Boel Holgersson

53/53

möten närvarande

Räknar bara möten där Boel Holgersson står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.

Mandatperioden 2022-2026

Kommunmäktige 1/1

Kommunfullmäktige 24/24

Kommunstyrelsen 2/2

Mandatperioden 2018-2022

Socialnämnden 9/9

Kommunstyrelsen 11/11

Kommunfullmäktige 5/5

Socialnämndens prototokoll 1/1

voteringar

reservationer

Sammanträden

Mandatperioden 2022-2026
Kommunmäktige 28 april 2025närvarande
Kommunfullmäktige 17 mars 2025närvarande
Kommunfullmäktige 3 februari 2025närvarande
Kommunfullmäktige 16 december 2024närvarande
Kommunfullmäktige 18 november 2024närvarande
Kommunfullmäktige 21 oktober 2024närvarande
Kommunstyrelsen 14 oktober 2024tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 16 september 2024närvarande
Kommunfullmäktige 17 juni 2024närvarande
Kommunfullmäktige 13 maj 2024närvarande
Kommunfullmäktige 6 maj 2024närvarande
Kommunfullmäktige 15 april 2024närvarande
Kommunfullmäktige 5 februari 2024närvarande
Kommunfullmäktige 11 december 2023närvarande
Kommunfullmäktige 13 november 2023närvarande
Kommunfullmäktige 16 oktober 2023närvarande
Kommunfullmäktige 11 september 2023närvarande
Kommunfullmäktige 19 juni 2023närvarande · jäv 74
Kommunfullmäktige 8 maj 2023närvarande
Kommunstyrelsen 18 april 2023tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 17 april 2023närvarande
Kommunfullmäktige 13 mars 2023närvarande
Kommunfullmäktige 27 februari 2023närvarande
Kommunfullmäktige 13 februari 2023närvarande
Kommunfullmäktige 14 december 2022närvarande
Mandatperioden 2018-2022
Socialnämnden 6 december 2022närvarande
Mandatperioden 2022-2026
Kommunfullmäktige 22 november 2022närvarande
Mandatperioden 2018-2022
Kommunstyrelsen 15 november 2022närvarande
Socialnämnden 8 november 2022närvarande
Mandatperioden 2022-2026
Kommunfullmäktige 26 oktober 2022närvarande
Mandatperioden 2018-2022
Kommunstyrelsen 18 oktober 2022närvarande
Socialnämnden 11 oktober 2022närvarande
Kommunfullmäktige 28 september 2022närvarande
Kommunstyrelsen 27 september 2022närvarande
Socialnämnden 20 september 2022närvarande
Kommunstyrelsen 30 augusti 2022närvarande
Socialnämndens prototokoll 23 augusti 2022närvarande
Kommunfullmäktige 22 juni 2022närvarande
Kommunstyrelsen 8 juni 2022närvarande
Socialnämnden 31 maj 2022närvarande
Kommunfullmäktige 25 maj 2022närvarande
Kommunstyrelsen 17 maj 2022närvarande
Socialnämnden 3 maj 2022närvarande
Kommunstyrelsen 2 maj 2022närvarande
Kommunstyrelsen 12 april 2022närvarande
Socialnämnden 5 april 2022närvarande
Kommunfullmäktige 30 mars 2022närvarande
Kommunstyrelsen 15 mars 2022närvarande
Socialnämnden 1 mars 2022närvarande
Kommunstyrelsen 15 februari 2022närvarande
Kommunfullmäktige 2 februari 2022närvarande
Socialnämnden 25 januari 2022närvarande
Kommunstyrelsen 18 januari 2022närvarande

Reservationer

28 april 2025, KF § 40: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Jonas Söderlund (V), Marja Berg- ström (V), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C) samt Lennart Andersson (C) Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med en motion till kommunen om ekologisk hållbarhet och minskad sårbarhet mot klimatföränd- ringar och extremväder. Motionärerna yrkar på att Kommunfullmäktige fattar en rad inrikt- ningsbeslut enligt följande: Översiktsplaner och detaljplaner ska utformas för att förstärka stadens blågröna strukturer så att ekologisk hållbarhet uppnås och stadens sår- barhet mot klimatförändringar minskas. Detta innebär: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. T.ex. så bör gång- /cykelstråken förlängas utmed båda åstränderna och sammanknyts så långt möjligt för hela sträckan. Samt över tid kom- pletteras med gång-/cykelbroar över Storån på lämpliga ställen i öst och väst (Eriksvik och Broby). d) Att Storåns stränder genom staden på sträckan Åängen – Tegelbru- ket utvecklas som parkområde samt att beståndet av träd stärks ge- nom återplantering och nyplantering. Utdragsbestyrkande e) Att initiativ tas till gemensamt projekt med kanalbolaget i syfte att förvandla området mellan Skepparevägen och kanalen till ett attraktivt ”park- och mångfaldsområde”. (Att bekosta utökat kan ske genom trädsponsring t.ex. ”100 stycken 200-årsträd” till nytta och glädje för framtida generationer.) f) Att kommunala ”gröna infrastrukturytor” ifrågasätts vad gäller kon- tinuerlig maskingräsklippning. Delar kan konverteras till attraktiva sommarängar, som stärker biologisk mångfald och lockar till sig polli- nerare. g) Att föreningsmedlemmar och andra medborgare inbjuds att med- verka i ett stadsutvecklingsråd. Samhällsbyggnadsförvaltningen skriver följande: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. Söderköpingsinitiativet lyfter fram vikten av att behålla och utveckla stadens blågröna strukturer. Kommunen delar perspektivet att det är en viktig aspekt, både för att möjliggöra att dämpa de negativa effek- terna av klimatförändringarna och även skapa trivsel och hälsosamma miljöer i stadsstrukturen. I den fördjupade översiktsplanen för Söder- köpings stad (antagen 2018-06-20) anges att förtätningen är en viktig strategi för att hushålla med markresurser. Det anges också att inom den bebyggda miljön kan en hållbar förtätning komma till stånd ge- nom att omvandla befintlig bebyggelse till bostadsändamål (En silo blir bostäder, exempelvis). Det anges också att redan i anspråkstagen mark av verksamheter och industrier kan bli föremål för stadsutveckl- ing, efter att verksamheterna har omlokaliserats till lämpligare miljöer utanför stadskärnan. Översiktsplanen anger också att bostadsutveckl- ing i stadsområdet kan ske genom effektivare markanvändning. Det innebär att, exempelvis, uppmuntra att lägre bebyggelse får extra vå- ningar och på så sätt kan samma markanspråk bli mer bostads-effektiv (mer bostäder på samma markanspråk). Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1A är tillgodosett. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn Utdragsbestyrkande Söderköpingsinitiativet lyfter fram behovet att hantera riskerna som följer av kraftigt regn. Dessa risker kan bli större om marken är hård- gjord. Söderköpings kommun följer gängse lagstiftning och praxis i bygglovsprövningen. I prövningen ingår att utreda dagvattenfrågan, dels om det är inom ett detaljplanelagt område eller utanför detaljplan. Prövningen av hanteringen av dagvatten sker dels i bygglovspröv- ningen och i det tekniska samrådet. Kommunens ansvar är att utreda dagvattenhanteringen så att dagvatten inte innebär en risk för byggna- den eller fastigheten som bygglovet berör. Det är fastighetsägarens an- svar att göra de utredningar som krävs för att dagvatten inte blir en olägenhet för andra fastigheter. Genom kommunens rutiner för bygglovsprövning anser Samhälls- byggnadsförvaltningen att förslaget 1B är tillgodosett. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. Söderköpingsinitiativet ser behovet av ett strategiskt arbete med att gång- och cykelstråk binds samman och kompletteras så att systemet blir sammanhängande. Söderköpingsinitiativet lyfter fram exempel på åtgärder som skulle kunna komplettera och sammanbinda gång- och cykelnäten i Söderköping. I kommunens fördjupade översiktsplan för Söderköpings stad anges ett antal strategier för stadens framtida infra- struktur. Kommunens långsiktiga vilja är att det ska vara lätt att för- flytta sig i Söderköping samt att transportinfrastrukturen ska tillmö- tesgå alla trafikanters behov. De befintliga stråken för gång och cykel i Söderköping ska knytas ihop för att skapa helhet som ger god funkt- ion och gynnar ett hållbart resande. Översiktsplanens riktlinje för in- frastruktur anger att gång- och cykelstråk ska förstärkas och stärka torgens funktion. Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1C är tillgodosett. Beträffande punkterna d) – g) i motionen, har följande inkommit från verksamhetsutvecklare Anna Boholm, Teknik och kost: d) Det är inte kommunens mark men på vissa av sträckorna ingår ju skötsel i kommunens åtagande och vi försöker i största möjliga mån att se till den biologiska mångfalden i det vi gör. Vi ser också att det skulle vara bra med en grönblå plan, men det uppdraget ligger nog mer på samhällsbyggnad. e) Personella resurser saknas för att driva ett sådant arbete för samver- kan och vi ser inte att kommunen har möjlighet att sponsra trädplan- tering på privat mark. Det pågår (vet inte hur aktivt) ett detaljplanear- bete för Söderköping 2:36 m fl (Trädgårdsmästeriet) som var ute för Utdragsbestyrkande samråd i dec - januari 22/23. Planförslaget syftar till att möjliggöra ut- byggnad av allmän plats, Skepparvägen och ersätta befintliga byggrät- ter med flerbostadshus. Övriga delar av vägen är tomtmark på ena si- dan mot Storån respektive Kanalbolaget med sina åkermarker. f) Kommunen har ytor som kallas slåtterytor. Dessa ytor låter vi blomma över och självså innan vi slåttrar. Allt för den biologiska mångfalden. g) Personella resurser saknas för att driva stadsutvecklingsråd enligt förslaget. Erfarenheter visar att det krävs mycket stark driv från kom- munens sida för att hålla igång ett råd med externa parter då det ofta är ett personbundet engagemang i föreningar. Man skulle kunna bjuda in allmänheten och föreningar i samband med att vi ska göra stadsut- vecklingsprojekt för input och synpunkter men det kräver resurser som kan hålla ihop det för att få kontinuitet. Förslag till beslut på sammanträdet Ellen Friberg (SI), med instämmande av Jonas Söderlund (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L),yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yr- kar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
17 mars 2025, KF § 21: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustafsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Tommy Rödin (L), Lisa Pettersson (L), Jonas Söder- lund (V) samt Marja Bergström (V). Beskrivning av ärende Riktlinjer för ekonomistyrning, God ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige 2023-02-13, reviderade under maj 2024 är på nytt reviderade och kompletterande. De större förändringarna är:  Avsnitt 6 är uppdaterad utifrån utvecklad budgetprocess. Röd text är ny och tidigare text genomstruken.  Avsnitt 13, nytt kapitel om tillskapande av en resultatreserv (RER).  Avsnitt 14, resultatutjämningsreserv (RUR) fasas ut. Det finns inga medel sparade. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Tommy Rödin yrkar på avslag till Kommunstyrelsens förslag. Tuula Ravander (S), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag med följande ändring i avsnitt 6.4 Buffert volymkompensation i förslaget: Kommunfullmäktige fattar beslut om utdelning/återlämning av medel från volymkompensationen. Utdragsbestyrkande
17 mars 2025, KF § 22: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Tommy Rödin (L), Lisa Pettersson (L), Annelie Sjö- berg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljung- gren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Annemo Gustafsson (SD). Beskrivning av ärende Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende årsbudget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de preliminära budgetramarna under mars. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander och Erik Jakobsson (KD), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag till pre- liminära budgetramar för 2026 - 2028. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar för 2026 - 2028. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar för 2026 - 2028. Utdragsbestyrkande
3 februari 2025, KF § 6: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) , Nicklas Johansson (C) samt Caroline Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har lämnat en motion med rubriken ”Öppna upp för IOP:er”. Motionärerna yrkar på att Söderköpings kommun följer Faluns med fleras exempel och lyfter fram information om IOP på kommunens hemsida samtidigt som man möjliggör för organisationer att lämna in förslag/initiativ. Förslag som sedan hanteras av berörda förvaltning. Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en samarbetsform mellan of- fentliga aktörer, som kommuner och regioner, och idéburna organisat- ioner, såsom föreningar, stiftelser eller sociala företag. Ett IOP är en överenskommelse om samverkan mellan offentlig och idéburen sektor i syfte att uppnå ett visst allmännyttigt samhälleligt mål. Syftet är att kombinera den offentliga sektorns resurser och det idéburna civilsam- hällets engagemang och kompetens för att tillsammans möta samhälls- utmaningar. Ett IOP måste vara förenligt med upphandlings- och statsstödsreg- lerna. Det innebär att en överenskommelse om ett IOP inte får utgöra en otillåten direktupphandling eller ett otillåtet statsstöd. Fördelar som lyfts fram med IOP:  Flexibilitet och anpassning till lokala behov.  Stärkt samhällsnytta.  Långsiktiga lösningar.  Minskat fokus på vinstmaximering.  Ökad delaktighet och legitimitet  Innovativa lösningar Utdragsbestyrkande  Stärkta relationer mellan offentliga och privata aktörer. Nackdelar som lyfts fram med IOP:  Brist på tydliga riktlinjer och regler.  Risk för ojämlikt och asymmetriskt partnerskap.  Bristande transparens.  Begränsad konkurrens.  Komplexa och tidskrävande förhandlingar.  Ekonomiska risker för idéburna organisationer.  Begränsningar i långsiktighet.  Svårigheter att mäta effekt. Sammantaget kan IOP ses som ett effektivt sätt att kombinera det bästa från både den offentliga sektorn och det idéburna civilsamhället för att uppnå gemensamma samhällsmål. Sammanfattningsvis kan IOP vara en effektiv samarbetsform men det kräver noggrann hantering av en rad olika utmaningar för att säker- ställa att det blir framgångsrikt och hållbart för alla parter inblandade. Inköp- och upphandling har anser att det finns fördelar med IOP och ser positivt på att information om IOP finns på kommunens hemsida. Vidare, att det är av största vikt att utforma avtal som reglerar exakta överenskommelser rörande ansvar, befogenheter, behörigheter etc. för att undvika framtida kostnader, missförstånd och liknande. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med stämmande av Caroline Gustavsson (S), Elias Ljungkvist (SI) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M) yrkar på till Kommunstyrelsens förslag.
16 december 2024, KF § 159: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ul- ric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C) samt Nicklas Johansson (C). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade genom votering vid sitt sammanträde den 2024-05-13 att återremittera servicenämndens förslag till Måltids- plan 2024–2026. Voteringens utfall var 20 ja-röster och 19 nej-röster vilket resulterade i en minoritetsåterremiss. Motivering: Uppföljningen från föregående måltidsplan borde bifo- gats samt att framförda synpunkter inarbetas i planen. Servicenämnden har det övergripande ansvaret för måltiderna i Söder- köpings kommun. Detta innebär att nämnden är ansvarig utifrån livs- medelslagstiftningen, men också för att sätta en kvalitetsnorm för mål- tiderna i kommunen vilket görs genom måltidsplanen. Måltidsplanen ska fungera som ett styrdokument i det dagliga arbetet som ett stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Den ska ligga till grund för kommunens upphandlingar, budget och förvaltningens verksamhetsplan. Den ska även vägleda medarbetare som berörs av kost- och måltider i kommunens verksamheter och ge information till elever, föräldrar, anhöriga och andra intresserade. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till majoritetens förslag. Ellen Friberg (SI), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Rosanna Nordrup (MP), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på återre- miss. Motiv för återremissen är harmoniera bättre med regionens mål Utdragsbestyrkande på området såsom andel ekologiska. livsmedel. Definiera närproduce- rade livsmedel samt en analys om tillgång på närproducerade livsme- del."
16 december 2024, KF § 155: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Rosanna Nordrup (M), Ellen Friberg (SI), Elias Ljung- kvist (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av med- borgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, bud- getförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjäns- terna samt förändrade inköpskostnader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar föränd- ringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), Ellen Friberg (SI), Jonas Söderlund (V), Tommy Rödin (L) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss med hänvisning till att motiven för tidigare återremiss inte arbetats in i liggande förslag i tillräcklig omfattning. Ulric Nilsson (C) yrkar på avslag till liggande förslag om återremissyrkandet avslås. Ellen Friberg (SI) lämnar följande tilläggs- och ändringyrkande skriftligt: ”Tilläggsyrkande: Taxa för markupplåtelse Fritidsanläggning t.ex. minigolf: 5kr/m2 år minst 4110 kr. Ändring: Utdragsbestyrkande  Ingen höjning av inträde till Friluftsbadet.  Tillsynsavgift serveringstillstånd ska baseras på omsättning av alkoholförsäljning.  Lunch i daglig verksamhet ska vara 50 kr. I Söderköping finns det näringsidkare som vill anlägga minigolfanläggning, men idag finns ingen taxa som motsvarar detta behov. Söderköpingsinitiativet yrkar på att införa en taxa för markupplåtelse för Fritids- anläggning t.ex. minigolfanläggning på 5 kr kvm/år (minst 4110 kr). (Motsva- rar taxa som finns i Helsingborgs kommun.) Vad gäller serveringstillstånd så är förslaget att bland annat höja Tillsynsavgift Stadigvarande serveringstillstånd med ca 12 %. I Söderköping baserar dessutom den rörliga avgiften på Årsomsättning. Söderköpingsinitiativet yrkar på att om- sättningsnivån för rörlig avgift ska baseras på omsättning av alkoholförsäljningen. Vad gäller kostavgifter så höjs kostnaden för lunch inom daglig verksamhet från 57 till 67 kronor. En höjning med 18 %. Lunch inom daglig verksamhet bör er- bjudas till självkostnadspris (ca 41 kronor i Söderköping). Söderköpingsinitiativet yrkar på att lunch inom daglig verksamhet ska kosta 50 kr. Söderköpingsinitiativet yrkar på att bibehålla 2024 års nivå vad gäller avgift för Friluftsbadet.” Jonas Söderlund (V) yrkar på att simskolan ska vara avgiftsfri. Martin Sjölander (M) med instämmande av Tuula Ravander yrkar på bifall till majoritetens förslag samt avslag på återremissyrkandena.
16 december 2024, KF § 157: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Ste- fan Åbrodd (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD) samt Lennart Sjöberg (SD). Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V), Bengt O Johansson (C), Ellen Friberg (SI), Tommy Utdragsbestyrkande Rödin (L), Patrik Wåtz (L), samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på av- slag till majoritetens förslag med hänvisning till att reglemente för ar- vode inte bör ändras under pågående mandatperiod. Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S), Bengt Svensson (M) samt Karin Åkeby (S) yrkar på bifall till majoritetens förslag.
21 oktober 2024, KF § 123: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Jonas Söderlund (V), Björn Grip (V), Rosanna Nordrup (MP), Elias Ljungkvist (SI) samt Anne-Louise Kroon (SI). Följande skriftliga reservation har lämnats av Ulric Nilsson (C): ”Kommunfullmäktige har beslutat om denna utredning. Utredningsuppdraget kom till för att ersätta att bifalla medborgaropinionens krav på folkomröstning om Nyströmska skolans framtid. Denna rapport svarar vare sig upp mot kommunfullmäktiges beslut eller medborgaropinionens krav på folk- omröstning. Innan dagens sammanträde har inget tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut publicerats. Av kallelsen till kommunstyrelsesammanträdet den 14 oktober 2024 framgår att ärendet ska di- rektjusteras. Slutsatsen av publicerade handlingar är att det enda rätta beslutet är en återremiss. Utredningen rekommenderar en nedläggning av alla högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. Det enda som utredningen har som skäl till detta är att det inte är ekonomiskt hållbart med högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. En parameter, skollag, är lika mellan alternativen nedläggning och återupptagande av två högskoleförberedande program. Alla övriga para- metrar, barnrätt, Nyströmskas utbildningsmiljö och Söderköpings identitet, talar för återupptagande av de högskoleförberedande programmen. Utredarna kan dessutom inte svara på vilken ekonomisk skillnad mellan de två alternativen som är ekonomisk hållbar. I utredningen på sidan 23 nämns samläsning mellan högskoleförberedande program men den ekono- miska effekten av samläsning är inte beaktad. Barn och utbildningsförvaltningen har räknad på Utdragsbestyrkande ekonomiskt utfall vid samläsning samt justering till Norrköpings programpris så blir det ett över- skott om cirka 250 000 kr per årskurs och år. Ärendet behöver återremitteras för att kompletteras med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elevantalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläs- ningseffekter.” Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Caroline Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Björn Grip (V), Jonas Söderlund (V), Anne-Louise Kroon (SI) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss av ärendet för komplettering med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elev- antalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläsningseffekter. Om återremiss- yrkandet avslås, yrkas på avslag. Anders Bevemyr (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Mi- chael Danielsson (M), Peter Ljungqvist (SD), Tuula Ravander (S), Marcus Fröderberg (S), Evelina Nilsson (KD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
14 oktober 2024, KS § 173: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Boel Hol- gersson (C). Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz samt Jonas Söderlund. Beskrivning av ärende Val- och arvodesberedningen fattade 2024-08-20 § 29 beslut att till- styrka att kommunstyrelsen ordförande kan uppbära arvode för det tillkommande uppdraget som Servicenämnden ordförande. Val- och arvodesberedningens beslut har överklagats och Förvalt- ningsrätten i Linköping har förelagt Söderköpings kommun att in- komma med ett yttrande senast den 15 oktober. Förslag till beslut på sammanträdet Under behandlingen av detta ärende ställs frågan från majoriteten huruvida Ulric Nilsson (C) i egenskap av klagande är jävig. Boel Holgersson (C) överlämnar följande yrkande tillika förslag till yttrande till Förvaltningsrätten: ”Söderköpings kommun har förelagts att yttra sig i mål nr 6827–27, laglighetsprövning enligt kommunallagen. Söderköpings kommun bifaller överklagandet. Utdragsbestyrkande Saken Söderköpings kommun genomgår en organisationsförändring. Från och med 1 januari 2025 avvecklas servicenämnden och nämndens verksamhet läggs under kommunstyrelsen Servicenämnden ordfö- rande begärde sitt entledigande och kommunfullmäktige beslutade 2024-05-13 § 61 att välja Martin Sjölander (M) till servicenämnden ordförande. Martin Sjölander är sedan tidigare vald till kommunstyrel- sens ordförande och kommer sålunda ha dubbla uppdrag fram till 2024-12-31 när servicenämnden avvecklas. Enigt arvodesreglementet § 7 har kommunstyrelsens ordförande ett fast arvode med en tjänstgöringsgrad om 80%. Servicenämnden ord- förande har ett fast arvode med tjänstgöringsgrad om 40%. Saken gäller om kommunstyrelsens ordförande har rätt att uppbära yt- terligare 20% arvode för uppdraget som servicenämnden ordförande. Grunderna för kommunens inställning Den klagande anför som skäl till att beslutet ska upphävas att val- och arvodesberedningen har överträtt sitt mandat när beredningen tolkat § 7.2 i Reglemente arvode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 på så sätt att kommunstyrelsens ordförande har rätt att uppbära arvode även som servicenämnden ordförande Regeringsrätten har i RÅ 2003 rf yttrat gällande om en fullmäktigebe- rednings beslut kan laglighetsprövas: ”För att avgöra om ett kommunalt organs beslut kan bli föremål för laglighetsprövning enligt bestämmelserna i KL måste man undersöka vilken funktion organet har i beslutsprocessen. Kan det fastställas, att ett som fullmäktigeberedning benämnt organ har som enda uppgift att bereda ärenden som skall avgöras av fullmäktige, kan man utgå från att det rör sig om en enligt 3 kap. 7 § KL inrättad fullmäktigebered- ning och att dess beslut generellt faller utanför tillämpningsområdet för 10 kap. KL. Om organet däremot i vissa typer av ärenden självt kan fatta beslut, utan att det tillkommer fullmäktige att slutligt avgöra ärendet, intar organet närmast ställning av sådan kommunal nämnd vars beslut i princip kan överklagas; endast om det konkreta beslutet kan konstateras vara av rent förberedande eller rent verkställande art utesluts laglighetsprövning enligt KL.” Regeringsrätten konstaterar att när en val- och arvodes beredning för- ser ett fullmäktige med förslag angående arvodes- och ersättningsreg- ler anses den fungera som en fullmäktigeberedning vars beslut inte går Utdragsbestyrkande att överklaga. Men när en val- och arvodesberedning självständigt ut- färdar tillämpningsanvisningar eller avgör tillämpningsfrågor utifrån ett av fullmäktige fastställt reglemente är beredningens verksamhet närmast att betrakta som en nämnd med följd att dess beslut kan överklagas. Kommunfullmäktige antar enligt 5 kap 1 § p 6 grunderna för ekono- miska förmåner till förtroendevalda. Det går inte i ett reglemente att förutse varje enskild situation som kan uppstå gällande tillämpningen av reglementes regler. Kommunfullmäktige har därför i Reglemente ar- vode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 i § 14 beslutat att val- och arvodesberedningen eller tjänsteman vid personalkontoret tolkar och tillämpar bestämmelserna i detta reg- lemente. Det innebär att kommunfullmäktige delegerat till val- och arvodesberedningen att självständigt tolka och tillämpa bestämmel- serna i reglementet när de är oklara. Beslutet i val- och arvodesbered- ningen strider därmed mot kommunallagen då val- och arvodesbered- ningens beslut inte är en tolkning av reglementet utan är en ändring av reglementet. Ändringar av reglementen har inte kommunfullmäktige delegerat. Söderköpings kommun bedömer att beslutet är av sådan principiell beskaffenhet att det är förbehållet kommunfullmäktige att fatta beslut. I fastställt reglemente framgår att arvoden för servicenämndens ordfö- rande ska uppgå till 40%. Av § 7.2 framgår att ”Kommunalråd, opposit- ionsråd och nämndordföranden äger inte rätt att uppbära annat arvode eller förlo- rad arbetsförtjänst från Söderköpings kommun enligt detta reglemente. Detta gäl- ler även kommunfullmäktiges ordförande samt ordförande i Ramunderstaden AB.” Syftet med bestämmelsen § 7.2 har bland annat varit att begränsa en förtroendevald från att få flera arvoden.”.
16 september 2024, KF § 100: Mot beslutat och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Röding (L). Centerpartiet, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet har gemensamt lämnat följande reservation: ”C, SI, V, L och MP reserverar sig mot M, S, KD och SD:s beslut att avslå tilläggsyrkanden som tydliggör att en elev har rätt att gå från en befintlig skolskjutshållplats till egen vald skola samt att tomma skolskutsplatser ska kunna nyttjas av andra elever, gymnasieelever, kompisresor etc. Skolskjuts är en viktig service för boende på landsbygden. Att avslå dessa yrkanden visar på bris- tande förståelse för vilka utmaningar och svårigheter det finns vad gäller valfrihet, logistik och till- gänglighet för landsbygdens familjer. Att låta principer och prestige stå i vägen för att underlätta för vårdnadshavare och barn, när det finns lösningar som i delar varken genererar ökade kostnader eller ger ökad administration, är anmärkningsvärt och pekar på att dessa partier har en syn på barns rättigheter, som vi anser, inte är förenliga med grundläggande etiska värden samt barnkonvent- ionen.” Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2023-04-26 §43 att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att göra en översyn av gällande skol- skjutsreglemente utifrån nämndinitiativ från (C) 2023-03-29. I samband med utredningen utifrån nämndbeslut (SBN 2023-08-30 § 66) har förvaltningen utökat uppdraget och genomfört en total över- syn av reglementet för att bland annat minimera risken för olika tolk- ning av texten samt ändrat dispositionen och förtydligat ansvarsför- delningen. I förslag till nytt reglemente är det tre punkter som är av större vikt: 2.10 Likformighet inom område, är förslaget att det ska stå kvar men att områden där likformighet ska råda definieras i en karta. 2.11 Un- Utdragsbestyrkande dantag, är förslaget att det ska fortsätta att gälla. 3.3 Ekonomisk ersätt- ning, är förslaget att gå på Skatteverkets ersättning för resa med egen bil. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag samt följande tilläggsyrkande: ”Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten till ett ansökningsförfarande för skolskjuts. Även automatiserad hand- läggning ska utredas. Utredningen ska göras under 2025.” Anwar Samuelsson (M), Johanna Englund (KD) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag inklusive Tuula Ra- vanders (S) tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på föl- jande: 1. Ändringsyrkande: "Vårdnadshavare som har barn med behov av skolskjuts ska ansöka om skolskjuts från läsåret 2025/2026. Nuläge: Ingen ansökning av skolskjuts görs av vårdnadshavare med barn i kommunala skolor vilket kan innebära att förvaltningens får problem att planera skolskjutsar. Huvuddelen av alla svenska kommu- ner har infört krav på ansökan inkl. 8 av de östgötska kommunerna. Studier visar att ca 1/5 av alla med grundläggande rätt till skolskjuts aldrig utnyttjat sin rätt. Att inte få möjlighet att ansöka om ett visst be- hov av skolskjuts är att fördyra skolskjutsarna. Exempel på skrivning för Valdemarsvik: Alla som är i behov av skol- skjuts, ansöker om det för varje nytt läsår. Ansöka görs via e-tjänst." Vidare, yrkar Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) på följande tillägg: 2. Tilläggsyrkande: "Elever kan hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser/hållplatser i hemmets respektive skolans närhet. Rätten till skolskjuts innebär inte att skolskjutsen ordnas från bostadsadressen till den plats där utbild- ningen bedrivs. Avstånd till och från uppsamlingsplats beskrivs under 2.2.1 Avstånd till hållplats/uppsamlingsplats. Utdragsbestyrkande Genom ovan skrivning skapas flexibilitet för skolskjutsanordnaren samtidigt som elever som uppfyller grundläggande avståndskrav ges valfriheten att ansöka om skolskjuts/busskort från befintliga hållplat- ser/uppsamlingsplatser. Skrivningen i yrkandet kommer från Box- holms riktlinjer (liknande skrivning finns också i t.ex. Linköpings rikt- linje." Tilläggsyrkande 3: "I mån av plats ska andra elever än elever med grundläggande rättig- het ges möjlighet att åka med skolskjutsar detta kan t.ex. vara så kal- lade kompisresor eller gymnasielever som får ersättning för elevresor. Exempel på skrivningar återfinns t.ex. i skolskjutsriktlinjer i följande kommuner: Valdemarsvik, Linköping Vadstena, Finspång och Norr- köping. Valdemarsvik skriver: Elev som ej är skolskjutsberättigad kan få åka med i mån av plats. I Norrköping och Finspång finns möjligheten även för privatpersoner att åka i mån av plats." Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Tuula Ravanders (S) och Ulric Nilssons (C) yrkanden.
17 juni 2024, KF § 67: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catharina Albertsson (SD), Caroline Gustavsson (C), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Marja Bergström (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI). Ellen Friberg (SI) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Söderköpingsinitiativets 20 tilläggsyrkanden för att stärka och konkretisera ma- joritetens strategiska plan 2025–2027 Långsiktiga mål med tillhörande uppdrag och investeringar: Skapa en hållbar och ansvarsfull ekonomi, genom ett långsiktigt och kontinuerligt effektiviseringsarbete samt prioriteringar 1. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa nollbasbudgetering, där minst ¼ av kommunverksamheten analyseras under 2025. I en Nollbasbudget byggs bud- geten nerifrån och upp baserat på att varje funktion inom organisationen analyse- ras och godkänns utifrån de kostnader och resultat som funktionen tillför. Budge- teringsmetoden ger kommunen bättre kontroll över kostnader, insyn i vilka som är de stora kostnadsdrivarna, men även vilka funktioner eller uppgifter som tillför värde. Metoden ger också kommunen ökad möjlighet att mäta och följa upp verk- samheten. Utdragsbestyrkande 2. SI yrkar på ett ändringsyrkande vad gäller majoritetens budget. Medel omförde- las från Socialnämnden samt Kommunstyrelsen om 10 miljoner kronor till Barn- och utbildningsnämndens. De neddragningar som har skett under 2024 måste återställas för att vi inte ska få en utbildningsskuld som följer oss över lång tid. Delar av omfördelningen ska gå till en särskild satsning på Nyströmska gymna- sieskolan för att öka dess attraktivitet. En sådan satsning bedöms ge ökade in- täkter till kommunorganisationen redan hösten 2025. 3. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens budget att det omgående sker en genomlysning av den kommunala verksamheten för att identifiera brister kopplat till den höga sjukfrånvarostatistiken. Även omvärldsbevakning bör göras för att identifiera framgångsfaktorer. Prioritet för den kommunala verksamheten framöver behöver vara att säkerställa friskfaktorer. 4. SI yrkar på att en omfördelning av ägarskap av kostnader sker så att huvud- principen råder att den som kan påverka kostnaderna äger dom. Under 2025 flyttas ansvar för kostnader som rör kost och lokaler fristående verksamheter till Kommunstyrelsen som sedan samordnar reglering av volymer mot berörda nämn- der. Samt att det nyligen centraliserade ”superkontoret” decentraliseras. Chefer som finns närmast verksamheten ska leda administrativa funktioner. 5. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det ges ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa samordnad uppföljning av kommunleverantörer och dess upplevelse av kommunen som kund och samarbets- partner. I uppföljning ska även förslag till utveckling av kommunens upphandling ingå. 6. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att Kommun- organisationen under 2025 går in som aktiv medlem i de företagsföreningar som finns i kommunen. Kommunorganisationen kan genom stöd och samordning till dessa föreningar bidra till att kommunen för aktiviteter och evenemang året runt. 7. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 utreds möjligheterna för samverkan vad gäller V/A verksamhet med det kommunala bolaget NODRA. Samt att det startas ett kommunalt fastighetsbo- lag för kommunfastigheter som samlokaliseras med det kommunala bostadsbolaget Ramunderstaden. 8. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 omfördelas resurser från detaljplanearbete i staden till kommunens lands- byggdnoder. Genom att planera för fler bostäder i våra landsbyggdsnoder säkras t.ex. tillgång till lokala skolor. I arbetet bör ingå att inventera möjligheten till mer decentraliserad kommunal service som t.ex. hemtjänst. Begränsa kommunens miljöpåverkan med fokus på minskad resursförbrukning och minskade utsläpp. 9. För att uppnå målet krävs det att kommunorganisationen stärker det strate- giska fokuset med resurser och kompetens inom kommunens organisation. SI yr- kar således på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 utse resurser med tilldelat ansvar och uppdrag att samordna kommunförvaltningens miljöarbete- och klimatarbete. Utdragsbestyrkande 10. SI yrkar även på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att i in- vesteringsplanen för mandatperioden avsätta 2 miljoner kronor för en särskild satsning att anlägga solenergi på kommunens fastighetstak samt vidta åtgärder un- der 2025 för att minska energiförluster på isbana och friluftsbad. Från och med årsskiftet 2022 är det möjligt att bygga lågspänningsnät för att dela på energi mel- lan byggnader och fastigheter. Lagändringen betyder att de som vill använda sig av solceller kan skapa egna interna nät för att dela på elproduktionen något som ger möjligheter för en kommun att nyttja stora tak på vissa fastigheter att förse andra verksamhetslokaler med egenproducerad el. Även möjligheterna med batterilager bör utredas. 11. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att under 2025 utreda möjligheten att avropa samordnade varutransporter från Norrkö- pings kommuns avtal. Samordnade varutransporter uppskattas minska kostna- derna för Söderköpings kommun med två miljoner per år. Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livslångt lärande för alla. 12. Föräldrar, barn och anställda i skolan signalerar om att det saknas medel till barn med särskilda behov. Forskning visar att stödet till denna målgrupp succesivt minskat sedan 90-talet. Detta är en trend som vi måste bryta. Våra barn har både lagligt och moraliskt rätt till särskilt stöd. Våra skolor måste ha resurser för att identifiera dessa behov och vidta åtgärder med individuella anpassningar. Uti- från ovan yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att göra en särskild satsning på barn med särskilda behov med 3 miljoner samt ge BUN i uppdrag att förvalta satsningen genom att till hösten 2026 starta en NPF-skola f-9 på Bergaområdet, genomföra riktad utbildning till lärare samt ge- nomföra anpassningar i skolmiljöer. Vi vet alla att förebyggande arbete är helt avgörande för hur bra eller dåligt det går för elever med ADHD i skolan. Elever med neuropsykiatriska funktionsnedsätt- ningar, npf, som ADHD och autism, får inte det stöd de behöver för att klara av skolan. Fenomenet med barn som vägrar att gå till skolan och i stället isolerar sig i hemmet, de så kallade hemmasittarna, drabbar nästan uteslutande elever med npf. Även bland de elever som i stället blir stökiga och utåtagerande finns en över- representation av npf. Lösningen måste vara att göra skolan mer tillgänglig för olika typer av barn och olika typer av inlärningsbehov och att föra statistik över hur det går för elever med npf. Bidra till att kommunmedlemmarna kan leva hälsosamma liv samt uppleva väl- befinnande och trygghet. 13. Föreningar spelar en viktig roll i samhället bl.a. för att skapa gemenskap och aktiviteter. Forskning visar att ett väl utvecklat civilsamhälle med föreningar och organisat- ioner som Utdragsbestyrkande verkar för allas bästa, bidrar till att höja livskvaliteten för många. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till strategisk plan att revidering av det idrottspolitiska program- met tas fram i samråd med föreningslivet och att det tydliggörs hur föreningslivet kan tilldelas mer av det kommunala ansvaret med ekonomisk kompensation. 14. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge Kom- munstyrelsen i uppdrag att under 2023, införliva verksamheten Focus i Kommun- styrelsens uppdrag vad gäller Kultur och fritid samt anpassa verksamheten inom befintligt budgetutrymme till att tillhandla hålla fler aktiviteter på kvällstid och helger. I uppdraget ska även ingå att planera för lokaler för fritidsgård i idrotts- hall Vikingen. 15. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att glesa ut satsningar på konsolidering av lekplatser för att under 2025 anlägga en fotbolls- plan i Västra Husby med tillgänglighet året om för att avlasta fotbollsplanerna i tätorten samt öka möjligheten till idrott på landsbygden. 16. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att kommun- organisationen under 2025 tecknar ett inriktningsbeslut för att bidra till möjliggö- randet av Söderköpings skidklubbs vision Petersburgsområdet. 17. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 möjliggörs en avyttring av Brobyskolan till Waldorfskolan för att bibehålla ett sammanhållet skolområde på Broby samt för att möjliggöra en renovering av Brobyskolans idrottshall så att Söderköpingsfamiljer vars barn går på Waldorf- skolan också ges möjlighet till idrott i gymnastiksal. En renovering av idrottshal- len ger också fler halltider för föreningslivet i Söderköping. 18. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att neddrag- ningar inom LSS verksamhet omgående upphör och att det i samråd med intresse- organisationer och anhöriga kartläggs vilket stöd som krävs för att minska belast- ningen på anhöriga. En belastning som leder till sjukskrivningar och uteblivna ar- betsinkomster och som kostar samhället 5,2 miljarder, enligt en rapport som kom i början av 2024. 19. För att stärka folkhälsan hos gruppen med intellektuell funktionsnedsättning så yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag att skapa en kommunal aktivitetskalender som sköts av dagligverksamhet. Samt att det på varje LSS-boende finns personer som har ansvar för att aktivite- terna genomförs. Vi tycker att både personal och hyresgäster ska dela ansvar för att genomföra aktiviteter på LSS-boendena. Säkerställa ett lyhört, öppet och transparent arbetssätt på alla nivåer. 20. För att kunna uppnå målet yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 arbeta fram en Kommunikationsplan för kommunen som helhet och att den sammantaget redogör för hur man ska öka informationsflöde och dialog med kommuninvånare och i vilka kanaler som information ska kommuniceras. Ett prioriterat område ska vara att genomföra medborgardialoger i tidigt skede inför detaljplanearbete för att skapa delaktighet hos befolkningen. Krav införs i planen på att samtliga för- valtningar har minst 2-4 dialogmöten per år och bjuder in kommuninvånare till Utdragsbestyrkande öppna möten på plats eller digitalt. Uppföljning ska återrapporteras till Kommun- fullmäktige.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2025–2027. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander (S), An- ders Eksmo (KD), Karin Åkeby (S), Evelina Nilsson (KD), Bengt Svensson (M) samt Michael Danielsson (M) yrkar på bifall till majori- tetens förslag till strategiskplan 2025 - 2027. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan 2025–2027, att fullmäktige fastställer skattesatsen till 21:98 kronor (oförändrad) samt fastställer kommunens totala låneram till 950 miljoner kronor. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till strategisk plan 2025 - 2027. Jonas Söderlund (V), med instämmande av Marja Bergström (V) samt Erik Malmfors (MP), yrkar på bifall till Vänsterpartiets förslag till stra- tegisk plan 2025 - 2027. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till majoritetens förslag till strategisk plan 2025 - 2027 med komplettering avseende ändrings- och tilläggs- yrkanden enligt lämnat förslag.
13 maj 2024, KF § 61: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Lennart Andersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annemo Gustafsson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Marja Bergström (V). Följande skriftliga reservation har lämnats från Centerpartiet, Libera- lerna, Sverigedemokraterna, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet: ”Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrappor- tering tidigast i november 2024. Utdragsbestyrkande Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratibe- redningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demo- kratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämn- dens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige fattade den 6 maj 2024 beslut om att återremit- tera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. De- mokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och över- lämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kom- mer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring lö- pande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i upp- drag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det fin- nas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisat- ionen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med Utdragsbestyrkande 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkom- mer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre juste- ringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett an- svarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhäll- byggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Bengt Johansson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L), Marja Bergström (V), Annelie Sjöberg (SD), Ulric Nilsson (C) samt Rosanna Nordrup (M) yrkar på avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minori- tetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Ellen Friberg (SI) yrkar på avslag beträffande beslutspunkterna 1, 2 och 4 samt återremiss avseende beslutspunkt 3 i Kommunstyrelsens förslag. Erik Jakobsson (KD) med instämmande av Martin Sjölander (M) samt Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
13 maj 2024, KS § 108: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering. ”Yrkande: Avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minoritetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk Utdragsbestyrkande organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrapportering tidigast i november 2024. Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratiberedningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demokratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämndens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige tog den 6/5 beslut om att återremittera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. Demokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och överlämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kommer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring löpande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. Utdragsbestyrkande För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar avslag på förslag till beslut. Tuula Ravander (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Malin Östh (V) yrkar avslag på förslag till beslut Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag på förslag till beslut. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på förslag till beslut. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 8 att Gerth Carlsson (C) föreslås till andre vice ordförande i Servicenämnden i stället för Ulric Nilsson. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 9 att Kerstin Ekeström (L) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Annelie Sjöberg (SD), att David Andersson (C) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Patrik Wåtz (L), att Rosanna Nordrup (MP) föreslås till ledamot i stället för Malin Östh (V) samt att Stefan Åbrodd (SD och Jörgen Petersson (SD) kvarstår som ledamöter enligt framlagt förslag till beslut. Annelie Sjöberg (SD) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Oskar Olai (SD) och Ann-Britt Rangefelt (SD) föreslås som ersättare för SD i Servicenämnden i stället för Peter Ljunggren (SD) och Lennart Sjöberg (SD). Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Lennart Andersson (C) och Lena Karlström (C) föreslås som ersättare i Servicenämnden i stället för Magnus Berge (C) och Boel Holgersson samt att Inga-lill Östlund (L) föreslås som ersättare i stället för Tommy Rödin (L). Malin Östh yrkar gällande beslutspunkt 10 att Johan Nordlund (V) föreslås som ersättare i stället för Jonas Söderlund (V).
5 februari 2024, KF § 6: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Ulla Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige överlämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet angående kommunekolog. Motion- ärerna föreslår att Söderköpings kommun, i första hand, åter försöker anställa en kommunekolog men, givet dagens ekonomiska situation, i alla fall ser till att säkra kommunekologkompetens genom samarbete med andra kommuner. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från Samhällsbygg- nadsnämnden. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framgår att flertalet av de områden som berörs i motionen inte är beroende av att det finns en kommunekolog. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser dock vissa behov av att ha utökat stöd inom naturvårdsområdet som skulle kunna hanteras av en upp- handlad resurskonsult eller via samverkansavtal. Dessa områden är: mindre utlåtanden, bollplank för handläggare, bedömning av naturvär- den i strandskyddsdispenser, administrera LONA/LOVA-projekt som rent praktiskt utförs av annan aktör än Söderköpings kommun men ändå kräver ett kommunalt engagemang då kommunen formellt behöver vara motpart till Länsstyrelsen. I sitt yttrande lämnar nämnden förslag till Kommunfullmäktige enligt följande: * Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå den del av motionen som rör återanställning av en kommunekolog med motiveringen: Inom den tilldelade ramen behöver prioriteringar göras för att fokusera på förvaltningens kärnverksamhet. Med detta i beaktande görs inte bedömningen att utväxlingen av en kommuneko- log är tillräckligt hög för att motivera en sådan tjänst för tillfället. Utdragsbestyrkande * Samhällsbyggnadsnämnden anser i övriga delar motionen besvarad genom samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Malmfors (MP) och Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till mot- ionen. Martin Sjölander (M) yrkar på avslag till motionen, enligt Kommun- styrelsens förslag. Ulric Nilsson (C) yrkar på att motionen ska anses vara besvarad.
5 februari 2024, KF § 7: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Jo- hansson (C), Ulla Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catarina Albertsson (SD), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige lämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet rörande medborgardialog i kommunens detaljplaneprocessen. Motionärerna förslår att Söderköpings kommun så snart som möjligt inför en medborgardialog i detaljplaneprocessen i enlighet med ovan beskrivning och enligt Boverkets rekommendationer samt i samar- betet med Söderköpings stadsmiljöförening. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framkommer att samråd är något som kommunen alltid kan välja att i ett planearbete oavsett planförfarande. Formen kan variera och anpassas till den aktuella situ- ationen. När planförslaget berör många, kan kommunen bjuda in till offentliga möten i syfte att få synpunkter och besvara frågor. Vidare, framkommer att Boverket har en god information rörande medborgardialoger, vilket Samhällsbyggnadsförvaltningen har i åtanke i ärenden där detta bedöms vara lämpligt. Samhällsbyggnadsnämnden säger att grundförutsättningarna för sam- hällsplaneringen bedöms bland annat utifrån lagar, tekniska förutsätt- ningar och styrdokument och den avvägningen kan vara svår för en enskild att sätta sig in i och därför behöver vissa grundläggande förut- sättningar finnas klargjorda i planarbetet innan det är relevant att in- hämta synpunkter. Utdragsbestyrkande Det är också ofta enklare att komma med konkreta synpunkter, om det finns ett förslag att utgå ifrån. Finns inget material framtaget, är det mycket svårare att ta ställning till vad medborgaren anser i frågan då resonemangen oftast blir mycket spekulativa. I processer som har en annan slutprodukt än en byggnation, kan däre- mot en öppen diskussion utan på förhand framtaget material vara mycket lyckad. Exempelvis i översiktsplanearbete. Hur kommunen bäst kan använda sig av medborgardialog behöver därför tas ställning till i varje enskilt projekt. Inför samråd och granskning har plankontoret en remisslista där stad- miljöföreningen skulle kunna läggas till. Det innebär att föreningen inte behöver göra egen bevakning av aktuella projekt utan kommer få dessa översända till sig vid remissförfaranden i samband med planpro- cesser. I sitt yttrande har Samhällsbyggnadsnämnden fattat beslut om att lägga till Stadsmiljöföreningen på Plankontorets remisslista samt upp- dra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda möjligheterna till ti- dig medborgardialog angående detaljplaner och översiktsplan med återrapportering under tertial 1 2024. Samhällsbyggnadsnämnden anser i övrigt motionen ska vara besvarad. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Malmfors (MP), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Ma- lin Östh (V), Ellen Friberg (SI), Ulric Nilsson (C) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till motionen. Kenneth Johansson (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad.
5 februari 2024, KF § 9: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) samt Ulla Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om att genomföra strukturella åtgärder för att få en ekonomi i balans. Kommundirektörens tjänsteutlåtande med förslag på åtgärder över- sändes till Samhällsbyggnadsnämnden för att om möjligen vidta be- sparande åtgärder inom nämndens verksamhetsområde. I kommundirektörens tjänsteutlåtandets förslag på åtgärder, under ru- briken 6 ”Förändrat serviceutbud”, nämns att endast erbjuda busskort till gymnasieelever som är berättigade, inte till samtliga. Med utgångspunkt i kommunens mycket ansträngda ekonomiska läge har Samhällsbyggandförvaltningen undersökt möjligheten att begränsa antalet elever som får busskort till att endast omfatta de som har mer än sex kilometer till skolan. Som en konsekvens härav, föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från 2020 om änd- ring i kommunens skolskjutsreglemente, § 10, som säger att elever från Söderköpings kommun också fortsättningsvis ska få läsårsbus- skort, oberoende av avståndet mellan hemmet och skolan. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i övrigt till underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden som följer detta ärende. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V), yrkar på att Kom- munfullmäktige ger i uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ut- reda ett system där alla gymnasieelever kan ansöka om att få ett läsårskort. Stefan Åbrodd (SD), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Marcus Fröderberg (S), Elias Ljungkvist (SI), Anwar Samuelsson (M), Bengt Svensson (M), Kenneth Johansson (S) samt Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.
13 november 2023, KF § 121: Ellen Friberg (SI) och Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande om återremiss. Anneli Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Holgersson (C) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges Utdragsbestyrkande beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Patrik Wåtz (L) och Tommy Rödin (L) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Erik Malmfors (MP) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) lämnar för Centerpartiet och Liberalernas räkning följande skriftliga reservation: ”Vi har nu fått en ny strategisk plan(SP) att förhålla oss till. Den har inte förändrats så mycket resultatmässigt från den som presenterades i juni trots att man har föreslagit en skattehöjning på 80 öre dvs 30 Mkr och skatteprognos har ökat med ca 9 Mkr. Resultat i 2024 har räknats upp med 8 milj kr, nämnderna har fått 7,5 Mkr ytterligare i ram, resten av skattehöjning har täckt upp överambitiös prognos bedömd intäktsförändring av statsbidrag. För 2025 och 2026 får nämnder ca 1% mer i ram än tidigare SP juni, men resultatet minskar med det, samt att bedömning statsbidrag bytts ut mot ett lite lägre skattehöjning. Kommer denna budget att hålla känns som nästa fråga att ställa? Majoriteten presenterar att budgeten innebär en effektivitetskrav på 2% per år. Vad man menar är inte att den lagda budgeten ska försöka bantas under kommande år med 2%, utan att presenterat behov från nämnderna var 2% högre jämfört med tilldelad ram för 2024. Totalt har man fått ca 22 Mkr mindre i resurser än vad man har bett om i 2024. Man förväntas klar sig på tilldelad ram och det är denna 2 % effektivitetskrav man nämner i strategisk plan. För 2025 och 2026 låg diffrens mellan tilldelad ram och behov på 4,2% resp 6,4% men om man lyckas med effektivitestkravet i 2024 så kommer det ge effekt på de två efterföljande åren också och i stort sett täcka upp mellanskillnad tilldelad ram och behov, men inte helt. Man undrar också när detta effektivitetsarbete ska påbörjas och hur det kommer att lyckas med tanke på hur det har sett ut i 2023? Lyckas man med att genomdriva fullt ut effektivitetskravet eller vilken effekt lyckas man få på helåret 2024 och de andra åren? En känslighetsanalys av att man bara skulle lyckas genomdriva halva effekten under åren skulle ge en påverkan på resultatet med -11,2 milj kr för 2024, -13,6 milj kr 2025 och -18,0 milj kr 2026. Grunden för föreslagen budget och ramar är att man går in i 2024 med en ekonomi i balans, vilket inte verkar bli fallet utifrån det underskott på -43,3 milj kr som redovisats i tertialrapport T2. Det arbete som behövde göras under 2023, men inte gjordes, kommer man nu att vara tvingade att göra i 2024 i tillägg till 2% effektivitetskrav och skulle man lyckas med detta så kommer det att ta tid innan det Utdragsbestyrkande får effekt och budgetförutsättningar är helt förändrade. Man kanske tror att underskott i 2023 är pga av skillnad av tilldelad ram och behov men skillnaden är bara ca 13 milj kr. Detta är anledningarna varför vi väljer att yrka avslag på strategisk plan ¨Ansvar för Söderköping¨ och bifall till egen strategisk plan , tidigare presenterad av C och L tillsammans. Majoritetens strategiska plan ¨Ansvar för Söderköping med ett generationsperspektiv¨ beskriver ett handlingskraftigt arbete för att få kontroll över ekonomin. Vi har tidigare kritiserat majoriteten för avsaknad av ledarskap för att lösa den ekonomiska kris vi står inför i reservation KS 31 okt. Den kritiken står vi fortfarande fast vid! Utifrån det arbete som har gjorts under 2023 för att få ekonomin i balans med ökade kostnader hela året, trots beslutade åtgärder och restriktioner, så undrar man hur effektivitetsarbete under 2024 kommer att plötsligt innehålla ledarskap och struktur? Utifrån den kritik vi riktar mot majoritetens arbete, så visar vi samtidigt på hur ett arbete styrt av L och C skulle se ut, både för att få en ekonomi i balans och att ha kontroll över budget.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”SD reserverar sig mot Ansvar för Söderköpings strategiska plan 2024 – 2026 till förmån för eget förslag till strategisk plan. Trots ett prognosticerat underskott som var känt redan vid T1 har inte tillräckligt kraftfulla åtgärder vidtagits sedan dess och det prognosticerade underskottet har tillåtits öka fram till T2. Att justera skattesatsen är att lämna över det ekonomiska ansvaret på Söderköpings kommuns skattebetalare. Söderköpings kommun uppfyller idag inte kravet på god ekonomisk hushållning.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2024–2026. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Tuula Ravander (S) yrkar att punkt 5 på sid 15 i kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024-2026 med lydelse Utdragsbestyrkande ”Ytterligare beslut utifrån den i Kommunstyrelsen presenterade listan för strukturella åtgärder ska beaktas för att få en ekonomi i balans.” ska styrkas. Tuula Ravander yrkar även att följande text på sidan 27 ”Antal digitalt registrerade ärenden via minasidor@soderkoping.se” ersätts med texten: ”Antal digitalt registrerade ärenden via Mina sidor.” Tuula Ravander yrkar i övrigt bifall kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 – 2026 och Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Martin Sjölander (M) yrkar bifall Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026, samt oförändrad skattesats uppgående till 21,18 och att kommunens totala låneram ska uppgå till 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar därefter att revisionens budget ska uppgå till samma belopp som utsänd handling. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan 2024 – 2026. Ulric Nilsson yrkar därefter avslag på övriga framlagda förslag och yrkanden. Ulric Nilsson yrkar även avslag på höjd skattesats. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026, yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan samt på oförändrad skattesats. Malin Östh (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till punkt 2 i utsänd handling gällande skattehöjning. Ellen Friberg yrkar även på återremiss av kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 med motivering att 2% effektiveringskrav och svepande formuleringar på hur effektiviseringskraven ska ros i land inte kommer att räcka för att Utdragsbestyrkande få en ekonomi i balans. Det finns även i framlagd strategisk plan en övertro på statsbidrag. Erik Malmfors (MP) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 och avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkanden. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Evelina Nilsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Aron Emilsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt bifall till Annelies Sjöbergs yrkande. Karin Åkeby (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 och Tuula Ravanders ändringsyrkande. Karin Åkeby yrkar avslag på oppositionsledamöternas yrkanden. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt avslag på skattehöjning. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Tuula Ravanders ändringsyrkande.
16 oktober 2023, KF § 111: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caro- line Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V).