Närvaro och voteringar
Närvaro
Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.
Reservationer
- KS § 135 Karin Bångman ( - ), Ulrika Wassberg (JVK) och Ronny Karlsson (SD) reserverar sig.
- KS § 136 Ronny Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Jäv Karin Bångman ( - ) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
- KS § 137 Ronny Karlsson (SD) reserverar sig.
- KS § 139 Andreas Karlsson (C), Karin Bångman ( - ), Karin Jonsson (C), Mats Mathiasson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag. Ulrika Wassberg (JVK) reserverar sig emot Carl-Oscar Fransson (M) tilläggsförslag.
- KS § 143 Karin Bångman (JVK) reserverar sig till förmån för eget förslag
- KS § 150 Karin Bångman ( - ), Ronny Karlsson (SD) och Ulrika Wassberg reserverar sig.
- KS § 132 Marie Svensson (V) reserverar sig.
- KS § 133 Marie Svensson (V) reserverar sig.
- KS § 134 Marie Svensson (V) reserverar sig. Karin Jonsson (C) reserverar sig. Krokoms kommuns yttrande Övergripande kommentarer Krokoms kommun avstyrker SGU:s förslag om utpekande och detaljavgränsning av den polymetalliska fyndigheten i Häggån, Bergs och Åre kommuner, Jämtlands län. Kommunen bedömer att underlaget inte är komplett, särskilt vad gäller avvägningen mellan den samhällsnytta SGU åberopar och de potentiella riskerna för människors hälsa och miljön som ett framtida nyttjande av fyndigheten kan innebära. Kommentarer till specifika delar av remissen Krokoms kommun anser att SGU:s tillämpning av kriterium 1 – Ämnen eller material som har stor betydelse för samhällets behov eller försörjningsberedskap, inte uppfylls, med följande motiveringar: Begränsad samhällsanalys och avsaknad av helhetsperspektiv. Ett samhälles behov omfattar fler dimensioner än enbart råvarors strategiska betydelse. SGU:s tillämpning av kriterium 1 baseras huvudsakligen på efterfrågan på kritiska och strategiska metaller samt geopolitiska försörjningsaspekter. Bedömningen utgår därmed i huvudsak från råvarornas funktion i industrin och i den gröna omställningen. Av remissunderlaget framgår att SGU, vid utpekande av riksintresse, inte beaktar miljö- och hälsopåverkan, markanvändningskonflikter eller andra samhälleliga konsekvenser, utan hänvisar sådana frågor till senare prövning enligt miljöbalken. Remiss - avseende SGU:s förslag till utpekande och detaljavgränsning av den polymetalliska fyndigheten Häggån i Bergs och Åre kommuner, Jämtlands län, som riksintresse för värdefulla ämnen eller material. Kommunen anser att potentiella negativa konsekvenser också ska beaktas i tidigt skede, såsom påverkan på människors hälsa, miljö och klimat. Utan en sådan samlad analys riskerar bedömningen att överskatta nyttan av en gruva i förhållande till dess potentiella konsekvenser. Mot bakgrund av att det aktuella området är beläget i anslutning till Storsjön, som utgör dricksvattentäkter i flera kommuner, ifrågasätter kommunen om det överhuvudtaget är möjligt att göra en meningsfull bedömning av samhällsnyttan utan att samtidigt väga in de potentiella konsekvenserna för vattenförsörjningen. Ofullständig redovisning av tekniska förutsättningar och begränsningar. I underlaget framhålls att nuvarande tekniska begränsningar innebär att återvinning av vanadin ur slagg i dagsläget är begränsad. Samtidigt saknas en motsvarande redovisning av tekniska förutsättningar och eventuella begränsningar avseende utvinning av metaller ur alunskiffer, vilket utgör en central förutsättning för att fyndigheten ska kunna nyttjas. Kommunen bedömer att en mer samlad och konsekvent redovisning av såväl möjligheter som begränsningar, både för återvinning och primär utvinning, skulle ge ett mer heltäckande underlag för att bedöma fyndighetens betydelse för samhällets behov. Risk för omfattande avfallgenerering i strid med avfallshierarkin. Bearbetning av alunskiffer, i syfte att utvinna metaller såsom Vanadin och Uran, skulle ge upphov till stora mängder miljöfarligt avfall. Enligt avfallshierarkin definierad i EU:s ramdirektiv om avfall (direktiv 2008/98/EG) ska alla EU:s medlemsländer arbeta för att minimera de negativa effekterna av uppkomst och hantering av avfall samt förbättra resurseffektiviteten. För att lyckas med det förordas just förebyggande av avfall. Om rubricerad fyndighet blir utpekad till riksintresse finns det risk att kommande gruvetableringar kommer generera stora mängder avfall utan någon avsättning. Betydande miljörisker. Den sedimentära bergarten fungerar idag som ett slags naturligt slutförvar av metaller men som vid bearbetning och urlakning kan innebära stora konsekvenser för befintliga riksintressen, miljön, närliggande dricksvattenresurser och ekosystem. Osäker klimatnytta i relation till den gröna omställningen. Det finns även en osäkerhet kring fyndighetens faktiska bidrag till den gröna omställningen, särskilt om utvinningen medför betydande koldioxidutsläpp. Bearbetning av alunskiffer kan generera stora koldioxidutsläpp vid rostning då alunskiffer innehåller mycket kol. Tillsammans med omfattande transporter av avfall kan detta ge upphov till betydande utsläpp av växthusgaser. Om klimatpåverkan från hela produktionskedjan är hög riskerar den potentiella nyttan av de utvunna metallerna att helt, eller delvis, motverkas. Detta innebär att fyndighetens roll i omställningen, och dess ”stora betydelse” för samhällets behov, inte kan bedömas utan en samlad analys av dess totala klimatavtryck. Ställningstagande Med anledning av ovan nämnda brister i SGU:s förslag avstyrker Krokoms kommun, utpekandet och detaljavgränsningen av den polymetalliska fyndigheten Häggån i Bergs och Åre kommuner, Jämtlands län, som riksintresse för värdefulla ämnen eller material. Krokoms kommun har ståndpunkten att alunskiffer har sådana egenskaper som skiljer sig markant mot övrig berggrund i landet där malmmineral har påträffats. De brytvärda mineralens koncentrationer är små jämfört med andra typer av mineraliseringar vilket medför att mängden gruvavfall blir mycket stor. Tidigare erfarenheter visar att kvarlämnade skifferrester innehåller en lång rad metaller som är farliga för hälsan och miljön. Ingen brytning av alunskiffer ska ske i kommunen så länge det inte finns beprövade och säkerställda metoder för mineralbrytning i alunskiffer. Underlag för beslut Förslag till utpekande och detaljavgränsning av den polymetalliska fyndigheten Häggån i Bergs och Åre kommuner. Diarienummer 31 1326/2024. Tjänsteutlåtande 2026-05-29 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Carl-Oscar Fransson (M) yrkar på följande ändringar till yttrandet: Rubrik sista stycket sida 2 stryk: och osäker ekonomisk bärighet Stryk hela första stycket sida 3. Ändring av sista stycket under rubriken ställningstagande till: ”Ingen brytning av alunskiffer ska ske i kommunen så länge det inte finns beprövade och säkerställda metoder för mineralbrytning i alunskiffer.” Ronny Karlsson (SD) yrkar bifall till Carl-Oscar Franssons (M) förslag. Ulrika Wassberg (JVK) yrkar bifall till Carl-Oscar Fransson (M) förslag. Karin Bångman (-) yrkar bifall till Carl-Oscar Fransson (M) förslag. Karin Jonsson (C) yrkar avslag till Carl-Oscar Fransson (M) förslag. Mats Mathiasson (C) yrkar avslag Carl-Oscar Fransson (M) förslag. Andreas Karlsson (C) yrkar avslag till Carl-Oscar Fransson (M) förslag. Kjell Sundholm (KD) yrkar bifall till Carl-Oscar Fransson (M) förslag. Jenny Palin (S) yrkar bifall till Carl-Oscar Franssons (M) förslag.