutförd gymnasieutbildning och ett jobb med lön att leva på hör till de vik- tigaste faktorerna för att människor inte skall hamna i brottslighet. Att då skriva ett helt program som överhuvudtaget inte tar upp dessa aspekter vi- sar på en väldigt grund förståelse av brottslighetens orsaker och vad som kan förhindra den. Förslaget nämner problemen med droghandel men väl- jer att enbart fokusera på försäljning och säger inget alls om efterfrågan vil- ket allvarligt försvagar möjligheterna att lyckas i denna del. Därtill kommer några rena dråpligheter som att avsaknaden av vuxna i centrum skall avhjälpas med kameror. Hur kameror skall råda bot på bris- ten på vuxna övergår i ärlighetens namn vårt förstånd. Då vårt yrkande inte vann kommunstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.
- KS § 124 Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vänsterpar- tiet yrkade avslag på ärendets första punkt om att redan nu slå fast att vux- enutbildningen skall samlas i en organisation. Det är mycket möjligt att det långsiktigt är korrekt att samla all vuxenut- bildning. Men då den utredning som finns i ärendet i princip bara består av powerpoint bilder utan någon mer substantiell analys går detta inte att av- göra. Därtill kommer att det remissvar som finns i ärendet från barn- och utbildningsnämnden innehåller ett 20-tal oklarheter som inte besvarats. 20 Vänsterpartiet finner det rimligt att analysera de tre förslagen till framtida organisering men vi är för den sakens skull inte beredda att redan nu slå fast att just ett av dessa är den bästa lösningen för kommunens vuxenut- bildning. Då vårt yrkande inte vann kommunstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.
- KS § 126 Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson Stu- resson (S) och Dan Berger (S) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå motionen och me- nar att den ska besvaras. Vi anser att motionens intention tar upp en viktig fråga. Karensavdraget slår hårt mot de yrkesgrupper som är särskilt utsatta i kontaktnära yrken. Att avskaffa karensavdraget är ett steg mot goda och jämlika livsvillkor för alla de som går till jobbet varje dag och ser till att samhället fungerar medan en del andra kan jobba hemifrån. Detta är något Kristianstads kommun borde ställa sig bakom och ta med sig i diskussio- nerna med SKR även om vi, precis som det står i tjänsteutlåtandet, helst ser att karensavdraget avskaffas via lagstiftning. Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vänsterpartiet menar att motionen borde bifallits i sin helhet. Karensavdrag förhindrar nödvändig vila och återhämtning, vilket både för- länger sjukdomsprocessen och ökar risken att sjukdomen förvärras. När anställda går till jobbet trots att de är sjuka riskerar de att smitta andra vil- ket ökar smittspridningen såväl på arbetsplatsen som i samhället i stort. Frågan om karensavdrag går att lösa både genom lagstiftning och kollek- tivavtal och båda vägarna har sina fördelar och nackdelar. En lagstiftning skulle få bred effekt på hela arbetsmarknaden måste också kunna upphä- vas med ett enkelt klubbslag i riksdagen. Ett kollektivavtal blir enbart gäl- 24 lande inom sitt avtalsområde men å andra sidan kan de fackliga organisa- tionerna ta seriös strid för att försvara det. Då vårt yrkande inte vann kommunstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.
- KS § 117 Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Dan Berger (S), The- rese Larsson Sturesson (S), Mikael Persson (V), Daniél Tejera (L) och Per- nilla Blixt (L) reserverar sig mot beslutet att avslå Ulrika Tollgrens (S) med flera tilläggsyrkande enligt följande: Den samlade oppositionen har vi flera tillfällen lyft behovet av att kunna re- videra budgeten utifrån att verkligen flera gånger under de senaste åren förändrats avsevärt utan att detta hanterats. Vi menar på att en sådan möj- lighet skulle behöva finnas till hösten om förutsättningarna för nämnderna ändrats och det finns utrymme att komplettera budgeten. Reservationer i fråga om budget: Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson Stu- resson (S) och Dan Berger (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Daniél Tejera (L) och Pernilla Blixt (L) reserverar sig mot beslutet till för- mån för eget förslag. 3 Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
- KS § 117 Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Dan Berger (S), The- rese Larsson Sturesson (S), Mikael Persson (V), Daniél Tejera (L) och Per- nilla Blixt (L) reserverar sig mot beslutet att avslå Ulrika Tollgrens (S) med flera tilläggsyrkande enligt följande: Den samlade oppositionen har vi flera tillfällen lyft behovet av att kunna re- videra budgeten utifrån att verkligen flera gånger under de senaste åren förändrats avsevärt utan att detta hanterats. Vi menar på att en sådan möj- lighet skulle behöva finnas till hösten om förutsättningarna för nämnderna ändrats och det finns utrymme att komplettera budgeten. Reservationer i fråga om budget: Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson Stu- resson (S) och Dan Berger (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Daniél Tejera (L) och Pernilla Blixt (L) reserverar sig mot beslutet till för- mån för eget förslag. 9 Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
- KS § 118 Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson Stu- resson (S), Dan Berger (S), Pernilla Blixt (L) och Daniél Tejera (L) reserve- rar sig mot beslutet att ärendet inte återremitterades och deltar ej i följdbe- sluten enligt följande: ”2019 tog sex partier i Kommunfullmäktige i hand på att tillsammans fatta beslut om trygghetsfrämjande och brottsförebyg- gande insatser i Kristianstad. Helt utan överläggningar med övriga tre handslagspartier, lanserar majori- teten sin egen strategi och handlingsplan inom området utan föregående information eller överläggning. Innehållet i “Handslag för trygghet” består av två olika delar, en med kortsiktiga åtgärder som gäller till och med 2024 och en med långsiktiga åtgärder utan bortre tidsgräns. Den fullständiga bristen på respekt för ingångna “avtal” är beklaglig och visar på respektlös- het för demokratiska processer. Vi konstaterar att med detta agerande har styret helt släppt “Handslaget för trygghet” utan ett riktigt avslut och utvärdering. Det är beklagligt då tryggheten i Kristianstad skulle vinna på blocköverskridande och gemen- samma politiska beslut.” 14 Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vänsterpar- tiet yrkade avslag på förslaget i sin helhet. Detta förslag till program har så pass många brister att det inte finns någon rimlig möjlighet att lösa dem enbart genom en återremiss. Förslaget behöver förkastas och arbetet med att ta fram ett nytt program behöver påbörjas omedelbart. Till de grundläggande insikterna kring brottsförebyggande arbetet hör att slutförd gymnasieutbildning och ett jobb med lön att leva på hör till de vik- tigaste faktorerna för att människor inte skall hamna i brottslighet. Att då skriva ett helt program som överhuvudtaget inte tar upp dessa aspekter vi- sar på en väldigt grund förståelse av brottslighetens orsaker och vad som kan förhindra den. Förslaget nämner problemen med droghandel men väl- jer att enbart fokusera på försäljning och säger inget alls om efterfrågan vil- ket allvarligt försvagar möjligheterna att lyckas i denna del. Därtill kommer några rena dråpligheter som att avsaknaden av vuxna i centrum skall avhjälpas med kameror. Hur kameror skall råda bot på bris- ten på vuxna övergår i ärlighetens namn vårt förstånd. Då vårt yrkande inte vann kommunstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.
- KS § 124 Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vänsterpar- tiet yrkade avslag på ärendets första punkt om att redan nu slå fast att vux- enutbildningen skall samlas i en organisation. Det är mycket möjligt att det långsiktigt är korrekt att samla all vuxenut- bildning. Men då den utredning som finns i ärendet i princip bara består av powerpoint bilder utan någon mer substantiell analys går detta inte att av- göra. Därtill kommer att det remissvar som finns i ärendet från barn- och utbildningsnämnden innehåller ett 20-tal oklarheter som inte besvarats. 26 Vänsterpartiet finner det rimligt att analysera de tre förslagen till framtida organisering men vi är för den sakens skull inte beredda att redan nu slå fast att just ett av dessa är den bästa lösningen för kommunens vuxenut- bildning. Då vårt yrkande inte vann kommunstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.
- KS § 126 Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson Stu- resson (S) och Dan Berger (S) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå motionen och me- nar att den ska besvaras. Vi anser att motionens intention tar upp en viktig fråga. Karensavdraget slår hårt mot de yrkesgrupper som är särskilt utsatta i kontaktnära yrken. Att avskaffa karensavdraget är ett steg mot goda och jämlika livsvillkor för alla de som går till jobbet varje dag och ser till att samhället fungerar medan en del andra kan jobba hemifrån. Detta är något Kristianstads kommun borde ställa sig bakom och ta med sig i diskussio- nerna med SKR även om vi, precis som det står i tjänsteutlåtandet, helst ser att karensavdraget avskaffas via lagstiftning. Mikael Persson (V) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vänsterpartiet menar att motionen borde bifallits i sin helhet. Karensavdrag förhindrar nödvändig vila och återhämtning, vilket både för- länger sjukdomsprocessen och ökar risken att sjukdomen förvärras. När anställda går till jobbet trots att de är sjuka riskerar de att smitta andra vil- ket ökar smittspridningen såväl på arbetsplatsen som i samhället i stort. Frågan om karensavdrag går att lösa både genom lagstiftning och kollek- tivavtal och båda vägarna har sina fördelar och nackdelar. En lagstiftning skulle få bred effekt på hela arbetsmarknaden måste också kunna upphä- vas med ett enkelt klubbslag i riksdagen. Ett kollektivavtal blir enbart gäl- 32 lande inom sitt avtalsområde men å andra sidan kan de fackliga organisa- tionerna ta seriös strid för att försvara det. Då vårt yrkande inte vann kommunstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.