Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 november 2024
Närvaro och voteringar
Närvaro
Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.
SD
- Ian Fernheden
- Carl Henrik Nilsson
- Dick Nystrand
- Rickard Axelssonnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
M
S
- Dan Berger
- Ulrika Tollgren
- Martin Hallingström Skoglund§§ 190-194, 196-218
- Therese Larsson Sturessonnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
KD
- Christina Borglund
- Jan Svensson
- Alexander Harrisonnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte (§§ 190-191)
- Camilla Ottossonnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte (§§ 190-215)
V
- Mikael Persson
- Linnea Bengtssonnärvarande ersättare, tjänstgjorde inte (§ 195)
Reservationer
- KS § 194 Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska, vänsterpartistiska, liberala och centerpartistiska gruppen skriftlig reservation: ”Trafikplanen hade goda intentioner och kunde ha blivit ett viktigt verktyg för Kristianstads utveckling. Tyvärr har otillräckliga resurser och nedskär- ningar satt stopp för många av de nödvändiga åtgärderna. Med en bristfäl- lig budget har planen i praktiken förvandlats till ett dokument som visar på vad som hade kunnat bli men aldrig blev. Uppföljningen ger inte heller en rättvis bild av situationen utan skyddar snarare högerstyret från kritik kring de beslut – eller brist på beslut – som lett till detta läge. Oppositionen var enig om att uppföljningen inte håller måttet och föreslog att den skulle avslås, ett förslag som tyvärr inte fick ge- hör när vårt återremissyrkande röstades ner.”
- KS § 201 Daniél Tejera (L) lämnar för den liberala, socialdemokratiska, vänsterpar- tistiska och centerpartistiska gruppen skriftlig reservation: ”Det är bra att det etableras en ambulanscentral i kommunens södra del, men den placering som nu beslutas är inte lämplig för denna typ av verk- samhet. Utfartsvägen mot väg 118 som utryckningsfordon ska passera går via Kärleksgatan på Gamla Byvägen 600-700m genom ett bostadsområde. Här cyklar och promenerar barn till och från skola mycket nära trafiken. Det finns bättre platser i Yngsjö att förlägga denna verksamhet, både för ambulansentreprenören och för Yngsjöborna och vi ser gärna en samord- ning med övrig blåljusverksamhet. Daniél Tejera (L) Ulrika Tollgren (S) Mikael Persson (V) Karl Gemfeldt (C)”
- KS § 202 Mikael Persson (V) lämnar för den vänsterpartistiska och socialdemokra- tiska gruppen skriftlig reservation: ”Socialdemokraterna och Vänsterpartiet ställer sig kritiska till den fastlås- ning vid ett 2%-mål som genomsyrar detta dokument. Det kommunala må- let om 2% överskott har ingen grund i ekonomisk vetenskap utan är ett grovt överslag gjort av SKL på sin tid. Målet har länge kritiserats för att vara alltför stelbent och inte ta hänsyn till varken lokala skillnader eller konjunkturella effekter. För att dessa riktlinjer skall fungera krävs därför ett antal strykningar som långsiktigt ställer högre krav på kommunstyrelsen att följa upp och analy- sera kommunens ekonomiska läge men också ger en större handlingsfrihet att hantera de situationer som kan uppkomma. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet yrkade därför att: i stycke 1. God ekonomisk hushållning stryka meningen “Den schablon som blivit kännetecken för god ekonomisk hushållning är ett finansiellt över- skott motsvarande två procent av intäkterna från skatter och generella statsbidrag.” i stycke 1.1.2 Finansiella mål ändra ordet “restriktion” till “förutsättning” 24 i stycke 1.1.2 Finansiella mål stryka meningen “Den schablon som blivit kännetecken för god ekonomisk hushållning är ett finansiellt överskott motsvarande två procent av intäkterna från skatter och generella statsbi- drag.” i stycke 1.2 Budget stryka meningarna “Kommunfullmäktige fastställer se- nast juni månad, kommunens budget för nästa kalenderår och plan för yt- terligare två år. Undantag gäller för valår då budgetbeslut tas i november.“ Att i stycke 1.3 ändra första meningen till: ”Följsamhet till såväl de verk- samhetsmässiga som de ekonomiska målen i det årliga budgetbeslutet fö- reslås utvärderas i månadsrapporter, delårsrapporten i augusti samt i sam- band med årsredovisningen.” i stycke 2.2.5 Lokala riktlinjer stryka meningarna “Enligt denna riktlinje ska Kristianstads kommun hålla sig till målsättningen om årlig förstärkning av eget kapital med två procent. Allt eventuellt överskott därutöver kan tillfö- ras RER och viss del kan öronmärkas för framtida särskilda ändamål. Om de ekonomiska förutsättningarna förändras bör kravet på resultatnivå om- prövas för att i snabbare takt öka på eget kapital.“
- KS § 203 Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska, vänsterpartistiska liberala och centerpartiska gruppen skriftlig reservation: ” Den samlade opposition beklagar att Högerstyret väljer en underfinansie- rad omsorg och socialtjänst vilket innebär att antagna budgetar mest han- teras som en pappersprodukt. Vi ser också behovet av satsningar på elev- hälsan för att varje barn och elev ska få det stöd som krävs för att klara må- len och framtiden. Att avslå 5 mkr för investeringar i landsbygdsbelysning innebär också att högerstyret väljer att passivt se på när landsbygden slocknar med armarna i kors. Tanken med vårt förslag var att dessa pengar skulle ge redskap att arbeta med säkra skolvägar och busshållplatser.”
- KS § 204 Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska, vänsterpartistiska, liberala och centerpartistiska gruppen skriftlig reservation: ”Kommunrevisionen har tydligt visat att det krävs utökade budget för att följa ingångna avtal. Revisioner av hög kvalitet är redskapet för oss i politi- ken och för medborgarna att kontrollera att fattade beslut följs och att verksamheten lever upp till lagkrav och reglementen. Högerstyrets avslag kan tolkas som ett medvetet val att minska den demokratiska insynen.”
- KS § 207 Mikael Persson (V) lämnar in skriftlig reservation: ”Vänsterpartiet är i grund och botten väldigt positiva till naturvårdsplanen och dess åtgärdsdel. Vi ser dock att kunskapen om alla dessa naturvårds- områden i kommunen behöver spridas till en bredare krets av invånare och då borde förvaltningen ges i uppgift att informera alla kommunens invå- nare och inte endast nyanlända. Den objektskatalog som finns med är ett gott verktyg både för skötsel av områden och för att få en bild av vilka naturvärden de innehåller. Det som dock saknas är en mer strukturerad redovisning av hur tillgängliga de är och olika sätt att nå dem. Vissa ligger på promenadavstånd från bostäder och busshållplatser medan andra kräver bil eller en längre cykelresa för att nå ut till. Detta är information som löpande borde föras till objektskatalo- gen så att fler kommuninvånare kunde ges möjlighet att ta sig ut till natur- områden som passar dem och deras behov. Vänsterpartiet yrkade därför att: Att i åtgärdsdelen sid 7 mål 4 ändra punkt 1 till ”Information om natur och allemansrätt ska spridas till alla invånare i kommunen” 37 Att objektskatalogen kompletteras med respektive objekts tillgänglighet samt möjligheter att nå dem med t.ex. bil, cykel, gång och kollektivtrafik.”
- KS § 211 Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska, vänsterpartistiska, liberala och centerpartistiska gruppen in skriftlig reservation: ”Åter igen höjer man taxor för föreningar som bedriver ungdomsverksam- het på kommunens anläggningar för att förvaltningen skall få en budget i balans 2025 Barn och ungdomar kan indirekt bli påverkade om föreningslivet får en ökad kostnad för hyra av kommunala idrottsanläggningar, om föreningarna som en konsekvens höjer sina träningsavgifter. I dagens samhälle vet vi att det finns svårigheter för föräldrar att lösa medlemskap i föreningar och att det kan leda till otrygghet för barnen och kan skapa utanförskap. Därför yr- kade vi avslag till att höja avgifter för föreningar. friluftsbaden och Barbac- kas kursverksamhet för barn. ”
- KS § 215 Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska, vänsterpartistiska, liberala och centerpartistiska gruppen in skriftlig reservation: ”Förslag - Beslut om tilläggsbudget för år 2025 Omsorgen och arbete- och välfärdsverksamheten är fortsatt underfinansie- rad och det krävs budgetkompensation för att kunna ställa realistiska krav på budgetföljsamhet. Barnen i skolan når inte tillräckligt goda kunskapsre- sultat men med en kraftigt stärkt elevhälsa ges pedagoger bättre stöd i klassrummen. Flera av kommunens byar på landsbygden kommer att släckas ner när EON gräver ner sina kablar. Vi föreslår 5 mkr i investeringsbudget för att arbeta med att säkerställa att skolvägar och busshållplatser ska vara trafiksäkra. Vi i den samlade oppositionen har en förhoppning om att få gehör för dessa tillskott och öppna upp för en konstruktiv dialog om hur politiken kan ta ansvar för både nämndernas budgetföljsamhet och välfärdens kvalitet. Så här föreslår Socialdemokraterna, Liberalerna, Vänsterpartiet och Cen- terpartiet att 50 mkr ska fördelas till driftsbudgeten respektive 5 mkr till investeringsbudgeten: Arbete och välfärdsnämnden 20 mkr - Placering av barn 53 - Jobbsatsning – fler i egenförsörjning Barn och utbildningsnämnden 10 mkr - Stärkt elevhälsa Omsorgsnämnden 20 mkr - Ökad personaltäthet/Friskare arbetsplatser Tilläggsförslag till investeringsbudgeten Tekniska nämnden 5 mkr - Belysning på landsbygden/säkra skolvägar och hållplatser”
- KS § 216 Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska, vänsterpartistiska och centerpartistiska gruppen skriftlig reservation: ”Kristianstads kommun behöver en Landsbygdsstrategi som följer visions- dokumentets tidshorisont. En levande Landsbygd är en central del i Kristi- anstads framtidspotential. Att kommande landsbygdsstrategi skulle gälla tills 2030 och revideras varje mandatperiod, med uppföljning i samtliga årsberättelser fram tills dess, var en central del i initiativet och detta borde bifallits snarare än besvarats, därav reserverar sig Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet till beslutet att finna initiativet besvarat.”