Caroline Gustavsson
C54/54
möten närvarande
Räknar bara möten där Caroline Gustavsson står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.
Mandatperioden 2022-2026
Barn- och utbildningsnämnden 24/24
Kommunmäktige 1/1
Kommunfullmäktige 24/24
Mandatperioden 2018-2022
Kommunstyrelsen 5/5
0
voteringar
20
reservationer
Sammanträden
- Mandatperioden 2022-2026
- Barn- och utbildningsnämnden 5 juni 2025närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 8 maj 2025närvarande
- Kommunmäktige 28 april 2025närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 27 mars 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 17 mars 2025närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 3 mars 2025närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 6 februari 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 3 februari 2025närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 19 december 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 16 december 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 28 november 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 18 november 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 24 oktober 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 21 oktober 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 3 oktober 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 16 september 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 29 augusti 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 17 juni 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 30 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 13 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 6 maj 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 25 april 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 15 april 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 28 mars 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 29 februari 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 5 februari 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 1 februari 2024närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 14 december 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 december 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 november 2023närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 9 november 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 16 oktober 2023närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 5 oktober 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 september 2023närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 31 augusti 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 19 juni 2023närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 1 juni 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 8 maj 2023närvarande · jäv 59
- Barn- och utbildningsnämnden 27 april 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 17 april 2023närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 30 mars 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 mars 2023närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 2 mars 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 27 februari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 februari 2023närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 2 februari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 14 december 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 22 november 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 26 oktober 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Kommunstyrelsen 18 oktober 2022tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 30 augusti 2022tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 17 maj 2022tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 12 april 2022tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 15 mars 2022tjänstgörande ersättare
Reservationer
- 17 mars 2025, KF § 22: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Tommy Rödin (L), Lisa Pettersson (L), Annelie Sjö- berg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljung- gren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Annemo Gustafsson (SD). Beskrivning av ärende Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende årsbudget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de preliminära budgetramarna under mars. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander och Erik Jakobsson (KD), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag till pre- liminära budgetramar för 2026 - 2028. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar för 2026 - 2028. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar för 2026 - 2028. Utdragsbestyrkande
- 6 februari 2025, BU § 9: Caroline Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD) och Niklas Larsson (V) reserverar sig i beslutet. Beskrivning av ärende Anpassad skola årskurs 7-9 flytta till lokaler på Nyströmska skolan. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) föreslår avslag av beslutet och lämnar en protokollsanteckning. Annelie Sjöberg (SD) föreslår återremiss av ärendet. Niklas Larsson (V) föreslår avslag av beslutet.
- 3 februari 2025, KF § 6: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) , Nicklas Johansson (C) samt Caroline Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har lämnat en motion med rubriken ”Öppna upp för IOP:er”. Motionärerna yrkar på att Söderköpings kommun följer Faluns med fleras exempel och lyfter fram information om IOP på kommunens hemsida samtidigt som man möjliggör för organisationer att lämna in förslag/initiativ. Förslag som sedan hanteras av berörda förvaltning. Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en samarbetsform mellan of- fentliga aktörer, som kommuner och regioner, och idéburna organisat- ioner, såsom föreningar, stiftelser eller sociala företag. Ett IOP är en överenskommelse om samverkan mellan offentlig och idéburen sektor i syfte att uppnå ett visst allmännyttigt samhälleligt mål. Syftet är att kombinera den offentliga sektorns resurser och det idéburna civilsam- hällets engagemang och kompetens för att tillsammans möta samhälls- utmaningar. Ett IOP måste vara förenligt med upphandlings- och statsstödsreg- lerna. Det innebär att en överenskommelse om ett IOP inte får utgöra en otillåten direktupphandling eller ett otillåtet statsstöd. Fördelar som lyfts fram med IOP: Flexibilitet och anpassning till lokala behov. Stärkt samhällsnytta. Långsiktiga lösningar. Minskat fokus på vinstmaximering. Ökad delaktighet och legitimitet Innovativa lösningar Utdragsbestyrkande Stärkta relationer mellan offentliga och privata aktörer. Nackdelar som lyfts fram med IOP: Brist på tydliga riktlinjer och regler. Risk för ojämlikt och asymmetriskt partnerskap. Bristande transparens. Begränsad konkurrens. Komplexa och tidskrävande förhandlingar. Ekonomiska risker för idéburna organisationer. Begränsningar i långsiktighet. Svårigheter att mäta effekt. Sammantaget kan IOP ses som ett effektivt sätt att kombinera det bästa från både den offentliga sektorn och det idéburna civilsamhället för att uppnå gemensamma samhällsmål. Sammanfattningsvis kan IOP vara en effektiv samarbetsform men det kräver noggrann hantering av en rad olika utmaningar för att säker- ställa att det blir framgångsrikt och hållbart för alla parter inblandade. Inköp- och upphandling har anser att det finns fördelar med IOP och ser positivt på att information om IOP finns på kommunens hemsida. Vidare, att det är av största vikt att utforma avtal som reglerar exakta överenskommelser rörande ansvar, befogenheter, behörigheter etc. för att undvika framtida kostnader, missförstånd och liknande. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med stämmande av Caroline Gustavsson (S), Elias Ljungkvist (SI) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M) yrkar på till Kommunstyrelsens förslag.
- 24 oktober 2024, BU § 60: Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) avstår i beslut. Caroline Gustavsson (C) avstår i beslut. Beskrivning av ärende Varje nämnd skall varje år ta fram en uppdragsplan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfullmäktige fastställda Strategiska planen för 2025-2027 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till förvaltningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investeringsplanen. Detta är en preliminär uppdragsplan, den slutliga uppdragsplanen fastställs i december efter att Strategiska planen reviderats utifrån nya skatteprognoser och volymer. För Barn- och utbildningsnämndens del saknas stora partier i denna preliminära uppdragsplan då såväl volymer som ekonomiska faktorer först kan redovisas i ordinarie uppdragsplan. Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Wängsjö (V) föreslår avslag på majoritetens förslag till beslut och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt förslag. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
- 24 oktober 2024, BU § 59: Magnus Skott (KD) avstår från att delta i beslut. Caroline Gustavsson (C), Lisa Pettersson (L) reserverar sig i beslutet och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sina reservationer. Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de högskoleförberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulterade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektören i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Den externa utredningen föreslår utifrån de ekonomiska aspekterna en fortsatt utfasning av de högskoleförberedande programmen. Såväl kommunstyrelsen som kommunfullmäktige har ställt sig bakom de externa utredarnas förslag. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Michael Danielsson (M) föreslår tillägg till beslutet enligt följande: ” Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningschef ett fortsatt uppdrag att tillse att nuvarande elever på ovanstående program, utifrån individuella behov och möjligheter, kan fullfölja sin utbildning på Nyströmska och att kompensatoriska åtgärder som beskrivs i barnkonsekvensanalysen samt riskanalysen beaktas.” Caroline Gustavsson (C) förslår i första hand avslag av majoritetens förslag till beslut men bifall till Michael Danielsson förslag på tillägg. Lisa Pettersson (L) förslår i första hand avslag av majoritetens förslag till beslut men bifall till Michael Danielsson förslag på tillägg. Peter Ljunggren (SD) och Annelie Sjöberg (SD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut samt Michael Danielsson (M) förslag på tillägg. Mikael Wängsjö (V) förslår i första hand avslag av majoritetens förslag till beslut men bifall till Michael Danielsson förslag på tillägg.
- 21 oktober 2024, KF § 123: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Jonas Söderlund (V), Björn Grip (V), Rosanna Nordrup (MP), Elias Ljungkvist (SI) samt Anne-Louise Kroon (SI). Följande skriftliga reservation har lämnats av Ulric Nilsson (C): ”Kommunfullmäktige har beslutat om denna utredning. Utredningsuppdraget kom till för att ersätta att bifalla medborgaropinionens krav på folkomröstning om Nyströmska skolans framtid. Denna rapport svarar vare sig upp mot kommunfullmäktiges beslut eller medborgaropinionens krav på folk- omröstning. Innan dagens sammanträde har inget tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut publicerats. Av kallelsen till kommunstyrelsesammanträdet den 14 oktober 2024 framgår att ärendet ska di- rektjusteras. Slutsatsen av publicerade handlingar är att det enda rätta beslutet är en återremiss. Utredningen rekommenderar en nedläggning av alla högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. Det enda som utredningen har som skäl till detta är att det inte är ekonomiskt hållbart med högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. En parameter, skollag, är lika mellan alternativen nedläggning och återupptagande av två högskoleförberedande program. Alla övriga para- metrar, barnrätt, Nyströmskas utbildningsmiljö och Söderköpings identitet, talar för återupptagande av de högskoleförberedande programmen. Utredarna kan dessutom inte svara på vilken ekonomisk skillnad mellan de två alternativen som är ekonomisk hållbar. I utredningen på sidan 23 nämns samläsning mellan högskoleförberedande program men den ekono- miska effekten av samläsning är inte beaktad. Barn och utbildningsförvaltningen har räknad på Utdragsbestyrkande ekonomiskt utfall vid samläsning samt justering till Norrköpings programpris så blir det ett över- skott om cirka 250 000 kr per årskurs och år. Ärendet behöver återremitteras för att kompletteras med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elevantalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläs- ningseffekter.” Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Caroline Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Björn Grip (V), Jonas Söderlund (V), Anne-Louise Kroon (SI) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss av ärendet för komplettering med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elev- antalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläsningseffekter. Om återremiss- yrkandet avslås, yrkas på avslag. Anders Bevemyr (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Mi- chael Danielsson (M), Peter Ljungqvist (SD), Tuula Ravander (S), Marcus Fröderberg (S), Evelina Nilsson (KD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 3 oktober 2024, BU § 50: Caroline Gustavsson (C), Lisa Pettersson (L) och Ulla Gustavsson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beskrivning av ärende Nämnden erhåller löpande ekonomisk uppföljning. I samband med tertialrapporterna ges en utökad ekonomisk uppföljning ihop med uppföljning av målen i uppdragsplan samt volym och personalstatistik. Prognosen för hela barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde visar efter tertial 2 på ett underskott på – 1 1miljon kr, en förbättring sett över hela året men en försämring från T1 som visade ett överskott på +600 000 kr. Underskotten finns inom områdena förskola och frivilliga skolformer medan kulturskolan och grundskola/fritidshem visar på ett överskott. Prognosen för övriga områden visar på en ekonomi i balans för 2024. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) föreslår ett tillägg till beslutet enligt följande: ”1. Undantag från framtida besparingar: Vi yrkar på att förskole- och grundskoleverksamheterna i Söderköping undantas från ytterligare besparingar under 2025. Tidigare nedskärningar har redan fått betydande negativa konsekvenser, och Utdragsbestyrkande ytterligare åtstramningar riskerar att försämra både arbetsmiljön för både personal och elever och kvaliteten på undervisningen. 2. Skydd av kritiska verksamheter: Vi yrkar vidare att verksamheter som är avgörande för elevernas utveckling och trygghet, såsom elevhälsa, specialpedagogiska insatser, skyddas från neddragningar. Dessa funktioner är nödvändiga för att upprätthålla en säker och stödjande skolmiljö. 3. Förutsättningar för långsiktig skolutveckling: För att säkerställa en hållbar utveckling av Söderköpings skolor yrkar vi att kommunen tillhandahåller de resurser som behövs för att möta framtidens utmaningar, snarare än att göra ytterligare nedskärningar. Detta inkluderar stöd till pedagogisk utveckling och åtgärder för att minska den arbetsbelastning som drabbat personalen de senaste åren. 4. Resursförstärkning istället för besparingar: Slutligen yrkar vi att kommunen istället för besparingar undersöker möjligheter till resursförstärkning, särskilt inom områden som påverkar utbildningens kvalitet och skolpersonalens arbetsmiljö. En stark och välfinansierad skola är avgörande för att Söderköping ska kunna fortsätta erbjuda elever en trygg och kvalitativ utbildning.” Michael Danielsson (M) föreslår avslag på Caroline Gustavsson (C) tillägg till beslutet. Annelie Sjöberg (SD) föreslår avslag på Caroline Gustavsson (C) förslag på tillägg till beslutet. Lisa Pettersson föreslår bifall till Caroline Gustavsson (C) förslag på tillägg till beslutet.
- 16 september 2024, KF § 100: Mot beslutat och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Röding (L). Centerpartiet, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet har gemensamt lämnat följande reservation: ”C, SI, V, L och MP reserverar sig mot M, S, KD och SD:s beslut att avslå tilläggsyrkanden som tydliggör att en elev har rätt att gå från en befintlig skolskjutshållplats till egen vald skola samt att tomma skolskutsplatser ska kunna nyttjas av andra elever, gymnasieelever, kompisresor etc. Skolskjuts är en viktig service för boende på landsbygden. Att avslå dessa yrkanden visar på bris- tande förståelse för vilka utmaningar och svårigheter det finns vad gäller valfrihet, logistik och till- gänglighet för landsbygdens familjer. Att låta principer och prestige stå i vägen för att underlätta för vårdnadshavare och barn, när det finns lösningar som i delar varken genererar ökade kostnader eller ger ökad administration, är anmärkningsvärt och pekar på att dessa partier har en syn på barns rättigheter, som vi anser, inte är förenliga med grundläggande etiska värden samt barnkonvent- ionen.” Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2023-04-26 §43 att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att göra en översyn av gällande skol- skjutsreglemente utifrån nämndinitiativ från (C) 2023-03-29. I samband med utredningen utifrån nämndbeslut (SBN 2023-08-30 § 66) har förvaltningen utökat uppdraget och genomfört en total över- syn av reglementet för att bland annat minimera risken för olika tolk- ning av texten samt ändrat dispositionen och förtydligat ansvarsför- delningen. I förslag till nytt reglemente är det tre punkter som är av större vikt: 2.10 Likformighet inom område, är förslaget att det ska stå kvar men att områden där likformighet ska råda definieras i en karta. 2.11 Un- Utdragsbestyrkande dantag, är förslaget att det ska fortsätta att gälla. 3.3 Ekonomisk ersätt- ning, är förslaget att gå på Skatteverkets ersättning för resa med egen bil. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag samt följande tilläggsyrkande: ”Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten till ett ansökningsförfarande för skolskjuts. Även automatiserad hand- läggning ska utredas. Utredningen ska göras under 2025.” Anwar Samuelsson (M), Johanna Englund (KD) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag inklusive Tuula Ra- vanders (S) tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på föl- jande: 1. Ändringsyrkande: "Vårdnadshavare som har barn med behov av skolskjuts ska ansöka om skolskjuts från läsåret 2025/2026. Nuläge: Ingen ansökning av skolskjuts görs av vårdnadshavare med barn i kommunala skolor vilket kan innebära att förvaltningens får problem att planera skolskjutsar. Huvuddelen av alla svenska kommu- ner har infört krav på ansökan inkl. 8 av de östgötska kommunerna. Studier visar att ca 1/5 av alla med grundläggande rätt till skolskjuts aldrig utnyttjat sin rätt. Att inte få möjlighet att ansöka om ett visst be- hov av skolskjuts är att fördyra skolskjutsarna. Exempel på skrivning för Valdemarsvik: Alla som är i behov av skol- skjuts, ansöker om det för varje nytt läsår. Ansöka görs via e-tjänst." Vidare, yrkar Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) på följande tillägg: 2. Tilläggsyrkande: "Elever kan hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser/hållplatser i hemmets respektive skolans närhet. Rätten till skolskjuts innebär inte att skolskjutsen ordnas från bostadsadressen till den plats där utbild- ningen bedrivs. Avstånd till och från uppsamlingsplats beskrivs under 2.2.1 Avstånd till hållplats/uppsamlingsplats. Utdragsbestyrkande Genom ovan skrivning skapas flexibilitet för skolskjutsanordnaren samtidigt som elever som uppfyller grundläggande avståndskrav ges valfriheten att ansöka om skolskjuts/busskort från befintliga hållplat- ser/uppsamlingsplatser. Skrivningen i yrkandet kommer från Box- holms riktlinjer (liknande skrivning finns också i t.ex. Linköpings rikt- linje." Tilläggsyrkande 3: "I mån av plats ska andra elever än elever med grundläggande rättig- het ges möjlighet att åka med skolskjutsar detta kan t.ex. vara så kal- lade kompisresor eller gymnasielever som får ersättning för elevresor. Exempel på skrivningar återfinns t.ex. i skolskjutsriktlinjer i följande kommuner: Valdemarsvik, Linköping Vadstena, Finspång och Norr- köping. Valdemarsvik skriver: Elev som ej är skolskjutsberättigad kan få åka med i mån av plats. I Norrköping och Finspång finns möjligheten även för privatpersoner att åka i mån av plats." Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Tuula Ravanders (S) och Ulric Nilssons (C) yrkanden.
- 17 juni 2024, KF § 67: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catharina Albertsson (SD), Caroline Gustavsson (C), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Marja Bergström (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI). Ellen Friberg (SI) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Söderköpingsinitiativets 20 tilläggsyrkanden för att stärka och konkretisera ma- joritetens strategiska plan 2025–2027 Långsiktiga mål med tillhörande uppdrag och investeringar: Skapa en hållbar och ansvarsfull ekonomi, genom ett långsiktigt och kontinuerligt effektiviseringsarbete samt prioriteringar 1. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa nollbasbudgetering, där minst ¼ av kommunverksamheten analyseras under 2025. I en Nollbasbudget byggs bud- geten nerifrån och upp baserat på att varje funktion inom organisationen analyse- ras och godkänns utifrån de kostnader och resultat som funktionen tillför. Budge- teringsmetoden ger kommunen bättre kontroll över kostnader, insyn i vilka som är de stora kostnadsdrivarna, men även vilka funktioner eller uppgifter som tillför värde. Metoden ger också kommunen ökad möjlighet att mäta och följa upp verk- samheten. Utdragsbestyrkande 2. SI yrkar på ett ändringsyrkande vad gäller majoritetens budget. Medel omförde- las från Socialnämnden samt Kommunstyrelsen om 10 miljoner kronor till Barn- och utbildningsnämndens. De neddragningar som har skett under 2024 måste återställas för att vi inte ska få en utbildningsskuld som följer oss över lång tid. Delar av omfördelningen ska gå till en särskild satsning på Nyströmska gymna- sieskolan för att öka dess attraktivitet. En sådan satsning bedöms ge ökade in- täkter till kommunorganisationen redan hösten 2025. 3. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens budget att det omgående sker en genomlysning av den kommunala verksamheten för att identifiera brister kopplat till den höga sjukfrånvarostatistiken. Även omvärldsbevakning bör göras för att identifiera framgångsfaktorer. Prioritet för den kommunala verksamheten framöver behöver vara att säkerställa friskfaktorer. 4. SI yrkar på att en omfördelning av ägarskap av kostnader sker så att huvud- principen råder att den som kan påverka kostnaderna äger dom. Under 2025 flyttas ansvar för kostnader som rör kost och lokaler fristående verksamheter till Kommunstyrelsen som sedan samordnar reglering av volymer mot berörda nämn- der. Samt att det nyligen centraliserade ”superkontoret” decentraliseras. Chefer som finns närmast verksamheten ska leda administrativa funktioner. 5. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det ges ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa samordnad uppföljning av kommunleverantörer och dess upplevelse av kommunen som kund och samarbets- partner. I uppföljning ska även förslag till utveckling av kommunens upphandling ingå. 6. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att Kommun- organisationen under 2025 går in som aktiv medlem i de företagsföreningar som finns i kommunen. Kommunorganisationen kan genom stöd och samordning till dessa föreningar bidra till att kommunen för aktiviteter och evenemang året runt. 7. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 utreds möjligheterna för samverkan vad gäller V/A verksamhet med det kommunala bolaget NODRA. Samt att det startas ett kommunalt fastighetsbo- lag för kommunfastigheter som samlokaliseras med det kommunala bostadsbolaget Ramunderstaden. 8. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 omfördelas resurser från detaljplanearbete i staden till kommunens lands- byggdnoder. Genom att planera för fler bostäder i våra landsbyggdsnoder säkras t.ex. tillgång till lokala skolor. I arbetet bör ingå att inventera möjligheten till mer decentraliserad kommunal service som t.ex. hemtjänst. Begränsa kommunens miljöpåverkan med fokus på minskad resursförbrukning och minskade utsläpp. 9. För att uppnå målet krävs det att kommunorganisationen stärker det strate- giska fokuset med resurser och kompetens inom kommunens organisation. SI yr- kar således på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 utse resurser med tilldelat ansvar och uppdrag att samordna kommunförvaltningens miljöarbete- och klimatarbete. Utdragsbestyrkande 10. SI yrkar även på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att i in- vesteringsplanen för mandatperioden avsätta 2 miljoner kronor för en särskild satsning att anlägga solenergi på kommunens fastighetstak samt vidta åtgärder un- der 2025 för att minska energiförluster på isbana och friluftsbad. Från och med årsskiftet 2022 är det möjligt att bygga lågspänningsnät för att dela på energi mel- lan byggnader och fastigheter. Lagändringen betyder att de som vill använda sig av solceller kan skapa egna interna nät för att dela på elproduktionen något som ger möjligheter för en kommun att nyttja stora tak på vissa fastigheter att förse andra verksamhetslokaler med egenproducerad el. Även möjligheterna med batterilager bör utredas. 11. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att under 2025 utreda möjligheten att avropa samordnade varutransporter från Norrkö- pings kommuns avtal. Samordnade varutransporter uppskattas minska kostna- derna för Söderköpings kommun med två miljoner per år. Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livslångt lärande för alla. 12. Föräldrar, barn och anställda i skolan signalerar om att det saknas medel till barn med särskilda behov. Forskning visar att stödet till denna målgrupp succesivt minskat sedan 90-talet. Detta är en trend som vi måste bryta. Våra barn har både lagligt och moraliskt rätt till särskilt stöd. Våra skolor måste ha resurser för att identifiera dessa behov och vidta åtgärder med individuella anpassningar. Uti- från ovan yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att göra en särskild satsning på barn med särskilda behov med 3 miljoner samt ge BUN i uppdrag att förvalta satsningen genom att till hösten 2026 starta en NPF-skola f-9 på Bergaområdet, genomföra riktad utbildning till lärare samt ge- nomföra anpassningar i skolmiljöer. Vi vet alla att förebyggande arbete är helt avgörande för hur bra eller dåligt det går för elever med ADHD i skolan. Elever med neuropsykiatriska funktionsnedsätt- ningar, npf, som ADHD och autism, får inte det stöd de behöver för att klara av skolan. Fenomenet med barn som vägrar att gå till skolan och i stället isolerar sig i hemmet, de så kallade hemmasittarna, drabbar nästan uteslutande elever med npf. Även bland de elever som i stället blir stökiga och utåtagerande finns en över- representation av npf. Lösningen måste vara att göra skolan mer tillgänglig för olika typer av barn och olika typer av inlärningsbehov och att föra statistik över hur det går för elever med npf. Bidra till att kommunmedlemmarna kan leva hälsosamma liv samt uppleva väl- befinnande och trygghet. 13. Föreningar spelar en viktig roll i samhället bl.a. för att skapa gemenskap och aktiviteter. Forskning visar att ett väl utvecklat civilsamhälle med föreningar och organisat- ioner som Utdragsbestyrkande verkar för allas bästa, bidrar till att höja livskvaliteten för många. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till strategisk plan att revidering av det idrottspolitiska program- met tas fram i samråd med föreningslivet och att det tydliggörs hur föreningslivet kan tilldelas mer av det kommunala ansvaret med ekonomisk kompensation. 14. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge Kom- munstyrelsen i uppdrag att under 2023, införliva verksamheten Focus i Kommun- styrelsens uppdrag vad gäller Kultur och fritid samt anpassa verksamheten inom befintligt budgetutrymme till att tillhandla hålla fler aktiviteter på kvällstid och helger. I uppdraget ska även ingå att planera för lokaler för fritidsgård i idrotts- hall Vikingen. 15. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att glesa ut satsningar på konsolidering av lekplatser för att under 2025 anlägga en fotbolls- plan i Västra Husby med tillgänglighet året om för att avlasta fotbollsplanerna i tätorten samt öka möjligheten till idrott på landsbygden. 16. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att kommun- organisationen under 2025 tecknar ett inriktningsbeslut för att bidra till möjliggö- randet av Söderköpings skidklubbs vision Petersburgsområdet. 17. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 möjliggörs en avyttring av Brobyskolan till Waldorfskolan för att bibehålla ett sammanhållet skolområde på Broby samt för att möjliggöra en renovering av Brobyskolans idrottshall så att Söderköpingsfamiljer vars barn går på Waldorf- skolan också ges möjlighet till idrott i gymnastiksal. En renovering av idrottshal- len ger också fler halltider för föreningslivet i Söderköping. 18. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att neddrag- ningar inom LSS verksamhet omgående upphör och att det i samråd med intresse- organisationer och anhöriga kartläggs vilket stöd som krävs för att minska belast- ningen på anhöriga. En belastning som leder till sjukskrivningar och uteblivna ar- betsinkomster och som kostar samhället 5,2 miljarder, enligt en rapport som kom i början av 2024. 19. För att stärka folkhälsan hos gruppen med intellektuell funktionsnedsättning så yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag att skapa en kommunal aktivitetskalender som sköts av dagligverksamhet. Samt att det på varje LSS-boende finns personer som har ansvar för att aktivite- terna genomförs. Vi tycker att både personal och hyresgäster ska dela ansvar för att genomföra aktiviteter på LSS-boendena. Säkerställa ett lyhört, öppet och transparent arbetssätt på alla nivåer. 20. För att kunna uppnå målet yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 arbeta fram en Kommunikationsplan för kommunen som helhet och att den sammantaget redogör för hur man ska öka informationsflöde och dialog med kommuninvånare och i vilka kanaler som information ska kommuniceras. Ett prioriterat område ska vara att genomföra medborgardialoger i tidigt skede inför detaljplanearbete för att skapa delaktighet hos befolkningen. Krav införs i planen på att samtliga för- valtningar har minst 2-4 dialogmöten per år och bjuder in kommuninvånare till Utdragsbestyrkande öppna möten på plats eller digitalt. Uppföljning ska återrapporteras till Kommun- fullmäktige.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2025–2027. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander (S), An- ders Eksmo (KD), Karin Åkeby (S), Evelina Nilsson (KD), Bengt Svensson (M) samt Michael Danielsson (M) yrkar på bifall till majori- tetens förslag till strategiskplan 2025 - 2027. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan 2025–2027, att fullmäktige fastställer skattesatsen till 21:98 kronor (oförändrad) samt fastställer kommunens totala låneram till 950 miljoner kronor. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till strategisk plan 2025 - 2027. Jonas Söderlund (V), med instämmande av Marja Bergström (V) samt Erik Malmfors (MP), yrkar på bifall till Vänsterpartiets förslag till stra- tegisk plan 2025 - 2027. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till majoritetens förslag till strategisk plan 2025 - 2027 med komplettering avseende ändrings- och tilläggs- yrkanden enligt lämnat förslag.
- 17 juni 2024, KF § 71: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Hol- gersson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Jonas Söderlund (V) samt Marja Bergström (V). Caroline Gustavsson (C) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Centerpartiet reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att om att avslå folkinitiativet. Nyströmska skolan har under många år varit ett viktigt centra för utbildning i Söderköping, och dess högskoleförberedande program har spelat en central roll för att förbereda våra ungdomar för vidare studier och karriärer. På senare tid har det uppkommit diskussioner kring framtiden för dessa program och hur de bäst kan anpassas för att möta dagens och framtidens krav på utbildning samt ha en håll- bar ekonomi för kommunen. En utredning genomfördes, som talade sitt tydliga språk att det räckte med att stoppa intaget till samhällsprogrammet, gav de kvar- varande två programmen en gynnande framtid och hållbar ekonomi. Med tanke på den stora påverkan som beslut om högskoleförberedande program har på våra ungdomar och deras framtid, står Centerpartiet fast vid att en folkom- röstning hålls, för att låta invånarna i Söderköping direkt påverka denna viktiga fråga. Denna folkomröstning bör föregås av en oberoende utredning, som ligger till grund för medborgarnas ställningstagande i frågan. Centerpartiet har föreslagit att en folkomröstning ska hållas söndagen den 22 september 2024, i god tid innan Barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om och anmäler vilka program som ska bedrivas på Nyströmska skolan från och med läsåret 2025/2026.” Utdragsbestyrkande Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen har tagit del av valnämndens underlag och förslaget till beslut är att avslå folkinitiativet. För att besvara folkinitiativet har kommunstyrelsen tagit beslut att uppdra till kommundirektören att ta fram ett förslag för kommunfullmäktiges ställningstagande avseende vilken omfattning av frivilliga skolformer (gymnasium innefattande både högskoleförberedande och yrkesprogram, anpassad gymnasie- skola samt vuxenutbildning) som kommunen ska erbjuda i kommunal regi från och med hösten 2025. De frivilliga skolformerna är inne i ett förändringsskede och påverkas mycket av flertalet omvärldsfaktorer. Dels den demografiska utveckl- ingen, med årskullarnas storlek, dels utvecklingen av de studerandes val av utbildning och hur den förändras över tid – men inte minst ar- betsmarknadens behov av kompetens och hur den kommer till uttryck i ett behov av dimensionering. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att inte genomföra något intag till de tre studieförberedande programmen inför hösten 2024. Den 9 april 2024 inlämnades ett folkinitiativ till kommunen. I det in- lämnande materialet framgår att initiativtagarna vill få till en folkom- röstning gällande intagningsstoppet men det finns behov att göra en mer omfattande och långsiktig analys av vilken omfattning som de fri- villiga skolformerna i kommunal regi ska ha, samt att ge kommunfull- mäktige möjlighet att fatta ett inriktningsbeslut i frågan. Det är sedan Barn- och utbildningsnämnden som beslutar om programutbudet. Kommundirektören får därför ett uppdrag att ta fram ett underlag till ett sådant inriktningsbeslut. Beslutsunderlaget ska redovisa de alterna- tiv som finns vad gäller omfattning som är mest realistiska ur ett eko- nomiskt perspektiv, samt ta hänsyn till dimensionering i ett regionalt och nationellt perspektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Erik Malmfors (MP) samt Ul- ric Nilsson (C), yrkar på bifall till folkinitiativet. Erik Jakobsson (KD), med instämmande av Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S) samt Annelie Sjöberg (SD), yrkar på avslag till folkinitiativet. Utdragsbestyrkande
- 30 maj 2024, BU § 41: Caroline Gustavsson (C), Inga-Lill Östlund (L) och Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslut till förmån för eget förslag och lämnar en protokollsanteckning som underlag till sina reservationer. Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämnden fattade 28 mars 2024 beslut om att stoppa intaget för samhällsvetenskapsprogrammet (SA), ekonomiprogrammet (EK) och naturvetenskapsprogrammet (NA) till hösten 2024. Yrkesprogrammen påverkades inte av detta beslut, då den delen av verksamheten dels har haft en budget i balans, dels finns en stark samhörighet och samverkan mellan yrkesprogram och andra utbildningar, såsom vuxenutbildning, introduktionsprogramsutbildning samt även i vissa fall med anpassad gymnasieutbildning - alla utbildningar som fortsatt finns kvar på Nyströmska. Det finns dock behov av att utöka antalet sökande på flera av programmen, i syfte att nå en full organisation och en därav följande säkerställd ekonomi i balans. Detta gäller såväl nuvarande programutbud på yrkesprogrammen som ev. tillkommande programutbud inom yrkesprogram. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Caroline Gustavsson (C) föreslår följande förändring i majoritetens
- 25 april 2024, BU § 36: Caroline Gustavsson (C) reserverar sig i beslutet. Lisa Pettersson (L) reserverar sig i beslutet. Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet. Beskrivning av ärende Nämndinitiativ ”Lyft frågan om de högskoleförberedande programmen på Nyströmska till nytt beslut i ljuset av folkomröstning” väckt av Mikael Wängsjö, Vänsterpartiet i Söderköping. Nämndens handläggning Mikael Wängsjö (V) väcker nämndinitiativet vid dagordningens fastställande. Ordförande lägger det sist på sammanträdets dagordning. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) föreslår bifall till Vänsterpartiets nämndinitiativ. Michael Danielsson (M) föreslår avslag på Vänsterpartiets nämndinitiativ. Monika Malmkvist (S) föreslår avslag på Vänsterpartiets nämndinitiativ. Lisa Pettersson (L) föreslår bifall till Vänsterpartiets nämndinitiativ. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår avslag på Vänsterpartiets nämndinitiativ och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt förslag till avslag.
- 25 april 2024, BU § 25: Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) reserverar sig i beslutet till förmån för sina ändringsförslag. Caroline Gustavsson (C) reserverar sig i beslutet. Lisa Pettersson (L) reserverar sig i beslutet. Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet till förmån för eget förslag. Utdragsbestyrkande Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen gav den 18 mars 2024 kommundirektören i uppdrag att utifrån beslut om varsel om 50 personer ta fram förslag på en ny organisation, definiera vilka roller och funktioner som ska finnas i den nya organisationen samt hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Parallellt fick nämnderna i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Ett alternativ till uppsägning på grund av arbetsbrist är att ta fram andra åtgärder av bestående karaktär som ger samma besparing. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) och. Lisa Pettersson (L) föreslår återremiss enligt gemensamt förslag. Mikael Wängsjö (V) föreslår avslag i de delar som rör barn- och utbildningsnämnden, till förmån för eget förslag. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår att punkter gällande övergripande förvaltningsorganisation och nedläggning av fritidslagret stryks. Michael Danielsson (M) ger bifall till förvaltningens förslag och föreslår avslag på Mikael Wängsjö (V) förslag, Caroline Gustavsson (C) och Lisa Petterssons (L) förslag på återremiss samt Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) förslag på ändring. Monika Malmkvist (S) ger bifall till förvaltningens förslag och föreslår avslag på Mikael Wängsjö (V) förslag, Caroline Gustavsson (C) och Lisa Petterssons (L) förslag på återremiss samt Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) förslag på ändring.
- 25 april 2024, BU § 27: Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet till förmån för sitt förslag behandlat i § 25. Beskrivning av ärende Beslutet, som bygger på presenterat åtgärdspaket för en ekonomi i balans, innebär en minskning av instrumentundervisningen, minskning av drama/dans och borttagande av skapande verksamhet. Dessutom kommer administrationen framöver hanteras av kulturskolans egen personal. Utöver detta räknar verksamheten få ytterligare 100 000 kr. i sökta statsbidrag, vilket gör att den totala effektiviseringssumman blir 1 miljon kr. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) och Lisa Pettersson (L) föreslår bifall och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt bifall. Mikael Wängsjö (V) föreslår avslag. Peter Ljunggren (SD) föreslår bifall.
- 28 mars 2024, BU § 19: Caroline Gustavsson (C) reserverar sig och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sin reservation. Lisa Pettersson (L) reserverar sig och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sin reservation. Mikael Wängsjö (V) reserverar sig och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sin reservation. Magnus Skott (KD) reserverar sig i beslutet. Beskrivning av ärende Nyströmska och dess gymnasieutbildningar har under fler år gått med ett ekonomiskt underskott. På barn- och utbildningsnämndens sammanträde i april 2023 fattades ett beslut om riktlinje för åtgärder och budgetdirektiv på Nyströmska skolan. Barn- och utbildningsnämnden beslutade då att Nyströmska skolan skulle fortsätta bedriva gymnasieutbildning samt att ge förvaltningschefen i uppdrag att tillsammans med rektorerna vidta åtgärder som leder till att Nyströmska skolans budget når en balans. Ett antal åtgärder har vidtagits men trots det återstår underskott vad gäller Utdragsbestyrkande framför allt två utbildningar: samhällsvetenskapsprogrammet (SA) och ekonomiprogrammet (EK). Även naturvetenskapsprogrammet (NA) inkluderas i beslutet då dessa tre program upplevs som sammanhängda med varandra. Förutom att programmen inte har en hållbar ekonomi lockar programmen främst elever från närliggande kommuner och inte kommunens egna ungdomar. Om inte beslut tas och underskotten kvarstår riskerar kostnaderna för gymnasieskolans underskott att drabba de lagstadgade utbildningsformerna så som grundskola och förskola. Konsekvenser beskrivna i barnkonsekvensanalysen har beaktats då de allvarligaste påföljderna som uppkommit har handlat om snabb utfasning. Även om barnkonsekvensanalysen till stora delar enbart berör två av programmen anses innehållet vara aktuellt för alla utbildningar som berörs av beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) lämnar följande förslag till beslut: -Avslag av majoritetens förslag till beslut angående nedläggning av de tre högskoleförberedande programmen på Nyströmska gymnasiet. -Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att tillsammans med skolledning och lärare fortsätta arbetet med effektiviseringar på skolan, så att området frivilliga skolformer når en ekonomi i balans för 2025. -Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att ta fram en tydlig handlingsplan för att utveckla Nyströmska skolans programutbud och öka attraktiviteten till skolan. -Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att öka elevantalet för våra yrkesprogram och intensifiera samarbetet med det lokala näringslivet för att öka antalet praktikplatser. -Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att återkommande informera nämnden kring pågående arbete närmast vid sammanträdet 29 augusti. Som underlag för förslag till beslut lämnas även en protokollsanteckning. Lisa Pettersson (L) lämnar följande förslag till beslut: - Avslag av majoritetens förslag till beslut angående nedläggning av de tre högskoleförberedande programmen på Nyströmska gymnasiet. - Att inte stoppa intaget för samhällsvetenskapsprogrammet(SA), ekonomiprogrammet(EK) och naturvetenskapsprogrammet(NA) till hösten 2024. Att uppdra till förvaltningschef att tillsammans med Nyströmskas ledning och representanter för personalen bilda en arbetsgrupp i syfte att få till en effektivare organisation där alla arbetsuppgifter noggrant analyseras och att man når en ekonomi i balans. Detta uppdrag ska presenteras senast 20240801. Som underlag för förslag till beslut lämnas även en protokollsanteckning. Utdragsbestyrkande Mikael Wängsjö (V) lämnar följande förslag till beslut: - Avslag på förslag till beslut - Att i enlighet med tidigare beslut ge förvaltningschef och skolledning till 2025 för att nå en budget i balans - Att frågan om Nyströmskas programutbud och framtiden för kommunens gymnasieskola behandlas som en fråga av strategisk vikt och lyfts från BUN till Kommunfullmäktige - Att de konsekvensanalyser som gjorts görs om utifrån de ändrade förutsättningar som en avveckling av samtliga högskoleförberedande program skulle innebära - Att nämndens ansträngda ekonomi lyfts till kommunfullmäktige för omprövning av budgetramar för innevarande år Som underlag för förslag till beslut lämmas även en protokollsanteckning.
- 29 februari 2024, BU § 12: Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) reserverar sig i beslutet i punkt 1, och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sin reservation. Beskrivning av ärende Barnunderlaget i åldern 0–5 år i Söderköpings kommun bedöms att sakta minska fram till 2027. Befolkningsprognosen har dock flertal gånger reviderats de senaste åren eftersom inflyttning har påverkat. I centralorten finns det sju kommunala förskolor och tre fristående förskolor. Antal barn inskrivna i centralortens kommunala förskolor i Söderköpings kommun är under våren 2024 cirka 360 stycken. Utgår man från prognosen för hösten 2024 skolstart, när barn som fyllt 6 år börjar förskoleklass samt fyller platser med barn från kö, så är antalet barn i de centrala förskolorna cirka 250. Det skulle alltså kunna bli en minskning med över 100 inskrivna barn. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) föreslår avslag på punkt 1. Caroline Gustavsson (C) ger bifall till majoritetens förslag till beslut punkt 1-3. Mikael Wängsjö (V) ger bifall till majoritetens förslag till beslut punkt 1-3 och föreslår ett tillägg till beslutet ” Att förvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett upplägg som möjliggör ekonomisk kompensation”, och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt tillägg till beslutet. Kjell Eriksson (S) ger bifall till majoritetens förslag punkt 1-3 och avslag på Annelie Sjöberg (SD) förslag och Mikael Wängsjö (V) förslag. Michael Danielsson (M) ger bifall till majoritetens förslag punkt 1-3 och avslag på Annelie Sjöberg (SD) förslag och Mikael Wängsjö (V) förslag. Annelie Sjöberg (SD) föreslår avslag på Mikael Wängsjö (V) förslag på tillägg till beslutet. Caroline Gustavsson (C) ger bifall till Mikael Wängsjö (V) förslag på tillägg till beslutet.
- 14 december 2023, BU § 65: Caroline Gustavsson (C), Lisa Pettersson (L), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD) och Li Sjöstrand reserverar sig i beslut på punkt 1. Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige antar varje år en strategisk plan med mål och uppdrag för hela organisationen, både riktade uppdrag till nämnderna som uppdrag som gäller hela den kommunala organisationen. Uppdragsplanen är nämndens beslutande dokument till förvaltningen för att få uppdragen som beskrivs i uppdragsplanen genomförda. Nämnden har även möjlighet att lägga andra uppdrag till förvaltningen i uppdragsplanen om så önskas. I denna uppdragsplan är inte några ytterligare mål tillagda däremot uppdrar nämnden till förvaltningen att följa upp verksamheten utifrån Skolverket nationella kvalitetssystem för skolan. Uppdragsplanen beskriver även volymer, ekonomi, investeringar, uppföljning och vilken internkontrollplan som ska gälla för 2024 samt ger den samlade bilden av nämndens tillika huvudmannens analys av verksamheternas resultat. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) och Lisa Pettersson (L) föreslår avslag på punkt 1 och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt förslag. Caroline Gustavsson och Lisa Pettersson (L) ger bifall till punkt 2. Li Sjöstrand (V) ger bifall till Caroline Gustavsson (C) och Lisa Petterssons förslag till beslut och lämnar en protokollsanteckning. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår avslag på punkt 1 och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt förslag. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) ger bifall till punkt 2. Utdragsbestyrkande
- 11 december 2023, KF § 140: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Rosanna Nordrup (MP), Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Ulla Gus- tavsson (C), Tommy Rödin (L), Malin Östh (V), Ulf Martin (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI). Beskrivning av ärende Miljöpartiet de gröna har lämnat en motion angående införandet av koldioxidbudget i Söderköpings kommun. Motionärerna yrkar på att Söderköpings kommun tar fram en koldioxidbudget enligt Tyndall Carbon Budgets metod för att enklare kunna mäta, planera och be- gränsa koldioxidutsläpp inom kommunen på ett systematiskt och mät- bart sätt. Miljökontoret har inkommit med en skrivelse med anledning av mot- ionen. Av Miljökontorets skrivelse framkommer att i maj 2022 redovisade Kommundirektören en uppdragsrapport med titeln "Samordning av mål och strategier för miljö- och klimat". Med anledning av detta, fick kommundirektören i uppdrag att inrätta en förvaltningsövergripande arbetsgrupp med uppdrag att arbeta med kunskapsuppbyggnad, ut- veckla uppdragsplaner samt synliggöra kommunens miljö- och klimat- arbete. Uppdraget lades sedan på Samhällsbyggnadsförvaltningen av kom- mundirektören. Miljöchefen tog fram en projektplan för arbetet med att inrätta gruppen och gruppens första år (2023) som med målsätt- ningarna att: Etablera en arbetsprocess för omvärldsbevakning, framtagande av mål samt uppföljning av måluppfyllelse inom miljö- och klimat- området Föreslå relevanta mål som ger god effekt inom miljö- och klimat- området samt möjlighet till uppföljning av målen. Utdragsbestyrkande På ett samlat sätt visa på arbetet kommunen gör inom miljö- och klimatområdet Projektplanen är förankrad och beslutad av kommunledningsgruppen. Av skrivelsen framkommer att kommunens klimatpåverkan med största sannolikhet kommer att bli ett av de områden som gruppen kommer föreslå mål och åtgärder för. Vidare, att ta fram en koldioxidbudget är ett sätt för att kunna mäta och begränsa kommunens utsläpp. Arbetet med att ta fram en sådan plan är dock resurskrävande. Miljö- och klimatgruppens arbete sker inom befintlig ram och tillgäng- liga resurser, vilket gör att gruppens arbete behöver anpassas till det. Gruppens strategi är därför att på ett resurseffektivt sätt ta del av vad som redan finns i andra kommuner och använda det som bedöms som relevant. Utöver exempel från andra kommuner, så finns även väldigt mycket underlag i form av utredningar och rapporter som gruppen kan an- vända i sitt arbete. Ett exempel på det är en rapport från klimatsekre- tariatet om koldioxidbudget 2022 Östergötlands län. Baserat på samma siffror (statistik på utsläpp i nationella emissionsdatabasen) är det även nedbrutet på kommunnivå vilket ger ett bra underlag för gruppens arbete med att ge förslag på mål och åtgärder för kommu- nen som organisation. Miljökontoret bedömning är att ovanstående underlag bedöms som tillräcklig gällande hur kommunens koldioxidbudget ser ut för att kunna föreslå mål och åtgärder. Förslag till beslut på sammanträdet Rosanna Nordrup (MP) yrkar på att motionen ska bifallas. Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag att motionen ska avslås. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Malin Östh (V) och Ellen Fri- berg (SI), yrkar på att motionen ska anses vara besvarad.
- 13 november 2023, KF § 121: Ellen Friberg (SI) och Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande om återremiss. Anneli Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Holgersson (C) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges Utdragsbestyrkande beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Patrik Wåtz (L) och Tommy Rödin (L) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Erik Malmfors (MP) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) lämnar för Centerpartiet och Liberalernas räkning följande skriftliga reservation: ”Vi har nu fått en ny strategisk plan(SP) att förhålla oss till. Den har inte förändrats så mycket resultatmässigt från den som presenterades i juni trots att man har föreslagit en skattehöjning på 80 öre dvs 30 Mkr och skatteprognos har ökat med ca 9 Mkr. Resultat i 2024 har räknats upp med 8 milj kr, nämnderna har fått 7,5 Mkr ytterligare i ram, resten av skattehöjning har täckt upp överambitiös prognos bedömd intäktsförändring av statsbidrag. För 2025 och 2026 får nämnder ca 1% mer i ram än tidigare SP juni, men resultatet minskar med det, samt att bedömning statsbidrag bytts ut mot ett lite lägre skattehöjning. Kommer denna budget att hålla känns som nästa fråga att ställa? Majoriteten presenterar att budgeten innebär en effektivitetskrav på 2% per år. Vad man menar är inte att den lagda budgeten ska försöka bantas under kommande år med 2%, utan att presenterat behov från nämnderna var 2% högre jämfört med tilldelad ram för 2024. Totalt har man fått ca 22 Mkr mindre i resurser än vad man har bett om i 2024. Man förväntas klar sig på tilldelad ram och det är denna 2 % effektivitetskrav man nämner i strategisk plan. För 2025 och 2026 låg diffrens mellan tilldelad ram och behov på 4,2% resp 6,4% men om man lyckas med effektivitestkravet i 2024 så kommer det ge effekt på de två efterföljande åren också och i stort sett täcka upp mellanskillnad tilldelad ram och behov, men inte helt. Man undrar också när detta effektivitetsarbete ska påbörjas och hur det kommer att lyckas med tanke på hur det har sett ut i 2023? Lyckas man med att genomdriva fullt ut effektivitetskravet eller vilken effekt lyckas man få på helåret 2024 och de andra åren? En känslighetsanalys av att man bara skulle lyckas genomdriva halva effekten under åren skulle ge en påverkan på resultatet med -11,2 milj kr för 2024, -13,6 milj kr 2025 och -18,0 milj kr 2026. Grunden för föreslagen budget och ramar är att man går in i 2024 med en ekonomi i balans, vilket inte verkar bli fallet utifrån det underskott på -43,3 milj kr som redovisats i tertialrapport T2. Det arbete som behövde göras under 2023, men inte gjordes, kommer man nu att vara tvingade att göra i 2024 i tillägg till 2% effektivitetskrav och skulle man lyckas med detta så kommer det att ta tid innan det Utdragsbestyrkande får effekt och budgetförutsättningar är helt förändrade. Man kanske tror att underskott i 2023 är pga av skillnad av tilldelad ram och behov men skillnaden är bara ca 13 milj kr. Detta är anledningarna varför vi väljer att yrka avslag på strategisk plan ¨Ansvar för Söderköping¨ och bifall till egen strategisk plan , tidigare presenterad av C och L tillsammans. Majoritetens strategiska plan ¨Ansvar för Söderköping med ett generationsperspektiv¨ beskriver ett handlingskraftigt arbete för att få kontroll över ekonomin. Vi har tidigare kritiserat majoriteten för avsaknad av ledarskap för att lösa den ekonomiska kris vi står inför i reservation KS 31 okt. Den kritiken står vi fortfarande fast vid! Utifrån det arbete som har gjorts under 2023 för att få ekonomin i balans med ökade kostnader hela året, trots beslutade åtgärder och restriktioner, så undrar man hur effektivitetsarbete under 2024 kommer att plötsligt innehålla ledarskap och struktur? Utifrån den kritik vi riktar mot majoritetens arbete, så visar vi samtidigt på hur ett arbete styrt av L och C skulle se ut, både för att få en ekonomi i balans och att ha kontroll över budget.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”SD reserverar sig mot Ansvar för Söderköpings strategiska plan 2024 – 2026 till förmån för eget förslag till strategisk plan. Trots ett prognosticerat underskott som var känt redan vid T1 har inte tillräckligt kraftfulla åtgärder vidtagits sedan dess och det prognosticerade underskottet har tillåtits öka fram till T2. Att justera skattesatsen är att lämna över det ekonomiska ansvaret på Söderköpings kommuns skattebetalare. Söderköpings kommun uppfyller idag inte kravet på god ekonomisk hushållning.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2024–2026. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Tuula Ravander (S) yrkar att punkt 5 på sid 15 i kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024-2026 med lydelse Utdragsbestyrkande ”Ytterligare beslut utifrån den i Kommunstyrelsen presenterade listan för strukturella åtgärder ska beaktas för att få en ekonomi i balans.” ska styrkas. Tuula Ravander yrkar även att följande text på sidan 27 ”Antal digitalt registrerade ärenden via minasidor@soderkoping.se” ersätts med texten: ”Antal digitalt registrerade ärenden via Mina sidor.” Tuula Ravander yrkar i övrigt bifall kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 – 2026 och Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Martin Sjölander (M) yrkar bifall Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026, samt oförändrad skattesats uppgående till 21,18 och att kommunens totala låneram ska uppgå till 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar därefter att revisionens budget ska uppgå till samma belopp som utsänd handling. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan 2024 – 2026. Ulric Nilsson yrkar därefter avslag på övriga framlagda förslag och yrkanden. Ulric Nilsson yrkar även avslag på höjd skattesats. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026, yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan samt på oförändrad skattesats. Malin Östh (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till punkt 2 i utsänd handling gällande skattehöjning. Ellen Friberg yrkar även på återremiss av kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 med motivering att 2% effektiveringskrav och svepande formuleringar på hur effektiviseringskraven ska ros i land inte kommer att räcka för att Utdragsbestyrkande få en ekonomi i balans. Det finns även i framlagd strategisk plan en övertro på statsbidrag. Erik Malmfors (MP) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 och avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkanden. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Evelina Nilsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Aron Emilsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt bifall till Annelies Sjöbergs yrkande. Karin Åkeby (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 och Tuula Ravanders ändringsyrkande. Karin Åkeby yrkar avslag på oppositionsledamöternas yrkanden. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt avslag på skattehöjning. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Tuula Ravanders ändringsyrkande.
- 27 april 2023, BU § 23: Caroline Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD) och Lisa Pettersson (L) reserverar sig mot punkt 4 i beslutet.