Evelina Nilsson
KD71/71
möten närvarande
Räknar bara möten där Evelina Nilsson står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.
Mandatperioden 2022-2026
Kommunstyrelsen 14/14
Socialnämnden 20/20
Kommunmäktige 1/1
Kommunfullmäktige 24/24
Mandatperioden 2018-2022
Socialnämnden 6/6
Kommunfullmäktige 5/5
Socialnämndens prototokoll 1/1
0
voteringar
16
reservationer
Sammanträden
- Mandatperioden 2022-2026
- Kommunstyrelsen 9 mars 2026tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 9 februari 2026tjänstgörande ersättare
- Socialnämnden 27 januari 2026tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 19 januari 2026tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 8 december 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 10 november 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 13 oktober 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 8 september 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 1 september 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 9 juni 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunmäktige 28 april 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 17 mars 2025närvarande
- Socialnämnden 25 februari 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 10 februari 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunfullmäktige 3 februari 2025närvarande
- Socialnämnden 28 januari 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 20 januari 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunfullmäktige 16 december 2024närvarande
- Socialnämnden 2 december 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 18 november 2024närvarande
- Socialnämnden 4 november 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 21 oktober 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 14 oktober 2024tjänstgörande ersättare
- Socialnämnden 30 september 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 16 september 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 17 juni 2024närvarande · jäv 73
- Socialnämnden 27 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 13 maj 2024närvarande
- Socialnämnden 8 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 6 maj 2024närvarande
- Socialnämnden 22 april 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 15 april 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 8 april 2024tjänstgörande ersättare
- Socialnämnden 25 mars 2024närvarande
- Socialnämnden 26 februari 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 5 februari 2024närvarande
- Socialnämnden 29 januari 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 11 december 2023närvarande
- Socialnämnden 5 december 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 november 2023närvarande
- Socialnämnden 7 november 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 16 oktober 2023närvarande
- Socialnämnden 3 oktober 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 september 2023närvarande
- Socialnämnden 29 augusti 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 19 juni 2023närvarande
- Socialnämnden 30 maj 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 8 maj 2023närvarande · jäv 59
- Socialnämnden 25 april 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 18 april 2023tjänstgörande ersättare
- Kommunfullmäktige 17 april 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 mars 2023närvarande
- Socialnämnden 28 februari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 27 februari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 februari 2023närvarande
- Socialnämnden 24 januari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 14 december 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Socialnämnden 6 december 2022närvarande
- Mandatperioden 2022-2026
- Kommunfullmäktige 22 november 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Socialnämnden 8 november 2022närvarande
- Mandatperioden 2022-2026
- Kommunfullmäktige 26 oktober 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Socialnämnden 11 oktober 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 28 september 2022närvarande
- Socialnämnden 20 september 2022närvarande
- Socialnämndens prototokoll 23 augusti 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 22 juni 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 25 maj 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 30 mars 2022närvarande
- Socialnämnden 1 mars 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 2 februari 2022närvarande
- Socialnämnden 25 januari 2022närvarande
Reservationer
- 17 november 2025, KF § 116: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Inga-Lill Östlund (L), Tommy Rödin (L), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Lillmarie Jonsson (MP), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungqvist (SI). Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2026–2028. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander (S), Anders Eksmo (KD), Anders Bevemyr (S), Evelina Nilsson (KD), Marcus Fröderberg (S, Bengt Svensson (M) samt Michael Danielsson (M), yrkar på bifall till majoritetens förslag till strategisk plan för 2026- 2028. Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Lennart Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD), yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan 2026-2028. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L), Ellen Friberg (SI), Carolina Gustavsson (C) samt Tommy Rödin (L), yrkar Utdragsbestyrkande på bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2026-2028. Jonas Söderlund (V), med instämmande av Lillmarie Jonsson (MP), yrkar på till Vänsterpartiets förslag till strategisk plan 2026-2028.
- 16 juni 2025, KF § 72: Mot beslutet och till förmån egna yrkanden reserverar sig Ulric Nils- son (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Annelie Sjö- berg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catarina Al- bertsson (SD), Inga-Lill Östlund (L), Tommy Rödin (L), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Elias Ljungkvist (SI), Anne-Louise Kroon (SI) samt Lillmarie Jonsson (MP). Beskrivning av ärende Ärendet handlar om att gå in i ett utfallskontrakt i syfte att utveckla äldreomsorgen. De demografiska förändringarna kräver att kraft allo- keras till att ställa om och pröva nya arbetssätt, för att långsiktigt kunna säkra en god vård och omsorg. Finansieringsmodellen socialt utfallskontrakt ger ytterligare ett verktyg för att stimulera till innovation och utveckling där nya lösningar kan prövas, i syfte att förbättra välfärden. Den Europeiska Investeringsfonden har ett mandat att se till att ut- fallsfonder, så som Utfallsfonden, etableras i alla medlemsländer. Syf- tet med denna typ av fonder är att kunna ta risk, så att skattemedel kan användas till sådant som bevisligen fungerar. Ytterligare bakgrundsinformation om projektet och förslaget till utfall- skontrakt finns i ärendet: Dnr SOC/2025-00099, Inriktningsbeslut gällande projekt för att stärka äldres hälsa och självständighet i sam- verkan med Utfallsfonden, Socialnämnden har ställt sig bakom ut- vecklingsarbetet för att stärka äldres hälsa och självständighet genom ett socialt utfallskontrakt med Utfallsfonden och under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar har socialnämnden gett socialchef de- legation att underteckna utfallskontrakt med Utfallsfonden. Utdragsbestyrkande I samband med Fullmäktiges sammanträde den 19 maj 2025 gjordes en återremiss av ärendet utifrån att belysa följande frågor: Visa på fler lyckade projekt? Visa på hur andra kommuner i närområdet hanterar utfallsprojekt? Visa på jämförelsealternativ; annan eller egen finansiering. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Tommy Rödin (L), Ulric Nilsson (C) samt Inga-Lill Östlund (L), yrkar på avslag till Komunstyrelsens förslag med följande motivering: ”Det som planerat Utfallskontrakt har i syfte att utveckla inom äldreomsorgen är nödvändigt. Vi har inga betänkligheter i att satsa på förebyggande insatser för att förbättra de äldres hälsa och personalens välmående. Dock ser vi inte att ett kon- trakt med Utfallsfonden är det ekonomiskt bästa alternativet. Förebyggande insat- ser ska hanteras inom tilldelad ram och strategisk plan ska säkerställa att före- byggande åtgärder kan prioriteras.” Bengt O Johansson (C) yrkar på återremiss med motiveringen att mer information krävs för att till fullo få en komplett bild av finansieringen via Utfallsfonden. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Karin Åkeby (S), Bengt Svensson (M) samt Tuula Ravander (S), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
- 3 februari 2025, KF § 5: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljung- kvist (SI). Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI) har lämnat en skriftlig reservation som återfinns sist i denna paragraf. Beskrivning av ärende Att vård och omsorg står inför en stor utmaning i hela landet är ett faktum. Den demografiska utvecklingen leder till stora utmaningar när det gäller att bemanna verksamheter inom Vård och omsorg samt Stöd och service. Socialnämnden måste därför ställa om för att bättre kunna möta denna utmaning – en utmaning som redan är påtaglig. För att möta denna utmaning behöver man skapa en god planering och hantera våra resurser effektivt. Det pågår redan ett omfattande ut- vecklingsarbete inom vård och omsorg och framförallt inom hem- tjänsten. De förändringarna som har genomförts är också i linje med att för- stärka delaktigheten för vår personal och förflytta planeringen när- mare brukaren. Som tillägg kan man i årets resultat av Socialstyrelsens brukarunder- sökning se att det har skett en positiv ökning på frågan om personalen har tillräckligt med tid för att utföra arbetet hos hemtjänsttagaren. Hela 89 % av de svarande anser att personalen alltid/oftast har till- räckligt med tid för att kunna utföra sitt arbete. Tittar man in i den senaste medarbetarundersökningen gällande sche- maläggning hittar man även där positiva resultat. Där kan det läsas om en god positiv förflyttning gällande medarbetarnas inställning till i hur stor grad upplever man att hänsyn tas till belastning och vårdtyngd hos våra brukare när man planerar våra scheman. Utdragsbestyrkande Arbetet med att anpassa hemtjänsten och socialförvaltningens verk- samheter i en pågående demografiutveckling och inför Sveriges nya socialtjänstlag pågår intensivt och positivt framåt. Socialnämnden föreslår i sitt yttrande att Kommunfullmäktige avslår motionen. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ellen Friberg (SI) , yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M), med instämmande av Evelina Nilsson (KD), yr- kar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
- 20 januari 2025, KS § 11: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”Vi i SD Söderköping reserverar oss mot beslutet om ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet. Lokalerna är inte ändamålsenliga för den typen av verksamhet. En ombyggnation skulle väsentligt försvåra och sannolikt omöjliggöra att byggnaden används för skolverksamhet i framtiden. Det råder dessutom brist på planlagd mark för skolverksamhet. Ett bättre alternativ vore att renovera Bro- byskolan med möjlighet till utbyggnad och att byggnaden används som t.ex. evakueringslokaler för att lösa akuta problem vid Bergaskolan med möjlighet att i framtiden nyttja lokalerna för perma- nent skolverksamhet. Alternativ för att lösa behovet av lokaler för daglig verksamhet har inte utretts tillräckligt och förut- sättningslöst.” Beskrivning av ärende Söderköpings kommun förhyr sedan 2016 VÄDUREN 6 på Albogal- eden 2 till en hyreskostnad som är betydligt högre än aktuell mark- nadshyra. Hyran är i dag 1 700 000 kr vilket motsvarar 3 030 kr per kvm och år i kallhyra. Utöver denna kostnad tillkommer driftkostna- der i form av el och uppvärmning till en kostnad om cirka 350 000 kr. Sålunda en total kostnad om 2 050 000 kr per år eller 3 650 kr per kvm och år. Kommunens avtalscontroller har genomfört en omför- handling av hyresavtalet där fastighetsägaren inkommit med ett slut- bud om en ny årshyra om 1 550 000 motsvarande 2 763 kr per kvm och år. Slutbudet från fastighetsägaren får fortsatt ses som orimligt. Utdragsbestyrkande Hyresavtalet löper på 5 år till och med 2025-12-31 då avtalet kan upp- höra vilket kräver en uppsägning från Söderköpings kommun innan 2025-03-15 då uppsägningstiden är 9 månader. En initial bedömning visar att Broby skolas huvudbyggnad kan utgöra nya lokaler för LSS daglig verksamhet och därmed ersätta VÄDU- REN 6. Flera investeringar är gjorda i Broby huvudbyggnad de sen- aste åren såsom dränering, takbyte och konvertering till bergvärme men den har stått outnyttjad men uppvärmd i flera år. Byggnaden be- döms som lämplig för målgruppen men nya rumsindelningar behöver tillskapas, tillgänglighet med hiss krävs samt ny ventilation En fortsatt förhyrning av VÄDUREN 6 efter den sista december 2025 kommer med den nya framförhandlade hyran att kosta 1 550 000 kr per år plus 350 000 kr för fastighetsdrift totalt 1 900 000 per år eller 9 500 000 för en ny femårsperiod. Ett iordningsställande av Broby huvudbyggnad för daglig verksamhet behöver närmare kost- nadsberäknas men en initial bedömning visar att investeringen är lägre än kostnaden för en ny förhyrning under en femårsperiod. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 20 januari 2025, KS § 21: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Jonas Söderlund (V) har skriftligt lämnat följande reservation: ”Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att förvärva fastigheten Brage 4 då detta görs till ett kraftigt överpris. Mellanskillnaden mot värdering på 4,5 miljoner och förvärvspriset på 9,8 miljoner är ett påslag på mer än 115%, vilket vi inte kan ac- ceptera. Detta är pengar som hade kunnat göra stor nytta inom kommunens övriga verksamhet.” Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1 och ny-produktionen kräver att tre byggnader på Älgstigen rivs inne- fattande tidigare Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6. Samtliga byggnader förutom Älgstigen 6 är friställda i dag. På Älgsti- gen 6 bedrivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som behöver ersättningslokaler. Den rekommenderade lösningen för att ersätta korttidsboendet på Älgstigen 6 är fastigheten BRAGE 4 med byggnaden hotell Laurenti på Bykvarnsvägen 2 i Söderköping, en byggnad om 380 kvm som i dag har 11 hotellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal Utdragsbestyrkande samt reception. Oavsett om kommunen förvärvar fastigheten eller förhyr byggnaden behöver vissa lokaldelar byggas om för de tilltänkta målgrupperna. En sammantagen bedömning utifrån föreliggande behov för olika LSS insatser visar att ett korttidsboende med viss avskildhet även kan in- rymma boendeplatser för LSS insatser enligt 9:8 (boendeinsatser för ungdomar under 18 år). Åtgärden skulle medföra förutsättningar att ta hem ungdomar som i dag är externt placerade till stora kostnader. Åt- gärden bedöms även medföra att personella resurser nyttjas effektivt. Vid ett förvärv av fastigheten uppgav Söderstaden AB först en köpe- skilling om cirka 14 mnkr och utöver detta tillkommer kostnader för lokalomställningar om cirka 5 mnkr medförande en total kostnad om cirka 19 mnkr. Efter förhandlingar med Söderstaden har köpeskil- lingen sänkts till 9,8 mnkr med en totalkostnad om 14,8 mnkr inklu- sive lokalombyggnad. Söderköpings kommun har inhämtat en värde- ring av fastigheten som anger ett marknadsvärde om 4,5 mnkr. En förhyrning genererar en kostnad om cirka 1 474 000 per år. Även här tillkommer en ombyggnadskostnad om cirka 5 mnkr. Vid beslut om en förhyrning rekommenderas avtalsoption om köp av fastigheten vid en angiven tidpunkt med avräkning för erlagd hyra. Alternativet att förvärva fastigheten bedöms som det mest ekono- miska över tid och målgruppen för LSS-insatser kommer fortsatt över tid att kräva denna typ av boendelösningar. Det bedöms i dag av förvaltningen att antalet platser som tillskapas är tillräckliga men över tid bedöms flera platser behöva tillskapas. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Både flytt av nuvarande byggnader till Broby samt ombyggnad av Broby hu- vudbyggnad har beaktats. Lokaler med mer omfattande ombyggnadsbehov såsom exempelvis Broby huvudbyggnad samt nyproduktion bedöms inte kunna genom- föras utifrån aktuellt tidskritiskt perspektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V, yrkar avslag med hänvisning till att kostnaderna blir för höga. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) och Bengt Svensson (M), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
- 18 november 2024, KF § 140: Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från SD, SI, C, L, MP och V reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) meddelar en redaktionell ändring rörande sidan 17 där) tabell för nämndernas budgetramar och resultat 2025-2027 byts ut mot en tabell p som visar hur stor del som hör till internhyran. Martin Sjölander föreslår därefter bifall till majoritetens förslag till strategisk plan. Anders Bevemyr (S) föreslår bifall till majoritetens förslag. Anders Eksmo (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan, oförändrad skattesats 21,98 kr och att kommunens totala låneram ska uppgå till max 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar även på en redaktionell ändring i Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan gällande sammanställningen på finansförvaltningen där sommaren siffror felaktigt smugit sig in. Inga-Lill Östlund (L) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Ulric Nilsson (C) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Jonas Söderlund (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska plan, en skattesats på 22, 43 kr samt en låneram på 1,100 mkr. Rosanna Nordrup (MP) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska och avslag på majoritetens förslag till Strategisk plan. Anwar Samuelsson (M) föreslår bifall till majoritetetens förslag till beslut till strategisk plan. Avslag på vänsterpartiets förslag om skattehöjning. Evelina Nilsson (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Aron Emilsson (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraterna förslag till strategisk plan samt avslag på majoritetens förslag och övriga yrkanden som är ställda i debatten. Marcus Fröderberg (S) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut till strategisk plan. Björn Grip (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets förslag till strategisk plan samt avslag till majoritetens förslag och övriga yrkanden. Bengt Svensson (M) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon föreslår avslag på majoritetens förslag till beslut. Peter Ljunggren (SD) föreslår på bifall till Sverigedemokraternas förslag till beslut. Utdragsbestyrkande Tommy Rödin (L) föreslår bifall till centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut.
- 11 november 2024, KS § 190: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Ramunderstaden AB har ansökt om utökad borgensram. Nuvarande borgensram uppgår till 560 mnkr och önskemålet är en utökning med 440 mnkr till 1 000 mnkr för att kunna finansiera renovering på Kull- borg och Husby Backe, nytt LSS-boende Tyketorp, Nytt SÄBO (Äl- gen), ytterligare LSS-boende samt övrig nyproduktion. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) och Björn Grip (V), yrkar på följande tillägg i Kommunstyrelsens beslut: "Uppmana RAB att ha en hög självfinansieringsgrad och att inte känna sig tvingat att nyttja hela borgensramen." Tuula Ravander (S) med instämmande av Evelina Nilsson (KD), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 11 november 2024, KS § 194: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C) och Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Kommunen behöver fatta beslut om vilka vägar och gång- och cykel- vägar på det statliga vägnätet som kommunen prioriterar. Beslutet be- hövs för att underlätta för politiker och tjänstepersoner att arbeta långsiktigt och med en enad bild av framtiden. Och för att öka den kommunala påverkansmöjligheten på statlig väghållare och olika in- stanser som fördelar ekonomiska medel. Detta beslut kommer ligga till grund för kommunala yttranden till kommande remisser inom in- frastruktur, såsom exempelvis länstransportplanen (LTP). Investeringsåtgärder på statliga vägar finansieras normalt sett av staten – Trafikverket via LTP:n Däremot krävs i nuläget en medfinansiering från kommunen om 50% för investeringsåtgärder gällande gång- och cykelvägar längs med det statliga vägnätet. Kommunens redovisade prioriteringar av vägar och gång- och cykel- vägar har tagits fram utifrån bedömda brister och behov i infrastruk- turen. De prioriterade objekten som föreslås är: Utdragsbestyrkande Att bygga klart de gång- och cykelvägssträckor som saknas i ”cy- keltriangeln” Söderköping – Västra Husby – Norrköping – Söder- köping Standardhöjning av lv 210 öst Lagnö – Tyrislöt, Ny gång- och cykelväg lv 777 Östra Ryd – Affär´n. Utöver de redovisade prioriterade objekten är standardhöjning av lv 210 väst Söderköping – anslutning E4:an ett prioriterat stråk för kom- munen. Stråket med planerade åtgärder finns med i gällande LTP. Kommunen tar för givet att det följer med vid kommande revide- ringar av LTP:n och fortsätter vara ett prioriterat stråk. De prioriterade objekten beskrivs ytterligare i bilagan som följder detta tjänsteutlåtande. När ett prioriterat objekt närmar sig ett färdigställande kan ny bedöm- ning göras för att se om ytterligare prioriterade objekt ska tillkomma. Grov tidplan LTP 2026–2037: 2024-11-29: Region Östergötland genomför dialogmöte med kommunerna. Där kommer respektive kommun att få möjlighet att presentera sina behov och prioriteringar. Hösten 2025: Remiss från regionen till kommunen Våren 2026: Fastställelse av regionfullmäktige Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) och Björn Grip (V), yrkar på följande ändringar i ordningen för föreslagna priori- teringar: Ny gång- och cykelväg länsväg 777 Östra Ryd – Affär´n Gång- och cykelväg, ”cykeltriangeln” Söderköping – Västra Husby – Norr- köping – Söderköping, bygga klart de två sträckor som saknas. Standardhöjning av länsväg 210 väst Lagnö – Tyrislöt, anpassning till 80 km/h-standard. Evelina Nilsson (KD) och Michael Danielsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 11 november 2024, KS § 201: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1. Nyproduktionen förutsätter att Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6 rivs. De två förstnämnda är redan friställda i dag. På Älgstigen 6 bedrivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som be- höver ersättningslokaler. Den rekommenderade lösningen för att ersätta korttidsboendet på Älgstigen 6 är fastigheten BRAGE 4 med byggnaden hotell Laurenti på Bykvarnsvägen 2 i Söderköping. En byggnad om 380 kvm som i dag har 11 hotellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal samt reception. Oavsett om kommunen förvärvar fastigheten eller förhyr byggnaden behöver vissa lokaldelar byggas om för de tilltänkta målgrupperna. Hotell Laurenti är lokaliserad med viss avskildhet vilket gör det möj- ligt att även inrymma boendeplatser för LSS insatser enligt 9:8 (boen- deinsatser för ungdomar under 18 år). Det ger också förutsättningar att ta hem ungdomar som i dag är externt placerade till stora kostna- der och att personella resurserna kan nyttjas mer effektivt. Förvärv av fastigheten beräknas uppgå till cirka 14 mnkr. Till detta kommer kostnader för lokaljusteringar om cirka 5 mnkr. Totalt inne- bär det en total kostnad om cirka 19 mnkr. En förhyrning genererar en kostnad om cirka 1 474 000 per år. Även här tillkommer en ombyggnadskostnad om cirka 5 mnkr. Vid beslut Utdragsbestyrkande om en förhyrning rekommenderas avtalsoption om köp av fastigheten vid en angiven tidpunkt med avräkning för erlagd hyra. Alternativet att förvärva fastigheten bedöms som det mest ekono- miska över tid och målgruppen för LSS-insatser kommer fortsatt över tid att kräva den tänkta typen av boendelösningar. Bedömningen är att antalet platser som tillskapas är tillräckliga men över tid bedöms flera platser behöva tillskapas. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Lokaler med mer omfattande ombyggnadsbehov som exempelvis Broby huvudbyggnad alternativt nyproduktion bedöms inte kunna ge- nomföras inom den satta tidsramen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) med instämmande av Evelina Nilsson (KD), An- ders Bevemyr (S) samt Michael Danielsson (M), yrkar på ändring avse- ende beslutformuleringen till följande: "1. Kommunstyrelsen beslutar att förvärva fastigheten BRAGE 4 (Hotell Lau- renti) för ändamålet korttidsboendet och 9:8 boende. Förvärvet ska föregås av en värdering av fastigheten för att säkerställa en marknadsmässig köpeskilling. 2. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att underteckna nödvändiga handlingar." Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V) yrkar på återremiss och avslag på Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Motiv för återremissen är föl- jande: "Visa på lösningar i befintliga kommunägda lokaler, visa på lösningar med an- nan huvudman i kommunen och förhandla fram annan köpeskilling för Hotell Laurenti. Återrapportering till Kommunstyrelsen senast i februari 2025."
- 11 november 2024, KS § 189: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av medborgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, budgetförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjänsterna samt förändrade inköpskost- nader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar förändringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S) samt Evelina Nilsson (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Röding (L), yrkar på återrmiss med följande motivering: Respektive avgift kan vara accpetabel men sammantaget är ökningarna inte acceptabla. Syftet mer återremissen är att väga av taxeökningarna totalt till en rimlig nivå. Förändringarna ska förtydligas i procent och kronor. Vidare, genomföra den efterfrågade och utlovade förenklingen av taxedokumentet.
- 21 oktober 2024, KF § 123: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Jonas Söderlund (V), Björn Grip (V), Rosanna Nordrup (MP), Elias Ljungkvist (SI) samt Anne-Louise Kroon (SI). Följande skriftliga reservation har lämnats av Ulric Nilsson (C): ”Kommunfullmäktige har beslutat om denna utredning. Utredningsuppdraget kom till för att ersätta att bifalla medborgaropinionens krav på folkomröstning om Nyströmska skolans framtid. Denna rapport svarar vare sig upp mot kommunfullmäktiges beslut eller medborgaropinionens krav på folk- omröstning. Innan dagens sammanträde har inget tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut publicerats. Av kallelsen till kommunstyrelsesammanträdet den 14 oktober 2024 framgår att ärendet ska di- rektjusteras. Slutsatsen av publicerade handlingar är att det enda rätta beslutet är en återremiss. Utredningen rekommenderar en nedläggning av alla högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. Det enda som utredningen har som skäl till detta är att det inte är ekonomiskt hållbart med högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. En parameter, skollag, är lika mellan alternativen nedläggning och återupptagande av två högskoleförberedande program. Alla övriga para- metrar, barnrätt, Nyströmskas utbildningsmiljö och Söderköpings identitet, talar för återupptagande av de högskoleförberedande programmen. Utredarna kan dessutom inte svara på vilken ekonomisk skillnad mellan de två alternativen som är ekonomisk hållbar. I utredningen på sidan 23 nämns samläsning mellan högskoleförberedande program men den ekono- miska effekten av samläsning är inte beaktad. Barn och utbildningsförvaltningen har räknad på Utdragsbestyrkande ekonomiskt utfall vid samläsning samt justering till Norrköpings programpris så blir det ett över- skott om cirka 250 000 kr per årskurs och år. Ärendet behöver återremitteras för att kompletteras med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elevantalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläs- ningseffekter.” Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Caroline Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Björn Grip (V), Jonas Söderlund (V), Anne-Louise Kroon (SI) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss av ärendet för komplettering med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elev- antalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläsningseffekter. Om återremiss- yrkandet avslås, yrkas på avslag. Anders Bevemyr (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Mi- chael Danielsson (M), Peter Ljungqvist (SD), Tuula Ravander (S), Marcus Fröderberg (S), Evelina Nilsson (KD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 30 september 2024, SN § 88: Carina Svedberg (V) avstår från att delta i beslut. Beskrivning av ärende Socialförvaltningen har redovisat verksamhetens händelser och resultat för januari-augusti i tertialrapport 2. Tertialrapport 2 innehåller redogörelser och bedömning av nämndens och förvaltningens särskilda händelser och uppdrag samt information om förvaltningens verksamheter. Tertialrapporten innehåller också volymer och personalstatistik, periodens ekonomiska resultat, investeringar samt uppföljning av internkontroll. Nämndens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Evelina Nilsson (KD) gör ett tilläggsyrkande enligt följande; ”Socialnämnden påtalar behovet av skyndsamt ökad lokalförsörjning inom alla socialnämndens verksamheter då brist av lokaler påverkar både individ i behov, och socialnämndens budget starkt negativt.”
- 17 juni 2024, KF § 67: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catharina Albertsson (SD), Caroline Gustavsson (C), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Marja Bergström (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI). Ellen Friberg (SI) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Söderköpingsinitiativets 20 tilläggsyrkanden för att stärka och konkretisera ma- joritetens strategiska plan 2025–2027 Långsiktiga mål med tillhörande uppdrag och investeringar: Skapa en hållbar och ansvarsfull ekonomi, genom ett långsiktigt och kontinuerligt effektiviseringsarbete samt prioriteringar 1. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa nollbasbudgetering, där minst ¼ av kommunverksamheten analyseras under 2025. I en Nollbasbudget byggs bud- geten nerifrån och upp baserat på att varje funktion inom organisationen analyse- ras och godkänns utifrån de kostnader och resultat som funktionen tillför. Budge- teringsmetoden ger kommunen bättre kontroll över kostnader, insyn i vilka som är de stora kostnadsdrivarna, men även vilka funktioner eller uppgifter som tillför värde. Metoden ger också kommunen ökad möjlighet att mäta och följa upp verk- samheten. Utdragsbestyrkande 2. SI yrkar på ett ändringsyrkande vad gäller majoritetens budget. Medel omförde- las från Socialnämnden samt Kommunstyrelsen om 10 miljoner kronor till Barn- och utbildningsnämndens. De neddragningar som har skett under 2024 måste återställas för att vi inte ska få en utbildningsskuld som följer oss över lång tid. Delar av omfördelningen ska gå till en särskild satsning på Nyströmska gymna- sieskolan för att öka dess attraktivitet. En sådan satsning bedöms ge ökade in- täkter till kommunorganisationen redan hösten 2025. 3. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens budget att det omgående sker en genomlysning av den kommunala verksamheten för att identifiera brister kopplat till den höga sjukfrånvarostatistiken. Även omvärldsbevakning bör göras för att identifiera framgångsfaktorer. Prioritet för den kommunala verksamheten framöver behöver vara att säkerställa friskfaktorer. 4. SI yrkar på att en omfördelning av ägarskap av kostnader sker så att huvud- principen råder att den som kan påverka kostnaderna äger dom. Under 2025 flyttas ansvar för kostnader som rör kost och lokaler fristående verksamheter till Kommunstyrelsen som sedan samordnar reglering av volymer mot berörda nämn- der. Samt att det nyligen centraliserade ”superkontoret” decentraliseras. Chefer som finns närmast verksamheten ska leda administrativa funktioner. 5. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det ges ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa samordnad uppföljning av kommunleverantörer och dess upplevelse av kommunen som kund och samarbets- partner. I uppföljning ska även förslag till utveckling av kommunens upphandling ingå. 6. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att Kommun- organisationen under 2025 går in som aktiv medlem i de företagsföreningar som finns i kommunen. Kommunorganisationen kan genom stöd och samordning till dessa föreningar bidra till att kommunen för aktiviteter och evenemang året runt. 7. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 utreds möjligheterna för samverkan vad gäller V/A verksamhet med det kommunala bolaget NODRA. Samt att det startas ett kommunalt fastighetsbo- lag för kommunfastigheter som samlokaliseras med det kommunala bostadsbolaget Ramunderstaden. 8. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 omfördelas resurser från detaljplanearbete i staden till kommunens lands- byggdnoder. Genom att planera för fler bostäder i våra landsbyggdsnoder säkras t.ex. tillgång till lokala skolor. I arbetet bör ingå att inventera möjligheten till mer decentraliserad kommunal service som t.ex. hemtjänst. Begränsa kommunens miljöpåverkan med fokus på minskad resursförbrukning och minskade utsläpp. 9. För att uppnå målet krävs det att kommunorganisationen stärker det strate- giska fokuset med resurser och kompetens inom kommunens organisation. SI yr- kar således på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 utse resurser med tilldelat ansvar och uppdrag att samordna kommunförvaltningens miljöarbete- och klimatarbete. Utdragsbestyrkande 10. SI yrkar även på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att i in- vesteringsplanen för mandatperioden avsätta 2 miljoner kronor för en särskild satsning att anlägga solenergi på kommunens fastighetstak samt vidta åtgärder un- der 2025 för att minska energiförluster på isbana och friluftsbad. Från och med årsskiftet 2022 är det möjligt att bygga lågspänningsnät för att dela på energi mel- lan byggnader och fastigheter. Lagändringen betyder att de som vill använda sig av solceller kan skapa egna interna nät för att dela på elproduktionen något som ger möjligheter för en kommun att nyttja stora tak på vissa fastigheter att förse andra verksamhetslokaler med egenproducerad el. Även möjligheterna med batterilager bör utredas. 11. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att under 2025 utreda möjligheten att avropa samordnade varutransporter från Norrkö- pings kommuns avtal. Samordnade varutransporter uppskattas minska kostna- derna för Söderköpings kommun med två miljoner per år. Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livslångt lärande för alla. 12. Föräldrar, barn och anställda i skolan signalerar om att det saknas medel till barn med särskilda behov. Forskning visar att stödet till denna målgrupp succesivt minskat sedan 90-talet. Detta är en trend som vi måste bryta. Våra barn har både lagligt och moraliskt rätt till särskilt stöd. Våra skolor måste ha resurser för att identifiera dessa behov och vidta åtgärder med individuella anpassningar. Uti- från ovan yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att göra en särskild satsning på barn med särskilda behov med 3 miljoner samt ge BUN i uppdrag att förvalta satsningen genom att till hösten 2026 starta en NPF-skola f-9 på Bergaområdet, genomföra riktad utbildning till lärare samt ge- nomföra anpassningar i skolmiljöer. Vi vet alla att förebyggande arbete är helt avgörande för hur bra eller dåligt det går för elever med ADHD i skolan. Elever med neuropsykiatriska funktionsnedsätt- ningar, npf, som ADHD och autism, får inte det stöd de behöver för att klara av skolan. Fenomenet med barn som vägrar att gå till skolan och i stället isolerar sig i hemmet, de så kallade hemmasittarna, drabbar nästan uteslutande elever med npf. Även bland de elever som i stället blir stökiga och utåtagerande finns en över- representation av npf. Lösningen måste vara att göra skolan mer tillgänglig för olika typer av barn och olika typer av inlärningsbehov och att föra statistik över hur det går för elever med npf. Bidra till att kommunmedlemmarna kan leva hälsosamma liv samt uppleva väl- befinnande och trygghet. 13. Föreningar spelar en viktig roll i samhället bl.a. för att skapa gemenskap och aktiviteter. Forskning visar att ett väl utvecklat civilsamhälle med föreningar och organisat- ioner som Utdragsbestyrkande verkar för allas bästa, bidrar till att höja livskvaliteten för många. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till strategisk plan att revidering av det idrottspolitiska program- met tas fram i samråd med föreningslivet och att det tydliggörs hur föreningslivet kan tilldelas mer av det kommunala ansvaret med ekonomisk kompensation. 14. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge Kom- munstyrelsen i uppdrag att under 2023, införliva verksamheten Focus i Kommun- styrelsens uppdrag vad gäller Kultur och fritid samt anpassa verksamheten inom befintligt budgetutrymme till att tillhandla hålla fler aktiviteter på kvällstid och helger. I uppdraget ska även ingå att planera för lokaler för fritidsgård i idrotts- hall Vikingen. 15. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att glesa ut satsningar på konsolidering av lekplatser för att under 2025 anlägga en fotbolls- plan i Västra Husby med tillgänglighet året om för att avlasta fotbollsplanerna i tätorten samt öka möjligheten till idrott på landsbygden. 16. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att kommun- organisationen under 2025 tecknar ett inriktningsbeslut för att bidra till möjliggö- randet av Söderköpings skidklubbs vision Petersburgsområdet. 17. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 möjliggörs en avyttring av Brobyskolan till Waldorfskolan för att bibehålla ett sammanhållet skolområde på Broby samt för att möjliggöra en renovering av Brobyskolans idrottshall så att Söderköpingsfamiljer vars barn går på Waldorf- skolan också ges möjlighet till idrott i gymnastiksal. En renovering av idrottshal- len ger också fler halltider för föreningslivet i Söderköping. 18. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att neddrag- ningar inom LSS verksamhet omgående upphör och att det i samråd med intresse- organisationer och anhöriga kartläggs vilket stöd som krävs för att minska belast- ningen på anhöriga. En belastning som leder till sjukskrivningar och uteblivna ar- betsinkomster och som kostar samhället 5,2 miljarder, enligt en rapport som kom i början av 2024. 19. För att stärka folkhälsan hos gruppen med intellektuell funktionsnedsättning så yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag att skapa en kommunal aktivitetskalender som sköts av dagligverksamhet. Samt att det på varje LSS-boende finns personer som har ansvar för att aktivite- terna genomförs. Vi tycker att både personal och hyresgäster ska dela ansvar för att genomföra aktiviteter på LSS-boendena. Säkerställa ett lyhört, öppet och transparent arbetssätt på alla nivåer. 20. För att kunna uppnå målet yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 arbeta fram en Kommunikationsplan för kommunen som helhet och att den sammantaget redogör för hur man ska öka informationsflöde och dialog med kommuninvånare och i vilka kanaler som information ska kommuniceras. Ett prioriterat område ska vara att genomföra medborgardialoger i tidigt skede inför detaljplanearbete för att skapa delaktighet hos befolkningen. Krav införs i planen på att samtliga för- valtningar har minst 2-4 dialogmöten per år och bjuder in kommuninvånare till Utdragsbestyrkande öppna möten på plats eller digitalt. Uppföljning ska återrapporteras till Kommun- fullmäktige.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2025–2027. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander (S), An- ders Eksmo (KD), Karin Åkeby (S), Evelina Nilsson (KD), Bengt Svensson (M) samt Michael Danielsson (M) yrkar på bifall till majori- tetens förslag till strategiskplan 2025 - 2027. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan 2025–2027, att fullmäktige fastställer skattesatsen till 21:98 kronor (oförändrad) samt fastställer kommunens totala låneram till 950 miljoner kronor. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till strategisk plan 2025 - 2027. Jonas Söderlund (V), med instämmande av Marja Bergström (V) samt Erik Malmfors (MP), yrkar på bifall till Vänsterpartiets förslag till stra- tegisk plan 2025 - 2027. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till majoritetens förslag till strategisk plan 2025 - 2027 med komplettering avseende ändrings- och tilläggs- yrkanden enligt lämnat förslag.
- 27 maj 2024, SN § 65: Sara Berggren (C) och Lise-lott Erlandsson (L) reserverar sig skriftligt med följande motivering till avslagsyrkandet; ”Vi vill behålla nuvarande utformning av kommunens valfrihetssystem, som möjliggör konkurrens och därmed högre kvalité i verksamheterna. Majoritetens förslag till beslut kommer att begränsa valmöjligheten vilket vi inte ställer oss bakom. Vi ser inte att förslag till beslut är i enlighet med Kommunfullmäktiges uppdrag till nämnder och kommunstyrelse, att aktivt verka för ökad valfrihet genom att utveckla förutsättningarna för både kommunala och privata aktörer i sund konkurrens. Med ovan angivet reserverar vi oss mot beslutet till förmån för Sara Berggrens (C) avslagsyrkande.” Beskrivning av ärende Under socialnämndens sammanträde i februari uppdrogs förvaltningen att utreda förutsättningarna för att förändra kommunens nuvarande valfrihetssystem till enbart serviceinsatser. Hemtjänsten har under de senaste åren genomgått en omvälvande period med många förändringar och flera privata utförare av omsorgsinsatser har under de senaste åren avvecklat sin verksamhet i Söderköping. Utdragsbestyrkande Nämndens handläggning Ärendet bordlades vid socialnämndens sammanträde 2024-04-22 § 51. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Evelina Nilsson (KD) yrkar tillägg enligt följande; Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige i Söderköpings kommun att upphäva Kommunfullmäktiges beslut fattat 2013-02-06 (KF §22) och att avveckla LOV -valfrihetssystem inom hemtjänst. Sara Berggren (C) Sara yrkar avslag på majoritetens förslag tillika ordförandes tilläggsyrkande. Annemo Gustavsson (SD) Peter Ljunggren (SD Eva Cox (M) Gunvor Wissmar Skoog (M) Karin Åkeby (S) Åsa Dahlin (S) och Kerstin Zetterberg (V) yrkar bifall till majoritetens förslag med ordförandes tilläggsyrkande. Kerstin Zetterberg (V) yttrar sig i ärendet; ”Yrkandet som tidigare lades fram kring förändrat valfrihetssystem har återtagits.” Ajournering Sammanträdet ajourneras för överläggningar. Mötet återupptas kl 14.38.
- 13 maj 2024, KF § 48: Mot beslutet reserverar sig Anne-Louise Kroon (SI). Beskrivning av ärende Processen kring kommunens årsagenda beskrivs i riktlinjer för God ekonomisk hushållning. Enligt den ska nämnder återrapportera givna uppdrag, verksamhet och resurser i samband med årsredovisningen. Samtliga nämnder har utarbetat verksamhetsberättelser. Innehållet i verksamhetsberättelserna från respektive nämnd ligger till grund för den samlade årsredovisningen för kommunen. Årsredovisningen visar att kommunen 2023 har ett redovisat resultat på -37,3 mnkr. Avgiftskollektivets resultat är 0 mnkr. Kommunen åberopar synnerliga skäl, belopp 28,4 mnkr kopplat till den höga in- flationens påverkan på prisbasbeloppet som i sin tur påverkar den för- månsbestämda pensionen. Detta i kombination med nytt avtal från och med januari 2023 för nytt tjänstepensionsavtal (AKAP-KR), där avgiften höjs från 4,5% till 6% vilket får stor effekt. Det innebär att kommunen redovisar ett balanskravsresultat som uppgår till -8,9 mnkr. Resultatet innebär en negativ budgetavvikelse med -42,4 mnkr. Av det står nämnderna för -49,1 mnkr och finansförvaltningen för 6,7 mnkr. Utdragsbestyrkande Årsredovisningen visar också att de fem långsiktiga målen bedöms vara delvis uppfyllda. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) med instämmande av Tuula Ravander (S), Bengt Svensson (M), Evelina Nilsson (KD) samt Karin Åkeby (SD) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
- 13 november 2023, KF § 121: Ellen Friberg (SI) och Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande om återremiss. Anneli Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Holgersson (C) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges Utdragsbestyrkande beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Patrik Wåtz (L) och Tommy Rödin (L) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Erik Malmfors (MP) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) lämnar för Centerpartiet och Liberalernas räkning följande skriftliga reservation: ”Vi har nu fått en ny strategisk plan(SP) att förhålla oss till. Den har inte förändrats så mycket resultatmässigt från den som presenterades i juni trots att man har föreslagit en skattehöjning på 80 öre dvs 30 Mkr och skatteprognos har ökat med ca 9 Mkr. Resultat i 2024 har räknats upp med 8 milj kr, nämnderna har fått 7,5 Mkr ytterligare i ram, resten av skattehöjning har täckt upp överambitiös prognos bedömd intäktsförändring av statsbidrag. För 2025 och 2026 får nämnder ca 1% mer i ram än tidigare SP juni, men resultatet minskar med det, samt att bedömning statsbidrag bytts ut mot ett lite lägre skattehöjning. Kommer denna budget att hålla känns som nästa fråga att ställa? Majoriteten presenterar att budgeten innebär en effektivitetskrav på 2% per år. Vad man menar är inte att den lagda budgeten ska försöka bantas under kommande år med 2%, utan att presenterat behov från nämnderna var 2% högre jämfört med tilldelad ram för 2024. Totalt har man fått ca 22 Mkr mindre i resurser än vad man har bett om i 2024. Man förväntas klar sig på tilldelad ram och det är denna 2 % effektivitetskrav man nämner i strategisk plan. För 2025 och 2026 låg diffrens mellan tilldelad ram och behov på 4,2% resp 6,4% men om man lyckas med effektivitestkravet i 2024 så kommer det ge effekt på de två efterföljande åren också och i stort sett täcka upp mellanskillnad tilldelad ram och behov, men inte helt. Man undrar också när detta effektivitetsarbete ska påbörjas och hur det kommer att lyckas med tanke på hur det har sett ut i 2023? Lyckas man med att genomdriva fullt ut effektivitetskravet eller vilken effekt lyckas man få på helåret 2024 och de andra åren? En känslighetsanalys av att man bara skulle lyckas genomdriva halva effekten under åren skulle ge en påverkan på resultatet med -11,2 milj kr för 2024, -13,6 milj kr 2025 och -18,0 milj kr 2026. Grunden för föreslagen budget och ramar är att man går in i 2024 med en ekonomi i balans, vilket inte verkar bli fallet utifrån det underskott på -43,3 milj kr som redovisats i tertialrapport T2. Det arbete som behövde göras under 2023, men inte gjordes, kommer man nu att vara tvingade att göra i 2024 i tillägg till 2% effektivitetskrav och skulle man lyckas med detta så kommer det att ta tid innan det Utdragsbestyrkande får effekt och budgetförutsättningar är helt förändrade. Man kanske tror att underskott i 2023 är pga av skillnad av tilldelad ram och behov men skillnaden är bara ca 13 milj kr. Detta är anledningarna varför vi väljer att yrka avslag på strategisk plan ¨Ansvar för Söderköping¨ och bifall till egen strategisk plan , tidigare presenterad av C och L tillsammans. Majoritetens strategiska plan ¨Ansvar för Söderköping med ett generationsperspektiv¨ beskriver ett handlingskraftigt arbete för att få kontroll över ekonomin. Vi har tidigare kritiserat majoriteten för avsaknad av ledarskap för att lösa den ekonomiska kris vi står inför i reservation KS 31 okt. Den kritiken står vi fortfarande fast vid! Utifrån det arbete som har gjorts under 2023 för att få ekonomin i balans med ökade kostnader hela året, trots beslutade åtgärder och restriktioner, så undrar man hur effektivitetsarbete under 2024 kommer att plötsligt innehålla ledarskap och struktur? Utifrån den kritik vi riktar mot majoritetens arbete, så visar vi samtidigt på hur ett arbete styrt av L och C skulle se ut, både för att få en ekonomi i balans och att ha kontroll över budget.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”SD reserverar sig mot Ansvar för Söderköpings strategiska plan 2024 – 2026 till förmån för eget förslag till strategisk plan. Trots ett prognosticerat underskott som var känt redan vid T1 har inte tillräckligt kraftfulla åtgärder vidtagits sedan dess och det prognosticerade underskottet har tillåtits öka fram till T2. Att justera skattesatsen är att lämna över det ekonomiska ansvaret på Söderköpings kommuns skattebetalare. Söderköpings kommun uppfyller idag inte kravet på god ekonomisk hushållning.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2024–2026. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Tuula Ravander (S) yrkar att punkt 5 på sid 15 i kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024-2026 med lydelse Utdragsbestyrkande ”Ytterligare beslut utifrån den i Kommunstyrelsen presenterade listan för strukturella åtgärder ska beaktas för att få en ekonomi i balans.” ska styrkas. Tuula Ravander yrkar även att följande text på sidan 27 ”Antal digitalt registrerade ärenden via minasidor@soderkoping.se” ersätts med texten: ”Antal digitalt registrerade ärenden via Mina sidor.” Tuula Ravander yrkar i övrigt bifall kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 – 2026 och Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Martin Sjölander (M) yrkar bifall Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026, samt oförändrad skattesats uppgående till 21,18 och att kommunens totala låneram ska uppgå till 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar därefter att revisionens budget ska uppgå till samma belopp som utsänd handling. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan 2024 – 2026. Ulric Nilsson yrkar därefter avslag på övriga framlagda förslag och yrkanden. Ulric Nilsson yrkar även avslag på höjd skattesats. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026, yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan samt på oförändrad skattesats. Malin Östh (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till punkt 2 i utsänd handling gällande skattehöjning. Ellen Friberg yrkar även på återremiss av kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 med motivering att 2% effektiveringskrav och svepande formuleringar på hur effektiviseringskraven ska ros i land inte kommer att räcka för att Utdragsbestyrkande få en ekonomi i balans. Det finns även i framlagd strategisk plan en övertro på statsbidrag. Erik Malmfors (MP) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 och avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkanden. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Evelina Nilsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Aron Emilsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt bifall till Annelies Sjöbergs yrkande. Karin Åkeby (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 och Tuula Ravanders ändringsyrkande. Karin Åkeby yrkar avslag på oppositionsledamöternas yrkanden. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt avslag på skattehöjning. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Tuula Ravanders ändringsyrkande.