Närvaro och voteringar

Närvaro

Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.

Reservationer

• KF § 4 Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söder- lund (V). Ellen Friberg (SI) och Elias Ljungkvist (SI) har lämnat en skriftlig re- servation som återfinns sist i denna paragraf. Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med motionen sysselsättning för personer med funktionsnedsättning. Motionärerna beskriver att perso- ner med funktionsnedsättning har en lägre sysselsättningsgrad än per- soner utan funktionsnedsättning. Söderköpingsinitiativet yrkar därför att Kommunfullmäktige beslutar:  Att det årligen undersöks om det i rekryteringsprocessen förekom- mer diskriminering av arbetssökande med funktionsnedsättning.  Att det i kommande strategiskaplan fastställs ett konkret mål att två procent av kommunens anställningar ska gå till personer med intellektuell funktionsnedsättning (IF).  Att kommunen fastställer en strategi för att skapa förutsättningar för ungdomar som slutar på anpassad gymnasieutbildning att komma ut i arbetslivet.  Att kommunen fastställer en strategi för att öka möjligheterna till dagligverksamhet i vårt lokala näringsliv. Kommunfullmäktige beslutade den 17 juni att återremittera motionen med hänvisning till att tidigare svar på motionen inte utgått från per- soner i rätt målgrupp som motionen avser: personer med intellektuell funktionsnedsättning (IF). Med anledning av fullmäktiges beslut att återremittera motionen, överlämnades den till Socialnämnden för vidare beredning. Utdragsbestyrkande Socialnämnden behandlade återremissen vid sitt sammanträde den 2 september. Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. Av Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, som ligger till grund för Socialnämndens beslut, framkommer att förvaltningens sak- kunnige har berett ärendet i samråd med Barn- och utbildningsförvalt- ningen, HR, verksamhetschef, enhetschef samt koordinatorer inom stöd och service. Socialförvaltningens underlag behandlar vart och ett av motionens yr- kanden samt redovisar en omvärldsbevakning genom kontakt med Gävle kommun och dess trygghetsanställning. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar till de handlingar i form av protokollsutdrag från Socialnämnden samt tjänsteutlåtande från Soci- alnämnden som inkommit som underlag för svar på den återremitte- rade motionen från Söderköpingsinitiativet. Vidare, finner Kommunstyrelsens förvaltning i övrigt inget att tillägga utöver vad som angetts ovan. Förslag till beslut på sammanträdet Ellen Friberg (SI), med instämmande av Jonas Söderlund (V), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S), med instämmande av Åsa Dahlin (S), yrkar på bi- fall till Kommunstyrelsens förslag.
• KF § 5 Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljung- kvist (SI). Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI) har lämnat en skriftlig reservation som återfinns sist i denna paragraf. Beskrivning av ärende Att vård och omsorg står inför en stor utmaning i hela landet är ett faktum. Den demografiska utvecklingen leder till stora utmaningar när det gäller att bemanna verksamheter inom Vård och omsorg samt Stöd och service. Socialnämnden måste därför ställa om för att bättre kunna möta denna utmaning – en utmaning som redan är påtaglig. För att möta denna utmaning behöver man skapa en god planering och hantera våra resurser effektivt. Det pågår redan ett omfattande ut- vecklingsarbete inom vård och omsorg och framförallt inom hem- tjänsten. De förändringarna som har genomförts är också i linje med att för- stärka delaktigheten för vår personal och förflytta planeringen när- mare brukaren. Som tillägg kan man i årets resultat av Socialstyrelsens brukarunder- sökning se att det har skett en positiv ökning på frågan om personalen har tillräckligt med tid för att utföra arbetet hos hemtjänsttagaren. Hela 89 % av de svarande anser att personalen alltid/oftast har till- räckligt med tid för att kunna utföra sitt arbete. Tittar man in i den senaste medarbetarundersökningen gällande sche- maläggning hittar man även där positiva resultat. Där kan det läsas om en god positiv förflyttning gällande medarbetarnas inställning till i hur stor grad upplever man att hänsyn tas till belastning och vårdtyngd hos våra brukare när man planerar våra scheman. Utdragsbestyrkande Arbetet med att anpassa hemtjänsten och socialförvaltningens verk- samheter i en pågående demografiutveckling och inför Sveriges nya socialtjänstlag pågår intensivt och positivt framåt. Socialnämnden föreslår i sitt yttrande att Kommunfullmäktige avslår motionen. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ellen Friberg (SI) , yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M), med instämmande av Evelina Nilsson (KD), yr- kar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
• KF § 6 Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) , Nicklas Johansson (C) samt Caroline Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har lämnat en motion med rubriken ”Öppna upp för IOP:er”. Motionärerna yrkar på att Söderköpings kommun följer Faluns med fleras exempel och lyfter fram information om IOP på kommunens hemsida samtidigt som man möjliggör för organisationer att lämna in förslag/initiativ. Förslag som sedan hanteras av berörda förvaltning. Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en samarbetsform mellan of- fentliga aktörer, som kommuner och regioner, och idéburna organisat- ioner, såsom föreningar, stiftelser eller sociala företag. Ett IOP är en överenskommelse om samverkan mellan offentlig och idéburen sektor i syfte att uppnå ett visst allmännyttigt samhälleligt mål. Syftet är att kombinera den offentliga sektorns resurser och det idéburna civilsam- hällets engagemang och kompetens för att tillsammans möta samhälls- utmaningar. Ett IOP måste vara förenligt med upphandlings- och statsstödsreg- lerna. Det innebär att en överenskommelse om ett IOP inte får utgöra en otillåten direktupphandling eller ett otillåtet statsstöd. Fördelar som lyfts fram med IOP:  Flexibilitet och anpassning till lokala behov.  Stärkt samhällsnytta.  Långsiktiga lösningar.  Minskat fokus på vinstmaximering.  Ökad delaktighet och legitimitet  Innovativa lösningar Utdragsbestyrkande  Stärkta relationer mellan offentliga och privata aktörer. Nackdelar som lyfts fram med IOP:  Brist på tydliga riktlinjer och regler.  Risk för ojämlikt och asymmetriskt partnerskap.  Bristande transparens.  Begränsad konkurrens.  Komplexa och tidskrävande förhandlingar.  Ekonomiska risker för idéburna organisationer.  Begränsningar i långsiktighet.  Svårigheter att mäta effekt. Sammantaget kan IOP ses som ett effektivt sätt att kombinera det bästa från både den offentliga sektorn och det idéburna civilsamhället för att uppnå gemensamma samhällsmål. Sammanfattningsvis kan IOP vara en effektiv samarbetsform men det kräver noggrann hantering av en rad olika utmaningar för att säker- ställa att det blir framgångsrikt och hållbart för alla parter inblandade. Inköp- och upphandling har anser att det finns fördelar med IOP och ser positivt på att information om IOP finns på kommunens hemsida. Vidare, att det är av största vikt att utforma avtal som reglerar exakta överenskommelser rörande ansvar, befogenheter, behörigheter etc. för att undvika framtida kostnader, missförstånd och liknande. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med stämmande av Caroline Gustavsson (S), Elias Ljungkvist (SI) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M) yrkar på till Kommunstyrelsens förslag.