Kommunfullmaktige -kommunfullmaktige-7-september-2022pdf-38339 7 september 2022
Närvaro och voteringar
Närvaro
Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.
S
M
Reservationer
- KF § 177 Anna Hansson (MP) lämnar följande skriftliga reservation: I de arvodesregler som beslutades att föreslås till kommunfullmäktige finns det en del som vi anser vara direkt olämplig. Det gäller fasta månadsarvoden för vissa ledamöter i kommunstyrelsen arbetsutskott (KSAU). Vissa av ledamöterna har under nuvarande mandatperiod varit dubbelarvodera. Det har fått både timarvode och möjlighet till förlorad arbetsförtjänst, samtidigt som de fått ett månadsarvode på 15% av arvodet för kommunstyrelsens ordförande. Detta motsvarar ca 10 000 kr per månad och person. För övriga uppdrag, vanligtvis ordförande och vice ordförande i nämnder och bolag med flera så finns det en uppdragsbeskrivning som talar om vilken motprestation som förväntas för det utbetalade arvodet. För ledamöterna i KSAU saknas en sådan uppdragsbeskrivning. Inför den kommande mandatperioden anser vi att den dubbla arvoderingen ska upphöra. Det fasta månadsarvodet bör tas bort. Vi ifrågasätter också om de fasta arvodena för KSAU lever upp till kraven i lagstiftningen, men har inte kunnat utreda detta närmare. Enligt Kommunallagen (KL) 4 kap. 16 § så gäller följande ”Om fullmäktige beslutar att arvode ska betalas, ska arvodet bestämmas till lika belopp för lika uppdrag”. Sedan tidigare ifrågasätter vi också de alltför generösa förmånerna för kommunalråd vad gäller avgångsersättning och omställningsstöd med mera. Vi anser att ersättning ska kunna utgå i maximalt ett år efter att ett uppdrag är slut. Martin Lindberg (V), Stina Karlsson (V), Tony Norman (V) och Maria Adrell (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Anteckning Jens Christian Berlin (L) lämnar följande protokollsanteckning: Inför beslut om arvoderingar för kommande mandatperiod har Liberalerna önskat en mer flexibel modell för arvodering av kommunalråd. I dag representerar de båda kommunalrådens partier tillsammans färre än hälften av mandaten i kommunfullmäktige. I det perspektivet anser vi att det bör finnas en möjlighet att arvodera fler förtroendevalda på hel- eller deltid. Det finns olika exempel att hämta bland svenska kommuner på hur detta kan realiseras. En modell är att varje parti tilldelas en pott med fast arvodering per mandat i kommunfullmäktige. En annan modell är att de partier som utgör styre ges viss frihet att bestämma fasta arvoderingar, samtidigt som övriga partier garanteras en grad av arvoderingar i förhållande till detta. 11 KF § 177, forts. I brist på stöd för en större flexibilitet, har Liberalerna förordat att kommunstyrelsens vice ordförande ska erhålla 2/3 av ordförandens arvode, i likhet med vad som kommer att gälla för presidierna i övriga nämnder. Detta har avvisats från bland annat Socialdemokraterna och Moderaterna med motiveringen att kommunstyrelsens vice ordförande, som representant för oppositionen, har en demokratisk funktion genom att utöva insyn och granskning av styret. Denna post bör därför vara heltidsarvoderad. Med utgångspunkt i denna funktion som representant för oppositionen, har Liberalerna föreslagit att kommunstyrelsens vice ordförande formellt ska benämnas oppositionsråd. Detta skulle ge en önskvärd tydlighet såväl internt som externt. Ett arvode ska motsvaras av en arbetsinsats. Det ligger i sakens natur att hur ett förtroendeuppdrag ska utföras inte kan specificeras i detalj. Dock finns en allmän princip om skälighet. Ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott har inte ett annat uppdrag än ledamöter i arbetsutskott för andra nämnder. Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder möjligen oftare än andra arbetsutskott, men det innebär samtidigt ett sammanlagt högre mötesarvode. Liberalerna förordar därför att ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott inte ges ett fast arvode. Inom alla partier görs ett arbete med att sätta sig in i aktuella frågor, hålla kontakt mellan förtroendevalda i olika nämnder och styrelser, förbereda förslag, med mera. Att varje parti är väl insatt och förberett i varje ärende har både ett demokratiskt och ett kvalitativt värde. Liberalerna har därför föreslagit att det ska utgå ett fast förberedelsearvode om 15 % till varje parti som inte har tillsatt ett kommunalråd. Med ett förberedelsearvode har alla rätt att förvänta sig att politiska förslag är väl förberedda och förankrade när de väl behandlas i kommunstyrelse och kommunfullmäktige. I brist på nödvändigt stöd för våra förslag har Liberalerna valt att inte lägga något yrkande inför fullmäktiges beslut.