Jonas Söderlund

31/31

möten närvarande

Räknar bara möten där Jonas Söderlund står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.

Kommunstyrelsen 11/11

Kommunmäktige 1/1

Kommunfullmäktige 15/15

Val- och arvodesberedningen 1/1

Val- och arvodeberedningen 1/1

Kommunfullmäktiges val- och arvodesberedning 1/1

Demokratiberedningen 1/1

voteringar

reservationer

Sammanträden

Kommunstyrelsen 12 maj 2025närvarande
Kommunmäktige 28 april 2025närvarande
Kommunstyrelsen 28 april 2025närvarande
Kommunstyrelsen 14 april 2025närvarande
Kommunfullmäktige 17 mars 2025närvarande
Kommunstyrelsen 10 mars 2025närvarande
Kommunstyrelsen 10 februari 2025närvarande
Kommunfullmäktige 3 februari 2025närvarande
Val- och arvodesberedningen 22 januari 2025närvarande
Kommunstyrelsen 20 januari 2025närvarande
Kommunfullmäktige 16 december 2024närvarande
Kommunstyrelsen 9 december 2024närvarande
Val- och arvodeberedningen 22 november 2024närvarande
Kommunfullmäktiges val- och arvodesberedning 18 november 2024närvarande
Kommunfullmäktige 18 november 2024närvarande
Kommunstyrelsen 11 november 2024närvarande
Demokratiberedningen 28 oktober 2024tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 21 oktober 2024närvarande
Kommunstyrelsen 14 oktober 2024närvarande
Kommunfullmäktige 16 september 2024närvarande
Kommunstyrelsen 9 september 2024tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 17 juni 2024närvarande
Kommunfullmäktige 13 maj 2024närvarande
Kommunfullmäktige 6 maj 2024närvarande
Kommunfullmäktige 15 april 2024närvarande
Kommunstyrelsen 8 april 2024tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 5 februari 2024tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 16 oktober 2023tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 8 maj 2023tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 13 februari 2023tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 22 november 2022tjänstgörande ersättare

Reservationer

12 maj 2025, KS § 92: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Ulric Nilsson (C) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Återremissens syfte är att:  Söderköpings brunns parkeringsbehov säkras i exploateringsavtalet. Det behövs en. helhetslös- ning för parkering för både kvarteret Lagbergskas behov och för Söderköpings brunn som idag har sin parkering på kvarteret Lagbergska.  planförslaget måste ta hänsyn till närliggande LSS-boende. Både fastighetens och verksamhetens behov. Centerpartiet anser att nuvarande planförslag är i volym acceptabel men sett i sin helhet är det inte planförslaget genomförbart. Idag har Söderköpings brunn sina parkeringsplatser på kvarteret Lag- bergska. Söderköpings brunn har 103 hotellrum, restaurang för 350 personer, konferensrum för 200 personer samt motsvarande 38 heltidsanställda. I exploateringsavtalet måste Söderköpings brunns parkeringsbehov säkras. Söderköpings kommun har ingen mark i området som kan tas i anspråk för Söderköpings brunns parkeringsbehov. Förslaget går direkt emot kommunens översiktsplan som uttryckligen påtalar det stora behovet av ökat antal parkeringsplatser: ”Turismen genererar mycket trafik och rörelse under högsäsong. Kontinuerliga förbättringar behövs vad gäller ... parkeringsmöjligheter.” (Sid 24 ÖP2015-2030) Brukare och fastighetsägare till närliggande LSS-boendet behöver höras innan beslut om överföringen av 630kvm kommunal parkmark precis i vägglivet till LSS-boende överförs till exploatören. En sådan gränsdragning komplicerar inte bara vardagen för brukarna utan även LSS-boendets fastig- hetsägarens möjligheter till underhåll och dränering av fastigheten, samt gör att det knappt går att öppna altandörren.” Utdragsbestyrkande Jäv Henrik Lindgren (C) anmäler jäv vid behandlingen av detta ärende. Beskrivning av ärende Ett planförslag för detaljplan för Lagberg 1 m.fl. (Kv. Lagberg) har ar- betats fram. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Följande ändringar har skett av planförslaget efter granskning: På plankartan har prickmarken invid Lagbergska villan utökats samt har utformningsbestämmelse f6 förtydligats vad gäller orangeri och glasad fasad. I planbeskrivningen har vissa förtydliganden gjorts samt enstaka redaktionella ändringar införts. Planförslaget syftar till att möjliggöra förtätning med tre flerbostads- hus inrymmandes 50 lägenheter inom fastigheten Lagberg 1 (Kv Lag- berg) beläget i den östra delen av Söderköping stad. Den tillkom- mande bebyggelsen kommer utgöras av flerbostadshus med sadel- el- ler brutet sadeltak och en nockhöjd på 12,2 meter. Området ska sam- spela med omgivande miljöer och bli ett väl gestaltat komplement till bebyggelsen i den här delen av Söderköping. Planförslaget syftar även till att stärka skyddet för den kulturhistoriskt viktiga Lagbergska villan som behåller sin nuvarande form och gestalt- ning, samt tillhörande trädgårdsanläggning. Planförslaget möjliggör att villan används för bostäder eller centrumändamål (handel, service, till- fällig vistelse, samlingslokaler, kontor mm) för att ge flexibilitet till en ändamålsenlig användning som är förenlig med villans kulturhistoriska värde och läge. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på återremiss. Tuula Ravander (S) med instämmande av Anwar Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
12 maj 2025, KS § 99: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige har överlämnat ett medborgarförslag angående gång- och cykelväg mellan Söderköping och Mogata till Kommunsty- relsen för besvarande. Förslagsställaren skriver följande: ” Jag föreslår en cykelväg till Mogata alt. en bredare vägren att cykla på. Mogata växer och vi är många som cyklar/vill cykla till vårt arbete i Söderköping. Många vill inte cykla då de anser att vägen är farlig att cykla på eftersom det inte finns någon vägren samtidigt som det är mycket biltrafik på den. Att cykla är både miljövänligt och bra för folkhälsan så en cykelväg är motiverat. Det tar ca 20–30 minuter att cykla Mogata- Söderköping.” Samhällsbyggnadsförvaltning har lämnat följande synpunkt på med- borgarförslaget: Vägen mellan Söderköpings tätort och Mogata är stat- lig. I november 2024 fattade kommunstyrelsen beslut om kommunala infrastrukturprioriteringar längs statligt vägnät inom Söderköpings kommun. Bland de prioriteringarna finns inte önskad sträcka med. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) yrkar på att medborgarförslaget bifalles genom att förslaget tas med i arbetet med kommunens översiktsplan och kommunens kommande beslut om kommunala prioriteringar längs statliga vägar. Tuula Ravanders (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
28 april 2025, KF § 40: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Jonas Söderlund (V), Marja Berg- ström (V), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C) samt Lennart Andersson (C) Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med en motion till kommunen om ekologisk hållbarhet och minskad sårbarhet mot klimatföränd- ringar och extremväder. Motionärerna yrkar på att Kommunfullmäktige fattar en rad inrikt- ningsbeslut enligt följande: Översiktsplaner och detaljplaner ska utformas för att förstärka stadens blågröna strukturer så att ekologisk hållbarhet uppnås och stadens sår- barhet mot klimatförändringar minskas. Detta innebär: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. T.ex. så bör gång- /cykelstråken förlängas utmed båda åstränderna och sammanknyts så långt möjligt för hela sträckan. Samt över tid kom- pletteras med gång-/cykelbroar över Storån på lämpliga ställen i öst och väst (Eriksvik och Broby). d) Att Storåns stränder genom staden på sträckan Åängen – Tegelbru- ket utvecklas som parkområde samt att beståndet av träd stärks ge- nom återplantering och nyplantering. Utdragsbestyrkande e) Att initiativ tas till gemensamt projekt med kanalbolaget i syfte att förvandla området mellan Skepparevägen och kanalen till ett attraktivt ”park- och mångfaldsområde”. (Att bekosta utökat kan ske genom trädsponsring t.ex. ”100 stycken 200-årsträd” till nytta och glädje för framtida generationer.) f) Att kommunala ”gröna infrastrukturytor” ifrågasätts vad gäller kon- tinuerlig maskingräsklippning. Delar kan konverteras till attraktiva sommarängar, som stärker biologisk mångfald och lockar till sig polli- nerare. g) Att föreningsmedlemmar och andra medborgare inbjuds att med- verka i ett stadsutvecklingsråd. Samhällsbyggnadsförvaltningen skriver följande: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. Söderköpingsinitiativet lyfter fram vikten av att behålla och utveckla stadens blågröna strukturer. Kommunen delar perspektivet att det är en viktig aspekt, både för att möjliggöra att dämpa de negativa effek- terna av klimatförändringarna och även skapa trivsel och hälsosamma miljöer i stadsstrukturen. I den fördjupade översiktsplanen för Söder- köpings stad (antagen 2018-06-20) anges att förtätningen är en viktig strategi för att hushålla med markresurser. Det anges också att inom den bebyggda miljön kan en hållbar förtätning komma till stånd ge- nom att omvandla befintlig bebyggelse till bostadsändamål (En silo blir bostäder, exempelvis). Det anges också att redan i anspråkstagen mark av verksamheter och industrier kan bli föremål för stadsutveckl- ing, efter att verksamheterna har omlokaliserats till lämpligare miljöer utanför stadskärnan. Översiktsplanen anger också att bostadsutveckl- ing i stadsområdet kan ske genom effektivare markanvändning. Det innebär att, exempelvis, uppmuntra att lägre bebyggelse får extra vå- ningar och på så sätt kan samma markanspråk bli mer bostads-effektiv (mer bostäder på samma markanspråk). Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1A är tillgodosett. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn Utdragsbestyrkande Söderköpingsinitiativet lyfter fram behovet att hantera riskerna som följer av kraftigt regn. Dessa risker kan bli större om marken är hård- gjord. Söderköpings kommun följer gängse lagstiftning och praxis i bygglovsprövningen. I prövningen ingår att utreda dagvattenfrågan, dels om det är inom ett detaljplanelagt område eller utanför detaljplan. Prövningen av hanteringen av dagvatten sker dels i bygglovspröv- ningen och i det tekniska samrådet. Kommunens ansvar är att utreda dagvattenhanteringen så att dagvatten inte innebär en risk för byggna- den eller fastigheten som bygglovet berör. Det är fastighetsägarens an- svar att göra de utredningar som krävs för att dagvatten inte blir en olägenhet för andra fastigheter. Genom kommunens rutiner för bygglovsprövning anser Samhälls- byggnadsförvaltningen att förslaget 1B är tillgodosett. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. Söderköpingsinitiativet ser behovet av ett strategiskt arbete med att gång- och cykelstråk binds samman och kompletteras så att systemet blir sammanhängande. Söderköpingsinitiativet lyfter fram exempel på åtgärder som skulle kunna komplettera och sammanbinda gång- och cykelnäten i Söderköping. I kommunens fördjupade översiktsplan för Söderköpings stad anges ett antal strategier för stadens framtida infra- struktur. Kommunens långsiktiga vilja är att det ska vara lätt att för- flytta sig i Söderköping samt att transportinfrastrukturen ska tillmö- tesgå alla trafikanters behov. De befintliga stråken för gång och cykel i Söderköping ska knytas ihop för att skapa helhet som ger god funkt- ion och gynnar ett hållbart resande. Översiktsplanens riktlinje för in- frastruktur anger att gång- och cykelstråk ska förstärkas och stärka torgens funktion. Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1C är tillgodosett. Beträffande punkterna d) – g) i motionen, har följande inkommit från verksamhetsutvecklare Anna Boholm, Teknik och kost: d) Det är inte kommunens mark men på vissa av sträckorna ingår ju skötsel i kommunens åtagande och vi försöker i största möjliga mån att se till den biologiska mångfalden i det vi gör. Vi ser också att det skulle vara bra med en grönblå plan, men det uppdraget ligger nog mer på samhällsbyggnad. e) Personella resurser saknas för att driva ett sådant arbete för samver- kan och vi ser inte att kommunen har möjlighet att sponsra trädplan- tering på privat mark. Det pågår (vet inte hur aktivt) ett detaljplanear- bete för Söderköping 2:36 m fl (Trädgårdsmästeriet) som var ute för Utdragsbestyrkande samråd i dec - januari 22/23. Planförslaget syftar till att möjliggöra ut- byggnad av allmän plats, Skepparvägen och ersätta befintliga byggrät- ter med flerbostadshus. Övriga delar av vägen är tomtmark på ena si- dan mot Storån respektive Kanalbolaget med sina åkermarker. f) Kommunen har ytor som kallas slåtterytor. Dessa ytor låter vi blomma över och självså innan vi slåttrar. Allt för den biologiska mångfalden. g) Personella resurser saknas för att driva stadsutvecklingsråd enligt förslaget. Erfarenheter visar att det krävs mycket stark driv från kom- munens sida för att hålla igång ett råd med externa parter då det ofta är ett personbundet engagemang i föreningar. Man skulle kunna bjuda in allmänheten och föreningar i samband med att vi ska göra stadsut- vecklingsprojekt för input och synpunkter men det kräver resurser som kan hålla ihop det för att få kontinuitet. Förslag till beslut på sammanträdet Ellen Friberg (SI), med instämmande av Jonas Söderlund (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L),yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yr- kar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
17 mars 2025, KF § 21: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustafsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Tommy Rödin (L), Lisa Pettersson (L), Jonas Söder- lund (V) samt Marja Bergström (V). Beskrivning av ärende Riktlinjer för ekonomistyrning, God ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige 2023-02-13, reviderade under maj 2024 är på nytt reviderade och kompletterande. De större förändringarna är:  Avsnitt 6 är uppdaterad utifrån utvecklad budgetprocess. Röd text är ny och tidigare text genomstruken.  Avsnitt 13, nytt kapitel om tillskapande av en resultatreserv (RER).  Avsnitt 14, resultatutjämningsreserv (RUR) fasas ut. Det finns inga medel sparade. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Tommy Rödin yrkar på avslag till Kommunstyrelsens förslag. Tuula Ravander (S), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag med följande ändring i avsnitt 6.4 Buffert volymkompensation i förslaget: Kommunfullmäktige fattar beslut om utdelning/återlämning av medel från volymkompensationen. Utdragsbestyrkande
10 mars 2025, KS § 38: Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L)och Jonas Söderlund reserverar sig i ärendet och lämnar följande gemensamma motivering; ” De preliminära ramarna är endast en ma- skinell uppräkning av fjolårets budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Politiska prioriteringar och satsningar hanteras i ett senare skede vilket resulterar i att nämnderna och förvaltningarna riskerar att arbeta med felaktiga förutsättningar i det kommande budgetarbetet. Det politiska handlingsutrymmet begränsas i denna mo- dell. Dagens riktlinjer för god ekonomisk hushållning är inte perfekta men denna föränd- ring gör det inte bättre. Beskrivning av ärende Riktlinjer för ekonomistyrning, God ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige 2023-02-13, reviderade under maj 2024 är på nytt reviderade och kompletterande. De större förändringarna är; Avsnitt 6 är uppdaterad utifrån utvecklad budgetprocess. Röd text är ny och tidigare text genomstruken. Avsnitt 13, nytt kapitel om tillskapande av en resultatreserv (RER). Avsnitt 14, resultatutjämningsreserv (RUR) fasas ut. Det finns inga medel sparade. Styrelsens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), yrkar på avslag; med bland annat följande moti- vering; De preliminära ramarna är endast en maskinell uppräkning av fjolårets budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Utdragsbestyrkande Jonas Söderlund (V) bifaller yrkandet om avslag med instämmande av Tommy Rödin (L) Anders Eksmo (KD) yttrar sig om ärendet och beskriver bakgrunden till förslaget och yrkar bifall till liggande förslag. Annelie Sjöberg (SD) yttrar sig om att det nu finns möjlighet att i den här modellen komma in i tidigt skede, samt yrkar bifall till liggande förslag. Ajournering kl 14.33 Mötet återupptogs kl 15.00 Tuula Ravander (S) yrkar bifall till liggande förslag och motiverar detta med att alla nämnder har lämnat in sina behovsberäkningar och det torde därför vara en tryggare hantering.
10 mars 2025, KS § 40: Annelie Sjöberg (SD) och Stefan Åbrodd (SD) reserverar sig till för- mån för eget förslag Beskrivning av ärende Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende årsbudget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de preliminära budgetramarna under mars. Styrelsens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Förslag till beslut på sammanträdet Sverigedemokraterna genom Anneli Sjöberg (SD) yrkar och lämnar förslag till preliminära budgetramar 2025-2028. Jonas Söderlund (V) avstår från att delta i beslut Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) yrkar avslag på Annelie Sjöberg (SD) och majoritetens förslag. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till majoritetens förslag med instämmande av Bengt Svensson (M) Stefan Åbrodd (SD) ställer sig bakom (SD)s förslag. Utdragsbestyrkande
10 mars 2025, KS § 51: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C) och Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med en motion till kommunen om ekologisk hållbarhet och minskad sårbarhet mot klimatföränd- ringar och extremväder. Motionärerna yrkar på att Kommunfullmäktige fattar en rad inrikt- ningsbeslut enligt följande: Översiktsplaner och detaljplaner ska utformas för att förstärka stadens blågröna strukturer så att ekologisk hållbarhet uppnås och stadens sår- barhet mot klimatförändringar minskas. Detta innebär: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. T.ex. så bör gång- /cykelstråken förlängas utmed båda åstränderna och sammanknyts så långt möjligt för hela sträckan. Samt över tid kom- pletteras med gång-/cykelbroar över Storån på lämpliga ställen i öst och väst (Eriksvik och Broby). d) Att Storåns stränder genom staden på sträckan Åängen – Tegelbru- ket utvecklas som parkområde samt att beståndet av träd stärks ge- nom återplantering och nyplantering. e) Att initiativ tas till gemensamt projekt med kanalbolaget i syfte att förvandla området mellan Skepparevägen och kanalen till ett attraktivt Utdragsbestyrkande ”park- och mångfaldsområde”. (Att bekosta utökat kan ske genom trädsponsring t.ex. ”100 stycken 200-årsträd” till nytta och glädje för framtida generationer.) f) Att kommunala ”gröna infrastrukturytor” ifrågasätts vad gäller kon- tinuerlig maskingräsklippning. Delar kan konverteras till attraktiva sommarängar, som stärker biologisk mångfald och lockar till sig polli- nerare. g) Att föreningsmedlemmar och andra medborgare inbjuds att med- verka i ett stadsutvecklingsråd. Samhällsbyggnadsförvaltningen skriver följande: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag Söderköpingsinitiativet lyfter fram vikten av att behålla och utveckla stadens blågröna strukturer. Kommunen delar perspektivet att det är en viktig aspekt, både för att möjliggöra att dämpa de negativa effek- terna av klimatförändringarna och även skapa trivsel och hälsosamma miljöer i stadsstrukturen. I den fördjupade översiktsplanen för Söder- köpings stad (antagen 2018-06-20) anges att förtätningen är en viktig strategi för att hushålla med markresurser. Det anges också att inom den bebyggda miljön kan en hållbar förtätning komma till stånd ge- nom att omvandla befintlig bebyggelse till bostadsändamål (En silo blir bostäder, exempelvis). Det anges också att redan i anspråkstagen mark av verksamheter och industrier kan bli föremål för stadsutveckl- ing, efter att verksamheterna har omlokaliserats till lämpligare miljöer utanför stadskärnan. Översiktsplanen anger också att bostadsutveckl- ing i stadsområdet kan ske genom effektivare markanvändning. Det innebär att, exempelvis, uppmuntra att lägre bebyggelse får extra vå- ningar och på så sätt kan samma markanspråk bli mer bostads-effektiv (mer bostäder på samma markanspråk). Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1A är tillgodosett. b) – Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn Söderköpingsinitiativet lyfter fram behovet att hantera riskerna som följer av kraftigt regn. Dessa risker kan bli större om marken är hård- gjord. Söderköpings kommun följer gängse lagstiftning och praxis i bygglovsprövningen. I prövningen ingår att utreda dagvattenfrågan, dels om det är inom ett detaljplanelagt område eller utanför detaljplan. Prövningen av hanteringen av dagvatten sker dels i bygglovspröv- ningen och i det tekniska samrådet. Kommunens ansvar är att utreda Utdragsbestyrkande dagvattenhanteringen så att dagvatten inte innebär en risk för byggna- den eller fastigheten som bygglovet berör. Det är fastighetsägarens an- svar att göra de utredningar som krävs för att dagvatten inte blir en olägenhet för andra fastigheter. Genom kommunens rutiner för bygglovsprövning anser Samhälls- byggnadsförvaltningen att förslaget 1B är tillgodosett. c) – Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. Söderköpingsinitiativet ser behovet av ett strategiskt arbete med att gång- och cykelstråk binds samman och kompletteras så att systemet blir sammanhängande. Söderköpingsinitiativet lyfter fram exempel på åtgärder som skulle kunna komplettera och sammanbinda gång- och cykelnäten i Söderköping. I kommunens fördjupade översiktsplan för Söderköpings stad anges ett antal strategier för stadens framtida infra- struktur. Kommunens långsiktiga vilja är att det ska vara lätt att för- flytta sig i Söderköping samt att transportinfrastrukturen ska tillmö- tesgå alla trafikanters behov. De befintliga stråken för gång och cykel i Söderköping ska knytas ihop för att skapa helhet som ger god funkt- ion och gynnar ett hållbart resande. Översiktsplanens riktlinje för in- frastruktur anger att gång- och cykelstråk ska förstärkas och stärka torgens funktion. Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1C är tillgodosett. Beträffande punkterna d) – g) i motionen, har följande inkommit från verksamhetsutvecklare Anna Boholm, Teknik och kost: d) - Det är inte kommunens mark men på vissa av sträckorna ingår ju skötsel i kommunens åtagande och vi försöker i största möjliga mån att se till den biologiska mångfalden i det vi gör. Vi ser också att det skulle vara bra med en grönblå plan, men det uppdraget ligger nog mer på samhällsbyggnad. e) - Personella resurser saknas för att driva ett sådant arbete för sam- verkan och vi ser inte att kommunen har möjlighet att sponsra träd- plantering på privat mark. Det pågår (vet inte hur aktivt) ett detaljpla- nearbete för Söderköping 2:36 m fl (Trädgårdsmästeriet) som var ute för samråd i dec - januari 22/23. Planförslaget syftar till att möjliggöra utbyggnad av allmän plats, Skepparvägen och ersätta befintliga bygg- rätter med flerbostadshus. Övriga delar av vägen är tomtmark på ena sidan mot Storån respektive Kanalbolaget med sina åkermarker. f) - Kommunen har ytor som kallas slåtterytor. Dessa ytor låter vi blomma över och självså innan vi slåttrar. Allt för den biologiska mångfalden. Utdragsbestyrkande g) - Personella resurser saknas för att driva stadsutvecklingsråd enligt förslaget. Erfarenheter visar att det krävs mycket stark driv från kom- munens sida för att hålla igång ett råd med externa parter då det ofta är ett personbundet engagemang i föreningar. Man skulle kunna bjuda in allmänheten och föreningar i samband med att vi ska göra stadsut- vecklingsprojekt för input och synpunkter men det kräver resurser som kan hålla ihop det för att få kontinuitet. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Jonas Söderlund (V), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall enligt majoritetens förslag.
10 februari 2025, KS § 27: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Den förväntade elevökningen och de särskilda behov som finns inom anpassad skola Åk 7–9 (A7-9) kan inte på ett godtagbart sätt tillgodo- ses på Ramunderskolan. Nuvarande lokaler bedöms inte vara ända- målsenliga utifrån elevantal och rumsfunktioner. Behovet finns med i den strategiska lokalförsörjningsplanen för 2024 – 2034, Lokalplanen rekommenderar att nuvarande lokaler för anpassad skola på Ramun- derskolan ersätts med mer ändamålsenliga lokaler där Nyströmska skolan kan vara ett alternativ. Föreslagen lösning innebär att Nyströmska skolans suterrängplan omdisponeras där vissa funktioner som i dag är lokaliserade dit flyttas inom Nyströmskas huvudbyggnad vilket frigör ändamålsenliga lokaler och tillskapar en effektivare organisation kring anpassad skola A7 - 9, anpassat gymnasium samt anpassad vuxenutbildning med flera syner- gieffekter. Lösningen ger dessutom Ramunderskolan ökade förutsättningar att tillskapa miljöer och ytor som i dag saknas och efterfrågas, för ökad säkerhet, trygghet och även förbättrad arbetsmiljö. Avvecklingen av de högskoleförberedande programmen åren 2024 – 2026 ger på sikt möjligheten att integrera Kulturskolan i Nyströmska. Kulturskolan bedriver i dag sin verksamhet i inhyrda lokaler till en kostnad om 900 tkr per år. Sammantaget bedöms föreslagna lösningar med en samlokalisering av A 7–9 bidra till att lokalerna inom Nyströmska skolan nyttjas optimalt med en hög effektivitet. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V), yrkar på återremiss enligt följande skriftliga reservation: "Ärendet initierades genom muntlig information på ks i januari. Till februari ks kom handlingarna sent med underlag som behöver kompletteras. En flytt av an- passad 7–9 från Ramunderskolan till Nyströmska skolan påverkar flera verk- samheter; anpassad 7–9, anpassad gymnasieskola samt Nyströmska skolan i all- mänhet. Handlingarna som sent om sider tillkommit till ärendet behöver komplet- teras med bättre underlag. Elever som går på anpassad skola bör integreras med elever i samma ålder och en flytt från Ramunderskolan till Nyströmska skolan minskar dessa möjligheter." Anders Bevemyr (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
3 februari 2025, KF § 4: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söder- lund (V). Ellen Friberg (SI) och Elias Ljungkvist (SI) har lämnat en skriftlig re- servation som återfinns sist i denna paragraf. Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med motionen sysselsättning för personer med funktionsnedsättning. Motionärerna beskriver att perso- ner med funktionsnedsättning har en lägre sysselsättningsgrad än per- soner utan funktionsnedsättning. Söderköpingsinitiativet yrkar därför att Kommunfullmäktige beslutar:  Att det årligen undersöks om det i rekryteringsprocessen förekom- mer diskriminering av arbetssökande med funktionsnedsättning.  Att det i kommande strategiskaplan fastställs ett konkret mål att två procent av kommunens anställningar ska gå till personer med intellektuell funktionsnedsättning (IF).  Att kommunen fastställer en strategi för att skapa förutsättningar för ungdomar som slutar på anpassad gymnasieutbildning att komma ut i arbetslivet.  Att kommunen fastställer en strategi för att öka möjligheterna till dagligverksamhet i vårt lokala näringsliv. Kommunfullmäktige beslutade den 17 juni att återremittera motionen med hänvisning till att tidigare svar på motionen inte utgått från per- soner i rätt målgrupp som motionen avser: personer med intellektuell funktionsnedsättning (IF). Med anledning av fullmäktiges beslut att återremittera motionen, överlämnades den till Socialnämnden för vidare beredning. Utdragsbestyrkande Socialnämnden behandlade återremissen vid sitt sammanträde den 2 september. Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. Av Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, som ligger till grund för Socialnämndens beslut, framkommer att förvaltningens sak- kunnige har berett ärendet i samråd med Barn- och utbildningsförvalt- ningen, HR, verksamhetschef, enhetschef samt koordinatorer inom stöd och service. Socialförvaltningens underlag behandlar vart och ett av motionens yr- kanden samt redovisar en omvärldsbevakning genom kontakt med Gävle kommun och dess trygghetsanställning. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar till de handlingar i form av protokollsutdrag från Socialnämnden samt tjänsteutlåtande från Soci- alnämnden som inkommit som underlag för svar på den återremitte- rade motionen från Söderköpingsinitiativet. Vidare, finner Kommunstyrelsens förvaltning i övrigt inget att tillägga utöver vad som angetts ovan. Förslag till beslut på sammanträdet Ellen Friberg (SI), med instämmande av Jonas Söderlund (V), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S), med instämmande av Åsa Dahlin (S), yrkar på bi- fall till Kommunstyrelsens förslag.
3 februari 2025, KF § 5: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljung- kvist (SI). Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI) har lämnat en skriftlig reservation som återfinns sist i denna paragraf. Beskrivning av ärende Att vård och omsorg står inför en stor utmaning i hela landet är ett faktum. Den demografiska utvecklingen leder till stora utmaningar när det gäller att bemanna verksamheter inom Vård och omsorg samt Stöd och service. Socialnämnden måste därför ställa om för att bättre kunna möta denna utmaning – en utmaning som redan är påtaglig. För att möta denna utmaning behöver man skapa en god planering och hantera våra resurser effektivt. Det pågår redan ett omfattande ut- vecklingsarbete inom vård och omsorg och framförallt inom hem- tjänsten. De förändringarna som har genomförts är också i linje med att för- stärka delaktigheten för vår personal och förflytta planeringen när- mare brukaren. Som tillägg kan man i årets resultat av Socialstyrelsens brukarunder- sökning se att det har skett en positiv ökning på frågan om personalen har tillräckligt med tid för att utföra arbetet hos hemtjänsttagaren. Hela 89 % av de svarande anser att personalen alltid/oftast har till- räckligt med tid för att kunna utföra sitt arbete. Tittar man in i den senaste medarbetarundersökningen gällande sche- maläggning hittar man även där positiva resultat. Där kan det läsas om en god positiv förflyttning gällande medarbetarnas inställning till i hur stor grad upplever man att hänsyn tas till belastning och vårdtyngd hos våra brukare när man planerar våra scheman. Utdragsbestyrkande Arbetet med att anpassa hemtjänsten och socialförvaltningens verk- samheter i en pågående demografiutveckling och inför Sveriges nya socialtjänstlag pågår intensivt och positivt framåt. Socialnämnden föreslår i sitt yttrande att Kommunfullmäktige avslår motionen. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ellen Friberg (SI) , yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M), med instämmande av Evelina Nilsson (KD), yr- kar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
20 januari 2025, KS § 6: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Förslagsställaren föreslår att kommunens tjänstepersoner ändrar till- baka såsom det fungerade innan terminsstart 2022, det vill säga barn som bor utefter vägen där skolskjutsen går ska beviljas möjlighet att åka med i fordonet i mån av plats, även barn på friskolor. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör i sitt tjänsteutlåtande för hur skolskjutsar är ordnade via Region Östergötland och Östgötatrafiken. Vidare, redogörs för skollagens bestämmelser rörande skolskjuts. Samhällsbyggnadsnämnden avslår medborgarförslaget med hänvisning till ekonomiska motiv. Söderköpings kommun har ett skolskjutsreglemente som är antaget av Kommunfullmäktige. Förslagsställaren föreslår att kommunens tjäns- tepersoner ska ändra i bestämmelserna för skolskjutsar. Detta låter sig inte göras då skolskjutsreglementet är att politiskt fastställt dokument. Det betyder att reglementet inte kan ändras utan en politisk beredning och beslut. Vid dagens sammanträde presenterar förslagsställaren medborgarför- slaget. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar på enligt följande skriftligt lämnade yr- kande: "Det finns idag inget som egentligen hindrar att bevilja skolskjuts till barn som går på friskolor inom kommunen i reglementet. Den begränsning som finns gäl- lande elever på friskolor är att ” de kan ha rätt till skolskjuts, men detta gäller Utdragsbestyrkande endast om det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kom- munen.” detta är något som är en subjektiv bedömning. Om vi som kommun an- ser att det inte är organisatorisk eller ekonomiska svårigheter så är det inte det. Ett hinder som vi anser inte föreligger då nämnden beräknas gå med ett plus på 6,5 miljoner kronor, och hanteringen av detta sker genom att bun skickar listor till Östgötatrafiken. Att addera en lista från Waldorf till detta kan inte ses som en organisatorisk svårighet för kommunen. I och med detta vill jag yrka på: 1. avslag på liggande förslag till beslut. 2. att kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att vid nästa revidering kring antal elever i avtalet med östgötatrafiken tar med alla barn som bor inom kommunen och går i en skola inom kommunen upp till årskurs 9. 3. att i och med detta anses medborgarförslaget besvarat." Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på revi- dering av nuvarande skolskjutsreglemente som innebär att elev som har rätt till skolskjuts från hemmet/uppsamlingsplats till anvisad skola ska behålla samma rätt till skolskjuts även om eleven väljer annan kommunal skola eller friskola, och ges möjlighet att stiga av vid anvi- sad skola eller hållplats som passeras på vägen.
20 januari 2025, KS § 7: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V). Beskrivning av ärende Att vård och omsorg står inför en stor utmaning i hela landet är ett faktum. Den demografiska utvecklingen leder till stora utmaningar när det gäller att bemanna verksamheter inom Vård och omsorg samt Stöd och service. Socialnämnden måste därför ställa om för att bättre kunna möta denna utmaning – en utmaning som redan är påtaglig. För att möta denna utmaning behöver man skapa en god planering och hantera våra resurser effektivt. Det pågår redan ett omfattande ut- vecklingsarbete inom vård och omsorg och framförallt inom hem- tjänsten. De förändringarna som har genomförts är också i linje med att för- stärka delaktigheten för vår personal och förflytta planeringen när- mare brukaren. Som tillägg kan man i årets resultat av Socialstyrelsens brukarunder- sökning se att det har skett en positiv ökning på frågan om personalen har tillräckligt med tid för att utföra arbetet hos hemtjänsttagaren. Hela 89 % av de svarande anser att personalen alltid/oftast har till- räckligt med tid för att kunna utföra sitt arbete. Tittar man in i den senaste medarbetarundersökningen gällande sche- maläggning hittar man även där positiva resultat. Där kan det läsas om en god positiv förflyttning gällande medarbetarnas inställning till i hur stor grad upplever man att hänsyn tas till belastning och vårdtyngd hos våra brukare när man planerar våra scheman. Arbetet med att anpassa hemtjänsten och socialförvaltningens verk- samheter i en pågående demografiutveckling och inför Sveriges nya socialtjänstlag pågår intensivt och positivt framåt. Socialnämnden föreslår i sitt yttrande att Kommunfullmäktige avslår motionen. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till motionen. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) yrkar på avslag på motionen.
20 januari 2025, KS § 8: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i november 2023 att internhyra ska im- plementeras i kommunen med självkostnadshyra som internhyresmo- dell. Under arbetet med implementeringen identifierades ett antal nöd- vändiga aktiviteter såsom uppdateringar av objektslistan, framtagande av en hyreskalkyl samt upprättande av en kommunövergripande gränsdragningslista för kommunens verksamhetslokaler. Gränsdragningslistan beskriver ansvarsfördelningen mellan hyresvärd och hyresgäst såväl tekniskt som ekonomiskt, av drift, skötsel, reparat- ioner och underhåll. Gränsdragningen gäller befintliga byggnadsdelar, inredning och utrustning i ägda kommunala verksamhetslokaler. Hyran för respektive hyresobjekt ska beräknas utifrån gränsdragnings- listan. En genomgång av gränsdragningen görs i samband med even- tuella omförhandlingar av hyresavtalen. Principen är att den som be- ställer arbete eller material betalar för det. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Anders Bevemyr (S), yrkar på ytterligare beslutspunkt i utsänd handling: "Uppföljning redovisas i kommunstyrelsen i samband med T2 rapporten". Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) yrkar på avslag. Utdragsbestyrkande
20 januari 2025, KS § 11: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”Vi i SD Söderköping reserverar oss mot beslutet om ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet. Lokalerna är inte ändamålsenliga för den typen av verksamhet. En ombyggnation skulle väsentligt försvåra och sannolikt omöjliggöra att byggnaden används för skolverksamhet i framtiden. Det råder dessutom brist på planlagd mark för skolverksamhet. Ett bättre alternativ vore att renovera Bro- byskolan med möjlighet till utbyggnad och att byggnaden används som t.ex. evakueringslokaler för att lösa akuta problem vid Bergaskolan med möjlighet att i framtiden nyttja lokalerna för perma- nent skolverksamhet. Alternativ för att lösa behovet av lokaler för daglig verksamhet har inte utretts tillräckligt och förut- sättningslöst.” Beskrivning av ärende Söderköpings kommun förhyr sedan 2016 VÄDUREN 6 på Albogal- eden 2 till en hyreskostnad som är betydligt högre än aktuell mark- nadshyra. Hyran är i dag 1 700 000 kr vilket motsvarar 3 030 kr per kvm och år i kallhyra. Utöver denna kostnad tillkommer driftkostna- der i form av el och uppvärmning till en kostnad om cirka 350 000 kr. Sålunda en total kostnad om 2 050 000 kr per år eller 3 650 kr per kvm och år. Kommunens avtalscontroller har genomfört en omför- handling av hyresavtalet där fastighetsägaren inkommit med ett slut- bud om en ny årshyra om 1 550 000 motsvarande 2 763 kr per kvm och år. Slutbudet från fastighetsägaren får fortsatt ses som orimligt. Utdragsbestyrkande Hyresavtalet löper på 5 år till och med 2025-12-31 då avtalet kan upp- höra vilket kräver en uppsägning från Söderköpings kommun innan 2025-03-15 då uppsägningstiden är 9 månader. En initial bedömning visar att Broby skolas huvudbyggnad kan utgöra nya lokaler för LSS daglig verksamhet och därmed ersätta VÄDU- REN 6. Flera investeringar är gjorda i Broby huvudbyggnad de sen- aste åren såsom dränering, takbyte och konvertering till bergvärme men den har stått outnyttjad men uppvärmd i flera år. Byggnaden be- döms som lämplig för målgruppen men nya rumsindelningar behöver tillskapas, tillgänglighet med hiss krävs samt ny ventilation En fortsatt förhyrning av VÄDUREN 6 efter den sista december 2025 kommer med den nya framförhandlade hyran att kosta 1 550 000 kr per år plus 350 000 kr för fastighetsdrift totalt 1 900 000 per år eller 9 500 000 för en ny femårsperiod. Ett iordningsställande av Broby huvudbyggnad för daglig verksamhet behöver närmare kost- nadsberäknas men en initial bedömning visar att investeringen är lägre än kostnaden för en ny förhyrning under en femårsperiod. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
20 januari 2025, KS § 14: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Demokratiberedningen uppdrog till Kommunstyrelsens förvaltning att revidera Ungdomsrådets reglemente avseende val av rådets 2:e vice ordförande. Nu gällande reglemente säger att rådets 2:e vice ordförande ska repre- sentera Servicenämnden och utses av oppositionen. Med anledning av att Servicenämnden avvecklas per den 1 januari 2025 och ansvarsom- rådet överförs till Kommunstyrelsen, bör reglementet anpassas utifrån detta förhållande. Förslaget är att Ungdomsrådets 2:e vice ordförande ska representera Kommunstyrelsen och utses av oppositionen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), Jonas Söder- lund (V) samt Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att 2:e vice ordförande i Ungdomsrådet ska utses av oppositionen utan angivande av vilken nämnd denna ska utses från.
20 januari 2025, KS § 21: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Jonas Söderlund (V) har skriftligt lämnat följande reservation: ”Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att förvärva fastigheten Brage 4 då detta görs till ett kraftigt överpris. Mellanskillnaden mot värdering på 4,5 miljoner och förvärvspriset på 9,8 miljoner är ett påslag på mer än 115%, vilket vi inte kan ac- ceptera. Detta är pengar som hade kunnat göra stor nytta inom kommunens övriga verksamhet.” Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1 och ny-produktionen kräver att tre byggnader på Älgstigen rivs inne- fattande tidigare Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6. Samtliga byggnader förutom Älgstigen 6 är friställda i dag. På Älgsti- gen 6 bedrivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som behöver ersättningslokaler. Den rekommenderade lösningen för att ersätta korttidsboendet på Älgstigen 6 är fastigheten BRAGE 4 med byggnaden hotell Laurenti på Bykvarnsvägen 2 i Söderköping, en byggnad om 380 kvm som i dag har 11 hotellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal Utdragsbestyrkande samt reception. Oavsett om kommunen förvärvar fastigheten eller förhyr byggnaden behöver vissa lokaldelar byggas om för de tilltänkta målgrupperna. En sammantagen bedömning utifrån föreliggande behov för olika LSS insatser visar att ett korttidsboende med viss avskildhet även kan in- rymma boendeplatser för LSS insatser enligt 9:8 (boendeinsatser för ungdomar under 18 år). Åtgärden skulle medföra förutsättningar att ta hem ungdomar som i dag är externt placerade till stora kostnader. Åt- gärden bedöms även medföra att personella resurser nyttjas effektivt. Vid ett förvärv av fastigheten uppgav Söderstaden AB först en köpe- skilling om cirka 14 mnkr och utöver detta tillkommer kostnader för lokalomställningar om cirka 5 mnkr medförande en total kostnad om cirka 19 mnkr. Efter förhandlingar med Söderstaden har köpeskil- lingen sänkts till 9,8 mnkr med en totalkostnad om 14,8 mnkr inklu- sive lokalombyggnad. Söderköpings kommun har inhämtat en värde- ring av fastigheten som anger ett marknadsvärde om 4,5 mnkr. En förhyrning genererar en kostnad om cirka 1 474 000 per år. Även här tillkommer en ombyggnadskostnad om cirka 5 mnkr. Vid beslut om en förhyrning rekommenderas avtalsoption om köp av fastigheten vid en angiven tidpunkt med avräkning för erlagd hyra. Alternativet att förvärva fastigheten bedöms som det mest ekono- miska över tid och målgruppen för LSS-insatser kommer fortsatt över tid att kräva denna typ av boendelösningar. Det bedöms i dag av förvaltningen att antalet platser som tillskapas är tillräckliga men över tid bedöms flera platser behöva tillskapas. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Både flytt av nuvarande byggnader till Broby samt ombyggnad av Broby hu- vudbyggnad har beaktats. Lokaler med mer omfattande ombyggnadsbehov såsom exempelvis Broby huvudbyggnad samt nyproduktion bedöms inte kunna genom- föras utifrån aktuellt tidskritiskt perspektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V, yrkar avslag med hänvisning till att kostnaderna blir för höga. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) och Bengt Svensson (M), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
16 december 2024, KF § 159: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ul- ric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C) samt Nicklas Johansson (C). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade genom votering vid sitt sammanträde den 2024-05-13 att återremittera servicenämndens förslag till Måltids- plan 2024–2026. Voteringens utfall var 20 ja-röster och 19 nej-röster vilket resulterade i en minoritetsåterremiss. Motivering: Uppföljningen från föregående måltidsplan borde bifo- gats samt att framförda synpunkter inarbetas i planen. Servicenämnden har det övergripande ansvaret för måltiderna i Söder- köpings kommun. Detta innebär att nämnden är ansvarig utifrån livs- medelslagstiftningen, men också för att sätta en kvalitetsnorm för mål- tiderna i kommunen vilket görs genom måltidsplanen. Måltidsplanen ska fungera som ett styrdokument i det dagliga arbetet som ett stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Den ska ligga till grund för kommunens upphandlingar, budget och förvaltningens verksamhetsplan. Den ska även vägleda medarbetare som berörs av kost- och måltider i kommunens verksamheter och ge information till elever, föräldrar, anhöriga och andra intresserade. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till majoritetens förslag. Ellen Friberg (SI), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Rosanna Nordrup (MP), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på återre- miss. Motiv för återremissen är harmoniera bättre med regionens mål Utdragsbestyrkande på området såsom andel ekologiska. livsmedel. Definiera närproduce- rade livsmedel samt en analys om tillgång på närproducerade livsme- del."
16 december 2024, KF § 155: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Rosanna Nordrup (M), Ellen Friberg (SI), Elias Ljung- kvist (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av med- borgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, bud- getförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjäns- terna samt förändrade inköpskostnader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar föränd- ringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), Ellen Friberg (SI), Jonas Söderlund (V), Tommy Rödin (L) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss med hänvisning till att motiven för tidigare återremiss inte arbetats in i liggande förslag i tillräcklig omfattning. Ulric Nilsson (C) yrkar på avslag till liggande förslag om återremissyrkandet avslås. Ellen Friberg (SI) lämnar följande tilläggs- och ändringyrkande skriftligt: ”Tilläggsyrkande: Taxa för markupplåtelse Fritidsanläggning t.ex. minigolf: 5kr/m2 år minst 4110 kr. Ändring: Utdragsbestyrkande  Ingen höjning av inträde till Friluftsbadet.  Tillsynsavgift serveringstillstånd ska baseras på omsättning av alkoholförsäljning.  Lunch i daglig verksamhet ska vara 50 kr. I Söderköping finns det näringsidkare som vill anlägga minigolfanläggning, men idag finns ingen taxa som motsvarar detta behov. Söderköpingsinitiativet yrkar på att införa en taxa för markupplåtelse för Fritids- anläggning t.ex. minigolfanläggning på 5 kr kvm/år (minst 4110 kr). (Motsva- rar taxa som finns i Helsingborgs kommun.) Vad gäller serveringstillstånd så är förslaget att bland annat höja Tillsynsavgift Stadigvarande serveringstillstånd med ca 12 %. I Söderköping baserar dessutom den rörliga avgiften på Årsomsättning. Söderköpingsinitiativet yrkar på att om- sättningsnivån för rörlig avgift ska baseras på omsättning av alkoholförsäljningen. Vad gäller kostavgifter så höjs kostnaden för lunch inom daglig verksamhet från 57 till 67 kronor. En höjning med 18 %. Lunch inom daglig verksamhet bör er- bjudas till självkostnadspris (ca 41 kronor i Söderköping). Söderköpingsinitiativet yrkar på att lunch inom daglig verksamhet ska kosta 50 kr. Söderköpingsinitiativet yrkar på att bibehålla 2024 års nivå vad gäller avgift för Friluftsbadet.” Jonas Söderlund (V) yrkar på att simskolan ska vara avgiftsfri. Martin Sjölander (M) med instämmande av Tuula Ravander yrkar på bifall till majoritetens förslag samt avslag på återremissyrkandena.
16 december 2024, KF § 157: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Ste- fan Åbrodd (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD) samt Lennart Sjöberg (SD). Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V), Bengt O Johansson (C), Ellen Friberg (SI), Tommy Utdragsbestyrkande Rödin (L), Patrik Wåtz (L), samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på av- slag till majoritetens förslag med hänvisning till att reglemente för ar- vode inte bör ändras under pågående mandatperiod. Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S), Bengt Svensson (M) samt Karin Åkeby (S) yrkar på bifall till majoritetens förslag.
9 december 2024, KS § 215: Mot beslutet och till förmån för egna yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har lämnat en motion med rubriken ”Öppna upp för IOP:er”. Motionärerna yrkar på att Söderköpings kommun följer Faluns med fleras exempel och lyfter fram information om IOP på kommunens hemsida samtidigt som man möjliggör för organisationer att lämna in förslag/initiativ. Förslag som sedan hanteras av berörda förvaltning. Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en samarbetsform mellan of- fentliga aktörer, som kommuner och regioner, och idéburna organisat- ioner, såsom föreningar, stiftelser eller sociala företag. Ett IOP är en överenskommelse om samverkan mellan offentlig och idéburen sektor i syfte att uppnå ett visst allmännyttigt samhälleligt mål. Syftet är att kombinera den offentliga sektorns resurser och det idéburna civilsam- hällets engagemang och kompetens för att tillsammans möta samhälls- utmaningar. Ett IOP måste vara förenligt med upphandlings- och statsstödsreg- lerna. Det innebär att en överenskommelse om ett IOP inte får utgöra en otillåten direktupphandling eller ett otillåtet statsstöd. Fördelar som lyfts fram med IOP:  Flexibilitet och anpassning till lokala behov.  Stärkt samhällsnytta.  Långsiktiga lösningar.  Minskat fokus på vinstmaximering.  Ökad delaktighet och legitimitet  Innovativa lösningar  Stärkta relationer mellan offentliga och privata aktörer. Utdragsbestyrkande Nackdelar som lyfts fram med IOP:  Brist på tydliga riktlinjer och regler.  Risk för ojämlikt och asymmetriskt partnerskap.  Bristande transparens.  Begränsad konkurrens.  Komplexa och tidskrävande förhandlingar.  Ekonomiska risker för idéburna organisationer.  Begränsningar i långsiktighet.  Svårigheter att mäta effekt. Sammantaget kan IOP ses som ett effektivt sätt att kombinera det bästa från både den offentliga sektorn och det idéburna civilsamhället för att uppnå gemensamma samhällsmål. Sammanfattningsvis kan IOP vara en effektiv samarbetsform men det kräver noggrann hantering av en rad olika utmaningar för att säker- ställa att det blir framgångsrikt och hållbart för alla parter inblandade. Inköp- och upphandling har anser att det finns fördelar med IOP och ser positivt på att information om IOP finns på kommunens hemsida. Vidare, att det är av största vikt att utforma avtal som reglerar exakta överenskommelser rörande ansvar, befogenheter, behörigheter etc. för att undvika framtida kostnader, missförstånd och liknande. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Pa- trik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsedd handling.
9 december 2024, KS § 217: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen fastställde 2023-09-13 de styrande principer för in- ternhyressystemet som ska implementeras från och med januari 2025. Principerna kompletteras här med kapitel 6, som beskriver hur upp- följning av effekterna, ska göras. Internhyressystemet syftar till att medvetandegöra lokalanvändarna om lokalernas kostnader och öka intresset för effektiviseringar samt lokalresursplanering. Övergripande kan lokaleffektivitet beskrivas som att:  Kommunen har en optimal balans mellan tillgång och efterfrågan på lokaler.  Kommunen har lokaler som nyttjas yt-effektivt utifrån dispone- ring och energiförbrukning. Beträffande punkten 4.6 Tillsyn och skötsel så kommer där yttre sköt- sel att beräknas och fastställas per objekt under 2024 och fördelas till verksamheterna från och med januari 2026. Nyckeltal För den årliga uppföljningen av internhyressystemet föreslås nyckeltal enligt beskrivningen i kapitel 6. Principer för internhyra, reviderade versionen enligt bilaga. Nyckeltalen kan användas för att formulera mål i termer av till exem- pel minskad energiförbrukning eller minskade lokalkostnader under en viss tidsperiod och för en mer direkt styrning av lokalanvänd- ningen. Utdragsbestyrkande Föreslagna nyckeltal kan även användas vid jämförelser med andra kommuner och för att följa utvecklingen över tid i olika enheter i kommunen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på avslag med motivering att Söderköpings kommun inte är en så stor organisation att internhyra av behövligt. Administrativa kostnader och risker för suboptimering är skäl nog för att inte införa internhyra. Tuula Ravander (S), med instämmande av Anders Bevemyr (S) samt Bengt Svensson (M), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
9 december 2024, KS § 212: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Patrik Wåtz (L), Jonas Söderlund (V), yrkar på avslag med motiveringen ”att inga ändringar bör göras under pågående mandatperiod. Det är fel att när verksamheter får hårda besparingar, personal sägs upp och skatter höjs, höjs arvodet till KSO. Det är som att kräva besparingar av verksamheter och stoppa det i egen ficka.” Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD yrkar på avslag utan att lämna särkild motivering. Bengt Svensson (M), med instämmande av Pia Dingsten (S) och Anders Eksmo (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
9 december 2024, KS § 214: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av medborgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, budgetförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjänsterna samt förändrade inköpskost- nader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar förändringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar, med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jo- nas Söderlund (V), på i första hand på återremiss och i andra hand på avslag. Motivet för återremissyrkandet är att beredningen av ärendet inte hanterar skälen för tidigare återremiss. Ärendet kräver fortsatt be- redning. Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Bengt Svensson (M) och Tuula Ravander (S), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
22 november 2024, KF § 50: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Bengt O Johansson (C), Jonas Söderlund (V), Tommy Rödin (L) samt Annelie Sjöberg (SD). Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kom- munstyrelsen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommun- styrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Förslag till beslut på sammanträdet Bengt O Johansson (C) yrkar avslag på förslag enligt utsänd handling med motivering att det är viktig att hålla balansen mellan majoritet och opposition vad gäller arvoden. Därför är det fel att öka Kommun- styrelsens ordförande tjänstgöringsgrad utan att göra detsamma för oppositionsrådet. Jonas Söderlund (V) med instämmande av Tommy Rödin (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på återremiss. Michael Danielsson (M) med instämmande av Erik Jakobsson (KD), Bengt Svensson (M), Pia Dingsten (S) och Marcus Fröderberg (S) yr- kar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
18 november 2024, KF § 140: Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från SD, SI, C, L, MP och V reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) meddelar en redaktionell ändring rörande sidan 17 där) tabell för nämndernas budgetramar och resultat 2025-2027 byts ut mot en tabell p som visar hur stor del som hör till internhyran. Martin Sjölander föreslår därefter bifall till majoritetens förslag till strategisk plan. Anders Bevemyr (S) föreslår bifall till majoritetens förslag. Anders Eksmo (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan, oförändrad skattesats 21,98 kr och att kommunens totala låneram ska uppgå till max 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar även på en redaktionell ändring i Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan gällande sammanställningen på finansförvaltningen där sommaren siffror felaktigt smugit sig in. Inga-Lill Östlund (L) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Ulric Nilsson (C) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Jonas Söderlund (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska plan, en skattesats på 22, 43 kr samt en låneram på 1,100 mkr. Rosanna Nordrup (MP) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska och avslag på majoritetens förslag till Strategisk plan. Anwar Samuelsson (M) föreslår bifall till majoritetetens förslag till beslut till strategisk plan. Avslag på vänsterpartiets förslag om skattehöjning. Evelina Nilsson (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Aron Emilsson (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraterna förslag till strategisk plan samt avslag på majoritetens förslag och övriga yrkanden som är ställda i debatten. Marcus Fröderberg (S) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut till strategisk plan. Björn Grip (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets förslag till strategisk plan samt avslag till majoritetens förslag och övriga yrkanden. Bengt Svensson (M) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon föreslår avslag på majoritetens förslag till beslut. Peter Ljunggren (SD) föreslår på bifall till Sverigedemokraternas förslag till beslut. Utdragsbestyrkande Tommy Rödin (L) föreslår bifall till centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut.
21 oktober 2024, KF § 123: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Jonas Söderlund (V), Björn Grip (V), Rosanna Nordrup (MP), Elias Ljungkvist (SI) samt Anne-Louise Kroon (SI). Följande skriftliga reservation har lämnats av Ulric Nilsson (C): ”Kommunfullmäktige har beslutat om denna utredning. Utredningsuppdraget kom till för att ersätta att bifalla medborgaropinionens krav på folkomröstning om Nyströmska skolans framtid. Denna rapport svarar vare sig upp mot kommunfullmäktiges beslut eller medborgaropinionens krav på folk- omröstning. Innan dagens sammanträde har inget tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut publicerats. Av kallelsen till kommunstyrelsesammanträdet den 14 oktober 2024 framgår att ärendet ska di- rektjusteras. Slutsatsen av publicerade handlingar är att det enda rätta beslutet är en återremiss. Utredningen rekommenderar en nedläggning av alla högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. Det enda som utredningen har som skäl till detta är att det inte är ekonomiskt hållbart med högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. En parameter, skollag, är lika mellan alternativen nedläggning och återupptagande av två högskoleförberedande program. Alla övriga para- metrar, barnrätt, Nyströmskas utbildningsmiljö och Söderköpings identitet, talar för återupptagande av de högskoleförberedande programmen. Utredarna kan dessutom inte svara på vilken ekonomisk skillnad mellan de två alternativen som är ekonomisk hållbar. I utredningen på sidan 23 nämns samläsning mellan högskoleförberedande program men den ekono- miska effekten av samläsning är inte beaktad. Barn och utbildningsförvaltningen har räknad på Utdragsbestyrkande ekonomiskt utfall vid samläsning samt justering till Norrköpings programpris så blir det ett över- skott om cirka 250 000 kr per årskurs och år. Ärendet behöver återremitteras för att kompletteras med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elevantalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläs- ningseffekter.” Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Caroline Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Björn Grip (V), Jonas Söderlund (V), Anne-Louise Kroon (SI) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss av ärendet för komplettering med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elev- antalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläsningseffekter. Om återremiss- yrkandet avslås, yrkas på avslag. Anders Bevemyr (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Mi- chael Danielsson (M), Peter Ljungqvist (SD), Tuula Ravander (S), Marcus Fröderberg (S), Evelina Nilsson (KD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
14 oktober 2024, KS § 180: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V). Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med motionen sysselsättning för personer med funktionsnedsättning. Motionärerna beskriver att perso- ner med funktionsnedsättning har en lägre sysselsättningsgrad än per- soner utan funktionsnedsättning. Söderköpingsinitiativet yrkar därför att Kommunfullmäktige beslutar:  Att det årligen undersöks om det i rekryteringsprocessen förekom- mer diskriminering av arbetssökande med funktionsnedsättning.  Att det i kommande strategiskaplan fastställs ett konkret mål att två procent av kommunens anställningar ska gå till personer med intellektuell funktionsnedsättning (IF).  Att kommunen fastställer en strategi för att skapa förutsättningar för ungdomar som slutar på anpassad gymnasieutbildning att komma ut i arbetslivet.  Att kommunen fastställer en strategi för att öka möjligheterna till dagligverksamhet i vårt lokala näringsliv. Kommunfullmäktige beslutade den 17 juni att återremittera motionen med hänvisning till att tidigare svar på motionen inte utgått från per- soner i rätt målgrupp som motionen avser: personer med intellektuell funktionsnedsättning (IF). Med anledning av fullmäktiges beslut att återremittera motionen, överlämnades den till Socialnämnden för vidare beredning. Socialnämnden behandlade återremissen vid sitt sammanträde den 2 september. Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. Av Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, som ligger till Utdragsbestyrkande grund för Socialnämndens beslut, framkommer att förvaltningens sak- kunnige har berett ärendet i samråd med Barn- och utbildningsförvalt- ningen, HR, verksamhetschef, enhetschef samt koordinatorer inom stöd och service. Socialförvaltningens underlag behandlar vart och ett av motionens yr- kanden samt redovisar en omvärldsbevakning genom kontakt med Gävle kommun och dess trygghetsanställning. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar till de handlingar i form av protokollsutdrag från Socialnämnden samt tjänsteutlåtande från Soci- alnämnden som inkommit som underlag för svar på den återremitte- rade motionen från Söderköpingsinitiativet. Vidare, finner Kommunstyrelsens förvaltning i övrigt inget att tillägga utöver vad som angetts ovan. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till motionen.
14 oktober 2024, KS § 173: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Boel Hol- gersson (C). Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz samt Jonas Söderlund. Beskrivning av ärende Val- och arvodesberedningen fattade 2024-08-20 § 29 beslut att till- styrka att kommunstyrelsen ordförande kan uppbära arvode för det tillkommande uppdraget som Servicenämnden ordförande. Val- och arvodesberedningens beslut har överklagats och Förvalt- ningsrätten i Linköping har förelagt Söderköpings kommun att in- komma med ett yttrande senast den 15 oktober. Förslag till beslut på sammanträdet Under behandlingen av detta ärende ställs frågan från majoriteten huruvida Ulric Nilsson (C) i egenskap av klagande är jävig. Boel Holgersson (C) överlämnar följande yrkande tillika förslag till yttrande till Förvaltningsrätten: ”Söderköpings kommun har förelagts att yttra sig i mål nr 6827–27, laglighetsprövning enligt kommunallagen. Söderköpings kommun bifaller överklagandet. Utdragsbestyrkande Saken Söderköpings kommun genomgår en organisationsförändring. Från och med 1 januari 2025 avvecklas servicenämnden och nämndens verksamhet läggs under kommunstyrelsen Servicenämnden ordfö- rande begärde sitt entledigande och kommunfullmäktige beslutade 2024-05-13 § 61 att välja Martin Sjölander (M) till servicenämnden ordförande. Martin Sjölander är sedan tidigare vald till kommunstyrel- sens ordförande och kommer sålunda ha dubbla uppdrag fram till 2024-12-31 när servicenämnden avvecklas. Enigt arvodesreglementet § 7 har kommunstyrelsens ordförande ett fast arvode med en tjänstgöringsgrad om 80%. Servicenämnden ord- förande har ett fast arvode med tjänstgöringsgrad om 40%. Saken gäller om kommunstyrelsens ordförande har rätt att uppbära yt- terligare 20% arvode för uppdraget som servicenämnden ordförande. Grunderna för kommunens inställning Den klagande anför som skäl till att beslutet ska upphävas att val- och arvodesberedningen har överträtt sitt mandat när beredningen tolkat § 7.2 i Reglemente arvode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 på så sätt att kommunstyrelsens ordförande har rätt att uppbära arvode även som servicenämnden ordförande Regeringsrätten har i RÅ 2003 rf yttrat gällande om en fullmäktigebe- rednings beslut kan laglighetsprövas: ”För att avgöra om ett kommunalt organs beslut kan bli föremål för laglighetsprövning enligt bestämmelserna i KL måste man undersöka vilken funktion organet har i beslutsprocessen. Kan det fastställas, att ett som fullmäktigeberedning benämnt organ har som enda uppgift att bereda ärenden som skall avgöras av fullmäktige, kan man utgå från att det rör sig om en enligt 3 kap. 7 § KL inrättad fullmäktigebered- ning och att dess beslut generellt faller utanför tillämpningsområdet för 10 kap. KL. Om organet däremot i vissa typer av ärenden självt kan fatta beslut, utan att det tillkommer fullmäktige att slutligt avgöra ärendet, intar organet närmast ställning av sådan kommunal nämnd vars beslut i princip kan överklagas; endast om det konkreta beslutet kan konstateras vara av rent förberedande eller rent verkställande art utesluts laglighetsprövning enligt KL.” Regeringsrätten konstaterar att när en val- och arvodes beredning för- ser ett fullmäktige med förslag angående arvodes- och ersättningsreg- ler anses den fungera som en fullmäktigeberedning vars beslut inte går Utdragsbestyrkande att överklaga. Men när en val- och arvodesberedning självständigt ut- färdar tillämpningsanvisningar eller avgör tillämpningsfrågor utifrån ett av fullmäktige fastställt reglemente är beredningens verksamhet närmast att betrakta som en nämnd med följd att dess beslut kan överklagas. Kommunfullmäktige antar enligt 5 kap 1 § p 6 grunderna för ekono- miska förmåner till förtroendevalda. Det går inte i ett reglemente att förutse varje enskild situation som kan uppstå gällande tillämpningen av reglementes regler. Kommunfullmäktige har därför i Reglemente ar- vode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 i § 14 beslutat att val- och arvodesberedningen eller tjänsteman vid personalkontoret tolkar och tillämpar bestämmelserna i detta reg- lemente. Det innebär att kommunfullmäktige delegerat till val- och arvodesberedningen att självständigt tolka och tillämpa bestämmel- serna i reglementet när de är oklara. Beslutet i val- och arvodesbered- ningen strider därmed mot kommunallagen då val- och arvodesbered- ningens beslut inte är en tolkning av reglementet utan är en ändring av reglementet. Ändringar av reglementen har inte kommunfullmäktige delegerat. Söderköpings kommun bedömer att beslutet är av sådan principiell beskaffenhet att det är förbehållet kommunfullmäktige att fatta beslut. I fastställt reglemente framgår att arvoden för servicenämndens ordfö- rande ska uppgå till 40%. Av § 7.2 framgår att ”Kommunalråd, opposit- ionsråd och nämndordföranden äger inte rätt att uppbära annat arvode eller förlo- rad arbetsförtjänst från Söderköpings kommun enligt detta reglemente. Detta gäl- ler även kommunfullmäktiges ordförande samt ordförande i Ramunderstaden AB.” Syftet med bestämmelsen § 7.2 har bland annat varit att begränsa en förtroendevald från att få flera arvoden.”.
14 oktober 2024, KS § 174: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Jonas Söderlund (V) och Pa- trik Wåtz (L) yrkar på återremiss. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Jonas Söderlund (V) och Pa- trik Wåtz (L) yrkar på folkomröstning rörande de frivilliga skolfor- merna om återremissyrkandet enligt ovan avslås, Annelie Sjöberg (SD) med instämmande av Bengt Svensson (M), Jörgen Pettersson (SD) samt Anders Bevemyr (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
14 oktober 2024, KS § 176: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Region Östergötland och Region Kalmar län har reviderat ”Gemensamt ut- vecklingsprogram för kust och skärgård”. Skärgårdsprogrammet är ute på re- miss för allmänheten, kommuner och andra berörda. Söderköpings kommun är generellt positiva till Skärgårdsprogrammet och det är positivt att regionen reviderar tidigare program. Skärgårdsprogrammet ger bra underlag för skärgårdskommunerna i de båda regionerna. Både målsättning och utvecklingsförslag bedöms som rimliga utifrån syftet av programmet. Det är bra att Skärgårdsprogrammet tar med bland annat digital infrastruktur samt fysisk infrastruktur som vägnät och hamnar. Söderköpings kommun stödjer att Tyrislöt utpekas som en skärgårdsnod och att E22 samt länsväg 210 pekas ut som vägar av särskild vikt. Men det är vik- tigt att utpekandet inte skapar hinder för bland annat näringsidkare att få bi- drag från regionen om de inte befinner sig nära en nod. Region Östergötland har ett pågående arbete att ta fram en rumslig strategi och Söderköpings kommun önskar förtydligande hur Rumslig strategi och Skärgårdsprogrammet hakar i varandra. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar på följande tillägg till Kommunstyrelsens ytt- rande: Utdragsbestyrkande ”Det behöver förtydligas i Skärgårdsprogrammet att vägstandarden ska vara sådan att kollektivtrafik är möjlig ända till noderna. Vilket inte är fallet till Tyrislöt idag. Behov av samhällsservice såsom räddnings- tjänst, förskolor och skolor samt kommersiell service såsom lanthan- del behöver konkretiseras i ett Skärgårdsprogram. Slutligen är det av yttersta vikt att den viktigaste faktorn för att bibehålla skärgårdens öppna och unika landskap även uppmärksammas i skärgårdsprogram- met, betesdjuren. Utan betesdjur växer skärgården igen.” Bengt Svensson (M) yrkar på avslag till Ulric Nilssons (C) tilläggsyr- kande. Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag till yttrande enligt ut- sänd handling samt på följande tilläggsyrkande i sista stycket på sidan 2 i yttrandet ” Väg 818 är också viktig för att tillgodose Södra Finnös utveckling.”
16 september 2024, KF § 98: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) har lämnat en motion till Kom- munfullmäktige med rubrik ”Fritidsaktiviteter för alla”. Motionärerna yrkar på att ge Socialnämnden och Servicenämnden får i uppdrag att säkerställa att kommunen uppfyller LSS-lagens krav på fritids- och kulturutbud. Servicenämnden avser att ta fram ett kultur- och fritidspolitiskt pro- gram, för antagande 2025. Det kommer att beakta och förhålla sig till internationella, nationella och regionala mål med syfte att bidra till att alla kommunmedlemmar kan leva hälsosamma liv samt uppleva välbe- finnande och trygghet. Socialnämnden anser att nämnden bedöms efterleva de krav som anges för att säkerställa ett tillgängligt fritids- och kulturutbud för per- soner som omfattas av Lagen om särskild service till vissa funktions- hindrade, LSS. Det utvecklingsområden som beskrivs i motionen för att stärka till- gången av fritidsaktiviteter för alla bedöms inte möjligt att prioritera inom befintlig ekonomisk ram. Socialnämnden föreslår Kommunfull- mäktige avslå motionen. I övrigt hänvisar Kommunstyrelsens förvaltning till bifogade underlagshandlingar från Barn- och utbildningsnämnden samt Social- nämnden. Styrelsens/Nämndens/utskottets handläggning [Klicka och markera för att skriva brödtext] Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med instämmande av Ellen Friberg (SI) och Rosanna Nordrup (MP), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S) yrkar på att motionen att motionen ska anses vara besvarad enligt Kommunstyrelsens förslag.
16 september 2024, KF § 100: Mot beslutat och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Röding (L). Centerpartiet, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet har gemensamt lämnat följande reservation: ”C, SI, V, L och MP reserverar sig mot M, S, KD och SD:s beslut att avslå tilläggsyrkanden som tydliggör att en elev har rätt att gå från en befintlig skolskjutshållplats till egen vald skola samt att tomma skolskutsplatser ska kunna nyttjas av andra elever, gymnasieelever, kompisresor etc. Skolskjuts är en viktig service för boende på landsbygden. Att avslå dessa yrkanden visar på bris- tande förståelse för vilka utmaningar och svårigheter det finns vad gäller valfrihet, logistik och till- gänglighet för landsbygdens familjer. Att låta principer och prestige stå i vägen för att underlätta för vårdnadshavare och barn, när det finns lösningar som i delar varken genererar ökade kostnader eller ger ökad administration, är anmärkningsvärt och pekar på att dessa partier har en syn på barns rättigheter, som vi anser, inte är förenliga med grundläggande etiska värden samt barnkonvent- ionen.” Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2023-04-26 §43 att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att göra en översyn av gällande skol- skjutsreglemente utifrån nämndinitiativ från (C) 2023-03-29. I samband med utredningen utifrån nämndbeslut (SBN 2023-08-30 § 66) har förvaltningen utökat uppdraget och genomfört en total över- syn av reglementet för att bland annat minimera risken för olika tolk- ning av texten samt ändrat dispositionen och förtydligat ansvarsför- delningen. I förslag till nytt reglemente är det tre punkter som är av större vikt: 2.10 Likformighet inom område, är förslaget att det ska stå kvar men att områden där likformighet ska råda definieras i en karta. 2.11 Un- Utdragsbestyrkande dantag, är förslaget att det ska fortsätta att gälla. 3.3 Ekonomisk ersätt- ning, är förslaget att gå på Skatteverkets ersättning för resa med egen bil. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag samt följande tilläggsyrkande: ”Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten till ett ansökningsförfarande för skolskjuts. Även automatiserad hand- läggning ska utredas. Utredningen ska göras under 2025.” Anwar Samuelsson (M), Johanna Englund (KD) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag inklusive Tuula Ra- vanders (S) tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på föl- jande: 1. Ändringsyrkande: "Vårdnadshavare som har barn med behov av skolskjuts ska ansöka om skolskjuts från läsåret 2025/2026. Nuläge: Ingen ansökning av skolskjuts görs av vårdnadshavare med barn i kommunala skolor vilket kan innebära att förvaltningens får problem att planera skolskjutsar. Huvuddelen av alla svenska kommu- ner har infört krav på ansökan inkl. 8 av de östgötska kommunerna. Studier visar att ca 1/5 av alla med grundläggande rätt till skolskjuts aldrig utnyttjat sin rätt. Att inte få möjlighet att ansöka om ett visst be- hov av skolskjuts är att fördyra skolskjutsarna. Exempel på skrivning för Valdemarsvik: Alla som är i behov av skol- skjuts, ansöker om det för varje nytt läsår. Ansöka görs via e-tjänst." Vidare, yrkar Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) på följande tillägg: 2. Tilläggsyrkande: "Elever kan hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser/hållplatser i hemmets respektive skolans närhet. Rätten till skolskjuts innebär inte att skolskjutsen ordnas från bostadsadressen till den plats där utbild- ningen bedrivs. Avstånd till och från uppsamlingsplats beskrivs under 2.2.1 Avstånd till hållplats/uppsamlingsplats. Utdragsbestyrkande Genom ovan skrivning skapas flexibilitet för skolskjutsanordnaren samtidigt som elever som uppfyller grundläggande avståndskrav ges valfriheten att ansöka om skolskjuts/busskort från befintliga hållplat- ser/uppsamlingsplatser. Skrivningen i yrkandet kommer från Box- holms riktlinjer (liknande skrivning finns också i t.ex. Linköpings rikt- linje." Tilläggsyrkande 3: "I mån av plats ska andra elever än elever med grundläggande rättig- het ges möjlighet att åka med skolskjutsar detta kan t.ex. vara så kal- lade kompisresor eller gymnasielever som får ersättning för elevresor. Exempel på skrivningar återfinns t.ex. i skolskjutsriktlinjer i följande kommuner: Valdemarsvik, Linköping Vadstena, Finspång och Norr- köping. Valdemarsvik skriver: Elev som ej är skolskjutsberättigad kan få åka med i mån av plats. I Norrköping och Finspång finns möjligheten även för privatpersoner att åka i mån av plats." Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Tuula Ravanders (S) och Ulric Nilssons (C) yrkanden.
9 september 2024, KS § 155: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Länsstyrelsen önskar ert yttrande med anledning av att länets förvalt- ningsplan för rovdjur har reviderats. Remissutgåvan har godkänts för extern remiss av Viltförvaltningsdelegationen vid sammanträde den 11 juni 2024. Länsstyrelsen önskar yttrandet senast den 8 september 2024. Kommu- nen har ansökt och beviljats förlängd remisstid till den 13 september. Förslag på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jonas Sö- derlund (V), yrkar på följande ändring: ”Söderköpings kommun ser positivt på att det finns en förvaltningsplan som klargör målen med an- talet stora rovdjur på regional nivå. Exempelvis vargen rör sig över områden som är större än läns- nivå varvid samverkan och samordning med intilliggande län är ett måste för möjlig rovdjursförvalt- ning. Genomgående för regionala planer är att de är sektorsindelade och specifika inom ett enskilt sakområde. Det är klargörande för enskilt område men helhetsbilden saknas. Söderköpings kommun har ett landskap som till stor del är lämplig för betesdrift vilket, likt vargen rovdjur är en mycket viktig del för den biologiska mångfalden. Det hänvisas i planen till rovdjursav- visande stängsel, kostnaderna för uppförandet av dessa stängsel har ökat markant samtidigt som ni- vån på bidragen varit på samma nivå under lång tid. Då det riskerar att minska andelen betesdrift och där med minska den biologiska mångfalden i kommunen ser vi gärna en tydligare avvägning mellan när skyddsjakt är lämpligt och behovet av rovdjursavvisande stängsel. Det bör även beaktas hur rovdjursavvisande stängsel påverkar allmänhetens tillgång till naturen samt hur övriga vilda Utdragsbestyrkande djurs rörelsefrihet påverkas. Allmänhetens möjlighet att i enlighet med allemansrätten ströva i skog och mark har en positiv inverkan på folkhälsan.” Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) yr- kar på följande tillägg i majoritetens förslag till yttrande: ”De övergripande riktlinjerna för förvaltningen av rovdjur från EU, Sveriges rege- ring och Naturvårdsverket ligger utanför det som går att påverka i denna förvalt- ningsplan. Det vore dock lämpligt att i förvaltningsplanen visa på vilken storlek på rovdjursstam som är möjlig att förvalta i länet, samt även visa på stora sam- manhängande skogsområden utan djurhållning där det är möjligt att husera varg och andra rovdjur. Vi ser det inte möjligt att i Söderköpings kommun och även andra delar av länet med samma förutsättningar husera någon form av vargstam. Rovdjurssäkrade stängsel, information och andra åtgärder är också viktiga, men räcker inte på långa vägar för att skapa och upprätthålla förtroende för rovdjurs- förvaltningen. Möjligheten att freda sina djur med skyddsjakt är av fundamental betydelse, både för boskapens skull och för att tillit och förtroende ska finnas. Det är idag alltför svårt, krångligt och rättsosäkert att påbörja skyddsjakt när rovdjur har angripit boskap. Djurägare ska inte behöva vänta och se sina djur dö på grund av rovdjursangrepp. För att skyddsjakt ska vara effektiv bör den organi- seras snabbt och en lokal förankring i nära samarbete med berörda djurägare och jakträttsinnehavare. Jaktförordningens §28 är inte tillräckligt för att djurägare ska våga fortsätta med betesdrift då rovdjursangrepp förekommer. Med andra ord behövs en nolltoleransprincip i synen på rovdjursangrepp mot boskap. Detta skulle också innebära att de rovdjursindivider som agerar mer skyggt och som inte tende- rar att angripa boskap eller vistas nära människor gynnas.”
9 september 2024, KS § 146: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Lokalförsörjningen planeras i ett nutidsperspektiv om 1 – 4 år, ett när- tidsperspektiv om 5 – 8 år samt ett utsiktsperspektiv över längre fram- tid om 9 år och framåt. Planeringen bygger på behov och mål som kommunens förvaltningar uttrycker i sina årliga lokalbehovsanalyser som bygger på bland annat analyser av demografi och annan samhällsbyggnation. Lokalförsörj- ningsplanen upprättas för kommunen som helhet men med förvalt- ningsvisa behovsbeskrivningar. I planen beskrivs lokalbehoven tillsammans med analyser av lokalbe- ståndet. Utöver detta visar planen lokalnyttjandet och funktionalitet och den innehåller också uppföljning av planens måluppfyllelse, un- derhållsplanering samt alternativa investeringsscenario. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jonas Sö- derlund (V), yrkar på återremiss. Tuula Ravander (S) yrkar på avslag av Ulric Nilssons (C) med fleras avslagsyrkande samt bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
9 september 2024, KS § 152: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C) och Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Socialnämnden beslutade i februari 2024 att uppdra till Socialförvalt- ningen att utreda förutsättningarna för att förändra kommunens nuva- rande valfrihetssystem till att endast omfatta serviceinsatser. Hemtjänsten har under senare år genomgått ett flertal förändringar. Flera privata utförare av omsorgsinsatser har under de senaste åren avvecklat sina verksamheter i Söderköping. Mot denna bakgrund beslutade Socialnämnden den 27 maj 2024 att förändra kommunens valfrihetssystem till enbart servicetjänster (städ- ning, tvätt och inköp). Vidare, föreslår Socialnämnden Kommunfullmäktige att upphäva be- slutet av den 6 februari 2013, § 22, samt att avveckla LOV (se fullmäk- tigebeslut nedan) avseende valfrihetssystem inom hemtjänsten. Kommunfullmäktiges beslutade den 6 februari 2013 att införa valfri- hetssystem inom Socialförvaltningen i Söderköpings kommun enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Vidare, att Socialnämnden ansvarar för valfrihetssystem inom sina verksamheter sam att delegera till nämnden att fatta övriga erforderliga beslut gällande valfrihetssyste- mets utformning. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på av- slag på ärendet. Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Jonas Söderlund (V), yr- kar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
9 september 2024, KS § 157: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V). Beskrivning av ärende Välfärdsbrott och ekonomisk brottslighet har tagit en allt större plats i vårt samhälle och på den politiska agendan. Ekobrottsmyndigheten och Polismyndigheten har de senaste åren ett ökat fokus på att arbeta mer effektivt mot mer tillgångsinriktad brottsbekämpning såväl enskilt som tillsammans med andra samhällsaktörer. Även kommuner och regioner har en resa att göra i detta arbete. Välfärdsbrott påverkar nämligen vårt demokratiska system negativt då offentliga medel försvinner till aktörer som de inte varit avsedda för, vilket i sin tur både belastar vårt välfärdssystem med onödiga kostna- der och riskerar att påverka medborgarnas förtroende för både rättssä- kerheten och för ansvarig kommun/ region. I förlängningen riskerar dessa oseriösa aktörer och verksamheter att samhällets mest utsatta inte får den hjälp och assistans som de faktiskt är berättigade till. Enligt Brottsförebyggande rådets (Brå) rapport – Välfärdsbrott mot kommuner och regioner, så beräknas kommuner som arbetar aktivt mot välfärdsbrottslighet identifiera felaktiga utbetalningar på i snitt 10 miljoner kronor per år inom sektorerna: assistans, hemtjänst och före- ningsverksamhet. Välfärdsbrott uppskattas omsätta totalt omkring 14 Utdragsbestyrkande miljarder kronor per år i Sverige enligt uppgifter från regeringens hemsida. Exakt hur mycket pengar välfärdsbrott genererar årligen inom Söder- köpings kommun är svårt att uppskatta då detta är ett väldigt kom- plext område som fortfarande är nytt för oss, likt de flesta kommuner att arbeta mot, men vi kan anta att det rör sig om en inte obetydlig summa. Varje kommun/ region ska dessutom ansvara för sitt eget ar- bete, vilket gör att vi saknar en övergripande organisation med tydliga rutiner för bland annat granskning och uppföljning samt nationella di- rektiv och samverkansmöjligheter. Några områden vi behöver beakta är att:  Arbetet behöver bedrivas systematiskt, inom och mellan förvalt- ningarna.  Ekonomisk och juridisk kompetens är nödvändig.  Vi behöver höja vår kompetens för att bättre kunna upptäcka fel- aktigheter.  Vi behöver säkerställa att Söderköpings Kommun har upparbe- tade samverkansvägar med andra relevanta aktörer, som tex, Poli- sen, Skatteverket, Arbetsförmedlingen med flera. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till sista beslutspunkten i förslag enligt utsänd handling.
9 september 2024, KS § 158: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har på kommunstyrelsen sammanträde den 10 juni väckt ett nämndinitiativ gällande att Söderköpings kommun tills vidare ska stoppa inköp av israeliska varor. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att det inte finns något lagstöd för att fatta beslut att stoppa inköp av israeliska varor. Av 2 kap. 2 § kommunallagen framgår att kommuner inte får ha hand om angelägenheter som enbart staten ska ha hand om. Att besluta om sanktioner mot enskilda länders varor är förbehållet staten och de förpliktelser som följer av medlemskapet i EU. RÅ 1969 ref. 52 beskriver tydligt rättsläget: I detta ärende hade fullmäktige i en kommun rekommenderat nämnderna att vid upphandlingar undvika varor från ett visst land. Det betraktades av Regeringsrätten (motsva- rande dagens Högsta förvaltningsdomstol) som en utrikespolitisk ma- nifestation och därför kompetensöverskridande och därmed i strid mot kommunallagen. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till nämndinitiativet. Ulric Nilsson (C) yrkar på avslag till nämndinitiativet.
17 juni 2024, KF § 67: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catharina Albertsson (SD), Caroline Gustavsson (C), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Marja Bergström (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI). Ellen Friberg (SI) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Söderköpingsinitiativets 20 tilläggsyrkanden för att stärka och konkretisera ma- joritetens strategiska plan 2025–2027 Långsiktiga mål med tillhörande uppdrag och investeringar: Skapa en hållbar och ansvarsfull ekonomi, genom ett långsiktigt och kontinuerligt effektiviseringsarbete samt prioriteringar 1. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa nollbasbudgetering, där minst ¼ av kommunverksamheten analyseras under 2025. I en Nollbasbudget byggs bud- geten nerifrån och upp baserat på att varje funktion inom organisationen analyse- ras och godkänns utifrån de kostnader och resultat som funktionen tillför. Budge- teringsmetoden ger kommunen bättre kontroll över kostnader, insyn i vilka som är de stora kostnadsdrivarna, men även vilka funktioner eller uppgifter som tillför värde. Metoden ger också kommunen ökad möjlighet att mäta och följa upp verk- samheten. Utdragsbestyrkande 2. SI yrkar på ett ändringsyrkande vad gäller majoritetens budget. Medel omförde- las från Socialnämnden samt Kommunstyrelsen om 10 miljoner kronor till Barn- och utbildningsnämndens. De neddragningar som har skett under 2024 måste återställas för att vi inte ska få en utbildningsskuld som följer oss över lång tid. Delar av omfördelningen ska gå till en särskild satsning på Nyströmska gymna- sieskolan för att öka dess attraktivitet. En sådan satsning bedöms ge ökade in- täkter till kommunorganisationen redan hösten 2025. 3. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens budget att det omgående sker en genomlysning av den kommunala verksamheten för att identifiera brister kopplat till den höga sjukfrånvarostatistiken. Även omvärldsbevakning bör göras för att identifiera framgångsfaktorer. Prioritet för den kommunala verksamheten framöver behöver vara att säkerställa friskfaktorer. 4. SI yrkar på att en omfördelning av ägarskap av kostnader sker så att huvud- principen råder att den som kan påverka kostnaderna äger dom. Under 2025 flyttas ansvar för kostnader som rör kost och lokaler fristående verksamheter till Kommunstyrelsen som sedan samordnar reglering av volymer mot berörda nämn- der. Samt att det nyligen centraliserade ”superkontoret” decentraliseras. Chefer som finns närmast verksamheten ska leda administrativa funktioner. 5. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det ges ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa samordnad uppföljning av kommunleverantörer och dess upplevelse av kommunen som kund och samarbets- partner. I uppföljning ska även förslag till utveckling av kommunens upphandling ingå. 6. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att Kommun- organisationen under 2025 går in som aktiv medlem i de företagsföreningar som finns i kommunen. Kommunorganisationen kan genom stöd och samordning till dessa föreningar bidra till att kommunen för aktiviteter och evenemang året runt. 7. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 utreds möjligheterna för samverkan vad gäller V/A verksamhet med det kommunala bolaget NODRA. Samt att det startas ett kommunalt fastighetsbo- lag för kommunfastigheter som samlokaliseras med det kommunala bostadsbolaget Ramunderstaden. 8. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 omfördelas resurser från detaljplanearbete i staden till kommunens lands- byggdnoder. Genom att planera för fler bostäder i våra landsbyggdsnoder säkras t.ex. tillgång till lokala skolor. I arbetet bör ingå att inventera möjligheten till mer decentraliserad kommunal service som t.ex. hemtjänst. Begränsa kommunens miljöpåverkan med fokus på minskad resursförbrukning och minskade utsläpp. 9. För att uppnå målet krävs det att kommunorganisationen stärker det strate- giska fokuset med resurser och kompetens inom kommunens organisation. SI yr- kar således på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 utse resurser med tilldelat ansvar och uppdrag att samordna kommunförvaltningens miljöarbete- och klimatarbete. Utdragsbestyrkande 10. SI yrkar även på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att i in- vesteringsplanen för mandatperioden avsätta 2 miljoner kronor för en särskild satsning att anlägga solenergi på kommunens fastighetstak samt vidta åtgärder un- der 2025 för att minska energiförluster på isbana och friluftsbad. Från och med årsskiftet 2022 är det möjligt att bygga lågspänningsnät för att dela på energi mel- lan byggnader och fastigheter. Lagändringen betyder att de som vill använda sig av solceller kan skapa egna interna nät för att dela på elproduktionen något som ger möjligheter för en kommun att nyttja stora tak på vissa fastigheter att förse andra verksamhetslokaler med egenproducerad el. Även möjligheterna med batterilager bör utredas. 11. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att under 2025 utreda möjligheten att avropa samordnade varutransporter från Norrkö- pings kommuns avtal. Samordnade varutransporter uppskattas minska kostna- derna för Söderköpings kommun med två miljoner per år. Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livslångt lärande för alla. 12. Föräldrar, barn och anställda i skolan signalerar om att det saknas medel till barn med särskilda behov. Forskning visar att stödet till denna målgrupp succesivt minskat sedan 90-talet. Detta är en trend som vi måste bryta. Våra barn har både lagligt och moraliskt rätt till särskilt stöd. Våra skolor måste ha resurser för att identifiera dessa behov och vidta åtgärder med individuella anpassningar. Uti- från ovan yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att göra en särskild satsning på barn med särskilda behov med 3 miljoner samt ge BUN i uppdrag att förvalta satsningen genom att till hösten 2026 starta en NPF-skola f-9 på Bergaområdet, genomföra riktad utbildning till lärare samt ge- nomföra anpassningar i skolmiljöer. Vi vet alla att förebyggande arbete är helt avgörande för hur bra eller dåligt det går för elever med ADHD i skolan. Elever med neuropsykiatriska funktionsnedsätt- ningar, npf, som ADHD och autism, får inte det stöd de behöver för att klara av skolan. Fenomenet med barn som vägrar att gå till skolan och i stället isolerar sig i hemmet, de så kallade hemmasittarna, drabbar nästan uteslutande elever med npf. Även bland de elever som i stället blir stökiga och utåtagerande finns en över- representation av npf. Lösningen måste vara att göra skolan mer tillgänglig för olika typer av barn och olika typer av inlärningsbehov och att föra statistik över hur det går för elever med npf. Bidra till att kommunmedlemmarna kan leva hälsosamma liv samt uppleva väl- befinnande och trygghet. 13. Föreningar spelar en viktig roll i samhället bl.a. för att skapa gemenskap och aktiviteter. Forskning visar att ett väl utvecklat civilsamhälle med föreningar och organisat- ioner som Utdragsbestyrkande verkar för allas bästa, bidrar till att höja livskvaliteten för många. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till strategisk plan att revidering av det idrottspolitiska program- met tas fram i samråd med föreningslivet och att det tydliggörs hur föreningslivet kan tilldelas mer av det kommunala ansvaret med ekonomisk kompensation. 14. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge Kom- munstyrelsen i uppdrag att under 2023, införliva verksamheten Focus i Kommun- styrelsens uppdrag vad gäller Kultur och fritid samt anpassa verksamheten inom befintligt budgetutrymme till att tillhandla hålla fler aktiviteter på kvällstid och helger. I uppdraget ska även ingå att planera för lokaler för fritidsgård i idrotts- hall Vikingen. 15. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att glesa ut satsningar på konsolidering av lekplatser för att under 2025 anlägga en fotbolls- plan i Västra Husby med tillgänglighet året om för att avlasta fotbollsplanerna i tätorten samt öka möjligheten till idrott på landsbygden. 16. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att kommun- organisationen under 2025 tecknar ett inriktningsbeslut för att bidra till möjliggö- randet av Söderköpings skidklubbs vision Petersburgsområdet. 17. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 möjliggörs en avyttring av Brobyskolan till Waldorfskolan för att bibehålla ett sammanhållet skolområde på Broby samt för att möjliggöra en renovering av Brobyskolans idrottshall så att Söderköpingsfamiljer vars barn går på Waldorf- skolan också ges möjlighet till idrott i gymnastiksal. En renovering av idrottshal- len ger också fler halltider för föreningslivet i Söderköping. 18. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att neddrag- ningar inom LSS verksamhet omgående upphör och att det i samråd med intresse- organisationer och anhöriga kartläggs vilket stöd som krävs för att minska belast- ningen på anhöriga. En belastning som leder till sjukskrivningar och uteblivna ar- betsinkomster och som kostar samhället 5,2 miljarder, enligt en rapport som kom i början av 2024. 19. För att stärka folkhälsan hos gruppen med intellektuell funktionsnedsättning så yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag att skapa en kommunal aktivitetskalender som sköts av dagligverksamhet. Samt att det på varje LSS-boende finns personer som har ansvar för att aktivite- terna genomförs. Vi tycker att både personal och hyresgäster ska dela ansvar för att genomföra aktiviteter på LSS-boendena. Säkerställa ett lyhört, öppet och transparent arbetssätt på alla nivåer. 20. För att kunna uppnå målet yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 arbeta fram en Kommunikationsplan för kommunen som helhet och att den sammantaget redogör för hur man ska öka informationsflöde och dialog med kommuninvånare och i vilka kanaler som information ska kommuniceras. Ett prioriterat område ska vara att genomföra medborgardialoger i tidigt skede inför detaljplanearbete för att skapa delaktighet hos befolkningen. Krav införs i planen på att samtliga för- valtningar har minst 2-4 dialogmöten per år och bjuder in kommuninvånare till Utdragsbestyrkande öppna möten på plats eller digitalt. Uppföljning ska återrapporteras till Kommun- fullmäktige.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2025–2027. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander (S), An- ders Eksmo (KD), Karin Åkeby (S), Evelina Nilsson (KD), Bengt Svensson (M) samt Michael Danielsson (M) yrkar på bifall till majori- tetens förslag till strategiskplan 2025 - 2027. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan 2025–2027, att fullmäktige fastställer skattesatsen till 21:98 kronor (oförändrad) samt fastställer kommunens totala låneram till 950 miljoner kronor. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till strategisk plan 2025 - 2027. Jonas Söderlund (V), med instämmande av Marja Bergström (V) samt Erik Malmfors (MP), yrkar på bifall till Vänsterpartiets förslag till stra- tegisk plan 2025 - 2027. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till majoritetens förslag till strategisk plan 2025 - 2027 med komplettering avseende ändrings- och tilläggs- yrkanden enligt lämnat förslag.
17 juni 2024, KF § 68: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V) och Marja Bergström (V). Beskrivning av ärende Riktlinjer för ekonomistyrning, God ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige 2023-02-13 är reviderade och kompletterande. De större förändringarna är;  Nytt avsnitt som beskriver hur Söderköpings kommun arbetar med långsiktig finansiell analys.  Ny framtagen resursfördelningsmodell som utgår från ett utgifts- tak både för drift och investeringar som ingår i avsnitten om lång- siktig finansiell analys och planering.  Avsnittet 10, förtydligande gällande beslut om investeringar. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund yrkar på följande ändringar i majoritetens förslag: Ändringsyrkande 1: Lägg till ordet behovsbeskrivningar i meningen: ”Förvaltningarna tar fram nuläges- och omvärldsanalyser som underlag” under 6.1.1 ge- nom att lägga till behovsbeskrivningar, vilket istället blir: Förvaltning- arna tar fram nuläges- och omvärldsbeskrivningar samt behovsbe- skrivningar som underlag Ändringsyrkande 2: Strykning i mening på sid 8: ”Kommunens resultatnivåer behöver bli högre, som en andel av skatter och bidrag är ett riktvärde ca 3%”, blir efter strykning: Kommunens resultatnivåer behöver bli högre Ändringsyrkande 3: Utdragsbestyrkande Ändrad skrivning i meningen: ”Ambitionsnivån är att över tid självfi- nansiera investeringarna i så hög utsträckning som möjligt”, skriv istäl- let: Ambitionsnivån är att i högre utsträckning självfinansiera investe- ringar. Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till majoritetens förslag samt av- slag på Jonas Söderlunds (V) ändringsyrkande.
17 juni 2024, KF § 71: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Hol- gersson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Jonas Söderlund (V) samt Marja Bergström (V). Caroline Gustavsson (C) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Centerpartiet reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att om att avslå folkinitiativet. Nyströmska skolan har under många år varit ett viktigt centra för utbildning i Söderköping, och dess högskoleförberedande program har spelat en central roll för att förbereda våra ungdomar för vidare studier och karriärer. På senare tid har det uppkommit diskussioner kring framtiden för dessa program och hur de bäst kan anpassas för att möta dagens och framtidens krav på utbildning samt ha en håll- bar ekonomi för kommunen. En utredning genomfördes, som talade sitt tydliga språk att det räckte med att stoppa intaget till samhällsprogrammet, gav de kvar- varande två programmen en gynnande framtid och hållbar ekonomi. Med tanke på den stora påverkan som beslut om högskoleförberedande program har på våra ungdomar och deras framtid, står Centerpartiet fast vid att en folkom- röstning hålls, för att låta invånarna i Söderköping direkt påverka denna viktiga fråga. Denna folkomröstning bör föregås av en oberoende utredning, som ligger till grund för medborgarnas ställningstagande i frågan. Centerpartiet har föreslagit att en folkomröstning ska hållas söndagen den 22 september 2024, i god tid innan Barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om och anmäler vilka program som ska bedrivas på Nyströmska skolan från och med läsåret 2025/2026.” Utdragsbestyrkande Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen har tagit del av valnämndens underlag och förslaget till beslut är att avslå folkinitiativet. För att besvara folkinitiativet har kommunstyrelsen tagit beslut att uppdra till kommundirektören att ta fram ett förslag för kommunfullmäktiges ställningstagande avseende vilken omfattning av frivilliga skolformer (gymnasium innefattande både högskoleförberedande och yrkesprogram, anpassad gymnasie- skola samt vuxenutbildning) som kommunen ska erbjuda i kommunal regi från och med hösten 2025. De frivilliga skolformerna är inne i ett förändringsskede och påverkas mycket av flertalet omvärldsfaktorer. Dels den demografiska utveckl- ingen, med årskullarnas storlek, dels utvecklingen av de studerandes val av utbildning och hur den förändras över tid – men inte minst ar- betsmarknadens behov av kompetens och hur den kommer till uttryck i ett behov av dimensionering. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att inte genomföra något intag till de tre studieförberedande programmen inför hösten 2024. Den 9 april 2024 inlämnades ett folkinitiativ till kommunen. I det in- lämnande materialet framgår att initiativtagarna vill få till en folkom- röstning gällande intagningsstoppet men det finns behov att göra en mer omfattande och långsiktig analys av vilken omfattning som de fri- villiga skolformerna i kommunal regi ska ha, samt att ge kommunfull- mäktige möjlighet att fatta ett inriktningsbeslut i frågan. Det är sedan Barn- och utbildningsnämnden som beslutar om programutbudet. Kommundirektören får därför ett uppdrag att ta fram ett underlag till ett sådant inriktningsbeslut. Beslutsunderlaget ska redovisa de alterna- tiv som finns vad gäller omfattning som är mest realistiska ur ett eko- nomiskt perspektiv, samt ta hänsyn till dimensionering i ett regionalt och nationellt perspektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Erik Malmfors (MP) samt Ul- ric Nilsson (C), yrkar på bifall till folkinitiativet. Erik Jakobsson (KD), med instämmande av Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S) samt Annelie Sjöberg (SD), yrkar på avslag till folkinitiativet. Utdragsbestyrkande
13 maj 2024, KS § 108: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering. ”Yrkande: Avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minoritetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk Utdragsbestyrkande organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrapportering tidigast i november 2024. Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratiberedningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demokratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämndens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige tog den 6/5 beslut om att återremittera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. Demokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och överlämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kommer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring löpande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. Utdragsbestyrkande För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar avslag på förslag till beslut. Tuula Ravander (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Malin Östh (V) yrkar avslag på förslag till beslut Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag på förslag till beslut. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på förslag till beslut. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 8 att Gerth Carlsson (C) föreslås till andre vice ordförande i Servicenämnden i stället för Ulric Nilsson. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 9 att Kerstin Ekeström (L) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Annelie Sjöberg (SD), att David Andersson (C) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Patrik Wåtz (L), att Rosanna Nordrup (MP) föreslås till ledamot i stället för Malin Östh (V) samt att Stefan Åbrodd (SD och Jörgen Petersson (SD) kvarstår som ledamöter enligt framlagt förslag till beslut. Annelie Sjöberg (SD) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Oskar Olai (SD) och Ann-Britt Rangefelt (SD) föreslås som ersättare för SD i Servicenämnden i stället för Peter Ljunggren (SD) och Lennart Sjöberg (SD). Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Lennart Andersson (C) och Lena Karlström (C) föreslås som ersättare i Servicenämnden i stället för Magnus Berge (C) och Boel Holgersson samt att Inga-lill Östlund (L) föreslås som ersättare i stället för Tommy Rödin (L). Malin Östh yrkar gällande beslutspunkt 10 att Johan Nordlund (V) föreslås som ersättare i stället för Jonas Söderlund (V).
8 april 2024, KS § 76: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Servicenämnden har det övergripande ansvaret för måltiderna i Söder- köpings kommun. Detta innebär att nämnden är ansvarig utifrån livs- medelslagstiftningen men också för att sätta en kvalitetsnorm för mål- tiderna i kommunen vilket görs genom måltidsplanen. Måltidsplanen ska fungera som ett styrdokument i det dagliga arbetet som ett stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Den ska ligga till grund för kommunens upphandlingar, budget och förvaltningens verksamhetsplan. Den ska även vägleda medarbetare som berörs av kost och måltider i kommunens verksamheter och ge information till elever, föräldrar, anhöriga och andra intresserade. I övrigt hänvisas till underlagshandlingar från Servicenämnden enligt nedan. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på återremiss avseende mål- nivå och detaljgrad. De som får mat utkörd av hemtjänsten omfattas ej, "lokala producenter" är inte definierade, det finns inga "KRAV- höns" i Söderköping dock finns ekologisk mjölk. Jonas Söderlund (V) yrkar på följande om återremissen avslås: att mål om 30 % ekologiska livsmedel återinförs i måltidsplanen. Bengt Svensson (M) med instämmande av Marcus Fröderberg (S), yr- kar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
8 april 2024, KS § 80: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i november 2023 att internhyra ska im- plementeras i kommunen med självkostnadshyra som internhyresmo- dell. Kommunstyrelsens beslut innefattade att implementeringen ska vara genomförd senast i juli 2024. I december 2023 sammansattes en projektgrupp med avtalskontroller och ekonomikontroller med lokalstrategen som projektledare. Till projektgruppen knöts en styrgrupp bestående av kommundirektör, ekonomichef samt förvaltningschef för serviceförvaltningen tillika fas- tighetschef. Projektgruppen har under våren identifierat flera nödvän- diga utvecklingsområden som krävt ökade resurser men som inte kun- nat genomföras enligt projektets tidsplan. Under förarbetet och analysen av implementeringsförutsättningarna för internhyressystemet har projektgruppen identifierat flera utveckl- ingsområden som kräver aktiviteter. Identifierade aktiviteter som krä- ver resurser är exempelvis framtagandet av en säkerställd objektslista och en gränsdragningslista vilket oavsett införande av internhyra är prioriterad. En förskjutning av implementeringen bedöms medföra bättre förut- sättningar för en enhetlig och ordnad implementering och bättre för- utsättningar för att aktivt uppnå förväntade effekter av implemente- ringen. Utdragsbestyrkande En förlängning av tiden för implementeringen av internhyra från 1 juli 2024 till den 31 december 2024 bedöms inte heller få några identifie- rade konsekvenser. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar på återremiss. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt det vid sammanträ- det redovisade tjänsteutlåtandet. Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling.
5 februari 2024, KF § 6: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Ulla Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige överlämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet angående kommunekolog. Motion- ärerna föreslår att Söderköpings kommun, i första hand, åter försöker anställa en kommunekolog men, givet dagens ekonomiska situation, i alla fall ser till att säkra kommunekologkompetens genom samarbete med andra kommuner. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från Samhällsbygg- nadsnämnden. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framgår att flertalet av de områden som berörs i motionen inte är beroende av att det finns en kommunekolog. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser dock vissa behov av att ha utökat stöd inom naturvårdsområdet som skulle kunna hanteras av en upp- handlad resurskonsult eller via samverkansavtal. Dessa områden är: mindre utlåtanden, bollplank för handläggare, bedömning av naturvär- den i strandskyddsdispenser, administrera LONA/LOVA-projekt som rent praktiskt utförs av annan aktör än Söderköpings kommun men ändå kräver ett kommunalt engagemang då kommunen formellt behöver vara motpart till Länsstyrelsen. I sitt yttrande lämnar nämnden förslag till Kommunfullmäktige enligt följande: * Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå den del av motionen som rör återanställning av en kommunekolog med motiveringen: Inom den tilldelade ramen behöver prioriteringar göras för att fokusera på förvaltningens kärnverksamhet. Med detta i beaktande görs inte bedömningen att utväxlingen av en kommuneko- log är tillräckligt hög för att motivera en sådan tjänst för tillfället. Utdragsbestyrkande * Samhällsbyggnadsnämnden anser i övriga delar motionen besvarad genom samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Malmfors (MP) och Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till mot- ionen. Martin Sjölander (M) yrkar på avslag till motionen, enligt Kommun- styrelsens förslag. Ulric Nilsson (C) yrkar på att motionen ska anses vara besvarad.
5 februari 2024, KF § 7: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Jo- hansson (C), Ulla Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catarina Albertsson (SD), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige lämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet rörande medborgardialog i kommunens detaljplaneprocessen. Motionärerna förslår att Söderköpings kommun så snart som möjligt inför en medborgardialog i detaljplaneprocessen i enlighet med ovan beskrivning och enligt Boverkets rekommendationer samt i samar- betet med Söderköpings stadsmiljöförening. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framkommer att samråd är något som kommunen alltid kan välja att i ett planearbete oavsett planförfarande. Formen kan variera och anpassas till den aktuella situ- ationen. När planförslaget berör många, kan kommunen bjuda in till offentliga möten i syfte att få synpunkter och besvara frågor. Vidare, framkommer att Boverket har en god information rörande medborgardialoger, vilket Samhällsbyggnadsförvaltningen har i åtanke i ärenden där detta bedöms vara lämpligt. Samhällsbyggnadsnämnden säger att grundförutsättningarna för sam- hällsplaneringen bedöms bland annat utifrån lagar, tekniska förutsätt- ningar och styrdokument och den avvägningen kan vara svår för en enskild att sätta sig in i och därför behöver vissa grundläggande förut- sättningar finnas klargjorda i planarbetet innan det är relevant att in- hämta synpunkter. Utdragsbestyrkande Det är också ofta enklare att komma med konkreta synpunkter, om det finns ett förslag att utgå ifrån. Finns inget material framtaget, är det mycket svårare att ta ställning till vad medborgaren anser i frågan då resonemangen oftast blir mycket spekulativa. I processer som har en annan slutprodukt än en byggnation, kan däre- mot en öppen diskussion utan på förhand framtaget material vara mycket lyckad. Exempelvis i översiktsplanearbete. Hur kommunen bäst kan använda sig av medborgardialog behöver därför tas ställning till i varje enskilt projekt. Inför samråd och granskning har plankontoret en remisslista där stad- miljöföreningen skulle kunna läggas till. Det innebär att föreningen inte behöver göra egen bevakning av aktuella projekt utan kommer få dessa översända till sig vid remissförfaranden i samband med planpro- cesser. I sitt yttrande har Samhällsbyggnadsnämnden fattat beslut om att lägga till Stadsmiljöföreningen på Plankontorets remisslista samt upp- dra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda möjligheterna till ti- dig medborgardialog angående detaljplaner och översiktsplan med återrapportering under tertial 1 2024. Samhällsbyggnadsnämnden anser i övrigt motionen ska vara besvarad. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Malmfors (MP), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Ma- lin Östh (V), Ellen Friberg (SI), Ulric Nilsson (C) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till motionen. Kenneth Johansson (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad.
5 februari 2024, KF § 9: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) samt Ulla Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om att genomföra strukturella åtgärder för att få en ekonomi i balans. Kommundirektörens tjänsteutlåtande med förslag på åtgärder över- sändes till Samhällsbyggnadsnämnden för att om möjligen vidta be- sparande åtgärder inom nämndens verksamhetsområde. I kommundirektörens tjänsteutlåtandets förslag på åtgärder, under ru- briken 6 ”Förändrat serviceutbud”, nämns att endast erbjuda busskort till gymnasieelever som är berättigade, inte till samtliga. Med utgångspunkt i kommunens mycket ansträngda ekonomiska läge har Samhällsbyggandförvaltningen undersökt möjligheten att begränsa antalet elever som får busskort till att endast omfatta de som har mer än sex kilometer till skolan. Som en konsekvens härav, föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från 2020 om änd- ring i kommunens skolskjutsreglemente, § 10, som säger att elever från Söderköpings kommun också fortsättningsvis ska få läsårsbus- skort, oberoende av avståndet mellan hemmet och skolan. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i övrigt till underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden som följer detta ärende. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V), yrkar på att Kom- munfullmäktige ger i uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ut- reda ett system där alla gymnasieelever kan ansöka om att få ett läsårskort. Stefan Åbrodd (SD), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Marcus Fröderberg (S), Elias Ljungkvist (SI), Anwar Samuelsson (M), Bengt Svensson (M), Kenneth Johansson (S) samt Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.
16 oktober 2023, KF § 111: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caro- line Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V).
22 november 2022, KF § 129: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Anne-Louise Kroon (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V) samt Lillmarie Jons- son (MP).
22 november 2022, KF § 130: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD), Anne-Louise Kroon (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V).
22 november 2022, KF § 133: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Anne-Louise Kroon (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V) samt Lillmarie Jons- son (MP).